Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24 апреля 2008 г. N Ф08-2071/2008 "Рассмотрение требований о сносе незавершенных строительством объектов (лодочных ангаров) невозможно без привлечения физических лиц (собственников) к участию в деле в качестве ответчиков, так как они являются сторонами спорных гражданских правоотношений, касающихся устранения нарушений прав собственника земельного участка, не связанных с лишением его владения. Спорный объект незавершенного строительства представляет собой единое строение, снос которого по частям невозможен" (извлечение)

ГАРАНТ:

См. также Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 июня 2006 г. N Ф08-2510/06

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю (далее - территориальное управление) в лице Сочинского филиала обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края к потребительскому кооперативу "Лодочный кооператив "Солтех"" (далее - кооператив) со следующими исковыми требованиями:

- признать недействительным зарегистрированное право собственности кооператива на расположенные на земельном участке площадью 4 805 кв. м в пос. Волконка Лазаревского района г. Сочи строящиеся лодочные ангары (литера Е), состоящие из: ангаров: N 1 площадью 200 кв. м, N 2 площадью 200 кв. м, N 3 площадью 199,7 кв. м, N 4 площадью 198,7 кв. м, N 5 площадью 199,2 кв. м, N 6 площадью 233,5 кв. м, N 7 площадью 233,5 кв. м, N 8 площадью 201 кв. м, N 9 площадью 201 кв. м, N 10 площадью 201 кв. м, N 11 площадью 203 кв. м, N 12 площадью 201,3 кв. м, N 13 площадью 203,9 кв. м, N 14 площадью 202,9 кв. м, N 15 площадью 196,3 кв. м, N 16 площадью 200,1 кв. м, N 17 площадью 201,8 кв. м, N 18 площадью 196,2 кв. м, N 19 площадью 195,2 кв. м, N 20 площадью 195,2 кв. м, N 21 площадью 195,2 кв. м, N 22 площадью 195,2 кв. м, N 23 площадью 196,2 кв. м, N 24 площадью 196,2 кв. м, N 25 площадью 196,2 кв. м, N 26 площадью 196,2 кв. м, N 27 площадью 196,2 кв. м, N 28 площадью 200 кв. м, N 29 площадью 202 кв. м, N 30 площадью 195,7 кв. м, N 31 площадью 200 кв. м, N 32 площадью 194,7 кв. м, N 33 площадью 195,7 кв. м, N 34 площадью 193,7 кв. м, N 35 площадью 193,7 кв. м, N 36 площадью 197,2 кв. м, N 37 площадью 192,4 кв. м, N 38-39 площадью 400,2 кв. м, N 40 площадью 191,9 кв. м, N 41 площадью 194,4 кв. м, N 42 площадью 211,7 кв. м, N 47 площадью 209,6 кв. м, N 48 площадью 202,5 кв. м, N 49 площадью 200,4 кв. м, N 50 площадью 201,8 кв. м, N 51 площадью 142,8 кв. м, N 52 площадью 148 кв. м, N 53 площадью 148,5 кв. м, N 54 площадью 147 кв. м, N 55 площадью 90,5 кв. м, N 56 площадью 90,5 кв. м, N 57 площадью 93 кв. м, N 58 площадью 90 кв. м, путем аннулирования соответствующих записей в Едином государственном реестре юридических лиц;

- обязать кооператив устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 4 805 кв. м в пос. Волконка Лазаревского района г. Сочи путем сноса указанных самовольно возведенных построек.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю (далее - регистрационная служба).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2007 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд исходил из того, что спорные объекты недвижимости являются самовольными постройками. Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.08.2005 по делу N А32-14734/2005-9/384, на основании которого за кооперативом зарегистрировано право собственности на спорные объекты недвижимости, отменено в установленном законом порядке. Действиями по возведению самовольных построек нарушены права истца на пользования находящимся в федеральной собственности земельным участком.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2008 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 31.10.2007 отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Суд исходил из того, что рассмотрение заявленных требований невозможно без привлечения к участию в деле всех лиц, за которыми зарегистрировано право собственности на спорное недвижимое имущество. Поскольку часть из них - это физические лица, спор неподведомственен арбитражному суду.

В кассационной жалобе территориальное управление просит отменить постановление суда апелляционной инстанции от 23.01.2008. По мнению заявителя жалобы, суд неправомерно сделал вывод о том, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Суд не учел, что граждане-собственники спорных ангаров фактически используют их для проживания и размещения отдыхающих, т. е. осуществляют предпринимательскую деятельность.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Изучив материалы дела и выслушав представителя территориального управления, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.08.2005 по делу N А32-14734/2005-9/384 за кооперативом признано право собственности на строящиеся лодочные ангары (литера Е), расположенные на земельном участке площадью 4 805 кв. м в пос. Волконка Лазаревского района г. Сочи. На основании решения 09.08.2005 кооператив зарегистрировал право собственности на спорный объект недвижимости. Постановлением апелляционной инстанции от 09.03.2006 по делу N А32-14734/2005-9/384, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.06.2006, решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.08.2005 отменено.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения территориального управления с иском в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции правомерно сделал вывод о том, что спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

По требованию о признании недействительным зарегистрированного права собственности кооператива на спорные объекты отсутствует предмет спора. Ввиду отмены решения суда от 09.08.2005 по делу N А32-14734/2005-9/384 основания для сохранения государственной регистрации права собственности за кооперативом отпали, поэтому территориальное управление вправе обратиться непосредственно в регистрационную службу с требованием об аннулировании записи о государственной регистрации права, а при отказе или уклонении этого органа - оспорить его решение в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (постановление от 27.02.2007 N 11221).

Судом апелляционной инстанции также установлено и не оспаривается сторонами, что кооператив заключил договоры о продаже лодочных ангаров ряду физических лиц. В настоящее время согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.01.2008 кооперативу на праве собственности принадлежат 5 лодочных ангаров, остальные лодочные ангары принадлежат на праве собственности гражданам Аникеевой А.В., Натхо И.Ю., Майорову И.П., Коноваловой Е.В., Луневой Е.Н., Курсакову В.Н., Саукиной Ю.О., Акимцевой Н.В., Цветкову И.М., Полякову М.П., Карькавенко О.И., Палагиной В.И., Ангелиди К.Н., Бондаревой С.Ю., Чубарь А.П., Шрамко С.А., Николаеву С.Н., Коршунову Д.Ю., Самсонову М.Ю., Акимову Ю.Н., Савинко В.И., Рыкову А.Е., Мищенко А.В., Григорьяну Б.Р., Собеневскому С.К., Егорченко А.Я., Джанджагава З.Д., Кветенадзе Г.III., Веринчуку А.В., Баландиной В.В., Самсонову В.В., Мельник В.П., Паньковой С.В., Акопяну А.Г., Белокоровиной Л.А., Бурцевой Л.В., Смирнову С.В., Пропалову В.Ф., Галушину Д.С., Багдавадзе Д.Д.

Рассмотрение требований о сносе незавершенных строительством объектов (лодочных ангаров) невозможно без привлечения указанных лиц к участию в деле в качестве ответчиков, так как они являются сторонами спорных гражданских правоотношений, касающихся устранения нарушений прав собственника земельного участка площадью 4 805 кв. м в пос. Волконка Лазаревского района города Сочи, не связанных с лишением его владения. Судом апелляционной инстанции установлено, что спорный объект незавершенного строительства представляет собой единое строение, снос которого по частям невозможен.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Доказательства того, что физические лица (собственники ангаров) имеют статус индивидуальных предпринимателей, в материалах дела отсутствуют. Довод заявителя жалобы о том, что спорные объекты недвижимости фактически используются для систематического извлечения прибыли не подтвержден материалами дела. Спор также не относится к случаям специальной подведомственности, определенной в статье 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах рассмотрение заявленных требований не относится к компетенции арбитражного суда.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд правомерно прекратил производство по делу, основания для отмены или изменения постановления суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановил:

постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.01.2008 по делу N А32-16674/2007-21/293 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.