Постановление Верховного Совета Республики Хакасия от 23 апреля 2008 г. N 961-29 "О готовности республиканских государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений Республики Хакасия к лицензированию на осуществление медицинской деятельности в 2008 - 2009 годах"

Рассмотрев заключение Контрольно-счетной палаты Республики Хакасия от 29 февраля 2008 года по результатам экспертизы республиканских государственных и муниципальных лечебно-профилактических учреждений Республики Хакасия, проведенной в целях определения объемов средств, необходимых для получения ими лицензий на осуществление медицинской деятельности в 2008 - 2009 годах, а также предусмотренных в республиканском и местных бюджетах на указанные цели, Верховный Совет Республики Хакасия отмечает, что в 2008 - 2009 годах подлежат лицензированию 28 лечебно-профилактических учреждений, что составляет 57 процентов от общего числа лечебно-профилактических учреждений Республики Хакасия, в том числе 9 республиканских государственных учреждений (56 процентов от общего числа республиканских ЛПУ).

Для выполнения лицензионных требований и условий подлежащими лицензированию лечебно-профилактическими учреждениями необходимо не менее 395 104 тыс. рублей. Фактически бюджетная обеспеченность лечебно-профилактических учреждений республики на мероприятия, связанные с подготовкой к лицензированию, составляет 167 687 тыс. рублей, или 42,4 процента от необходимого объема средств, что значительно затруднит многим лечебно-профилактическим учреждениям республики процедуры обязательного лицензирования. Неполучение лечебно-профилактическими учреждениями лицензий на осуществление медицинской деятельности повлечет за собой содержание данных учреждений за счет средств бюджетов, что намного превысит расходы бюджетов, необходимые на подготовку учреждений к лицензированию.

В 10 лечебно-профилактических учреждениях, или 35,7 процента от общего числа лечебно-профилактических учреждений Республики Хакасия, подлежащих лицензированию в 2008 - 2009 годах, условия внутри помещений и размер площадей не соответствуют санитарным нормам и правилам.

Выборочный анализ оснащенности материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений республики показал, что по состоянию на 01 января 2008 года в эксплуатации находилось 30 процентов физически изношенной и морально устаревшей медицинской техники, что не способствует оказанию населению качественной медицинской помощи.

Низкая обеспеченность медицинскими кадрами (врачами) в республике по сравнению со средней обеспеченностью врачами по России (на 23,5 процента ниже российского показателя) свидетельствует о неблагополучном положении дел в здравоохранении Республики Хакасия, о сложности приближения активных форм первичной медицинской помощи к населению и, соответственно, снижает качество и доступность оказания медицинской помощи населению республики.

Ликвидация отходов класса В, образующихся в лечебно-профилактических учреждениях, производится с нарушением санитарных правил и норм по сбору, хранению и удалению отходов лечебно-профилактических учреждений.

В Республике Хакасия отсутствуют предусмотренные для субъектов Российской Федерации профили медицинской помощи, что не способствует достижению целей и задач по сохранению и улучшению здоровья населения Республики Хакасия, снижению заболеваемости и преждевременной смертности населения, определенных Концепцией развития здравоохранения Российской Федерации на 2007 - 2009 годы.

На основании вышеизложенного Верховный Совет Республики Хакасия постановляет:

1. Рекомендовать Правительству Республики Хакасия:

- внести изменения в Закон Республики Хакасия "О республиканском бюджете Республики Хакасия на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" в части увеличения расходов, необходимых для выполнения лицензионных требований и условий лечебно-профилактическими учреждениями, подлежащими лицензированию в 2008 - 2009 годах, в полном объеме;

- разработать программу по кадровой политике в здравоохранении Республики Хакасия;

- принять необходимые меры по организации в Республике Хакасия оказания медицинской помощи населению по профилям, предусмотренным для субъектов Российской Федерации приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 октября 2005 года N 633 "Об организации медицинской помощи";

- рассмотреть возможность приобретения за счет средств республиканского бюджета Республики Хакасия оборудования по централизованной переработке отходов лечебно-профилактических учреждений.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия разработать и принять программы по подготовке лечебно-профилактических учреждений к лицензированию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающие планомерное финансовое обеспечение необходимых мероприятий в течение всего лицензионного периода.

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Верховного Совета Республики Хакасия

В.Н. Штыгашев

г. Абакан

23 апреля 2008 года

N 961-29