Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 1 марта 2007 г. "О реализации делегированных полномочий в области градостроительной деятельности"
ГАРАНТ:
См. также письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 26 декабря 2006 г. N СК-5414/02
В соответствии с Правительственной телеграммой от 27.11.06 N 132/13133 по вопросу необходимости подготовки субъектов РФ к реализации переданных полномочий в области государственной экспертизы проектной документации и контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности Росстрой сообщает следующее.
В настоящее время подготовлены проекты приказов Минрегиона России о порядке согласования Росстроем структуры уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
До утверждения указанных нормативных правовых актов для рассмотрения Росстроем вопроса о согласовании структуры органов исполнительной власти субъектов РФ к обращению высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) прилагаются следующие документы (материалы).
Для согласования в области государственной экспертизы:
проект правового акта, определяющего структуру органов исполнительной власти субъекта РФ;
проект структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектной документации;
проект положения об органе исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектной документации;
учредительные документы и структура (проекты документов и структуры) государственного учреждения по проведению государственной экспертизы проектной документации (в случае проведения государственной экспертизы проектной документации государственным учреждением).
Для согласования в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности:
проект правового акта, определяющего структуру органов исполнительной власти субъекта РФ;
проект структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности.
|
Руководитель Росстроя |
С.И. Круглик |
Рекомендации
по оформлению структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы
1. Полномочия по организации и проведению государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляются непосредственно органом исполнительной власти субъекта РФ (схема 1).
Согласовано: Утверждаю:
Руководитель Росстроя Руководитель высшего органа
исполнительной власти субъекта РФ
С.И. Круглик___________ Ф.И.О. ______________
"___" _________________ 2007 г. "___" _________________ 2007 г.
Структура
органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий
/---\ /--------------------------\
| | |Наименование уполномочен- |
| а)| |ного органа исполнительной|
| | |власти субъекта РФ |
|---| \--------------------------/
| |
| | /-----------------\
| | | Руководитель |
| | \-----------------/
| б)| /----------------------------------------\
| | | | |
| | | /---------------------\ /-------------------\
| | | | Заместитель | | Заместитель |
| | | | руководителя | | руководителя |
|---| | \---------------------/ \-------------------/
| | | | |
| в)| | /-----------\ /--------------------\
| | | | | | | |
| | /--------\ /--------\ /--------\ /--------\ /--------\ /--------\
| | |Наимено-| |Наимено-| |Наимено-| |Наимено-| |Наимено-| |Наимено-|
| | |вание | |вание | |вание | |вание | |вание | |вание |
| | |структу-| |структу-| |структу-| |структу-| |структу-| |структу-|
| | |рного | |рного | |рного | |рного | |рного | |рного |
| | |подраз- | |подраз- | |подраз- | |подраз- | |подраз- | |подраз- |
| | |деления | |деления | |деления | |деления | |деления | |деления |
\---/ \--------/ \--------/ \--------/ \--------/ \--------/ \--------/
Схема 1 (проект)
В структуре отражаются:
а) наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ (пример: администрация Ярославской области, территориальный строительный комитет администрации Волгоградской области, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики);
б) наименования руководящих должностей уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ (пример: глава администрации Ярославской области, председатель территориального строительного комитета администрации Волгоградской области, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, заместитель главы администрации Ярославской области, заместитель председателя территориального строительного комитета администрации Волгоградской области, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики);
в) наименования структурных подразделений уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ (пример: управление (отдел) государственных капитальных вложений, управление (отдел) архитектуры и градостроительства, управление (отдел) госстройнадзора, управление (отдел) государственной экспертизы).
2. Полномочия по организации государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий осуществляются органом исполнительной власти субъекта РФ, а по проведению государственной экспертизы - через подведомственное государственное учреждение (схема 2).
Согласовано: Утверждаю:
Руководитель Росстроя Руководитель высшего органа
исполнительной власти субъекта РФ
С.И. Круглик___________ Ф.И.О. ______________
"___" _________________ 2007 г. "___" _________________ 2007 г.
Структура
органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации и результатов инженерных изысканий
/---\ /--------------------------\
| | |Наименование уполномочен- |
| а)| |ного органа исполнительной|
| | |власти субъекта РФ |
|---| \--------------------------/
| |
| б)| /-----------------\
| | | Руководитель |
| | | (структурное |
| | | подразделение)|
| | \-----------------/
|---| |
| | /-------------------------\
| в)| |Наименование подведомст- |
| | |венного государственного |
| | | учреждения |
| | \-------------------------/
|---| |
| | /---------------\
| | | Руководство |
| г)| \---------------/
|---| /------------------------------------------
| | /--------\ /--------\ /--------\ /--------\ /--------\
| д)| |Наимено-| |Наимено-| |Наимено-| |Наимено-| |Наимено-|
| | |вание | |вание | |вание | |вание | |вание |
| | |структу-| |структу-| |структу-| |структу-| |структу-|
| | |рного | |рного | |рного | |рного | |рного |
| | |подраз- | |подраз- | |подраз- | |подраз- | |подраз- |
| | |деления | |деления | |деления | |деления | |деления |
\---/ \--------/ \--------/ \--------/ \--------/ \--------/
Схема 2 (проект)
В структуре отражаются:
а) наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ;
б) наименование должности соответствующего руководителя уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ или наименование структурного подразделения уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, занимающихся организацией государственной экспертизы (пример: если организацию деятельности подведомственного учреждения осуществляет непосредственно руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ или его заместитель, то указывается наименование должности такого руководителя; если организация деятельности подведомственного учреждения осуществляется через структурное подразделение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ, то указывается наименование такого структурного подразделения);
в) наименование государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы (пример: ГУ "Управление государственной экспертизы проектов Волгоградской области", ГУ Ярославской области "Государственная экспертиза в строительстве");
г) наименования руководящих должностей государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы;
д) наименования структурных подразделений государственного учреждения, осуществляющего проведение государственной экспертизы.
3. Проект структуры оформляется в машинописном виде на бумаге формата A3 или А4.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Структура органов исполнительной власти субъектов РФ, которые осуществляют делегированные полномочия РФ в области государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, проектной документации, результатов инженерных изысканий, а также в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, согласовывается Росстроем.
Поскольку порядок такого согласования не урегулирован, приведен перечень документов, которые следует прилагать к обращению высшего должностного лица субъекта РФ для рассмотрения Росстроем вопроса о согласовании структуры уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ. В числе указанных документов - проект структуры органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственной экспертизы.
В связи с этим разработаны рекомендации по оформлению структуры данного органа.
Предложено две схемы: полномочия по организации и проведению государственной экспертизы осуществляет непосредственно орган исполнительной власти субъекта РФ; полномочия по организации государственной экспертизы осуществляются органом исполнительной власти субъекта РФ, а по проведению государственной экспертизы - через подведомственное государственное учреждение.
Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 1 марта 2007 г. "О реализации делегированных полномочий в области градостроительной деятельности"
Текст письма опубликован в журнале "ЖКХ. Журнал руководителя и главного бухгалтера", июнь 2007 г., N 6; в журнале "Бюллетень строительной техники", 2007 г., март, N 3