Приказ Федерального агентства по рыболовству от 8 декабря 2009 г. N 1126 "О мерах по выполнению решений десятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству"

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 8 декабря 2009 г. N 1126
"О мерах по выполнению решений десятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству"


В целях выполнения решений десятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству (Протокол прилагается), которая состоялась в период с 24 по 25 ноября 2009 г. в г. Калининграде (Российская Федерация), приказываю:

1. Управлению международного сотрудничества (С.В. Симаков), Управлению науки и образования (В.А. Беляев), Управлению организации рыболовства (В.И. Соколов), Управлению контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства (Г.В. Терпелюк) обеспечить своевременное выполнение обязательств Российской стороны в соответствии с решениями десятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.

2. Управлению организации рыболовства (В.И. Соколов) при распределении общих допустимых уловов применительно к видам квот и между пользователями водных биологических ресурсов принять к руководству объемы общих допустимых уловов леща, судака и европейской корюшки в российской части Куршского залива на 2010 г., определенные на десятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.

3. Западно-Балтийскому территориальному управлению Росрыболовства (М.А. Будурацкий) совместно с ФГУ "Запбалтрыбвод" (В.М. Осадчий):

продолжить в 2010 г. ежеквартальный обмен статистической информацией с Литовской стороной по вылову водных биологических ресурсов в Куршском заливе и озере Виштынецком (п. 5 Протокола);

организовать в первом полугодии 2010 г. заседание Рабочей группы по регулированию рыболовства в Куршском заливе и озере Виштынецком для уточнения отдельных статей "Правил промышленного рыболовства в Куршском заливе (Куршю Марес)" (п. 9 Протокола);

организовать в первом полугодии 2010 г. заседание Рабочей группы по вопросам воспроизводства (п. 10. Протокола);

принять участие в 2010 г. в обмене специалистами для ознакомления с национальными системами контроля и регулирования рыболовства в Балтийском море, Куршском заливе, внутренних водных объектах (п. 8 Протокола);

4. Управлению науки и образования (В.А. Беляев) совместно с ФГУП "АтлантНИРО" (М.М. Хлопников):

осуществить в первом квартале 2010 г. обмен информацией с Литовской стороной о результатах ихтиологических исследований, проведенных в 2009 г. в Куршском заливе (п. 4. Протокола);

провести в первом полугодии 2010 г. научно-исследовательские работы по изучению состояния запасов водных биологических ресурсов Куршского залива для определения объемов допустимых уловов промысловых видов рыб на 2011 г.;

провести во втором квартале 2010 г. заседание Рабочей группы по оценке состояния запасов промысловых рыб Куршского залива с целью подготовки предложений по общим допустимым уловам леща, судака и европейской корюшки на 2011 г. (п. 5 Протокола);

5. Управлению организации рыболовства (В.И. Соколов), Управлению контроля, надзора, рыбоохраны и воспроизводства (Г.В. Терпелюк) совместно с Западно-Балтийским территориальным управлением Росрыболовства (М.А. Будурацкий) и ФГУ "Запбалтрыбвод" (В.М. Осадчий), Управлению науки и образования (В.А. Беляев) совместно с ФГУП "АтлантНИРО" (М.М. Хлопников), ФГОУ ВПО "Калининградский государственный технический университет" (В.Е. Иванов) представить в срок до 1 сентября 2010 г. в Управление международного сотрудничества (С.В. Симаков) предложения по составу и техническому заданию российской делегации на одиннадцатую сессию Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству, а также материалы, необходимые для формирования позиции российской делегации на указанной сессии.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.В. Холодова.


Руководитель

А.А. Крайний


Приложение
к приказу Федерального агентства по рыболовству
от 8 декабря 2009 г. N 1126


Протокол десятой сессии смешанной Российско-Литовской комиссии по рыбному хозяйству


г. Калининград, Российская Федерация               24-25 ноября 2009 года

В соответствии со статьей 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Литовской Республики о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 29 июня 1999 г., в период с 24 по 25 ноября 2009 г., в городе Калининград (Российская Федерация) состоялась Десятая сессия Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.

Делегацией Российской Федерации руководил Валерий Викторович Холодов, заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству. Делегацией Литовской Республики руководил Витаутас Грушаускас, главный советник Министерства сельского хозяйства Литовской Республики.

Составы делегаций Сторон представлены в Приложении 1 к настоящему Протоколу.

Стороны согласовали повестку дня сессии и включили в нее следующие вопросы:

1. Вступительное слово глав Делегаций.

2. Обсуждение и принятие повестки дня сессии.

3. Обмен информацией об изменениях в структурах государственного управления рыбным хозяйством и в рыбохозяйственном законодательстве Литовской Республики и Российской Федерации.

4. Обсуждение результатов российско-литовского сотрудничества в области рыбохозяйственных исследований в Куршском заливе и озере Виштынецком в 2008-2009 гг. и направлениях его развития на 2010 г.

5. Обмен информацией о статистике добычи (вылова) водных биологических ресурсов в Куршском заливе и озере Виштынецком в 2008- 2009 гг.

6. Обсуждение информации о состоянии запасов водных биологических ресурсов в трансграничных водоемах России и Литвы (Куршский залив и озеро Виштынецкое) и установление объема допустимого улова на 2010 г.

7. Обсуждение результатов исследований атлантической финты в Куршском заливе в 2009 г.

8. Обмен информацией о мероприятиях по регулированию добычи (вылова) и охране водных биологических ресурсов в Куршском заливе и озере Виштынецком в 2009 г.

9. Рассмотрение вопроса о внесении изменений в единые меры регулирования промысла "Правила промышленного рыболовства в Куршском заливе (Куршю марес)".

10. Обсуждение вопросов единой политики в области воспроизводства ценных видов рыб. Рассмотрение Плана по управлению запасами угря в соответствии с Директивой ЕС N 1100/2007 от 18 ноября 2007 г.

11. Другие вопросы, представляющие взаимный интерес.

12. Закрытие сессии.


По первому пункту повестки дня


Главы делегаций обменялись приветствиями и представили участников Десятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.


По второму пункту повестки дня


Стороны приняли предложенную повестку дня.


По третьему пункту повестки дня


Стороны информировали друг друга о государственных структурах управления водными биологическими ресурсами и изменениях в рыбохозяйственном законодательстве Российской Федерации и Литовской Республики.


По четвертому пункту повестки дня


Стороны обменялись информацией о результатах российско-литовского сотрудничества в области рыбного хозяйства в 2008-2009 гг.

В соответствии с решением Девятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству и договором о сотрудничестве между ФГУП "АтлантНИРО" и Институтом экологии Вильнюсского университета в 2009 г. состоялся обмен результатами ихтиологических исследований, проведенных в 2008-2009 гг. в российской и литовской частях Куршского залива.

Состоялось заседание Рабочей группы по оценке состояния запасов водных биологических ресурсов Куршского залива (Российская Федерация, г. Калининград, 9-10 июня 2009 г., приложение 2). Специалисты ФГУП "АтлантНИРО" и Института экологии обменялись мнениями по состоянию запасов промысловых видов рыб Куршского залива. В ходе встречи были разработаны предложения по величинам ОДУ леща, судака, европейской корюшки на 2010 год для представления их на рассмотрение настоящей сессии. Стороны отметили важность практики проведения заседаний рабочей группы с целью выработки предложений по величинам ОДУ леща, судака и европейской корюшки для предоставления их на рассмотрение очередной сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.

Также в 2009 г. были проведены заседания Рабочей группы по регулированию рыболовства в Куршском заливе и озере Виштынецком и Рабочей группы по вопросам воспроизводства водных биологических ресурсов (Приложения 3, 4).

Уровень двустороннего сотрудничества в области рыбохозяйственных исследований в 2009 г. признан удовлетворительным. Стороны согласились продолжить это сотрудничество в 2010 г. в рамках решений очередных сессий Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.

По достигнутой договоренности в первом квартале 2010 г. ФГУП "АтлантНИРО" и Институт Экологии Вильнюсского университета обменяются результатами ихтиологических исследований, проведенных в 2009 г. в Куршском заливе, которые должны включать статистические данные по вылову водных биоресурсов, размерно-возрастные характеристики промысловых уловов, данные по темпу роста, индексам численности и биомассы основных промысловых рыб залива. Стороны договорились во втором квартале 2010 г. провести в Литовской Республике заседание постоянной Рабочей группы по оценке состояния запасов промысловых рыб Куршского залива с целью подготовки предложений по общим допустимым уловам леща, судака и европейской корюшки на 2011 г., которые будут вынесены на рассмотрение очередной сессии Смешанной комиссии.

Учитывая положительный опыт организации трансграничных Российско-Литовских проектов в области рыбного хозяйства в период 2005-2008 гг., Стороны признали необходимым возобновление данного сотрудничества. Наиболее актуальными направлениями могут быть восстановление и сохранение биологического разнообразия в трансграничных водоемах (угорь, лососевые виды, сиг, рыбец, тюрбо), развитие любительского и рекреационного рыболовства, а также различных видов аквакультуры.


По пятому пункту повестки дня


Стороны обменялись статистической информацией по вылову водных биологических ресурсов в Куршском заливе и озере Виштынецком. Российская Сторона представила данные о вылове по состоянию на 15 ноября 2009 г., Литовская Сторона - по состоянию на 1 ноября 2009 г. (Приложение 5).

Стороны договорились продолжить практику ежеквартального обмена статистической информацией о промысловых уловах в бассейне Куршского залива и озере Виштынецком.


По шестому пункту повестки дня


Делегации обменялись информацией о состоянии запасов водных биоресурсов Куршского залива в 2008-2009 гг., которая была представлена ФГУП "АтлантНИРО" и Институтом экологии Вильнюсского университета. Стороны констатировали сходство в оценках запасов основных промысловых видов рыб. По двусторонним оценкам популяции леща, судака, европейской корюшки, плотвы, окуня, чехони находятся в удовлетворительном состоянии. По данным наблюдений структура промысловой части запаса большинства видов рыб в 2007-2008 гг. соответствовала среднемноголетнему уровню. В последние годы значительно выросли запасы рыбца и атлантической финты.

В соответствии с ранее достигнутыми договоренностями, Смешанная комиссия регулирует посредством установления общих допустимых уловов (ОДУ) вылов трех единиц запасов Куршского залива: леща, судака, европейской корюшки.

Стороны констатировали, что в 2010 г. промысловый запас леща будут формировать высокоурожайное пополнение (генерация 2003 г.), урожайные (2001 г.) и среднеурожайные поколения 2002, 2000-1998 гг. Такой возрастной состав запаса может обеспечить его величину на несколько более высоком уровне, по сравнению с предшествующими годами.

Промысловый запас судака в 2010 г. будут формировать поколения 2004-1998 гг. рождения, урожайность которых значительно варьирует. Пополнение запаса на 2010 год предварительно оценено как высокоурожайное.

Величина промыслового запаса европейской корюшки на 2010 г. прогнозируется на уровне предшествующих лет.

Стороны согласовали объемы общих допустимых уловов леща, судака и европейской корюшки в Куршском заливе на 2010 г. в следующих объемах:


Виды водных биологических ресурсов

Национальная квота Российской Федерации, т

Национальная квота Литовской Республики, т

Всего, т

Лещ

1150

480

1630

Судак

260

120

380

Европейская корюшка*

240

470

710


______________________________

* В объем национальной квоты РФ не входит снеток (пресноводная жилая форма европейской корюшки).


В объемы допустимых уловов должен включаться вылов перечисленных единиц запасов в пределах всех акваторий их обитания: Куршском заливе, низовьях рек его бассейна, прибрежной части Балтийского моря.

Соотношение установленных объемов общих уловов леща, судака и европейской корюшки не является постоянным и устанавливается только на 2010 год.


По седьмому пункту повестки дня


Российская Сторона представила результаты наблюдений за состоянием нерестового запаса атлантической финты в Куршском заливе. Было отмечено, что запас вида за последние 15 лет вырос, при этом основные его биологические параметры в уловах остаются стабильными. На основании полученных данных Российская Сторона считает целесообразным выведение атлантической финты из Красной книги Российской Федерации и возможным ее добычу как объекта рыболовства в соответствии с Правилами рыболовства. Литовская Сторона поддержала данную позицию, отметив хорошее состояние популяции атлантической финты и высокую численность ее молоди в прибрежной части Балтийского моря в текущем году.


По восьмому пункту повестки дня


Стороны обменялись информацией о мероприятиях по регулированию промысла и охране водных биологических ресурсов в Куршском заливе и озере Виштынецком в 2009 г.

Стороны отметили важность контроля за соблюдением установленных национальных мер регулирования промысла, особенно в период нерестовых миграций ценных промысловых видов рыб.

Стороны договорились возобновить обмен специалистами для ознакомления с национальными системами контроля и регулирования рыболовства в Балтийском море, Куршском заливе, внутренних водных объектах.


По девятому пункту повестки дня


Стороны обсудили предложения о внесении дополнений и изменений в "Правила промышленного рыболовства в Куршском заливе (Куршю Марес)".

По предложению Сторон приняты "Правила промышленного рыболовства в Куршском заливе (Куршю Марес)" с изменениями и дополнениями по состоянию на 24 - 25 ноября 2009 г. (Приложение 6).

Стороны отметили необходимость продолжения работы по совершенствованию единых мер регулирования промысла на трансграничных водоемах и договорились продолжить в 2010 г. работу по уточнению отдельных статей "Правил промышленного рыболовства в Куршском заливе (Куршю Марес)", для чего согласились провести в первом полугодии 2010 г. заседание Рабочей группы по регулированию рыболовства в Куршском заливе и озере Виштынецком.

Стороны договорились рассмотреть вопрос о целесообразности подготовки единых мер регулирования рыболовства в других трансграничных водоемах: прибрежная часть Балтийского моря, водоемы бассейна р. Неман (Нямунас).


По десятому пункту повестки дня


Стороны обменялись информацией по вопросам воспроизводства водных биоресурсов на трансграничных водных объектах в 2008-2009 гг., отметив, что причиной сокращения естественного пополнения популяций промысловых видов рыб является эвтрофикация водоемов, приводящая к сокращению площади нерестилищ и ухудшению условий естественного воспроизводства. В связи с этим подчеркнута чрезвычайная важность мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации и искусственному воспроизводству ценных видов рыб.

Российская Сторона проинформировала Литовскую Сторону о проведенных мероприятиях в области искусственного воспроизводства в 2008-2009 гг. и перспективах на 2010-2013 гг. в рамках реализации Федеральной целевой программы "Повышение эффективности использования и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2013 гг.". Российская Сторона проинформировала Литовскую Сторону о планируемых на 2011-2015 гг. рыбоводно-мелиоративных работах.

Литовская Сторона проинформировала Российскую Сторону о проведенных в Литовской Республике мероприятиях по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в 2009 г.

Стороны обсудили проблему восстановления запаса угря в бассейне Куршского залива. Литовская Сторона информировала Российскую Сторону об утверждении Плана по управлению запасами угря Литовской Республики. Российская Сторона внесла предложение о принятии совместных мер по восстановлению запаса угря в трансграничных водных объектах. В этих целях Стороны продолжат консультации с ЕС и будут информировать друг друга об их результатах.

Стороны договорились провести заседание Рабочей группы по вопросам воспроизводства в первом полугодии 2010 г.


По одиннадцатому пункту повестки дня


Принимая во внимание широкое развитие любительского рыболовства с использованием современных технических средств, Стороны согласились с необходимостью проведения специальных исследований объемов изъятия водных биологических ресурсов рыбаками-любителями с целью разработки согласованной политики по управлению рекреационным рыболовством.


По двенадцатому пункту повестки дня


Стороны договорились провести очередную сессию Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству в Литовской Республике в IV квартале 2010 года.

Настоящий протокол составлен 25 ноября 2009 г. в г. Калининграде (Российская Федерация) в двух экземплярах на русском языке.


Руководитель
Литовской делегации

Витаутас Грушаускас


Руководитель
Российской делегации

Валерий Холодов


Приложение 1


Состав
российской делегации на Десятую сессию Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству
(г. Калининград, 24-25 ноября 2009 г.)


1.

Холодов Валерий Викторович

- заместитель руководителя Росрыболовства, руководитель делегации;

2.

Бандурин

Константин Викторович

- заместитель начальника Управления организации рыболовства Росрыболовства;

3.

Будурацкий

Максим Александрович

- руководитель Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства, заместитель руководителя делегации;

4.

Маслов Сергей Анатольевич

- начальник отдела по рыболовству Министерства сельского хозяйства и рыболовства Калининградской области;

5.

Осадчий Виктор Михайлович

- начальник ФГУ "Запбалтрыбвод";

6.

Голубкова Татьяна Алексеевна

- заведующая лабораторией лиманов ФГУП "АтлантНИРО";

7.

Клименкова

Людмила Леонидовна

- 3-й секретарь Представительства МИД России в г. Калининграде;

8.

Сорокин Виктор Александрович

- консультант 2-го направления государственной морской инспекции департамента береговой охраны Пограничной службы ФСБ России;

9.

Исаев Сергей Магомедович

- начальник государственной морской инспекции Пограничного управления ФСБ России Калининградской области;

10.

Сазонов Юрий Георгиевич

- начальник отдела Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства;

11.

Поляков Олег Алексеевич

- начальник отдела воспроизводства водных биоресурсов ФГУ "Запбалтрыбвод";

12.

Никитчук Полина Николаевна

- главный специалист отдела Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства;

13.

Шибаев Сергей Вадимович

- заведующий кафедрой ихтиологии и экологии Калининградского государственного технического университета;

14.

Твердохлеб Олег Анатольевич

- председатель правления Калининградского областного союза рыболовецких колхозов;

15.

Рамейка Петрас Повилович

- председатель рыболовецкого колхоза "Рыбак Балтики";

16.

Хрусталев Евгений Иванович

- доцент кафедры аквакультуры факультета биоресурсов и природопользования Калининградского государственного технического университета;




Эксперты:


17.

Шульга Анатолий Дмитриевич

- начальник отдела мониторинга водных биоресурсов и среды их обитания ФГУ "Запбалтрыбвод";

18.

Федоров Владимир Евгеньевич

- начальник отдела рыболовства и флота ФГУ "Запбалтрыбвод".


Состав
литовской делегации на Десятую сессию Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству
(г. Калининград, 24-25 ноября 2009 г.)


1.

Витаутас Грушаускас

- главный советник Министерства сельского хозяйства Литовской Республики, руководитель делегации;

2.

Айдас Адомайтис

- генеральный директор Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Литовской Республики;

3.

Антанас Гонта

- заместитель генерального директора Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Литовской Республики;

4.

Вилмантас Грайчюнас

- заведующий отделом Природных ресурсов Департамента охраны природы Министерства окружающей среды Литовской республики;

5.

Роландас Юкневичус

- советник бюро Канцелярии комиссий Сейма Литовской Республики;

6.

Антанас Контаутас

- продекан факультета Естественных наук и математики Клайпедского университета;

7.

Олегас Кузминас

- директор ЗАО "Ауксинис унгурис";

8.

Вацловас Пяткус

- директор Департамента рыболовства Балтийского моря Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Литовской Республики;

9.

Арвидас Швагждис

- главный специалист отдела по рыборазведению Литовского Государственного центра по рыборазведению и исследованиям рыбоводства;

10.

Римантас Ряпячка

- заведующий Лабораторией экологии моря института экологии Вильнюсского университета;

11.

Робертас Кубилюс

- главный эколог регионального парка Нямунской дельты;

12.

Альбертас Скернишкис

- заведующий отделом контроля пользования рыбных ресурсов Государственной инспекции по охране природы при Министерстве окружающей среды Литовской Республики;

13.

Лайма Вайтоните

- главный специалист отдела Аквакультуры и внутренних водоемов Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства.


Приложение 2


Протокол
заседания рабочей группы по оценке состояния запасов водных биологических ресурсов куршского залива


г. Калининград (Российская Федерация)                   9-10 июня 2009 г.

В заседании рабочей группы по оценке состояния запасов водных биологических ресурсов Куршского залива приняли участие:


      От ФГУП "АтлантНИРО":                   От Института экологии
Голубкова Татьяна Алексеевна - зав.      Репечка Римантас - руководитель
лабораторией лиманов                     лаборатории

Повестка дня:


1. Обмен результатами ихтиологических исследований, проведенных в российской и литовской частях Куршского залива в 2008 г.

2. Обмен результатами оценок пополнения и величин запаса видов рыб Куршского залива, регулируемых на двусторонней основе.

3. Обсуждение предложений по величинам ОДУ леща, судака, корюшки на 2010 г. для представления их на рассмотрение Десятой сессии российско-литовской Смешанной комиссии по рыбному хозяйству.

4. Другие вопросы, представляющие взаимный интерес.


По пункту 1 повестки дня.

В соответствии с договором о сотрудничестве между ФГУП "АтлантНИРО" и Институтом экологии Вильнюсского университета (заключенным согласно решению Первой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству, состоявшейся в г. Клайпеда 13-17 марта 2000 года) специалисты ФГУП "АтлантНИРО" и Института экологии обменялись результатами ихтиологических исследований в российской и литовской частях Куршского залива проведенных в 2008 г.

В представленных материалах содержатся данные по объемам промыслового вылова, размерно-возрастному составу, средней длине и средней массе леща, судака, корюшки, плотвы, чехони, ерша, рыбца и финты в промысловых уловах.

Специалисты ФГУП "АтлантНИРО" и Института экологии считают объем собранных и обработанных данных достаточным для проведения совместной оценки состояния запасов промысловых видов рыб.


По пункту 2 повестки дня.

Специалисты ФГУП "АтлантНИРО" и Института экологии обменялись мнениями по состоянию запасов промысловых видов рыб в Куршском заливе.

Лещ. Промысловые уловы леща 2008 г. были представлены 4-17-годовалыми особями, средние характеристики составили: длина - 34 см, масса - 987 г, возраст - 10,3 года, что соответствует среднемноголетним значениям. Промысел базировался на 8-12-годовиках (более 70% численности уловов) - это особи урожайного поколения 1997 г. рождения и среднеурожайных поколений 1998, 1996-1994 гг. Всего в 2008 г. в Куршском заливе было выловлено 1413 т леща (уровень последних пяти лет), в том числе в российской части залива 1067 т, в литовской 346 т.

Судак. Промысел судака в 2008 г. базировался на 6-8-годовиках, в уловах крупноячейных сетей (ячея 70 мм) более 45% от численности составляли 7-8-годовики, особи высокоурожайного и среднеурожайного поколений 2000-2001 гг. В целом судак был представлен 4-12-годовиками, средняя длина составила 41 см, средняя масса - 1151 г, средний возраст - 6,6 года, что находится в пределах среднемноголетних колебаний. Всего в 2008 г. было выловлено 309 т судака, в т.ч. в российской части водоема - 227 т, в литовской - 82 т.

Европейская корюшка. Промысловые уловы корюшки были представлены 1-6-годовалыми особями, среди которых преобладали 2-3-годовики (96,6% численности). Средние характеристики промысловых уловов 2008 г. составили: средняя длина - 13,4 см, масса - 21,3 г, возраст - 2,7 года. В 2008 г. вылов в корюшки в Куршском заливе составил 383 т, в том числе в российской части залива - 187 т, в литовской - 196 т.


По пункту 3 повестки дня.

Обсужден вопрос о величинах ОДУ леща, судака, корюшки в Куршском заливе на 2010 г. Вылов этих видов рыб регулируется на двухсторонней основе в соответствии с решением первой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству (протокол от 13-17 марта 2000 г., г. Клайпеда).

Лещ. В ближайшей перспективе промысловый запас леща будут формировать высокоурожайное пополнение (генерация 2003 г.), урожайные (2001 г.) и среднеурожайные поколения 2002, 2000-1998 гг. Такой возрастной состав запаса может обеспечить его величину на несколько более высоком уровне, по сравнению с предшествующими годами. В связи с этим рекомендуемая величина допустимого улова на 2010 г. составит 1620 т, в том числе для российской части залива - 1150 т, для литовской части - 470 т.

Судак. Промысловый запас судака Куршского залива в ближайшей перспективе будут формировать поколения 2004-1998 гг. рождения, урожайность которых значительно варьирует. Пополнение запаса на 2010 год, предварительно оценено как высокоурожайное. Рекомендуемая величина допустимого улова на 2010 г. составит 380 т, в т.ч. для российской части залива - 260 т, для литовской - 120 т.

Корюшка. Величина промыслового запаса корюшки на 2010 г. прогнозируется на уровне предшествующих лет. Общий допустимый улов данного вида составит 710 т, В т.ч. для российской части залива рекомендуется в объеме 240 т, для литовской - 470 т.

В объемы допустимых уловов должен включаться вылов перечисленных единиц запасов в пределах всех акваторий их обитания: Куршском заливе, низовьях рек его бассейна, прибрежной части Балтийского моря.

Предлагаемые величины ОДУ леща, судака, корюшки являются предварительными и будут вынесены на рассмотрение Десятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.


По пункту 4 повестки дня.

Специалисты ФГУП "АтлантНИРО" и Института экологии обменялись мнениями по состоянию запасов других промысловых рыб Куршского залива.

Плотва. Состояние популяции плотвы стабильное, о чем свидетельствуют основные биологические параметры промысловых уловов последних лет. Средние показатели длины (22 см), массы (279 г), возраста (7,3 года), по данным наблюдений 2008 г., находились на среднемноголетнем уровне.

Чехонь. Популяция чехони Куршского залива находится в удовлетворительном состоянии. Индексы численности и биомассы по данным траловых съемок 2008 г. соответствуют уровню последних пяти лет и отражают высокую биомассу чехони в заливе. Основные биологические характеристики промысловых уловов 2008 г. были следующими: средняя длина составила 31 см, средняя масса - 334 г, средний возраст - 6,9 года, данные показатели находятся в пределах многолетних колебаний. Около 90% от вылова приходилось на 6-8-годовиков.

Ерш. Специализированный промысел ерша в последние годы не ведется. Добывается вид совместно с корюшкой и снетком, и его уловы полностью определяются продолжительностью лова этих видов. Биологические характеристики промысловых уловов 2008 г. находились в пределах многолетних колебаний. Средняя длина особей составила 7,1 см, средняя масса - 9,4 г, средний возраст - 4,1 года. Основной вылов приходился на 3-5-годовиков (77,4% от численности уловов). В условиях продолжительной депрессии снетка трофический пресс хищных рыб на ерша усиливается и существенно влияет на величину его запаса.

Рыбец. Промысловый запас рыбца находится в хорошем состоянии. В последние годы отмечается стабильность биологических параметров его уловов. В промысле осени 2008 г. рыбец был представлен 2-10-годовалыми особями, средняя длина составила 26,4 см, средняя масса - 321 г, средний возраст - 6,5 года, данные показатели находятся в пределах многолетних колебаний. В литовской части залива введены дополнительные меры по охране осенней миграции этого вида, т.е. двадцатидневный запрет на использование 40-45 мм сетей. Специализированного промысла рыбца в заливе не ведется.

Рыбец облавливается в качестве прилова и рыбаками любителями. Вылов по российской части залива в 2008 г. составил 0,51 т, по литовской - 161 т.

Финта. Запас финты в последние годы значительно вырос и находится в хорошем состоянии. Промысловые уловы финты в Куршском заливе были представлены 2-9-годовалыми особями. Основные биологические характеристики промысловых уловов 2008 г. были следующими: средняя длина составила 42 см, средняя масса - 659 г, средний возраст - 3,4 года, данные показатели находятся в пределах многолетних колебаний.



Голубкова Т.А.



Репечка Р.


Приложение 3


Протокол
заседания Российско-Литовской рабочей группы по регулированию рыболовства в Куршском заливе и озере Виштынецком


г. Калининград, (Россия)                               09-10 июня 2009 г.

В соответствии с протоколом Девятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству (г. Шилуте, Литовская Республика, 25-28 ноября 2008 г.) состоялась встреча Рабочей группы по регулированию рыболовства в Куршском заливе и озере Виштынецком.

Делегацией с российской стороны руководил Валерий Сергеевич Чиклиненков, руководитель Западно-Балтийского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Российской Федерации.

Делегацией с литовской стороны руководил Антанас Гонта, заместитель генерального директора Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Литовской Республики.

Составы делегации сторон даны в Приложении 1 к настоящему Протоколу.

Руководители делегаций обменялись приветствиями и представили участников российско-литовской Рабочей группы.

Стороны согласовали повестку дня Рабочей группы и включили в нее следующие вопросы:

1. Обмен информацией по изменению национальных правил рыболовства и мер регулирования промысла в российской и литовской частях Куршского залива и озера Виштынецкого в 2008 - 2009 годах.

2. Обмен статистической информацией о вылове (добыче) водных биологических ресурсов в Куршском заливе и озере Виштынецком в 2008 г. и в 1-м квартале 2009 г.

3. Обсуждение предложений по уточнению отдельных статей "Единых мер регулирования промысла - Правил промышленного рыболовства в Куршском заливе (Куршю Марес)" и согласование изменений в Правилах для утверждения на Десятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.

4. Рассмотрение предложений по рациональному использованию водных биоресурсов в трансграничных водоемах.

5. Рассмотрение предложений по разработке проекта Единых мер регулирования промысла на озере Виштынецком.

6. Обсуждение других вопросов, представляющих взаимный интерес.


По первому пункту повестки дня


Стороны обменялись информацией о применяемых в настоящее время национальных правилах рыболовства, а также изменениях мер регулирования промысла в российской и литовской частях Куршского залива и озере Виштынецком в 2008 - 2009 годах.

Российская сторона сообщила об изменениях Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов", вступивших в силу с 1 января 2009 года, а также о принятии с 10.03.2009 года новых "Правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна" (утверждены Приказом Федерального агентства по рыболовству 10 декабря 2008 года N 393), и предоставила для сведения тексты данных документов литовской стороне.


По второму пункту повестки дня


Стороны обменялись информацией о статистике вылова (добычи) водных биологических ресурсов в Куршском заливе и озере Виштынецком в 2008 г. и в 1-м квартале 2009 г. (Приложение 3 и 4).

Стороны подтвердили намерение продолжить регулярный обмен информацией по статистическим данным о промышленных уловах в Куршском заливе и озере Виштынецком.


По третьему пункту повестки дня


Стороны обменялись предложениями о внесении дополнений и изменений в правила рыболовства: "Единые меры регулирования промысла - Правила промышленного рыболовства в Куршском заливе (Куршю Марес)".

Российская сторона представила на обсуждение следующие поправки в текст данных Правил:

1. В статье 4 изменить пункты 4.2 и 4.3 и принять их в следующей редакции:

"4. Запрещается специализированное промышленное рыболовство в следующие сроки:

...4.2. В период:

а). для литовской части Куршского залива

- с 15 апреля по 15 июля - леща и судака ставными сетями с минимальным размером ячеи (шаг ячеи) 70 мм*;

______________________________

* Разрешается в период с 01 июня по 15 июля прилов леща и судака в угревых ("маринес") ловушках.


- с 15 апреля по 31 августа - чехони и плотвы ставными сетями;

б). для российской части Куршского залива

- с 20 апреля по 31 августа - всеми орудиями лова за исключением добычи (вылова): угря, корюшки, ерша, уклеи, колюшки, снетка, миноги;

- с 20 июня по 31 августа - чехони, густеры, карася, окуня и плотвы вентерями и ловушками;

- с 20 апреля по 20 июня - окуня, плотвы, чехони, густеры, карася вентерями и ловушками, ставными сетями на удалении не менее 1 км от береговой черты;

- с 20 июня по 31 августа - окуня, плотвы, чехони, густеры, карася ставными сетями с поводцами длиной не менее 30 см между нижней подборой и грузами на удалении не менее 1 км от береговой черты.

4.3. В период с 01 февраля по 20 апреля - щуки"

2. Внести в статью 9 пункт 9.1 таблицу в следующей редакции:

"9. Устанавливаются следующие минимальные размеры ячеи в орудиях лова (в миллиметрах):

...Сети ставные:


Леща, судака

70

Плотвы, окуня, чехони

40, но не более 45 мм*

Корюшки, уклеи

16


______________________________

* 36 мм, но не более чем 40 мм - для российской части залива".

3. Изменить название 4-ой главы на следующее: "Минимально допустимые для вылова размеры рыб и прилов"

4. Внести в статью 10 дополнительную статью 10.3 в следующей редакции:

"10.3 Каждая из сторон вправе самостоятельно устанавливать допустимый процент прилова водных биоресурсов при ведении специализированного промысла"

5. Внести в статью 10 дополнительную статью 10.4 в следующей редакции:

"10.4 В случае вылова запрещенных видов водных биоресурсов либо превышения допустимого прилова водных биоресурсов, они должны независимо от состояния, выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями"

Стороны договорились внести соответствующие изменения по предложениям по пунктам 1-4 в данные правила рыболовства для утверждения на очередной сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству (Приложение 2 - проект изменений и дополнений в Единые меры регулирования промысла).

Литовская сторона согласилась рассмотреть предложение по пункту 5, и сообщит ответ о своем решении по этому вопросу после изучения, до начала очередной сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.

Стороны договорились продолжить совместную работу по разработке предложений в "Единые меры регулирования промысла", стороны будут включать и другие необходимые требования по регулированию промысла при наличии соответствующих биологических обоснований.


По четвертому пункту повести# дня


Стороны рассмотрели предложения по рациональному использованию водных биоресурсов в трансграничных водоемах. Российская сторона проинформировала о предварительных результатах исследовательских работ по оценке состояния водных биоресурсов на озере Виштынецком, проведенных сотрудниками Калининградского государственного технического университета в 2008-2009 годах.


По пятому пункту повестки дня


Стороны обсудили предложения по проекту единых правил рыболовства на озере Виштынецком. Российская сторона передала на рассмотрение литовской стороне предложения по проекту Единых правил рыболовства озера Виштынецкого для промышленного и любительского рыболовства, схему промысловых квадратов озера Виштынецкого с координатной сеткой. Стороны согласились продолжить работу над проектом единых правил рыболовства озера Виштынецкого на последующих встречах Рабочей группы.


По шестому пункту повестки дня


Стороны обсудили также другие вопросы, представляющие взаимный интерес.

Стороны согласились провести очередное заседание Рабочей группы в период проведения очередной 10-ой сессии Смешанной российско-литовской комиссии, с целью уточнения позиции сторон по корректировке "Единых мер регулирования промысла - Правил промышленного рыболовства в Куршском заливе (Куршю Марес)".

Настоящий протокол составлен в г. Калининграде (Российская Федерация) 10 июня 2009 года в двух экземплярах на русском языке.


Руководитель российской
делегации

Валерий Чиклиненков


Руководитель литовской
делегации

Антанас Гонта


Приложение 1


Состав
Российской делегации на заседании российско-литовской Рабочей группы по воспроизводству водных биоресурсов
(9-10 июня 2009 года, г. Калининград)


1.

Чиклиненков Валерий Сергеевич

-

руководитель Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства, руководитель российской делегации

2.

Осадчий Виктор Михайлович

-

начальник ФГУ "Запбалтрыбвод"

3

Каширин Кирилл Викторович

-

помощник руководителя Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства

4.

Сазонов Юрий Георгиевич

-

начальник отдела организации государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и согласования размещения хозяйственных объектов Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства

5.

Тылик Константин Владимирович

-

декан факультета биоресурсов и природопользования Калининградского государственного технического университета

6.

Шибаев Сергей Вадимович

-

заведующий кафедрой ихтиологии и экологии факультета биоресурсов и природопользования Калининградского государственного технического университета

7.

Голубкова Татьяна Алексеевна

-

заведующая лабораторией лиманов ФГУП "АтлантНИРО"

8.

Федоров Владимир Евгеньевич

-

начальник отдела рыболовства и флота ФГУ "Запбалтрыбвод"

9.

Поляков Олег Алексеевич

-

начальник отдела воспроизводства водных биоресурсов ФГУ "Запбалтрыбвод"

10.

Шульга Анатолий Дмитриевич

-

начальник отдела мониторинга водных биоресурсов и среды их обитания ФГУ "Запбалтрыбвод"

11.

Никитчук Полина Николаевна

-

главный специалист отдела организации государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и согласования размещения хозяйственных объектов Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства

12.

Пысин Игорь Игоревич

-

инженер по добыче Калининградского областного союза рыболовецких колхозов

13.

Хрусталев Евгений Иванович

-

ихтиолог-рыбовод Калининградского областного союза рыболовецких колхозов


Состав
Литовской делегации на заседании российско-литовской Рабочей группы по регулированию рыболовства в Куршском заливе и озере Виштынецком
(9-10 июня 2009 года, г. Калининград)


1.

Антанас Гонта

-

заместитель генерального директора Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Литовской Республики, руководитель делегации

2.

Гедрюс Ладукас

-

главный специалист отдела Природных ресурсов Департамента охраны природы Министерства окружающей среды Литовской Республики

3.

Альгирдас Домаркас

-

заместитель генерального директора Литовского Государственного центра по рыборазведению и исследованиям рыбоводства

4.

Роландас Юкневичус

-

советник бюро Канцелярии комиссий Сейма Литовской Республики

5.

Томас Дамбраускис

-

главный специалист отдела Аквакультуры и внутренних водоемов Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Литовской Республики

6.

Лайма Вайтоните

-

главный специалист отдела Аквакультуры и внутренних водоемов Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства.

7.

Виргиниюс Домаркас

-

заведующий отделом Рыбного хозяйства приграничных водоемов Литовского Государственного центра по рыборазведению и исследованиям

рыбоводства

8.

Леонас Керосерюс

-

специалист отдела Регионального развития, любительского и рекреационного рыболовства Литовского Государственного

центра по рыборазведению и исследованиям рыбоводства;

9.

Римантас Ряпячка

-

заведующий Лабораторией экологии моря института экологии Вильнюсского университета

10.

Олегас Кузминас

-

директор ЗАО "Ауксинис унгурис"


Приложение 2


Единые меры регулирования промысла - Правила промышленного рыболовства в Куршском заливе (Куршю Марес)
(проект изменений и дополнений для утверждения на Десятой сессии смешанной Литовско-Российской комиссии по рыбному хозяйству)


Общие вопросы


1. Действие настоящих Правил рыболовства (далее именуемые "Правила") распространяется на российскую и литовскую часть Куршского залива (Куршю Марес), и устья рек, впадающих в него, на которых разрешено промышленное рыболовство (далее промысел).

2. Действие настоящих Правил не распространяется на другие виды рыболовства (любительское и спортивное, специальное, а также в целях: научно-исследовательских, контрольных, учебных, культурно-просветительских, рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов).

3. В настоящих Правилах промысел считается специализированным в том случае:

а) если какой-либо из видов рыб будет составлять более 50% по весу от улова - для литовской части Куршского залива;

б) если какой-либо из видов рыб будет обеспечивать систематические высшие уловы по отношению к другим видам рыб данным типом орудий лова - для российской части Куршского залива.


Запретные периоды и места лова


4. Запрещается специализированное промышленное рыболовство в следующие сроки:

4.1. В течение всего года, кроме лова корюшки, ерша, уклеи, колюшки, снетка и речной миноги:

- во всех рукавах и протоках дельты реки Неман (Немунас);

- в Куршском заливе между рекой Атмата и рекой Скирвит (Скирвите) на расстоянии менее одного километра от берега и между устьем реки Скирвит (Скирвите) и пос. Мысовка на расстоянии менее трех километров от берега.

- в устье рек Гилия, Немонин, Дейма, Товарная, Матросовка и Зеленоградского канала на расстоянии 500 метров вправо и влево от устьев и на расстоянии 2 км в глубь Куршского залива.

4.2. В период:

а). для литовской части Куршского залива

- с 15 апреля по 15 июля - леща и судака ставными сетями с минимальным размером ячеи (шаг ячеи) 70 мм*;

- с 15 апреля по 31 августа - чехони и плотвы ставными сетями;

б). для российской части Куршского залива

- с 20 апреля по 31 августа - всеми орудиями лова за исключением добычи (вылова): угря, корюшки, ерша, уклеи, колюшки, снетка, миноги;

- с 20 июня по 31 августа - чехони, густеры, карася, окуня и плотвы вентерями и ловушками;

- с 20 апреля по 20 июня - окуня, плотвы, чехони, густеры, карася вентерями и ловушками, ставными сетями на удалении не менее 1 км от береговой черты;

- с 20 июня по 31 августа - окуня, плотвы, чехони, густеры, карася ставными сетями с поводцами длиной не менее 30 см между нижней подборой и грузами на удалении не менее 1 км от береговой черты.

4.3. В период с 01 февраля по 20 апреля - щуки.

5. В течение всего года запрещается специализированный промысел рыбца и сига.

6. В течение всего года запрещается промысел атлантического лосося.


Орудия лова


7. Запрещается использование, установка и применение следующих орудий лова:

- тралов всех систем и наименований;

- кошельковых неводов, или других орудий лова такого типа;

7.1. Закидных неводов длиной более 500 метров.

7.2. Вентерей и ловушек длиной более 120 метров, установленных друг от друга на расстоянии менее 100 метров.

7.3. Ставных сетей длиной более 400 метров, установленных друг от друга на расстоянии менее 150 метров** по линии и менее 200 метров между линиями. Общая длина, установленных в линию ставных сетей не должна превышать 1000 метров.

7.4. Крючковой снасти с использованием червя и других беспозвоночных в качестве наживки.

8. Запрещается допускать продолжительность нахождения ставных орудий лова в воде, превышающую 48 часов в летний и 72 часа в осенне-зимний периоды (застой сетей), считая с момента полной их установки до момента выборки на борт судна.

9. Устанавливаются следующие минимальные размеры ячеи в орудиях лова (в миллиметрах):

9.1 Ставные и закидные невода, ловушки и вентеря, удерживающая часть которых изготовлена из материалов, с шагом ячеи не менее размеров, устанавливаемых ниже при специализированном промысле:


Леща, судака

30

Плотвы, окуня, чехони

20

Корюшки, снетка, ерша, колюшки, уклеи, речной миноги

5

Угорь

14*


______________________________

* Для литовской части залива 20 мм.


Сети ставные:


Леща, судака

70

Плотвы, окуня, чехони

40, но не более 45 мм*

Корюшки, уклеи

16


______________________________

* 36 мм, но не более чем 40 мм - для российской части залива.

9.2. Шаг ячеи в орудиях лова определяется во влажном состоянии путем измерения расстояния между одиннадцатью узлами сетного полотна, собранного в жгут и делением полученной величины на 10.

9.3. При ведении промысла запрещается выставлять орудия лова без соответствующей маркировки, по которой определяется их принадлежность.


Минимально допустимые для вылова размеры рыб и прилов


10. Запрещается лов, приемка, выгрузка, обработка и хранение маломерной рыбы имеющей в свежем виде длину (в сантиметрах) менее размеров, кроме случаев оговоренных в пунктах 10.1, 10.2:


Вид

I

L

Угорь

-

45

Судак

40

46

Лещ

29

35

Щука, налим, жерех

45

50

Линь*

25

30

Плотва, окунь

15

18

Чехонь

28

32

Сом

70

75

Рыбец (сырть)**

24

28

Сиг

32

36


______________________________

* Только для литовской части залива.

** Для литовской части залива рыбец (сырть) - I - 26 см; L - 30 см.

I - длина рыбы определяется путем измерения от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.

L - длина рыбы определяется путем измерения от вершины рыла ( при закрытом рте) до конца хвостового плавника.


Рыба считается промыслового размера, если одна из двух длин (I или L) равна или превышает соответствующую величину, указанную в данной статье.

10.1. При ведении промысла допускается прилов маломерной рыбы не более 10% по счету от общего улова видов рыб, указанных в статье 10. Метод учета прилова маломерной рыбы устанавливает каждая сторона самостоятельно.

10.2. При специализированном промысле корюшки, снетка, ерша, уклеи, колюшки допускается прилов маломерной рыбы не более 5% веса от веса улова.

10.3 Каждая из сторон вправе самостоятельно устанавливать допустимый процент прилова водных биоресурсов при ведении специализированного промысла.


Заключительные положения


11. Российская и Литовская стороны своевременно информируют друг друга обо всех изменениях в национальных правилах касающихся акватории Куршского залива.

12. Независимо от предусмотренных настоящими Правилами ограничений рыболовства, каждая из сторон на своей территории может устанавливать дополнительные ограничения с целью усиления охраны и улучшения условий естественного воспроизводства рыбы (водных биоресурсов).


______________________________

* Разрешается в период с 01 июня по 15 июля прилов леща и судака в угревых ("маринес") ловушках.

** Для литовской части залива - 200 метров


Приложение 3


Промысловые уловы рыб в Куршском заливе и низовьях Немана в 2008 году и до 1 мая 2009 года, в тоннах


ПРИЛОЖЕНИЕ 3 ПРИЛОЖЕНИЯ 3 К ПРИК. РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 08.12.2009 N 1126

Приложение 4


Вылов промысловых видов рыб в Российской части Куршского залива в 2008 г. и по состоянию на 01.06.2009 г.


Виды рыб

Улов, тонны

На 31.12.2008 г.

01.01-01.06.2009 г.

Лещ

1066,7

172,9

Судак

226,9

59,0

Угорь

1,3

0,1

Плотва

286,7

243,6

Окунь

63,9

66,1

Чехонь

304,6

141,2

Корюшка

187,2

110,6

Налим

15,4

2,1

Щука

11,5

0,7

Снеток

4,4

15,9

Ерш

55,9

28,2

Колюшка

0,003

-

Сиг

0,2

-

Рыбец

0,5

-

Финта

35,7

-

Прочие

99,0

36,1

Всего

2359,9

876,5


Вылов промысловых видов рыб в Российской части Виштынецкого озера в 2008 г. и по состоянию на 01.06.2009 г.


Виды рыб

Улов, тонны

на 31.12.2008 г.

01.01-01.06.2009 г.

Лещ

0,03

-

Угорь

0,05

0,001

Плотва

2,0

0,08

Окунь

0,3

0,2

Налим

0,1

0,02

Щука

0,2

0,02

Сиг

0,2

0,6

Ряпушка

0,4

0,02

Линь

0,02

-

Всего

3,3

0,9


Приложение 4


Протокол
заседания Российско-Литовской рабочей группы по воспроизводству водных биоресурсов Куршского залива


г. Калининград (Россия)                                09-11 июня 2009 г.

В соответствии с Протоколом девятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству (г. Шелуте, Литовская Республика 25-28 ноября 2009 года), состоялось заседание российско-литовской Рабочей группы по воспроизводству водных биоресурсов Куршского залива.

Делегацией с Российской стороны руководил Валерий Чиклиненков, руководитель Западно-Балтийского территориального управления Федерального Агентства по рыболовству.

Делегацией с Литовской стороны руководил Антанас Гонта, заместитель генерального директора Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Литовской Республики.

Составы делегации сторон даны в Приложении 1 к настоящему Протоколу.

Руководители делегаций обменялись приветствиями и представили участников заседания российско-литовской Рабочей группы.

Стороны согласовали Повестку дня Рабочей группы и включили в нее следующие вопросы:

1. Обсуждение вопросов единой политики в области воспроизводства водных биоресурсов в бассейне Куршского залива и озере Виштынецком.

2. Обмен информацией о зарыблении трансграничных водоемов России и Литовской Республики в 2009 году и перспективных планах по воспроизводству водных биоресурсов на период до 2012 года.

3. Рассмотрение Плана по управлению запасом угря в соответствии с Директивой ЕС 1100/2007 от 18.09.2007 г.

4. Обсуждение условий проведения совместных рыбоводно-мелиоративных мероприятий на трансграничных водоемах основных нерестовых рек бассейна Куршского залива.

5. Разработка механизма координации работ по зарыблению трансграничных водоемов Сторон.

6. Другие вопросы, представляющие взаимный интерес.


По первому пункту повестки дня


Стороны обсудили вопросы единой политики в области воспроизводства водных биоресурсов на трансграничных водоемах.

Стороны подтвердили необходимость регионального сотрудничества в области искусственного воспроизводства водных биоресурсов на Куршском заливе.

Литовская сторона информировала Российскую сторону о начале работ по подготовке проекта "Рыбохозяйственный кластер" в рамках программы INTER-REG TACIS и пригласила Российскую сторону принять в нем участие.

Российская сторона выразила желание принять участие в этом проекте и предложила вынести этот вопрос на рассмотрение десятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.

Стороны согласились провести "Виштитис Форум-4" на тему "Обсуждение единой политики в области искусственного воспроизводства" в сентябре-октябре 2009 г. в Республике Литва.

Литовская сторона информировала Российскую сторону о проекте создания в северной части Куршского залива "Биосферного заповедника". Российская сторона попросила Литовскую сторону предоставить более подробную информацию о данном проекте в рамках подготовки к десятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.


По второму пункту повестки дня


Стороны обменялись информацией об объемах зарыбления трансграничных водоемов в 2009 г.

Российская сторона проинформировала Литовскую сторону о введении в эксплуатацию в 2009 году Экспериментального рыбоводного цеха по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов в пос. Лесное Зеленоградского района на Куршском заливе.

Стороны обменялись информацией о перспективных планах по воспроизводству водных биологических ресурсов на трансграничных водоемах на период до 2012 г.


По третьему пункту повестки дня


Стороны обменялись национальными Планами по управлению запасом угря в соответствии с Директивой ЕС 1100/2007 от 18.09.2007 г. Стороны согласились продолжить обсуждение этого вопроса в рамках десятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству.


По четвертому пункту повести# дня


Стороны обменялись информацией о состоянии водотоков бассейна Куршского залива, которые являются основными местами естественного воспроизводства водных биологических ресурсов. Стороны согласились, что ситуация на основных воспроизводственных водотоках бассейна Куршского залива требует проведения неотложных рыбоводно-мелиоративных мероприятий на них. Стороны согласовали список водотоков, нуждающихся в первоочередном проведении рыбоводно-мелиоративных работ: р. Скирвит, р. Тава, р. Немонин, р. Ржевка, р. Тимбер, р. Промысловая, р. Матросовка, р. Тростянка, р. Зеленоградка, р. Шешупе.

Российская сторона проинформировала Литовскую сторону о планируемых рыбоводно-мелиоративных мероприятиях на реках бассейна Куршского залива в 2010-2013 гг.


По пятому пункту повести# дня


Стороны договорились определить основные направления сотрудничества в области координации работ по зарыблению трансграничных водоемов. Стороны решили обменяться национальными программами по зарыблению трансграничных водных объектов. Стороны согласились в рамках Рабочей группы по воспроизводству рассмотреть следующие направления сотрудничества в области воспроизводства водных биологических ресурсов:

совершенствования биотехники искусственного воспроизводства балтийского сига, угря, рыбца, лосося, щуки, линя, сома, налима;

создания единой методической базы и согласованию методики определения приемкой емкости трансграничных водоемов;

разработки методики определения промыслового возврата с учетом биологической и экономической эффективности искусственного воспроизводства;

оценки значения искусственного воспроизводства для любительского и рекреационного рыболовства.


По шестому пункту повестки дня


Стороны договорились создать организационную группу по подготовке научно-практического семинара по сиговодству и провести его в IV квартале 2009 г. в Республике Литва.

Настоящий протокол составлен в г. Калининграде 10 июня 2009 г. в двух экземплярах на русском языке.


Руководитель
российской делегации

Валерий Чиклиненков


Руководитель
литовской делегации

Антанас Гонта


Приложение 1


Состав
Российской делегации на заседании российско-литовской Рабочей группы по воспроизводству водных биоресурсов
(9-10 июня 2009 года, г. Калининград)


1.

Чиклиненков

Валерий Сергеевич

-

руководитель Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства, руководитель российской делегации

2.

Осадчий Виктор Михайлович

-

начальник ФГУ "Запбалтрыбвод"

3.

Каширин Кирилл Викторович

-

помощник руководителя Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства

4.

Сазонов Юрий Георгиевич

-

начальник отдела организации государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и согласования размещения хозяйственных объектов Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства

5.

Тылик Константин Владимирович

-

декан факультета биоресурсов и природопользования Калининградского государственного технического университета

6.

Шибаев Сергей Вадимович

-

заведующий кафедрой ихтиологии и экологии факультета биоресурсов и природопользования Калининградского государственного технического университета

7.

Голубкова Татьяна Алексеевна

-

заведующая лабораторией лиманов ФГУП "АтлантНИРО"

8.

Федоров Владимир Евгеньевич

-

начальник отдела рыболовства и флота ФГУ "Запбалтрыбвод"

9.

Поляков Олег

Алексеевич

-

начальник отдела воспроизводства водных биоресурсов ФГУ "Запбалтрыбвод"

10.

Шульга Анатолий Дмитриевич

-

начальник отдела мониторинга водных биоресурсов и среды их обитания ФГУ "Запбалтрыбвод"

11.

Никитчук Полина Николаевна

-

главный специалист отдела организации государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и согласования размещения хозяйственных объектов Западно-Балтийского территориального управления Росрыболовства

12.

Пысин Игорь Игоревич

-

инженер по добыче Калининградского областного союза рыболовецких колхозов

13.

Хрусталев Евгений Иванович

-

ихтиолог-рыбовод Калининградского областного союза рыболовецких колхозов


Состав
Литовской делегации на заседании российско-литовской Рабочей группы по воспроизводству водных биоресурсов
(9-10 июня 2009 года, г. Калининград)


1.

Антанас Гонта

-

заместитель генерального директора Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Литовской Республики, руководитель делегации

2.

Гедрюс Ладукас

-

главный специалист отдела Природных ресурсов Департамента охраны природы Министерства окружающей среды Литовской Республики

3.

Альгирдас Домаркас

-

заместитель генерального директора Литовского Государственного центра по рыборазведению и исследованиям рыбоводства

4.

Роландас Юкневичус

-

советник бюро Канцелярии комиссий Сейма Литовской Республики

5.

Томас Дамбраускис

-

главный специалист отдела Аквакультуры и внутренних водоемов Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства Литовской Республики

6.

Лайма Вайтоните

-

главный специалист отдела Аквакультуры и внутренних водоемов Департамента рыбного хозяйства при Министерстве сельского хозяйства

7.

Виргиниюс Домаркас

-

заведующий отделом Рыбного хозяйства приграничных водоемов Литовского Государственного центра по рыборазведению и исследованиям рыбоводства

8.

Леонас Керосерюс

-

специалист отдела Регионального развития, любительского и рекреационного рыболовства Литовского Государственного центра по рыборазведению и исследованиям рыбоводства;

9.

Римантас Ряпячка

-

заведующий Лабораторией экологии моря института экологии Вильнюсского университета

10.

Олегас Кузминас

-

директор ЗАО "Ауксинис унгурис"


Приложение 5


Вылов
промысловых видов рыб в российской части Куршского залива в 2008 г. и по состоянию на 15.11.2009 г.


Виды рыб

Вылов, т.

2008 г.

2009 г. (на 15.11.2009 г.)

Лещ

1066,656

902,149

Судак

226,871

175,233

Угорь

1,341

0,299

Плотва

286,747

488,068

Окунь

63,997

101,288

Чехонь

304,587

293,683

Корюшка

187,249

111,071

Налим

15,360

6,560

Щука

11,547

5,247

Снеток

4,350

15,942

Ерш

55,854

28,304

Колюшка

0,003

-

Сиг

0,180

0,055

Рыбец

0,513

0,037

Карась

20,082

12,201

Жерех

16,497

20,833

Густера

60,331

63,049

Красноперка

-

1,181

Язь

-

0,006

Сазан

0,002

-

Сом

0,104

0,035

Лосось

0,002

0,004

Финта

35,701

53,012

Всего

2359,974

2278,308


Вылов
промысловых видов рыб в Российской части Виштынецкого озера в 2008 г. и по состоянию на 15.11.2009 г.


Виды рыб

Вылов, т.

2008 г.

2009 г. (на 15.11.2009 г.)

Лещ

0,026

0,007

Угорь

0,052

0,001

Плотва

2,052

0,675

Окунь

0,323

0,520

Налим

0,140

0,050

Щука

0,161

0,065

Сиг

0,236

0,738

Ряпушка

0,431

0,146

Линь

0,020

0,002

Прочие*

0,073

0,051

Всего

3,514

2,255


______________________________

* Ерш, уклея, красноперка.


Промысловые уловы рыб в литовской части Куршского залива и низовьях Немана в 2008 году и по состоянию на 1 ноября 2009 года, тонами


РАЗДЕЛ 4 ПРИЛОЖЕНИЯ 5 К ПРИКАЗУ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 08.12.2009 N 1126

Вылов
промысловых видов рыб в Литовской части Виштынецкого озера в 2008 г. и по состоянию на 01.11.2009 г.


Виды рыб

Вылов, т.

2008 г.

2009 г. (на 15.11.2009 г.)

Сиг

0,137

0

Ряпушка

0,845

0,843

Щука

0,091

0

Всего

1,073

0,843


Приложение 6


Единые меры регулирования промысла - Правила промышленного рыболовства в Куршском заливе (Куршю Марес)
(с изменениями и дополнениями)
(согласовано на Десятой сессии смешанной Литовско-Российской комиссии по рыбному хозяйству 24-25 ноября 2009 года)


Общие вопросы


1. Действие настоящих Правил рыболовства (далее именуемые "Правила") распространяется на российскую и литовскую часть Куршского залива (Куршю Марес), и устья рек, впадающих в него, на которых разрешено промышленное рыболовство (далее промысел).

2. Действие настоящих Правил не распространяется на другие виды рыболовства (любительское и спортивное, специальное, а также в целях: научно-исследовательских, контрольных, учебных, культурно-просветительских, рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов).

3. В настоящих Правилах промысел считается специализированным в том случае:

а) если какой-либо из видов рыб будет составлять более 50% по весу от улова - для литовской части Куршского залива;

б) если какой-либо из видов рыб будет обеспечивать систематические высшие уловы по отношению к другим видам рыб данным типом орудий лова - для российской части Куршского залива.


Запретные периоды и места лова


4. Запрещается специализированное промышленное рыболовство в следующие сроки:

4.1. В течение всего года, кроме лова корюшки, ерша, уклеи, колюшки, снетка и речной миноги:

- во всех рукавах и протоках дельты реки Неман (Немунас);

- в Куршском заливе между рекой Атмата и рекой Скирвит (Скирвите) на расстоянии менее одного километра от берега и между устьем реки Скирвит (Скирвите) и пос. Мысовка на расстоянии менее трех километров от берега.

- в устье рек Гилия, Немонин, Дейма, Товарная, Матросовка и Зеленоградского канала на расстоянии 500 метров вправо и влево от устьев и на расстоянии 2 км в глубь Куршского залива.

4.2. В период:

а). для литовской части Куршского залива

- с 15 апреля по 15 июля - ставными сетями с минимальным размером ячеи (шаг ячеи) 70 мм) и крупноячейными ловушками;

- с 15 апреля по 31 августа - ставными сетями с размером ячеи (шаг ячеи) 40 - 45 мм и закидными неводами;

- с 1 ноября по 30 апреля - угревыми ("маринес") ловушками*;

б). для российской части Куршского залива

- с 20 апреля по 31 августа - всеми орудиями лова за исключением добычи (вылова): угря, корюшки, ерша, уклеи, колюшки, снетка, миноги;

- с 20 июня по 31 августа - чехони, густеры, карася, окуня и плотвы вентерями и ловушками;

- с 20 апреля по 20 июня - окуня, плотвы, чехони, густеры, карася вентерями и ловушками, ставными сетями на удалении не менее 1 км от береговой черты;

- с 20 июня по 31 августа - окуня, плотвы, чехони, густеры, карася ставными сетями с поводцами длиной не менее 30 см между нижней подборой и грузами на удалении не менее 1 км от береговой черты.

4.3. В период с 01 февраля по 20 апреля - щуки.

5. В течение всего года запрещается специализированный промысел рыбца и сига.

6. В течение всего года запрещается промысел атлантического лосося, кумжи и других видов, которые занесены в Красную книгу Литовской Республики и Российской Федерации.


Орудия лова


7. Запрещается использование, установка и применение следующих орудий лова:

- тралов всех систем и наименований;

- кошельковых неводов, или других орудий лова такого типа;

7.1. Закидных неводов длиной более 500 метров.

7.2. Вентерей и ловушек длиной более 120 метров, установленных друг от друга на расстоянии менее 100 метров.

7.3. Ставных сетей длиной более 400 метров, установленных друг от друга на расстоянии менее 150 метров** по линии и менее 200 метров между линиями. Общая длина, установленных в линию ставных сетей не должна превышать 1000 метров.

7.4. Крючковой снасти с использованием червя и других беспозвоночных в качестве наживки.

8. Запрещается допускать продолжительность нахождения ставных орудий лова в воде, превышающую 48 часов в летний и 72 часа в осенне-зимний периоды (застой сетей), считая с момента полной их установки до момента выборки на борт судна.

9. Устанавливаются следующие минимальные размеры ячеи в орудиях лова (в миллиметрах):

9.1 Ставные и закидные невода, ловушки и вентеря, удерживающая часть которых изготовлена из материалов, с шагом ячеи не менее размеров, устанавливаемых ниже при специализированном промысле:


Леща, судака

30

Плотвы, окуня, чехони

20

Корюшки, снетка, ерша, колюшки, уклеи, речной миноги

5

Угорь

14*


______________________________

* Для литовской части залива 20 мм.


Сети ставные:


Леща, судака

70

Плотвы, окуня, чехони

40, но не более 45 мм**)

Корюшки, уклеи

16


______________________________

** 36 мм, но не более чем 40 мм - для российской части залива.

9.2. Шаг ячеи в орудиях лова определяется во влажном состоянии путем измерения расстояния между одиннадцатью узлами сетного полотна, собранного в жгут и делением полученной величины на 10.

9.3. При ведении промысла запрещается выставлять орудия лова без соответствующей маркировки, по которой определяется их принадлежность.


Минимально допустимые для вылова размеры рыб и прилов


10. Запрещается лов, приемка, выгрузка, обработка и хранение маломерной рыбы имеющей в свежем виде длину (в сантиметрах) менее размеров, кроме случаев, оговоренных в пунктах 10.1, 10.2:


Вид

I

L

Угорь

-

45

Судак

40

46

Лещ

29

35

Щука, налим, жерех

45

50

Линь*

25

30

Плотва, окунь

15

18

Чехонь

28

32

Сом

70

75

Рыбец (сырть)**

24

28

Сиг

32

36


______________________________

* Только для литовской части залива.

** Для литовской части залива рыбец (сырть) - I - 26 см; L - 30 см.

I - длина рыбы определяется путем измерения от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.

L - длина рыбы определяется путем измерения от вершины рыла (при закрытом рте) до конца хвостового плавника.

Рыба считается промыслового размера, если одна из двух длин (I или L) равна или превышает соответствующую величину, указанную в данной статье.

10.1. При ведении промысла допускается прилов маломерной рыбы не более 10% по счету от общего улова видов рыб, указанных в статье 10. Метод учета прилова маломерной рыбы устанавливает каждая сторона самостоятельно.

10.2. При специализированном промысле корюшки, снетка, ерша, уклеи, колюшки допускается прилов маломерной рыбы не более 5% веса от веса улова.

10.3. Каждая из сторон вправе самостоятельно устанавливать допустимый процент прилова водных биоресурсов при ведении специализированного промысла.


Заключительные положения


11. Российская и Литовская стороны своевременно информируют друг друга обо всех изменениях в национальных правилах касающихся акватории Куршского залива.

12. Независимо от предусмотренных настоящими Правилами ограничений рыболовства, каждая из сторон на своей территории может устанавливать дополнительные ограничения с целью усиления охраны и улучшения условий естественного воспроизводства рыбы (водных биоресурсов).


______________________________

* Разрешается в период с 01 мая по 31 октября применение этих орудий лова для промысла угря, окуня, плотвы, чехони, густеры, карася; и с 01 июня по 31 октября для промысла леща и судака;

** Для литовской части залива - 200 метров.


С 24 по 25 ноября 2009 г. в г. Калининграде состоялась Десятая сессия Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству. Разработан комплекс мер по выполнению ее решений.

Согласованы объемы общих допустимых уловов леща, судака и европейской корюшки в Куршском заливе на 2010 г. Планируется возобновить обмен специалистами. Цель - ознакомиться с национальными системами контроля и регулирования рыболовства в Балтийском море, Куршском заливе, на внутренних водных объектах. Необходимо также исследовать объемы изъятия водных биоресурсов рыбаками-любителями. Это нужно, чтобы разработать согласованную политику по управлению рекреационным рыболовством.

В отношении восстановления запаса угря в бассейне Куршского залива страны продолжат консультации с Евросоюзом и будут информировать друг друга об их результатах.

Очередная сессия Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству пройдет в Литве в IV квартале 2010 г.


Приказ Федерального агентства по рыболовству от 8 декабря 2009 г. N 1126 "О мерах по выполнению решений десятой сессии Смешанной российско-литовской комиссии по рыбному хозяйству"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.