Приказ Министра обороны РФ от 31 марта 2010 г. N 303 "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года в Вооруженных Силах Российской Федерации"

Приказ Министра обороны РФ от 31 марта 2010 г. N 303
"Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года в Вооруженных Силах Российской Федерации"


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1074 "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года" и в целях своевременной подготовки к проведению переписи военнослужащих и гражданского населения (включая членов семей военнослужащих), проживающих на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющих систему пропусков, приказываю:

1. Возложить организацию подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года:

в Вооруженных Силах Российской Федерации - на Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (ГОМУ);

в видах Вооруженных Сил Российской Федерации - на начальников главных штабов;

в родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации - на начальников штабов;

в центральных органах военного управления, имеющих в подчинении объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации - на соответствующих руководителей;

в объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации - на соответствующих командующих, командиров (начальников).

2. Возложить организацию подготовки проведения переписи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации, но на 0 часов 14 октября 2010 г. находящихся за пределами Российской Федерации в связи со служебной командировкой или выполнением служебных обязанностей сроком от 1 года и более (включая членов их семей):

на штаб Московского военного округа - в отношении всех воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцирующихся в Республике Молдова и Республике Беларусь;

на штаб Северо-Кавказского военного округа - в отношении всех воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцирующихся в Республике Абхазия, Республике Армения и Республике Южная Осетия;

на штаб Приволжско-Уральского военного округа - в отношении всех воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцирующихся в Республике Казахстан, Республике Киргизия, Республике Таджикистан и Республике Узбекистан;

на штаб Черноморского флота - в отношении всех воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцирующихся в Украине;

на штаб Космических войск - в отношении всех воинских частей и организаций, дислоцирующихся в Азербайджанской Республике;

на Главное управление международного военного сотрудничества Министерства обороны Российской Федерации - в отношении всех воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцирующихся в Сирии, Судане, Республике Чад и Центрально-Африканской Республике;

на Департамент планирования и координации тылового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации - в отношении представительств Министерства обороны Российской Федерации (по организации и ведению военно-мемориальной работы за рубежом).

3. Возложить непосредственное руководство Всероссийской переписью населения 2010 года в войсках (силах) на начальников штабов военных округов и Балтийского флота, на территории которых они находятся, независимо от подчиненности.

4. Генеральному штабу Вооруженных Сил Российской Федерации (ГОМУ) обеспечить разработку и утверждение Методики подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в Вооруженных Силах Российской Федерации и ее доведение до войск (сил).

5. Главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, флотами, Каспийской флотилией, командующим родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления, имеющим в подчинении объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации:

а) образовать рабочие группы на период подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года;

б) организовать:

до 1 мая 2010 г. уточнение перечней воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцирующихся на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, имеющих систему пропусков, а также планов закрытых административно-территориальных образований и закрытых военных городков с обозначением всех зданий, в которых проживают военнослужащие и гражданское население;

до 1 июня 2010 г. проверку правильности и полноты учета военнослужащих и гражданского населения, проживающих в закрытых административно-территориальных образованиях, закрытых военных городках, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации имеющих систему пропусков;

проведение мероприятий переписи населения в соответствии с Методикой подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в Вооруженных Силах Российской Федерации, указанной в пункте 4 настоящего приказа;

в) обеспечить органы переписи необходимыми помещениями, оборудованными для работы и хранения материалов переписи, оргтехникой и автотранспортом.

6. Командующим войсками военных округов, Балтийским флотом назначить в соответствующих субъектах Российской Федерации территориальных руководителей переписи из числа военных комиссаров, возложив на них ответственность за организацию взаимодействия командиров воинских частей и начальников (руководителей) организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, дислоцирующихся на указанных территориях, с территориальными органами Федеральной службы государственной статистики по вопросам переписи, обучения кадров переписи, обеспечения материалами переписи, оказания им помощи в организации и проведении переписи.

7. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (ГОМУ).


Министр обороны
Российской Федерации

А. Сердюков


Приложение
к приказу Министра обороны РФ
от 31 марта 2010 г. N 303


Методика
подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в Вооруженных Силах Российской Федерации


I. Общие положения


1. В соответствии с Федеральным законом от 25 января 2002 г. N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения", постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1074 "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года" подготовку и проведение Всероссийской переписи населения 2010 года, обработку полученных сведений, подведение итогов Всероссийской переписи населения 2010 года, их официальное опубликование, хранение переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2010 года, ее методологическое и финансовое обеспечение возложено на Федеральную службу государственной статистики (далее - Росстат).

2. Министерство обороны Российской Федерации (далее - Министерство обороны) отвечает за подготовку и проведение переписи военнослужащих, воспитанников суворовских, нахимовского военно-морского, военно-музыкального училищ, кадетских, морских кадетских корпусов, а также гражданского населения (включая членов семей военнослужащих), проживающих на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и организаций, имеющих систему пропусков на территории Российской Федерации.


II. Органы переписи Министерства обороны


3. Вопросы организации подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в Министерстве обороны возложены на Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (Главное организационно-мобилизационное управление) (далее - Генеральный штаб (ГОМУ).

4. В видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы) вопросы организации подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года возложены на соответствующих начальников штабов.

5. Руководство Всероссийской переписью населения 2010 года в войсках (силах), независимо от их подчиненности, возложено на начальников штабов военных округов, на территории которых они дислоцируются.

6. На флотах, Каспийской флотилии, в центральных органах военного управления Министерства обороны вопросы организации подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года возложены на начальников соответствующих штабов органов военного управления (при их отсутствии - на одного из заместителей).

7. В объединениях, соединениях, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации вопросы организации подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года возложены на соответствующих командиров (начальников), являющихся руководителями переписи.

8. Военнослужащие и гражданский персонал Министерства обороны, командированные по линии Главного управления международного военного сотрудничества Министерства обороны в указанные в приложении N 1 зарубежные страны, а также проживающие вместе с ними члены их семей, переписываются дипломатическими представительствами Российской Федерации.

9. Для непосредственного выполнения работ, связанных с подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения 2010 года, в главных штабах видов, штабах родов войск Вооруженных Сил, штабах военных округов, флотов, Каспийской флотилии, центральных органах военного управления Министерства обороны, имеющих в подчинении объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил созданы рабочие группы.

10. Территориальными руководителями переписи являются военные комиссары субъектов Российской Федерации.

На территориальных руководителей переписи возлагается ответственность за организацию взаимодействия и связи воинских частей и организаций независимо от их подчиненности, дислоцирующихся на указанной территории, с территориальными органами Росстата по вопросам переписи, обучения переписных работников, обеспечения материалами переписи и оказания им необходимой помощи.

11. Начальники рабочих групп главных штабов видов, штабов родов войск Вооруженных Сил, флотов, Каспийской флотилии, центральных органов военного управления Министерства обороны, имеющих в подчинении объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил, осуществляют взаимодействие с начальниками рабочих групп военных округов, на территории которых дислоцируются подчиненные им воинские части и организации.

12. В воинских частях и учреждениях приказами соответствующих командиров и начальников до 1 августа 2010 г., но не позднее согласованной с территориальными органами Росстата даты обучения, назначаются переписчики.

Переписчиками назначаются военнослужащие, проходящие военную службу по контракту*(1).

Переписчики, не привлекаемые к переписи военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, могут назначаться из числа гражданского персонала Министерства обороны или гражданского населения, проживающего на территории воинских частей и организаций*(2).

Численность переписчиков сообщается в территориальные органы Росстата до 10 мая 2010 г.

13. Лица, назначенные для сбора сведений о специальном контингенте населения Министерства обороны, проходят обучение в следующем порядке:

руководители переписи Министерства обороны - в июле 2010 г. в Росстате;

руководители переписи регионального уровня (начальники рабочих групп округов, территориальные руководители переписи) - в III квартале 2010 г. в территориальных органах Росстата;

лица, выделенные для сбора сведений о населении (заведующие переписными участками, инструкторы, переписчики) - в августе - сентябре 2010 года в территориальных органах Росстата.

14. Переписчикам на период подготовки и проведения переписи выделяется отдельная комната (помещение), оснащенная средствами связи, оргтехникой, охранной сигнализацией и металлическими шкафами (сейфами) для хранения переписного материала.

15. Ответственность за обучение переписных работников воинских частей и организаций возлагается на их командиров (начальников).

16. Замена переписчиков, прошедших обучение, производится только из числа подготовленного резерва*(3).

17. Органы переписи Министерства обороны тесно взаимодействуют с территориальными органами Росстата, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по всем вопросам, связанным с подготовкой и проведением Всероссийской переписи населения 2010 года.


III. Специальные контингенты населения, подлежащие переписи переписчиками Министерства обороны


18. Переписчиками Министерства обороны переписываются:

военнослужащие, воспитанники суворовских, нахимовского военно-морского, военно-музыкального училищ и кадетских, морских кадетских корпусов, а также гражданское население (включая членов семей военнослужащих), проживающее на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и организаций, имеющих систему пропусков;

военнослужащие, гражданский персонал Министерства обороны и члены их семей (граждане Российской Федерации)*(4), находящиеся за границей Российской Федерации;

граждане иностранных государств, члены их семей, прибывшие в Российскую Федерацию по линии Министерства обороны на учебу или по другим причинам сроком на один год и более и проживающие на территории военных городков, воинских частей и организаций.

19. Перепись военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил и членов их семей, проживающих на открытой территории, производится по месту их постоянного (обычного) жительства территориальными органами Росстата.

20. Порядок ответов на отдельные вопросы переписных документов лицами, указанными в п.18, устанавливается настоящей Методикой.

Ответственность за доведение порядка ответов на эти вопросы до военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил и членов их семей возлагается на соответствующих командиров и начальников.

21. Лица, призванные на военно-учебные сборы, переписываются по месту своего постоянного жительства в составе своего домохозяйства с отметкой о временном отсутствии.


IV. Обеспечение воинских частей и организаций переписной документацией


22. Территориальные руководители переписи и соответствующие органы военного управления Вооруженных Сил (п. 9 настоящей Методики) организовывают получение переписной документации в территориальных органах Росстата в сроки, согласованные с руководителями территориальных органов Росстата, ее учет, хранение воинскими частями и организациями, дислоцирующимися на территории субъекта Российской Федерации, а также сбор переписной документации от воинских частей и организаций и отправку ее по окончании Всероссийской переписи населения 2010 года в территориальные органы Росстата установленным порядком.

23. Воинские части и организации, дислоцирующиеся на территории Российской Федерации, обеспечиваются переписной документацией территориальными органами Росстата через территориальных руководителей переписи в соответствии с заявками. Заявки на переписные документы формируются территориальными руководителями переписи по установленной Росстатом форме и передаются в территориальный орган Росстата не позднее 1 июня 2010 г.

24. Ответственность за обеспечение переписной документацией воинских частей и организаций, находящихся за пределами Российской Федерации, возлагается на соответствующие органы военного управления *(5).

25. Переписная документация получается в соответствии с заявкой для всех воинских частей и организаций, дислоцирующихся:

в Азербайджанской Республике, Республике Молдова, Республике Беларусь, Венгерской Республике, Федеративной Республике Германии, Китайской Народной Республике, Литовской Республике, Республике Польша, Румынии, Чешской Республике, Сирии, Судане, Республике Чад, Центрально-Африканской Республике и на Украине - в территориальном органе Росстата по городу Москве;

в Республике Казахстан, Республике Киргизия, Республике Таджикистан и Республике Узбекистан - в территориальном органе Росстата по Свердловской области;

в Республике Абхазия, Республике Армения и Республике Южная Осетия - в территориальном органе Росстата по Ростовской области.

Доставка (отправка) переписной документации воинским частям и организациям осуществляется международной почтой, по каналам дипломатической почты по линии Министерства иностранных дел Российской Федерации, по каналам фельдъегерско-почтовой связи Вооруженных Сил, а также всеми видами попутного транспорта Министерства обороны.

26. При получении переписной документации осуществляется проверка ее качества и сверка (вскрытием на выборку отдельных коробок) соответствия форм переписной документации записям на ярлыке, наклеенном на коробке. Переписная документация не должна иметь складок, пятен и надрывов. Обрезы сторон должны быть ровными.

27. Переписная документация хранится на стеллажах (полках) или в шкафах в горизонтальном положении, в закрытом помещении, оснащенном средствами связи и охранной сигнализацией, при температуре окружающею воздуха от +5 до +35°С и относительной влажности 65 - 90%. Не допускается ее хранение на расстоянии менее 20 см от наружных стен и 1 м от приборов отопительной системы, на каменном или земляном полу.


V. Подготовка и проведение Всероссийской переписи населения 2010 года в Министерстве обороны


28. Перепись специального контингента населения Министерства обороны проводится только переписчиками Министерства обороны.

В период проведения Всероссийской переписи населения 2010 года решением соответствующих командиров (начальников) максимально ограничивается проведение мероприятий, связанных с убытием личного состава из пунктов постоянной дислокации.

29. Перепись военнослужащих, членов их семей, гражданского населения, проживающих на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и организаций, имеющих систему пропусков, проводится путем опроса и заполнения переписных листов при обходе переписчиками расположенных на территории их счетных участков жилых и иных помещений, в которых проживают (пребывают) опрашиваемые лица. Сбор указанных сведений может также осуществляться на стационарных переписных пунктах (в исключительных случаях с использованием средств связи).

30. В соответствии с Планом военного городка и Схемой разграничения объектов переписи между Министерством обороны и территориальными органами Росстата, территория воинской части или организации разбивается на счетные участки.

31. Средняя норма нагрузки - 450 переписываемых лиц на одного переписчика (кроме гражданского населения, военнослужащих и членов их семей, проживающих на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и организаций, имеющих систему пропусков);

средняя норма нагрузки - 400 переписываемых лиц на одного переписчика для гражданского населения, военнослужащих, проживающих с семьями на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и организаций, имеющих систему пропусков.

Инструктор (инструкторский участок) руководит работой 4-5 переписчиков (счетные участки), заведующий переписным участком 4-5 инструкторами.

32. В воинских частях и организациях, в которых перепись специального контингента населения затруднена в связи с особыми условиями служебной деятельности или другими причинами, нагрузка на переписчика решением командира (начальника) воинской части (организации) может быть уменьшена.

33. При невозможности до последнего дня произвести опрос переписываемых лиц (в том числе временно отсутствующих) переписные документы заполняются по имеющимся в воинской части и организации документам.

34. Если в домах (строениях) проживает менее 400 человек, то отдельный счетный участок для переписи населения этих домов (строений) не создается и он (оно) включается в один из счетных участков, созданных в воинской части или организации для переписи военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Если на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и организаций, имеющих систему пропусков численность гражданского населения, включая военнослужащих, проживающих с семьями, составляет 400 и более человек, то по решению (командира, начальника) руководителя объекта лица, осуществляющие сбор сведений о населении, могут быть подобраны из числа гражданского населения. В этом случае необходимо сообщить территориальному органу Росстата о числе таких работников. После согласования с территориальным органом Росстата необходимого числа лиц для сбора сведений о гражданском населении (включая военнослужащих, проживающих с семьями), и численности переписываемого ими населения с этими временными переписными работниками будут заключены гражданско-правовые договора (договора подряда) на выполнение работ по переписи населения.

35. Временные переписные работники привлекаются на следующие сроки:

переписчики - на 22 дня;

инструкторы - на 31 день;

заведующие переписными участками - на 60 дней.

При переписи отдельных категорий населения (военнослужащих в казармах, лиц, постоянно проживающих в учреждениях здравоохранения и других заведениях) не проводятся контрольные обходы. Сроки привлечения переписчиков для переписи этих категорий населения сокращаются на 4 дня.

36. В организациях с временно находящимся населением переписываются лица:

постоянно проживающие в гостиницах, госпиталях, домах отдыха и т.д. (врачи, обслуживающий персонал и т.д.);

не имеющие другого места жительства (переписываются как постоянно проживающее население).

37. Сбор сведений о специальном контингенте населения Министерства обороны, находящемся за рубежом и проживающем на открытых территориях, осуществляется на стационарных переписных пунктах.

38. В войсках (силах), находящихся за границей, для определения счетных участков составляются списки домохозяйств.

Лица, которые в период с 14 октября по 25 октября 2010 г. будут находиться на территории Российской Федерации в командировках, домах отдыха, лечебных учреждениях, переписываются в воинских частях и организациях до убытия в Российскую Федерацию с выдачей им справок о прохождении переписи.

39. Перепись военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования дневной очной формы обучения, проживающих по месту учебы, проводится переписчиками по месту службы, учебы в той воинской части и организации, образовательном учреждении, в списки которых они включены по состоянию на 14 октября 2010 г.

40. Воспитанники образовательных учреждений общего образования - суворовских военных, нахимовского военно-морского, военно-музыкального училищ и кадетских, морских кадетских корпусов, которые:

не имеют другого места постоянного жительства, переписываются по месту нахождения образовательного учреждения;

имеют место постоянного жительства и возвращается домой на выходные и каникулы - в своем домохозяйстве и не подлежат переписи в образовательном учреждении.

41. На всех военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования дневной очной формы обучения, проживающих по месту учебы, воспитанников образовательных учреждений общего образования - суворовских военных, нахимовского военно-морского, военно-музыкального училищ и кадетских, морских кадетских корпусов, не имеющих другого места постоянного жительства, составляются именные списки.

В именной список включаются также временно отсутствующие лица (находящиеся в отпусках, командировках, лечебных учреждениях, самовольно оставившие воинскую часть и т.п.). Опрос этих лиц и заполнение на них переписных документов производится перед убытием их из воинской части и организации, образовательного учреждения с выдачей справки о прохождении переписи.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования заочной формы обучения, переписываются по месту прохождения службы и не включаются в именные списки соответствующих военных образовательных учреждений.

42. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, гражданский персонал, включая членов домохозяйств военнослужащих, проживающие на территории закрытых военных городков, воинских частей и организаций, имеющих систему пропусков, переписываются по месту жительства.

43. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, гражданский персонал, включая членов домохозяйств военнослужащих, проживающие в Российской Федерации на территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) в пределах первого рубежа охраны переписываются органами государственной статистики, действующими на территории ЗАТО. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, гражданский персонал, включая членов домохозяйств военнослужащих, проживающие в Российской Федерации на территории ЗАТО в пределах второго рубежа охраны переписываются переписчиками Министерства обороны.

44. Военнослужащие, убывающие к новому месту службы со сроком прибытия 14 октября 2010 г. и позднее, подлежат переписи по прежнему месту службы с выдачей им справок о прохождении переписи.

45. Перепись военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и уволенных в запас, но ко дню переписи не выбывших из воинской части или организации, проводится в порядке и в сроки, установленные для переписи военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, с выдачей им справок о прохождении переписи.

46. Перепись личного состава воинских частей (организаций) и кораблей (судов) Военно-Морского Флота, которые в период проведения переписи будут находиться в пути (в боевом походе), проводится в пунктах постоянной дислокации с отметкой о временном отсутствии, но не позднее, чем за три дня до отправления воинской части или организации, корабля (судна) к новому месту дислокации или в плавание, с одновременной выдачей личному составу справок о прохождении переписи.

Переписные материалы на личный состав этих воинских частей и организаций, кораблей (судов) передаются в территориальные органы Росстата.

47. Личный состав воинских соединений, частей (организаций), экипажей кораблей и судов, находящийся в период проведения переписи в составе (подчинении) других соединений, воинских частей (организаций), переписывается по месту их постоянной дислокации с отметкой о временном отсутствии.

48. Личный состав, находящийся на значительном удалении от места дислокации воинской части или организации, на отдаленных и труднодоступных территориях, по решению командира воинской части или организации может быть переписан по документам, имеющимся в штабе воинской части (организации) или путем получения данных по техническим средствам связи.

49. Военнослужащие, гражданский персонал Вооруженных Сил и члены их семей, выехавшие за границу в служебную командировку на 1 год и более по линии Министерства обороны, переписываются соответствующими дипломатическими представительствами Российской Федерации или командирами воинских частей и организаций, на территории которых они находятся. По месту жительства в Российской Федерации указанная категория граждан не переписывается.

50. Военнослужащие, гражданский персонал Вооруженных Сил и члены их семей, выехавшие за границу в служебную командировку на срок менее 1 года, а также для лечения и в качестве туристов, независимо от срока пребывания за границей, переписываются по месту постоянного жительства с отметкой о временном отсутствии.


VI. Особенности заполнения переписных документов


51. В целях защиты государственной тайны и исключения разглашения сведений о Вооруженных Силах устанавливается определенный порядок заполнения переписных документов.

52. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и по контракту (проживающие в казармах, палатках, каютах и т.п.), переписываются как коллективные домохозяйства в соответствии с Инструкцией о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов, утвержденной приказом Росстата от 23. 03.2010 N 128.

53. Особенности заполнения переписных документов следующие:

во всех формах в специально отведенных зонах проставляются номера переписного, инструкторского и счетного участков, а также номер помещения в пределах счетного участка, который является порядковым номером Обложек, пронумерованных в пределах счетного участка; если переписные и инструкторские участки не создавались, то в соответствующих зонах проставляются: для первых пяти счетных участков в номерах переписного и инструкторского участков цифра "1", в счетных участках с 6 по 10 - номер переписного участка - "1", номер инструкторского - "2" в счетных участках с 11 по 15 - номер переписного участка - "1", номер инструкторского - "3" и т.д.

В одну Обложку вкладываются одна форма С, переписные листы формы Л, заполненные не более чем на 10 человек и одна форма П, в которой заполняются только номера переписного, инструкторского и счетного участков, номер помещения в пределах счетного участка.

После заполнения в форме С адреса организации, учреждения, в зоне "Наименование институциональной организации, учреждения" записывается:

"Объект 1" - для воинских частей и организаций Министерства обороны.

Записывать в строку "Наименование институциональной организации, учреждения" конкретное наименование воинской части, организации или учреждения (например, "войсковая часть N ХХХХХ") не следует.

В каждую таблицу 1 "Список лиц, постоянно (обычно) проживающих в этом помещении" формы С записывается 10 человек.

Все лица, записанные в таблицу 1 формы С, переписываются на переписных листах формы Л (заполняются вопросы 1- 10.2).

В форме Л в вопросе 10.1 "Укажите все имеющиеся у Вас источники средств к существованию" военнослужащим, проходящим военную службу по призыву и по контракту, а также работающим лицам, отмечается подсказ "1_трудовая деятельность, включая работу по совместительству". Курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования, получающим стипендию, отмечается "3_стипендия". Если есть какие-либо еще из перечисленных источников, то отмечаются и они.

Воспитанникам суворовских, нахимовского военно-морского, военно-музыкального училищ и кадетских, морских кадетских корпусов отмечается.

"8_другой вид государственного обеспечения".

54. На временно находящихся на территории России лиц, независимо от гражданства, постоянное место жительства которых находится за рубежом, заполняется только форма В (численность таких лиц должна быть сообщена территориальному органу Росстата для обеспечения необходимым количеством бланков переписных листов формы В), в форму С эти лица не включаются.

55. Военнослужащие, проживающие вместе с семьей, и гражданское население, проживающее на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и организаций, имеющих систему пропусков, переписываются как частные домохозяйства в соответствии с Инструкцией о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов, утвержденной приказом Росстата (от 23.03.2010 N 128).

Включение семей военнослужащих и гражданского населения, проживающего на территориях закрытых административно-территориальных образований, закрытых военных городков, воинских частей и организаций, имеющих систему пропусков, в состав коллективного домохозяйства не допускается, в адресной части формы С зона "Наименование институциональной организации, учреждения" не заполняется.

Этот порядок переписи относится и к лицам, работающим в закрытых учреждениях и проживающих, в виду отсутствия жилья, в специально выделенных помещениях на территории этих объектов.

56. Особенности заполнения переписных документов на военнослужащих и граждан Российской Федерации, находящихся за рубежом в связи с длительной служебной командировкой или выполнением служебных обязанностей по линии органов государственной власти (включая членов их семей):

во всех формах в специально отведенных зонах проставляются номера переписного, инструкторского и счетного участков, а также номер помещения в пределах счетного участка, который является порядковым номером Обложек, пронумерованных в пределах счетного участка.

Если переписные и инструкторские участки не создавались, то в соответствующих зонах проставляются:

для первых пяти счетных участков в номерах переписного и инструкторского участков цифра "1";

в счетных участках с 6 по 10 - номер переписного участка - "1", номер инструкторского - "2";

в счетных участках с 11 по 15 - номер переписного участка - "1", номер инструкторского - "3" и т.д.

Во всех формах С, заполняемых за рубежом, в адресной части в зоне "Район" записывается только наименование страны, в которой заполняются переписные документы (на Байконуре записывается "Казахстан, Байконур"), остальные зоны остаются не заполненными (в случае необходимости контроля за полнотой охвата гражданского населения переписью, при наличие большой численности контингента, можно заполнить названия населенного пункта, улицы, номеров домов и квартир). При заполнении формы С на военнослужащих, проходящих военную службу по призыву и по контракту (проживающих в казармах палатках, каютах и т.п.) зона "Наименование институциональной организации, учреждения" не заполняется;

все лица, записанные в таблицу 1 формы С, переписываются на переписных листах формы Л. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и по контракту (проживающие в казармах, палатках, каютах и т.п.) переписываются как коллективные домохозяйства (заполняются только вопросы 1- 10.2; в вопросе 10.1 отмечается подсказ "1_трудовая деятельность, включая работу по совместительству"), гражданское население (включая военнослужащих, проживающих с семьями) - как частные домохозяйства. Заполнение переписного листа производится в соответствии с Инструкцией о порядке проведения Всероссийской переписи населения 2010 года и заполнения переписных документов, утвержденной приказом Росстата от 23. 03.2010 N 128;

формы П и В при переписи за рубежом не используются.


VII. Информация о ходе переписи
и разработка сведений об общей численности переписанных лиц в ходе проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в Министерстве обороны


57. Ежедневно, в установленное руководителем переписи (командиром воинской части, организации) время, переписные работники по команде докладывают ему о ходе и результатах переписи населения.

Руководители переписи ежедневно до 10.00 докладывают территориальному руководителю переписи (военному комиссару субъекта РФ) и одновременно руководителю соответствующего органа военного управления (п. 9 настоящей Методики) о ходе переписи населения за предыдущий день (всего планируемых к переписи человек и переписанных в процентном отношении).

Территориальные руководители переписи ежедневно до 12.00 докладывают о ходе переписи в штабы военных округов, Балтийского флота.

Штабы военных округов и флотов ежедневно до 17.00 представляют донесения о ходе переписи в Генеральный штаб (ГОМУ).

58. Руководители переписи 26 октября 2010 г. (до 17.00) докладывают территориальному руководителю переписи и одновременно руководителю соответствующего органа военного управления (п. 9 настоящей Методики) о завершении переписи населения.

Территориальные руководители переписи 27 октября 2010 г. (до 17.00) докладывают об окончании переписи начальникам штабов военных округов, Балтийского флота.

Начальники штабов военных округов, флотов, руководители соответствующих органов военного управления (п. 9 настоящей Методики) 28 октября 2010 г. (до 17.00) представляют донесения об окончании переписи в Генеральный штаб (ГОМУ).

59. Переписчики к 29 октября 2010 г. тщательно проверяют переписные и иные материалы переписи, устраняют недоработки, исправляют ошибочные записи, подсчитывают сводные итоги и сдают их руководителям переписи.

60. Материалы переписи и сведения об итогах Всероссийской переписи населения 2010 года (с учетом контрольного обхода) руководителями переписи представляются в территориальные органы Росстата через отделы военных комиссариатов субъектов Российской Федерации по форме, устанавливаемой Росстатом, в сроки, утвержденные территориальным органом Росстата совместно с каждым территориальным руководителем переписи закрытого объекта.

61. В Министерстве обороны сведения об итогах Всероссийской переписи населения 2010 года представляются по форме, указанной в приложении N 1:

к 18 ноября 2010 г. территориальные руководители переписи представляют донесения в штабы военных округов, Балтийского флота;

к 30 ноября 2010 г. главные штабы видов, штабы родов войск Вооруженных Сил, штабы военных округов, флотов, Каспийской флотилии, центральные органы военного управления Министерства обороны представляют донесения в Генеральный штаб (ГОМУ).


VIII. Обеспечение защиты государственной тайны в ходе подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в Министерстве обороны


62. При подготовке и проведении Всероссийской переписи населения 2010 года в Министерстве обороны на соответствующие органы военного управления Министерства обороны возлагается проведение мероприятий по защите государственной тайны, соблюдению требований режима секретности, выявлению и полному закрытию каналов возможной утечки сведений, раскрывающих состав и численность войск, характер их деятельности, действительное наименование воинских частей (организаций) и т.п.

63. Защита государственной тайны при подготовке и проведении переписи в Министерстве обороны обеспечивается:

выполнением всеми военнослужащими, гражданским персоналом Министерства обороны своих обязанностей по соблюдению требований режима секретности;

соблюдением военнослужащими, гражданским персоналом Министерства обороны, членами их семей требований настоящей Методики о порядке ответов на вопросы переписных документов;

соблюдением правил отправки переписных документов по предназначению;

соблюдением правил ведения служебной переписки, разговоров по техническим средствам связи и выполнением совместных с территориальными органами Росстата мероприятий по переписи в соответствии с требованиями Наставления по защите государственной тайны в Вооруженных Силах;

64. В ходе проведения Всероссийской переписи населения 2010 года в переписных документах указываются только те сведения, которые позволяют получить данные о населении в соответствии с установленной программой.

Переписным работникам запрещается сообщать кому бы то ни было содержание ответов, записанных в переписные листы. Допуск к материалам переписи должен быть строго ограничен.


IX. Организация информационно-разъяснительной работы по Всероссийской переписи населения 2010 года в Министерстве обороны


65. Целью информационно-разъяснительной работы по Всероссийской переписи населения 2010 года в Министерстве обороны является разъяснение военнослужащим, гражданскому персоналу Министерства обороны и членам их семей значения, цели, задач Всероссийской переписи населения 2010 года и порядка ее проведения в Министерстве обороны.

66. На органы воспитательной работы Вооруженных Сил возлагается ответственность:

за организацию информационно-разъяснительной работы;

за организацию взаимодействия с территориальными органами Росстата по вопросам информационно-разъяснительной работы.

67. При проведении информационно-разъяснительной работы используются дома офицеров, матросские и солдатские клубы, библиотеки, технические средства пропаганды, наглядной агитации и органы печати. В библиотеках воинских частей и организаций, комнатах досуга создаются специальные подборки литературы по переписи населения, оформляются стенды, уголки переписи и столы справок.

68. В работе по подготовке к Всероссийской переписи населения 2010 года используются мероприятия, проводимые Росстатом и территориальными органами Росстата, в том числе:

освещение хода подготовки к проведению Всероссийской переписи населения 2010 года по Всероссийскому и местному радио и телевидению;

проведение специальных лекций, докладов и бесед, тематических вечеров в домах культуры, клубах, расположенных по месту жительства военнослужащих, гражданского персонала Министерства обороны и членов их семей;

оформление наглядной агитацией площадей, улиц, зданий, культурно-просветительных учреждений и помещений, где будут размещаться переписные и инструкторские участки;

использование печатных изданий Росстата: брошюр, методических разработок, плакатов, листовок и т.п.


Приложение N 1
к приказу Министра обороны РФ
от 31 марта 2010 г. N 303


ФОРМА
представления сведений об итогах Всероссийской переписи населения 2010 года в Министерстве обороны Российской Федерации


                                                 Начальнику Главного
                                          организационно-мобилизационного
                                           управления Генерального штаба


     Докладываю итоги проведения Всероссийской переписи населения
     2010 года в ___________________ военном округе:
     переписано:
     1. По ______________________________________________________________
                          (субъект Российской Федерации)
     Всего: ______ чел., из них:
     Военнослужащих _______ чел, в том числе: проходящих военную службу
     по призыву _______ чел.;
     др. категорий населения _______ чел.;
     мужчин _______ чел.; женщин _______ чел.
     Кроме того, переписано  лиц,  временно  находившихся  на  территории
Российской Федерации, но постоянно проживающих за рубежом _______ чел.
     2. По ______________________________________________________________
                         (субъект  Российской  Федерации)
     Всего:  ______   чел.,   из   них:
     Военнослужащих _______ чел, в том числе: проходящих военную службу
     по призыву _______  чел.;
     др. категорий населения _______ чел.;
     мужчин  _______  чел.;  женщин _______ чел.
Кроме  того,  переписано  лиц,  временно   находившихся   на   территории
Российской Федерации, но постоянно проживающих за рубежом _______ чел.
     Начальник штаба _______________________ военного округа

______________________  ________________________ ________________________
   (воинское звание)            (подпись)                 (фамилия)

     3. ......

N

"__" ________________ 2010 г.


Справочно: В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1074 "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года" ответственность за подготовку и проведение Всероссийской переписи населения 2010 года возложена на Федеральную службу государственной статистики.

См. www.gks.ru


______________________________

*(1) Для переписи военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, переписчики могут назначаться из числа военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, имеющих высшее образование и обладающих хорошим почерком.

*(2) Оплата труда временных переписных работников производится в размерах, установленных в соответствии с учетом выполнения норм нагрузки, фактически отработанных рабочих дней.

*(3) Резерв переписчиков создаётся из расчета: I переписчик на 3-4 счетных участка.

*(4) Если в состав семьи военнослужащего (гражданского персонала) Вооруженных Сил Российской Федерации, находящегося за границей России, входят граждане иностранного государства, то перепись этих членов семьи не производится.

*(5) Ответственность определена п.2 приказа Министра обороны РФ от 31 марта 2010 г. N 303.


В 2010 г. в России пройдет Всероссийская перепись населения. Разработан ряд мер для своевременной подготовки к ее проведению в ЗАТО, закрытых военных городках, воинских частях.

Определены ответственные за подготовку и проведение переписи, в том числе военнослужащих, находящихся за пределами России в связи с командировкой или выполнением служебных обязанностей.

Необходимо уточнить перечни воинских частей и организаций Вооруженных Сил России, дислоцирующихся в ЗАТО, закрытых военных городках, воинских частях и организациях, имеющих систему пропусков.

Разработана методика подготовки и проведения переписи в Вооруженных Силах России. Определены спецконтингенты населения, подлежащие переписи, особенности заполнения документов, меры по обеспечению соблюдения гостайны.

Указано, что перепись проводится только переписчиками Минобороны России.


Приказ Министра обороны РФ от 31 марта 2010 г. N 303 "Об организации Всероссийской переписи населения 2010 года в Вооруженных Силах Российской Федерации"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.