Приказ МПР РФ от 2 июля 2003 г. N 565 "О корректировке Программы геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2003 год за счет средств федерального бюджета и подготовке проектов Программ работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2004 год"

Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 2 июля 2003 г. N 565
"О корректировке Программы геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2003 год за счет средств федерального бюджета и подготовке проектов Программ работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2004 год"


В целях уточнения Программы геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2003 год за счет средств федерального бюджета по итогам первого полугодия, а также подготовки проекта Программ работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2004 год приказываю:

1. Департаментам государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР России по федеральным округам совместно с главными управлениями и управлениями природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по субъектам Российской Федерации до 1 августа 2003 г. подготовить и представить в отраслевые научно-исследовательские институты, определенные Временным регламентом выполнения государственного заказа по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета от 29.04.2003, государственную геологическую службу и Управление ресурсов подземных вод, геоэкологии и мониторинга геологической среды:

1.1. Сводные отчеты о выполнении работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы за первое полугодие 2003 г. согласно приложению 1, а также пояснительную записку о результатах геологоразведочных работ (пообъектно), выполненных за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств недропользователей, включая информацию о соответствии геологоразведочных работ условиям лицензионных соглашений;

1.2. Предложения по корректировке Программы геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на 2003 год;

1.3. Геологические обоснования предложений к Программе геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на 2004 год и программе научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) МПР России в части тем научного сопровождения геологоразведочных работ в соответствии с Предварительным планом работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета в 2004 году (приложение 2) и Временными требованиями по представлению в МПР России материалов, обосновывающих проведение геологоразведочных работ (приложение 3);

1.4. Проекты программ работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств субъектов Российской Федерации и средств недропользователей на 2004 год в соответствии с приложением 4;

1.5. Программы лицензирования геологического изучения недр и воспроизводства минерально-сырьевой базы на 2004 - 2005 годы:

2. Отраслевым научно-исследовательским институтам (Ведерников, Ерхов, Каминский, Клещев, Кременецкий, Круподеров, Логвинов, Машковцев, Мигачев, Петров, Федотов) рассмотреть указанные в пп.1.1-1.5 настоящего приказа материалы и представить в государственную геологическую службу МПР России и Управление ресурсов подземных вод, геоэкологии и мониторинга геологической среды:

2.1. До 20 августа 2003 г. - экспертные заключения с предложениями о внесении изменений и дополнений в Программу геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на 2003 год;

2.2. До 1 сентября 2003 г. - экспертные заключения с предложениями о продолжении в 2004 году работ на переходящих объектах и включении новых объектов в Программу геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на 2004 год, включении в программу НИОКР МПР России тем научного сопровождения геологоразведочных работ;

2.3. До 10 сентября 2003 г. - экспертные заключения с предложениями корректировки программ работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и средств недропользователей на 2004 год.

3. Департаменту топливно-энергетических ресурсов и морских работ (Мурзин), Управлению геологических основ недропользования (Морозов), Управлению минерально-сырьевых ресурсов (Михайлов) и Управлению ресурсов подземных вод, геоэкологии и мониторинга геологической среды (Возняковская):

3.1. Рассмотреть на соответствующих подсекциях НТС МПР России геологические обоснования предложений Департаментов государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР России по федеральным округам, проекты программ работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств субъектов Российской Федерации и недропользователей, экспертные заключения отраслевых институтов;

ГАРАНТ:

См. График рассмотрения на подсекциях НТС МПР РФ геологических обоснований предложений территориальных органов МПР РФ к Программе геологоразведочных работ МПР РФ по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета и программе НИОКР МПР РФ по научному сопровождению геологоразведочных работ, и проектов программ работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств субъектов РФ и недропользователей на 2004 г., утвержденный распоряжением Государственной геологической службы МПР РФ от 11 августа 2003 г. N 365-р


3.2. До 10 сентября 2003 г. представить в Департамент свода, анализа развития минерально-сырьевой базы и планирования геологоразведочных работ (Зиннатуллин) рекомендации о внесении изменений и дополнений в Программу геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на 2003 год и Перечень объектов государственного заказа Программы геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на 2003 год;

3.3. До 15 октября 2003 г. представить в Департамент свода, анализа развития минерально-сырьевой базы и планирования геологоразведочных работ проекты соответствующих разделов Программ геологоразведочных работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2004 год за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств недропользователей и Перечня объектов государственного заказа Программы геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на 2004 год, а также Перечень тем НИОКР по научному сопровождению геологоразведочных работ.

4. Департаменту свода, анализа развития минерально-сырьевой базы и планирования геологоразведочных работ (Зиннатуллин):

4.1. До 20 сентября 2003 г. подготовить проект Изменений и дополнений к Перечню объектов государственного заказа Программы геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на 2003 год;

4.2. До 30 октября 2003 г. обеспечить:

свод представленных материалов по программам геологоразведочных работ, выполняемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и средств недропользователей на 2004 г.;

составление проектов Перечня объектов государственного заказа Программы геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета на 2004 год и Перечня тем НИОКР по научному сопровождению геологоразведочных работ.

4.3. В двухнедельный срок обеспечить внесение соответствующих изменений и дополнений в вышеуказанный Временный регламент.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Садовника П.В.


Министр

В.Г. Артюхов


Приложение 2

к приказу МПР РФ

от 2 июля 2003 г. N 565


Предварительный план МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы за счет средств федерального бюджета в 2004 году


Региональные, прогнозно-поисковые и поисково-оценочные работы на виды полезных ископаемых

Нефтегазоносные и металлогенические провинции, бассейны, металлогенические зоны, рудные районы

Субъекты Российской Федерации

Локализованные прогнозные ресурсы полезных ископаемых

1

2

3

4

Нефть и газ

Тимано-Печерская, Западно-Сибирская, Лено-Тунгусская, Енисейско-Хатангская, Волго-Уральская, Прикаспийская, Предкавказская, Охотская, Притихоокеанская нефтегазоносные провинции. Нефтегазоносные бассейны Баренцева, Печерского, Карского, Лаптевых, Охотского, Азовского и Каспийского морей

Республика Коми, Ненецкий, Ямало-Ненецкий, Ханты-Мансийский, Коми-Пермяцкий АО, Тюменская, Томская, Иркутская, Пермская, Самарская, Саратовская, Волгоградская области, Красноярский край, Краснодарский край, Ставропольский край, Республика Саха (Якутия), Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Республика Удмуртия

6700 млн. т.у.т,

в том числе на шельфе РФ -

4500 млн. т.у.т

Уголь

Кузнецкий и Буреинский угленосные бассейны

Кемеровская, Свердловская, Челябинская области, Хабаровский край, Приморский край

246 млн. т

Уран

Карело-Кольская, Зауральская, Западно-Сибирская, Забайкальская провинции, Витимский ураново-рудный район.

Республика Карелия, Республика Якутия (Саха), Республика Бурятия, Мурманская, Читинская, Рязанская, Воронежская, Курганская, Новосибирская, Иркутская области, Красноярский край

255 тыс. т

Железо

Курская металлогеническая зона, Уральская провинция

Белгородская, Курская, Орловская области, Республика Башкортостан

12 млн. т

Хромовые руды

Карело - Кольская,

Алтае - Саянская (Западно - Саянская, Восточно - Саянская металлогенические зоны)

Полярноуральско - Новоземельская

провинции

Мурманская область, Республика Карелия, Красноярский край, Республика Коми,

Ямало-Ненецкий АО

4 млн. т

Медь

Сибирская,

Сихотэалинская,

Уральская,

Карело - Кольская провинции

Таймырский АО, Приморский край, Республика Башкортостан, Оренбургская, Свердловская, Челябинская, Мурманская области

120 тыс. т

Свинец, Цинк медь

Северо-Кавказская провинция

Республика Сев. Осетия-Алания

30 тыс. т

Вольфрам

Сихотэлинская, Монголо - Охотская, Забайкальская,

Северо - Кавказская

провинции

Приморский край, Хабаровский край,

Читинская область, Республика Бурятия,

Республика Кабардино-Балкария

6 тыс. т

Олово

Сихотэ-алинская провинция

Приморский край, Хабаровский край

11 тыс. т

Редкие и редкоземельные металлы

Уральская,

Монголо -Охотская,

Карело - Кольская провинции

Свердловская,

Читинская (сурьма),

Мурманская (цирконий) области

1800 т

Золото

Верхояно - Чукотская, Монголо - Охотская,

Сибирская, Забайкальская, Притихоокеанская,

Уральская провинции

Республика Саха (Якутия), Хабаровский край, Красноярский край, Республика Бурятия, Алтайский край, Свердловская, Челябинская, Магаданская, Амурская, Читинская, Иркутская области, Корякский АО, Чукотский АО,

Республика Башкортостан,

290 т

Серебро

Верхояно - Чукотская, Притихоокеанская провинции

Республика Саха (Якутия), Чукотский АО, Корякский АО

3 тыс. т

Металлы платиновой группы

Сибирская, Притихоокеанская, Карело - Кольская провинции

Таймырский АО,

Корякский АО,

Республика Карелия, Мурманская область

12 т

Алмазы

Восточно - Европейская, Карело-Кольская, Сибирская

провинции

Республика Карелия,

Республика Саха (Якутия), Архангельская, Иркутская области, Красноярский край, Эвенкийский АО,

4 млн. карат

Фосфатное сырье

Уральская,

Алтае - Саянская провинции

Республика Хакасия, Республика Башкортостан, Челябинская, Оренбургская, Кемеровская области,

4 млн. т

Барит жильный

Алтае - Саянская,

Сихотэ-Алинская провинции

Республика Хакасия,

Приморский край

0,3 млн. т

Каолин

Уральская,

Ханкайская провинции

Оренбургская область,

Приморский край

7 млн. т

Бентонит

Северо-Кавказская,

Сахалинская провинции

Республика Кабардино-Балкария,

Сахалинская область

0,2 млн. т

Особо чистый кварц

Уральская,

Забайкальская провинции

Оренбургская, Челябинская, Свердловская область,

Республика Бурятия

0,2 млн. т

Плавиковый шпат

Уральская,

Алтае - Саянская провинции

Республика Башкортостан,

Красноярский край

0,8 млн. т

Подземные воды

Иркутский, Западно-Сибирский, Сурско-Хоперский, Московский, Восточно-Предкавказский, Азовско-Кубанский, Прибалтийский, Ленинградский артезианские бассейны

Республика Дагестан, Республика Татарстан, Приморский и Краснодарский края, Эвенкийский АО, Иркутская, Тюменская, Омская, Оренбургская, Нижегородская, Волгоградская, Тульская, Ростовская, Ленинградская, Калининградская области

1,8 млн. м3/сут.


Приложение 3

к приказу МПР РФ

от 2 июля 2003 г. N 565


Временные требования
по представлению в МПР России материалов, обосновывающих проведение геологоразведочных работ


Основными критериями, обосновывающими производство геологоразведочных работ, направленных на выявление, локализацию и оценку ресурсного потенциала углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых являются:

- Соответствие их задачам Подпрограммы "Минерально-сырьевые ресурсы" ФЦП "Экология и природные ресурсы России (2002-2010 гг.)" по воспроизводству минерально-сырьевой базы страны и рациональному недропользованию в районах действующих горнорудных предприятий и в районах с нераскрытым минерагеническим потенциалом, перспективных для хозяйственного освоения;

- состояние минерально-сырьевого потенциала субъекта Российской Федерации и наличие перспектив наращивания ресурсов полезных ископаемых: топливно-энергетических (нефть, газ, уголь, уран); высоколиквидных (золото, платина, алмазы, серебро); остродефицитных (хром, марганец); стратегических (медь, молибден, вольфрам, олово, никель, кобальт, свинец);

- расположение объекта в регионе, экономически благоприятном для освоения в ближайшие годы;

- необходимость оценки ресурсного потенциала и создания резерва рудных объектов, обеспечивающих формирование минерально-сырьевых баз в пределах намечаемых к освоению территорий;

- необходимость решения социально-экономических проблем депрессивных регионов и соблюдения геополитических интересов в окраинных районах страны.

Для эффективного производства указанных выше работ по оценке и локализации ресурсного потенциала полезных ископаемых на изучение этих же металлогенических и нефтегазоносных провинций должны быть направлены и геологические исследования регионального плана: картосоставительские, геолого-геофизические и геологосъемочные работы, работы на опорных геолого-геофизических профилях, параметрических и сверхглубоких скважинах.

Региональные геолого-геофизические исследования наряду с этим должны быть направлены на оценку общего ресурсного потенциала слабо изученных территорий, а также в целях общегеологического обоснования долгосрочных и краткосрочных программ по оценке минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов различных регионов страны на системное обновление фундаментальной геолого-геофизической информации о строении и динамике недр.

Геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений в целях обеспечения безопасного использования геологической среды должны проводиться, прежде всего, в многонаселенных, промышленно-развитых и социально-напряженных регионах Северного Кавказа, Южной Сибири, Прибайкалья и Дальнего Востока.

Приоритетные направления в области региональных гидрогеологических исследований определяются проблемами, связанными с изменением водохозяйственной, санитарной и экологической обстановки отдельных территорий, которые, в свою очередь, связаны с высокой плотностью населения, интенсивной эксплуатацией месторождений подземных вод, твердых полезных ископаемых, нефти и газа, перевода водоснабжения городов на защищенные от загрязнения подземные источники. Исходя из этих проблем, основные задачи на 2004 год следующие:

- изучение региональных закономерностей и современных условий распространения и формирования ресурсов и качества подземных вод в пределах гидрогеологических структур I и II порядка, их прогнозная оценка, локализация ресурсного потенциала и обоснование площадей, перспективных для постановки поисково-оценочных работ на подземные воды, в районах с напряженной водохозяйственной и экологической обстановкой;

- изучение, оценка состояния геологической среды и прогнозирование ее изменений в районах с интенсивной техногенной нагрузкой, испытавших воздействие природных и техногенных катастроф, либо перспективных для освоения месторождений твердых полезных ископаемых и углеводородного сырья.

В сфере воспроизводства и охраны пресных подземных вод рассматриваются предложения по следующим направлениям:

- поисково-оценочные работы для обоснования резервного водоснабжения городов на период чрезвычайных ситуаций, не имеющих действующих защищенных источников обеспечения населения питьевой водой и разведанных месторождений подземных вод;

- работы по оценке ресурсного потенциала питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения в районах с напряженной водохозяйственной и экологической обстановкой;

- работы по локализации ресурсного потенциала питьевых подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения в районах, испытавших воздействие природных и техногенных катастроф;

- работы по обеспечению охраны подземных вод путем ликвидации ранее пробуренных при реализации государственных программ по геологическому изучению недр гидрогеологических скважин, находящихся в нераспределенном фонде недр и пришедших в аварийной состояние.

В зависимости от этапов и стадий проведения геологоразведочных работ, а также применяемых видов геологических исследований Департаментами природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по федеральным округам совместно с Главными Управлениями и Управлениями природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по субъектам Российской Федерации и профильными отраслевыми научно-исследовательскими институтами приводятся следующие дополнительные материалы:

1. Региональные геолого-геофизические и геологосъемочные работы.

1.1. Информационная записка о достигнутых результатах с начала работ и за отчетный период 2003 г. по завершенным и переходящим объектам.

1.2. Справка о состоянии геологической, геофизической, геохимической изученности территории субъекта Российской Федерации с приложением соответствующих картограмм, составленных в форматах ГИС-Атласа России.

1.3. Справка о состоянии и условиях хранения первичных и архивных геологических материалов, наличии музейного фонда.

1.4. Информационная записка об эффективности и результативности региональных работ, сопровождаемая перечнем выявленных перспективных объектов, рекомендованных к постановке ГРР последующих стадий, а также принятых к производству как прогнозно-поисковые, поисковые, либо поисково-оценочные объекты.

1.5. Справка о сдаче в Росгеолфонд отчетов по завершенным в течение года объектам региональных работ.

1.6. Карты, схемы, справки, таблицы, графики, обосновывающие целесообразность продолжения работ по переходящим объектам и производства работ на новых объектах.

- масштабный ряд карт геологического содержания (обзорные; мелко,- средне- и крупномасштабные) с выделенными геологическими факторами, а также поисковыми критериями и признаками прогнозируемого оруденения: геологические, прогнозно-минерагенические, полезных ископаемых, закономерностей размещения и прогноза полезных ископаемых, геофизические, геохимические, дистанционного зондирования и др.

- геологические разрезы, металлогенограммы, глубинные геологические модели;

- таблицы, схемы, графики - как доказательная база прогнозных построений и предложений по постановке объектов региональных работ.

Обосновывающие данные должны быть увязаны с приоритетными направлениями прогнозно-поисковых и поисковых работ.

На все картографические материалы должны быть нанесены объекты распределенного и нераспределенного фонда месторождений и перспективных участков недр, действующие и предлагаемые к постановке объекты геологоразведочных работ; материалы представляются на магнитных носителях и твердых копиях.

Предлагаемые виды и объемы работ по геологическому изучению и оценка их стоимости (укрупненный расчет).

2. Работы по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин.

2.1. Краткая характеристика полученных в 2003 году и ранее геологических результатов с акцентом на полученные впервые выводы и (или) оценки относительно глубинного геологического строения осадочного чехла, консолидированной коры и верхней мантии, глубинных прогнозно-поисковых критериев, прогнозных ресурсов, перспективных объектов для постановки прогнозно-поисковых работ и т.д.;

2.2. Данные о степени и эффективности использования недропользователями материалов работ по созданию государственной сети опорных геолого-геофизических профилей, параметрических и сверхглубоких скважин (в произвольной форме);

2.3. Схема расположения профиля, скважины (объекта работ) формата А4 (А3) в цветном исполнении на структурно-металлогенической основе с географической сеткой координат и указанием всего отработанного на начало 2003 года (по СГ-ОГТ) профиля, отработанного за 2003 г., ожидаемого выполнения на конец 2003 года, проектируемых переходящих или конкурсных объемов 2004 года (рекомендуется на дополнительных схемах-врезках отразить изученность территории региональными геофизическими работами);

2.4. Графические геофизические (геологические) материалы формата А4 (А3) в цветном исполнении по профилю и (или) скважине, а так же их частям, в том числе по ранее отработанным интервалам, полученные в 2003 году и ранее при выполнении работ на объекте и иллюстрирующие результаты, полученные в 2003 г. и необходимые для обоснования работ в 2004 г. на переходящих и конкурсных объектах;

2.5. Краткие сведения о планируемых к использованию в рамках реализации работ по переходящему (конкурсному) объекту аппаратурно-технологических и аппаратурно-программных средствах, особенностях обработки и интерпретации данных.

2.6. Предлагаемые виды и объемы работ по геологическому изучению и оценка их стоимости (укрупненный расчет).

3. Геолого-геофизические работы по прогнозу землетрясений.

3.1. Краткая характеристика полученных в 2003 году и ранее результатов работ с акцентом на положительные примеры в части среднесрочного прогноза и (или) в связи с решением задач сейсмического районирования сейсмоопасных (сейсмоактивных) регионов; примеры эффективного использования комплексных данных и примеры взаимодействия с другими организациями по проблеме сейсмобезопасного использования геологической среды;

3.2. Схема расположения (формат А4 или А3 в цветном исполнении) скважин ГГД-поля, геофизических полигонов, профилей глубинных геофизических исследований как действующих (отработанных) до 2003 года, так и вновь введенных, планируемых к вводу до конца 2003 года, проектируемых переходящих или конкурсных объемов 2004 года на структурно-тектонической (сейсмогеологической) основе с географической сеткой координат;

3.3. Графические геофизические (гидрогеологические) материалы формат А4 (А3) в цветном исполнении по профилю (скважинам, полигонам) или их части, в том числе по ранее отработанным интервалам профиля (скважинам), полученные в 2003 году и ранее в связи с выполнением работ по объекту, которые демонстрируют практически важные результаты работ по проблеме прогнозирования землетрясений и детального сейсмического районирования территорий и важны для обоснования работ в 2004 году.

3.4. Краткие сведения о планируемых к использованию в рамках реализации работ по переходящему (конкурсному) объекту аппаратурно-технологических и аппаратурно-программных средствах, особенностях обработки и интерпретации данных.

3.5. Предлагаемые виды и объемы работ оценка их стоимости (укрупненный расчет).

4. Специальные гравиметрические работы.

4.1. Краткая характеристика полученных в 2003 году и ранее геологических результатов с акцентом на полученные впервые выводы и (или) оценки в связи с использованием гравиметрических материалов масштаба 1:200000 (в первую очередь) и иных масштабов в целях изучения геологического строения территорий, а также в связи с созданием глубинной и структурно-металлогенической основы прогнозно-поисковых работ в регионе;

4.2. Сведения о степени и эффективности использования недропользователями гравиметрических данных, в частности съемок масштаба 1:200000;

4.3. Данные о результатах курирования гравиметрических работ;

4.4. Схема расположения работ (съемок) формата А4 (А3) в цветном исполнении на структурно-металлогенической основе с географической сеткой координат и указанием всей отработанной площади на начало 2003 года, отработанной за отчетный период, ожидаемого выполнения на конец 2003 года, проектируемых для переходящих и конкурсных объемов 2004 года (рекомендуется показать изученность территории гравиметрическими съемками разных масштабов);

4.5. Графические геофизические (геологические) материалы формата А4 (А3) в цветном исполнении по площади работ, полученные в 2003 году и ранее в связи с выполнением работ по объекту и которые иллюстрируют геологическую информативность и прогнозно-поисковую значимость работ по направлению и в связи с этим ожидаемые в 2004 годах геологические результаты;

4.6. Краткие сведения о планируемых к использованию в рамках реализации работ по переходящему (конкурсному) объекту аппаратурно-технологических и аппаратурно-программных средствах, особенностях обработки и интерпретации данных.

4.7. Предлагаемые виды и объемы работ по геологическому изучению и оценка их стоимости (укрупненный расчет).

5. Региональные работы на углеводородное сырье.

5.1. По каждому субъекту представляются следующие материалы:

- информационно-аналитическая записка;

- графические приложения;

5.2. Аналитическая записка составляется по следующему плану:

- характеристика геолого-геофизической изученности;

- краткая характеристика результатов геологоразведочных работ (ГРР), выполненных в 2003 г.;

- анализ сырьевой базы по нефтегазоносным и перспективным в отношении нефтегазоносности комплексам (структура начальных суммарных ресурсов с учетом оценки прогнозных ресурсов, выполненной по состоянию на 01.01.93 г.), разведанность ресурсов УВ по нефтегазоносным комплексам, характеристика неразведанных интервалов разреза и слабоизученных с точки зрения разведанности районов;

- геологическое обоснование направлений региональных ГРР;

- ожидаемые результаты региональных ГРР.

При обосновании направлений региональных работ приводятся предполагаемая модель строения и оценка перспектив нефтегазоносности изучаемого объекта, анализируются фактические геолого-геофизические данные, результаты научных обобщений, карты, схемы и опубликованные работы.

Под "изучаемым объектом" понимаются тектонические элементы первого и второго порядков (своды, валы, зоны поднятий, крупные впадины, прогибы и т.п.); зоны региональных литологических замещений и выклиниваний литолого-стратиграфических комплексов; единицы нефтегазогеологического районирования: возможно нефтегазоносные районы и зоны нефтегазонакопления.

Формулируется общая геологическая задача по направлению региональных исследований. Бурение параметрической скважины (отработка регионального сейсмического профиля) увязывается с решением общей геологической задачи.

5.3. Графические приложения:

- сводная карта размещения объектов ГРР на 2004 г. с нанесенными границами элементов нефтегазогеологического и тектонического районирования, месторождениями УВ, плотностями перспективных и прогнозных ресурсов (по состоянию на 1.01.93 г.), границами лицензионных участков и объектами промышленной инфраструктуры;

- карты, схемы геолого-геофизические профили, временные разрезы по объекту ГРР.

6. Поисково-оценочные работы на углеводородное сырье

6.1. К проекту плана поисково-оценочных работ (ПОР) представляются:

- информационно-аналитическая записка;

- графические приложения;

6.2. Информационно-аналитическая записка составляется по следующему плану:

- характеристика результатов ПОР, выполненных в 2003 г.;

- геологическое обоснование производства работ;

- геолого-экономическая оценка эффективности планируемых ПОР, обоснование целесообразности финансирования ПОР из средств федерального бюджета.

6.3. Графические приложения (см. п. 5.3).

7. Прогнозно-поисковые работы на твердые полезные ископаемые

7.1. Геологическое обоснование постановки работ (комплексные прогнозные модели объектов изучаемого ранга и ожидаемых месторождений, адаптированные к местным геологическим условиям, обоснование ожидаемого геолого-промышленного типа оруденения, краткая характеристика месторождений-аналогов и использованных при их выявлении методов).

7.2. Обоснование выбора площади прогнозно-поисковых работ в пределах рудного района (узла, зоны), в состав которой она входит, как приоритетной, на основе сравнительного геолого-экономического анализа.

7.3. Обзорная геологическая карта, масштаб 1:500000. Карта металлогенического районирования рудного района (узла, зоны) масштаба 1:500000, в пределах которого расположена предлагаемая площадь прогнозно-поисковых работ. На карте должны быть отражены параметры оценки прогнозных ресурсов по состоянию на 01.01.2003 г. известных объектов (рудные узлы, зоны, поля, месторождения), входящих в состав рудного района (узла, зоны), прошедшие апробацию в отраслевых институтах МПР России.

7.4. Карта размещения распределенного и нераспределенного фонда недр в пределах рудного района (узла, зоны), в состав которого входит предлагаемая для изучения площадь, с указанием объектов инфраструктуры (на основе карты полезных ископаемых), масштаб 1:500000.

7.5. Карты геологической, геофизической и геохимической изученности рудного района (узла, зоны), в пределах которого находится площадь предлагаемых прогнозно-поисковых работ, масштаб 1:500000.

7.6. Карта закономерностей размещения полезных ископаемых предлагаемой для прогнозно-поисковых работ площади (масштаб 1:200000) с отражением наиболее важных и значимых металлогенических факторов, поисковых критериев и признаков.

7.7. Справка федерального или территориального фондов геологической информации об учтенных в установленном порядке прогнозных ресурсах на предлагаемой к изучению площади.

7.8. Расчет предполагаемого количества и качества локализуемых прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых.

7.9. Карта размещения намечаемых в 2004 году объектов (участков) геологического изучения, видов и объемов геологоразведочных работ (на основе карты полезных ископаемых), масштаб 1:200000.

7.10. Геолого-экономическое обоснование вероятной балансовой принадлежности прогнозируемых объектов.

7.11. Предлагаемая методика геологического изучения объекта.

7.12. Предварительная оценка (укрупненный расчет) видов, объемов и стоимости работ на объекте.

8. Поисково-оценочные работы на твердые полезные ископаемые

8.1. Геологическое обоснование постановки работ (комплексные прогнозные модели рудного поля и ожидаемых месторождений, адаптированные к местным геологическим условиям, краткая характеристика месторождений-аналогов и использованных при их изучении методов поисков и оценки).

8.2. Обоснование выбора площади поисково-оценочных работ в пределах предлагаемого для изучения рудного поля на основе сравнительного анализа по геологическим и экономическим параметрам.

8.3. Обзорная геологическая карта с данными по полезным ископаемым, масштаб 1:50000. На карте должны быть отражены параметры оценки прогнозных ресурсов по состоянию на 01.01.2003 г. известного рудного узла (зоны), включающего предлагаемые для изучения рудные поля и месторождения, прошедшие апробацию в отраслевых институтах МПР России.

Карта размещения распределенного и нераспределенного фонда недр в пределах предлагаемого для изучения рудного узла (зоны) с указанием объектов инфраструктуры (на основе карты полезных ископаемых, масштаб 1:50000).

8.4. Карты геологической, геофизической и геохимической изученности рудного узла (зоны), в пределах которого находится площадь предлагаемых поисково-оценочных работ, масштаб 1:50000.

8.5. Карта закономерностей размещения полезных ископаемых рудного узла (зоны), в пределах которого расположены площади, предлагаемые для поисково-оценочных работ (масштаб 1:200000) с отражением наиболее важных и значимых металлогенических факторов, поисковых критериев и признаков.

8.6. Геологический план (карта) рудного поля масштаба 1:10000-1:25000 с размещением фактически выполненных и проектируемых в предстоящем году видов и объемов геологоразведочных работ, геологические разрезы и планы, при необходимости - проекции рудных тел и залежей, прочие графические материалы, необходимые для обоснования проведения работ.

8.7. Справка профильных отраслевых НИИ с информацией о апробированных прогнозных ресурсах полезных ископаемых по состоянию на 01.01.2003 г.)

8.8. Расчет предполагаемого количества и качества локализуемых прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых.

8.9. Геолого-экономическое обоснование возможной промышленной прогнозируемых объектов.

8.10. Предлагаемая методика геологического изучения объекта.

8.11. Предварительная оценка (укрупненный расчет) видов, объемов и стоимости работ на объекте.

9. Аналитическая записка по обоснованию прогнозно-поисковых и поисково-оценочных работ на твердые полезные ископаемые, представляемая территориальными органами МПР России, должна включать:

9.1. Оценку геологических результатов и экономической эффективности работ, выполняемых в 2003 году и в ретроспективе.

9.2. Оценку уровня научно-методического и технического обеспечения выполняемых и планируемых работ.

9.3. Оценку выполнения геологического задания по воспроизводству запасов и локализации прогнозных ресурсов основных видов полезных ископаемых за счет всех источников финансирования.

9.4. Оценку целевого использования средств, направляемых из бюджетов различных уровней на геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы (включая принятие решений в случае нецелевого использования указанных средств).

9.5. Оценку инвестиционной активности на объектах недропользования, выполнения обязательств по уровням добычи полезных ископаемых и физических объемов основных видов геологоразведочных работ, уровня их финансовой обеспеченности.

9.6. Обоснование приоритетных направлений и объектов геологоразведочных работ, корректировки проектов действующих программ, включая изменение объемов и сроков выполнения работ по конкретным проектам.

9.7. В случае необходимости, обоснование решений о повторной государственной геологической экспертизе проектов геологоразведочных работ.

9.8. Материалы по расчетным объемам ассигнований на воспроизводство минерально-сырьевой базы на 2004 год за счет всех источников финансирования.

10. Государственные гидрогеологические, инженерно-геологические и геоэкологические съемки

10.1. Справка о состоянии региональных гидрогеологических, инженерно-геологических и геоэкологических работ по субъекту Российской Федерации, а также наличии и состоянии первичных и архивных геологических данных;

10.2. Информация о результатах работ за 6 месяцев 2003 г. по завершенным и переходящим объектам в пояснительной записке (Программе) должна сопровождаться таблицами с характеристикой объектов локализации ресурсного потенциала подземных вод, выявленных при проведении гидрогеологической съемки и рекомендованных к постановке поисково-оценочных работ.

10.3. Обоснование постановки работ (ожидаемые результаты, их влияние на развитие минерально-сырьевого комплекса, решение экономических, социальных, экологических проблем в зоне ответственности территориального органа управления).

10.4 Увязанный масштабный ряд карт (обзорные; 1:1000000; 1:200000 и при необходимости крупнее) гидрогеологического содержания, обосновывающих необходимость постановки региональных гидрогеологических исследований. При этом в обязательный набор картографических материалов входят:

- картограммы гидрогеологической, инженерно-геологической и геоэкологической изученности;

- карты гидрогеологического содержания, содержащие информацию о состоянии ресурсов и качестве подземных вод, техногенной нагрузке на геологическую среду и т.п.; гидрогеологические разрезы к карте.

На все карты, картограммы и схемы должны быть нанесены действующие и предлагаемые объекты работ.

10.5 Справка о сдаче в Росгеолфонд отчетов по завершенным объектам региональных работ с объяснением причин в случае несвоевременной сдачи или непредставления отчетов в установленные сроки.

11. Мониторинг и охрана геологической среды

Цели и задачи ведения мониторинга состояния недр (геологической среды) на территории Российской Федерации должны соответствовать Положению о порядке осуществления государственного мониторинга состояния недр Российской Федерации, утвержденному приказом МПР России от 21.05.2001 N 433

Организация и финансирование работ за счет средств федерального бюджета обеспечиваются в рамках действующего государственного контракта по реализации единого объекта "Осуществление государственного мониторинга состояния недр территории Российской Федерации и ее континентального шельфа в 2001-2005 гг." (ФГУГП "Гидроспецгеология").

Для обоснования состава, содержания и специфики работ по ведению мониторинга на территории субъекта Российской Федерации Главными управлениями (Управлениями) природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России представляются следующие материалы:

11.1. Характеристика состояния геологической среды территории субъекта Российской Федерации, отражающую специфику природных условий территории и особенности техногенной нагрузки, последствия природных и техногенных катастроф и другие аспекты;

11.2. Сведения о составе и динамике наблюдательной сети, опорных полигонов (табл.11.1, 11.2) и состоянии баз данных ГМСН (табл.11.3);

11.3. Краткая характеристика работ по ведению ГМСН, проведенных за 8 месяцев текущего года (основные виды и объемы работ, стоимость по видам работ и геологические результаты);

11.4. Карта (схема) размещения наблюдательной сети (для подземных вод - с указанием индексов наблюдаемых водоносных горизонтов);

11.5. Карта основных источников воздействия на геологическую среду, включая месторождения подземных вод распределенного и нераспределенного фонда недр, крупные водозаборы подземных вод, крупные эксплуатируемые месторождения нефти, газа, твердых полезных ископаемых, основные предприятия химической, металлургической промышленности и др.;

11.6. Краткая аналитическая справка по обеспечению работ программно-техническими средствами и состоянию информационных ресурсов ГМСН;

11.7. Обоснование видов и объемов работ по ведению ГМСН, планируемых на 2004 год с оценкой стоимости по видам работ.

12. Поисково-оценочные работы на подземные воды

12.1. Пояснительная записка, содержащая анализ состояния ресурсной базы подземных вод и их использования, сведения о лицензировании пользования недрами для добычи подземных вод, обоснование необходимости перевода водоснабжения городов и населенных пунктов на защищенные источники питьевой воды с учетом санитарно-эпидемиологической и экологической обстановки;

12.2. Необходимые графические и табличные приложения;

12.3. Решения законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по проблемам обеспечения населения качественной питьевой водой.

13. Геологическое изучение ресурсов недр Мирового океана

13.1. Справка о состоянии региональных геолого-геофизических работ (для ГПС), поисковых (для КМК) и поисково-разведочных (для ЖМК) работ.

13.2. Геологическое обоснование постановки работ соответствующей стадии.

13.3. Картограммы геолого-геофизической изученности Российского разведочного района (для ЖМК), гайотов, на которых проводятся поисковые работы (для КМК), региональных геолого-геофизических исследований (для ГПС) в районе работ на Срединно-Атлантическом хребте.

13.4. Карта (схема) металлогенического районирования объектов, указанных в п.3, в пределах которых расположен объект предлагаемых работ, с параметрами оценки прогнозных ресурсов минерального сырья.

13.5. Расчет предполагаемого количества и качества локализуемых прогнозных ресурсов минерального сырья.

14. Геологическое изучение ресурсов недр Антарктики

14.1.Справка о состоянии изучения геологического строения и эволюции литосферы Антарктики, металлогении континента, геологического строения и оценки нефтегазоносности его континентальных окраин.

14.2. Геологическое обоснование постановки работ.

14.3. Картограммы геолого-геофизической изученности и размещения объектов, планируемых к производству в 2004 году.

15. Геологическое изучение ресурсов недр континентального шельфа и Арктики

15.1. Работы на углеводородное сырье

15.1.1. Справка о состоянии геологоразведочных работ на УВ сырье в пределах указанных зон (НГБ).

15.1.2. Геологическое обоснование постановки работ.

15.1.3. Карта (схема) нефтегеологического районирования нефтегазоносного бассейна (НГБ).

15.1.4. Картограмма размещения распределенного и нераспределенного фонда недр в пределах НГБ.

15.1.5. Картограмма геолого-геофизической изученности зоны нефтегазонакопления.

15.1.6. Расчет предполагаемого количества и качества локализуемых прогнозных ресурсов углеводородного сырья.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником


16.1. Геологическая съемка континентального шельфа Черного, Азовского, Каспийского, Северных и Дальневосточных морей

16.1.1. Справка о состоянии региональных геологосъемочных работ на континентальных шельфах Арктических, Дальневосточных или Южных морей, в пределах которых предлагается постановка работ.

16.1.2. Геологическое обоснование постановки работ.

16.1.3. Обоснование выбора листов ГК-1000 или ГК-200 как приоритетных, на основе их положения в экономически благоприятном регионе, состояния минерально-сырьевого потенциала на территории листов и перспектив его наращивания.

16.1.4. Увязанный масштабный ряд карт (обзорные; 1:1 000 000; 1:200 000) геологического содержания, которые позволят обосновать критерии прогнозирования стратегических, остродефицитных и высоколиквидных видов минерального и углеводородного сырья, выявить новые закономерности их размещения.

16.1.5. Картограммы геологической, геохимической, геофизической изученности и размещения объектов, действующих и планируемых к производству в 2004 году.

16.1.6. Таблицы по количеству поисковых объектов, выявленных при проведении геологической съемки и рекомендованных к постановке поисковых работ, а также список прогнозируемых объектов в пределах предлагаемой к изучению региональными работами площади.

17. Мониторинг и охрана окружающей среды и геоэкологическая съемка

17.1. Характеристика состояния недр (геологической среды) континентального шельфа каждого бассейна, отражающая специфику природных условий шельфа, особенности техногенной нагрузки.

17.2. Сведения о составе и динамике развития опорной наблюдательной сети, опорных федеральных полигонов и карта (схема) размещения наблюдательной сети;

17.3. Сведения о состоянии информационных ресурсов ГМСН, геоинформационных системах, картографических основах ведения ГМСН, базах и банках данных ГМСН, обеспеченности работ программно-техническими средствами.

17.4. Краткая характеристика работ по ведению ГМСН, проведенных за 9 месяцев текущего года (основные виды и объемы работ, стоимость по видам работ и геологические результаты).

17.5. Обоснование видов и объемов работ по ведению ГМСН, планируемых на 2004 год с оценкой стоимости по видам работ.


Приложение 4

к приказу МПР РФ

от 2 июля 2003 г. N 565


Проект территориальной программы работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы
ГУПР (УПР) по ____________________________________ на 2004 год


NN п/п

Виды геологоразведочных работ,

название объекта

Исполнитель работ

Сроки работ

Сметная стоимость объекта

(тыс. руб.)

Объем финансирования в 2004 г.

Геологическое задание на объект

Геологическое задание на 2004 г.

Начало

Окончание

Всего

Бюджет субъекта федерации

Средства недро-пользова-теля

























































Начальник ГУПР (УПР)____________________________________


Примечание:

1. Территориальная программа сопровождается обосновывающими материалами по каждому объекту в соответствии с "Временными требованиями по представлению в МПР России материалов, обосновывающих проведение геологоразведочных работ" (приложение 3 настоящего приказа).

2. Материалы представляются в электронной форме (в формате Word) и дублируются почтой на бумажных носителях.

3. Территориальные программы формируются Департаментами государственного контроля и перспективного развития в сфере природопользования и охраны окружающей среды МПР России по федеральным округам и направляются структурные подразделения государственной геологической службы Управление ресурсов подземных вод, геоэкологии и мониторинга геологической среды по видам работ, находящихся в их компетенции, и в полном объеме в Департамент свода, анализа развития минерально-сырьевой базы и планирования геологоразведочных работ.



Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 2 июля 2003 г. N 565 "О корректировке Программы геологоразведочных работ МПР России по воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2003 год за счет средств федерального бюджета и подготовке проектов Программ работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы на 2004 год"


Текст приказа размещен на официальном сайте МПР РФ в Интернете (http://www.mnr.gov.ru)


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение