Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 8 июня 1998 г. N Ф08-803/98-187-А "Контроль за деятельностью юридического лица в части соблюдения им нормативных актов, изданных по лицензированию отдельных видов деятельности вправе осуществлять налоговая инспекция по месту расположения юридического лица и при выявлении фактов осуществления предпринимательской деятельности без соответствующих лицензий вправе обращаться в суд с заявлениями о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по сделкам..." (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа
от 8 июня 1998 г. N Ф08-803/98-187-А
"Контроль за деятельностью юридического лица в части соблюдения им
нормативных актов, изданных по лицензированию отдельных видов
деятельности вправе осуществлять налоговая инспекция по месту
расположения юридического лица и при выявлении фактов осуществления
предпринимательской деятельности без соответствующих лицензий вправе
обращаться в суд с заявлениями о признании сделок недействительными и
взыскании в доход государства всего полученного по сделкам в
соответствии со статьей 14 Закона РФ "Об основах налоговой системы в
РФ", которая не ставит возможность осуществления такого права в
зависимость от того состоит ли на налоговом учете в данной налоговой
инспекции юридическое лицо или нет"
(извлечение)

Госналогинспекция по Хабаровскому району заявила исковые требования о признании недействительными сделок ООО "Лаура" по реализации горюче-смазочных материалов в период с 11 мая 1997 года по 3 сентября 1997 года и о взыскании в доход государства полученного по сделкам в сумме 395 601 300 рублей, ссылаясь на отсутствие предусмотренной законодательством Хабаровского края лицензии у ответчика на осуществление указанной деятельности.

Определением арбитражного суда производство по делу прекращено со ссылкой на то, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с тем, что истец не имеет процессуального права на обращение в арбитражный суд в связи с тем, что ООО "Лаура " не состоит на налоговом учете в месте ее фактического расположения в Хабаровском крае и поэтому право на заявление указанных исковых требований имеется только у налоговой инспекции по г.Элисте по месту регистрации ответчика.

Постановлением апелляционной инстанции определение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

В кассационной жалобе истец просит отменить постановление апелляционной инстанции и удовлетворить исковые требования, ссылаясь на то, что госналогинспекция по Хабаровскому району является надлежащим истцом по дпнному делу, так как ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность на территории Хабаровского района, его деятельность подлежала лицензированию в соответствии с законодательством Хабаровского края, истец вправе в соответствии с действующим законодательством обращатиться в суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных без соответствующей лицензии.

В озыве на кассационную жалобу ответчик просит оставить постановление без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что ООО "Лаура" состоит на налоговом учете в ГНИ по г.Элиста и поэтому право проверки и предъявления исков в суд по вопросам налогового законодательства у истца отсутствует.

Стороны о дне слушания дела уведомлены, просят рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Суд, изучив материалы дела, считает, что определение и постановление судебных инстанций подлежат отмене, а дело направлению для рассмотрения по существу в суд первой инстанции.

В соответствии со статьей 173 Гражданского кодекса РФ сделка, совершенная юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельностью может быть признана судом недействительной по иску государственного органа, осуществляющего контроль или надзор за деятельностью юридического лица.

Контроль за деятельностью юридического лица в части соблюдения им нормативных актов, изданных на территории Хабаровского края по лицензированию отдельных видов деятельности вправе осуществлять налоговая инспекция Хабаровского района и при выявлении фактов осуществления предпринимательской деятельности без соответствующих лицензий вправе обращаться в суд с заявлениями о признании сделок недействительными и взыскании в доход государства всего полученного по сделкам в соответствии со статьей 14 Закона РФ "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", которая не ставит возможность осуществления такого права в зависимость от того состоит ли на налоговом учете в данной налоговой инспекции юридическое лицо или нет.

Руководствуясь статьями 162, 174, 175 пунктом 3, статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

определение от 13 января 1998 года и постановление от 23 марта 1998 года Арбитражного суда Республики Калмыкия по делу N 1042/10-86/Ао2 отменить и передать дело на новое рассмотрение в тот же суд в первую инстанцию.

Вопрос о распределении расходов разрешить при новом рассмотрении дела.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию не подлежит.