Постановление Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 403-п "Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Брянской области
от 25 августа 2014 г. N 403-п
"Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении"

В целях реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в части осуществления мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в соответствии с Законом Брянской области от 3 ноября 1997 года N 28-З "О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

2. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов, руководителям органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних довести настоящий Порядок до сведения подведомственных органов и учреждений для руководства в работе и исполнения.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Брянской области:

от 12 ноября 2010 года N 1130 "Об утверждении Порядка по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении";

от 27 сентября 2011 года N 864 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации области от 12 ноября 2010 года N 1130 "Об утверждении Порядка по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении";

от 26 сентября 2012 года N 904 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации области от 12 ноября 2010 года N 1130 "Об утверждении Порядка по взаимодействию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении";

от 3 мая 2006 года N 272 "О Порядке взаимодействия органов и учреждений Брянской области в работе с несовершеннолетними, освободившимися из воспитательных колоний, вернувшимися из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа и осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Жигунова А.М.

Губернатор

Н.В. Денин

Порядок
взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении
(утв. постановлением Правительства Брянской области от 25 августа 2014 г. N 403-п)

1. Общие положения

Настоящий Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - система профилактики) при организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Брянской области от 11 февраля 2008 года N 8-З "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Брянской области" и определяет взаимодействие субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении, учете и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

2. Основные цели, задачи и принципы работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении

Основной целью взаимодействия органов и учреждений системы профилактики в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, является повышение эффективности межведомственного взаимодействия, а также реализация системы социальных, правовых, психолого-педагогических и иных мер.

Основными задачами деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних являются:

предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому;

обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних;

социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий.

Деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних основывается на принципах законности, демократизма, гуманного обращения с несовершеннолетними, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, государственной поддержки деятельности органов местного самоуправления и общественных объединений по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

3. Структуры, обеспечивающие выявление, учет и организацию индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении

Основными органами, уполномоченными проводить индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в порядке и рамках компетенции, установленных федеральным законодательством, являются субъекты системы профилактики:

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

органы управления социальной защитой населения, учреждения социального обслуживания населения, специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Брянской области, осуществляющие государственное управление в сфере образования;

органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования, образовательные организации;

органы опеки и попечительства;

органы по делам молодежи и учреждения органов по делам молодежи;

органы управления здравоохранением и учреждения здравоохранения;

органы службы занятости; государственные казённые учреждения службы занятости (центры занятости населения);

органы внутренних дел;

органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

учреждения уголовно-исполнительной системы (следственные изоляторы, воспитательные колонии и уголовно-исполнительные инспекции).

4. Категории лиц, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа

Безнадзорные или беспризорные;

занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;

содержащиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи семье и детям, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;

употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе;

совершившие правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания;

совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;

освобождённые от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия;

совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;

обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, не связанные с заключением под стражу;

условно-досрочно освобождённые от отбывания наказания, освобождённые от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;

которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;

освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;

осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобождённые судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;

осужденные условно, осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

родители или иные законные представители несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

5. Основания и сроки проведения индивидуальной профилактической работы

Основаниями проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей являются обстоятельства, если они зафиксированы в следующих документах:

заявлении несовершеннолетнего либо его родителей или иных законных представителей об оказании им помощи по вопросам, входящим в компетенцию органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

приговоре, определении или постановлении суда;

постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, прокурора, следователя, органа дознания или начальника органа внутренних дел;

документах, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", как основаниях для помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

заключении, утвержденном руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений.

Индивидуальная профилактическая работа в отношении несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, проводится в сроки, необходимые для оказания социальной и иной помощи, или до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних, или достижения ими возраста восемнадцати лет, или наступления других обстоятельств, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Организация взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по индивидуальной профилактической работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении

6.1. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав организуют работу по выявлению, учету и организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении.

К несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении, относятся лица, которые вследствие безнадзорности или беспризорности оказываются в обстановке, представляющей опасность для их жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к их воспитанию или содержанию, либо совершают правонарушения или антиобщественные действия.

К семьям, находящимся в социально опасном положении, относятся семьи, имеющие детей, находящихся в социально опасном положении, а также семьи, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

6.2. Выявление несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством (всеми субъектами системы профилактики).

6.3. В соответствии с требованиями федерального законодательства органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних незамедлительно информируют:

орган прокуратуры - о нарушении прав и свобод несовершеннолетних;

комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав - о фактах, свидетельствующих о том, что несовершеннолетний и (или) семья находится в социально опасном положении, выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

орган опеки и попечительства - о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни и здоровью или препятствующей их воспитанию;

орган управления социальной защитой населения - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о выявлении семей, находящихся в социально опасном положении;

орган внутренних дел - о выявлении родителей несовершеннолетних или иных законных представителей и иных лиц, жестоко обращающихся с несовершеннолетними и (или) вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, совершивших правонарушение или антиобщественные действия;

уголовно-исполнительные инспекции - о выявлении состоящих на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях несовершеннолетних осужденных, нуждающихся в оказании социальной и психологической помощи, помощи в социальной адаптации, трудоустройстве, выявленных случаях совершения ими правонарушения или антиобщественных действий, нарушения ими установленных судом запретов и (или) ограничений, уклонения несовершеннолетних осужденных, признанных больными наркоманией, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания, от прохождения курса лечения от наркомании, а также медицинской реабилитации либо социальной реабилитации или уклонения несовершеннолетних осужденных от исполнения возложенных на них судом обязанностей или нарушений условий отбывания наказаний;

орган управления здравоохранением - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготовленных на его основе, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ;

орган, осуществляющий управление в сфере образования, - о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательных организаций или иных организаций, осуществляющих обучение, либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных организациях;

орган по делам молодежи - о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости.

6.4. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - комиссия) при получении сообщения о том, что несовершеннолетний и (или) семья находятся в социально опасном положении, вносит сведения о них в журнал учета сообщений о несовершеннолетних и (или) семьях, предположительно находящихся в социально опасном положении (приложение 1 к настоящему Порядку).

6.5. При выявлении несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении и не проживающих на территории муниципального образования, где были выявлены несовершеннолетний и (или) семья, информация направляется в комиссию по месту жительства несовершеннолетнего и (или) семьи.

6.6. В случае, если место жительства несовершеннолетнего и (или) семьи не установлено, индивидуальная профилактическая работа осуществляется по месту выявления.

6.7. В случае отсутствия объективной информации о несовершеннолетнем и (или) семье комиссия в течение 3 рабочих дней со дня получения сообщения организует первичное обследование условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи с участием специалистов органов и учреждений системы профилактики. По результатам обследования специалистом комплексного центра социального обслуживания населения заполняется акт первичного обследования (приложение 2 к настоящему Порядку).

Если сведения указывают на то, что несовершеннолетний и (или) семья относятся к категории находящихся в социально опасном положении, комиссия выносит на заседание вопрос о постановке его (ее) на учет.

6.8. Решение о постановке на учет несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, принимается комиссией не позднее 15 рабочих дней со дня получения информации.

Решение о постановке на учет несовершеннолетнего принимается в присутствии законного представителя. В случае отсутствия законного представителя комиссия уведомляет его в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

6.9. После принятия решения о постановке на учет несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, сведения о них вносятся в журнал учёта несовершеннолетних или семей, находящихся в социально опасном положении (приложения 3, 4 к настоящему Порядку).

6.10. Комиссия в течение 3 рабочих дней направляет копию постановления о постановке на учет несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, во все органы и учреждения системы профилактики для принятия в рамках их компетенции решения о проведении с ним (с нею) индивидуальной профилактической работы.

6.11. Комплексные учреждения социального обслуживания населения и комиссии ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, проводят сверку данных о состоящих на учёте семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

6.12. Органы и учреждения системы профилактики в течение 5 рабочих дней со дня получения постановления о постановке на учёт несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, в рамках своей компетенции принимают решение о проведении индивидуальной профилактической работы с ним (с нею) и направляют в комиссию предложения в комплексный межведомственный план индивидуальной профилактической работы.

6.13. Комиссия в течение 15 рабочих дней со дня постановки на учет несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, разрабатывает комплексный межведомственный план индивидуальной профилактической работы с учетом предложений всех органов и учреждений системы профилактики и направляет в те органы и учреждения, которые задействованы в его исполнении (приложение 5 к настоящему Порядку).

Комплексный межведомственный план индивидуальной профилактической работы разрабатывается сроком не более чем на 1 год.

6.14. Органы и учреждения системы профилактики ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют в комиссию сведения о реализации мероприятий плана и предложения о дальнейшей работе с несовершеннолетним и (или) семьёй.

6.15. Снятие с учета несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, осуществляется комиссией.

6.16. Основаниями для снятия несовершеннолетнего с учета являются:

достижение несовершеннолетним 18-летнего возраста;

выполнение комплексного межведомственного плана индивидуальной профилактической работы и устранение причин и условий, создавших социально опасное положение;

перемена места жительства;

помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа;

заключение под стражу или осуждение к лишению свободы;

отбытие наказания, не связанного с лишением свободы или иных мер уголовно-правового характера при наличии положительно характеризующих материалов органа, осуществляющего контроль за исполнением наказаний, не связанных с лишением свободы и иных мер уголовно-правового характера;

признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или безвестно отсутствующим;

неподтверждение обстоятельств, послуживших основанием для постановки на профилактический учет;

другие основания, предусмотренные действующим законодательством.

6.17. Основаниями для снятия семьи с учета являются:

достижение младшим ребенком 18-летнего возраста;

выполнение комплексного межведомственного плана индивидуально-профилактической работы и устранение причин и условий, создавших социально опасное положение;

перемена места жительства;

лишение родителей родительских прав;

заключение родителей в места лишения свободы на длительный срок, направление их на длительное стационарное лечение или помещение в стационарные социальные учреждения для пожилых людей и инвалидов;

признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке родителей умершими или безвестно отсутствующими;

другие основания, предусмотренные законодательством.

6.18. В случае перемены места жительства (в пределах Брянской области) несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, комиссия направляет сведения о несовершеннолетнем и (или) семье в комиссию по новому месту жительства (при наличии сведений о новом месте жительства).

6.19. Решение о снятии с учета несовершеннолетнего принимается в присутствии законного представителя. В случае отсутствия законного представителя комиссия уведомляет его в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.

6.20. Решение о снятии с учета по достижении несовершеннолетним 18-летнего возраста принимается не позднее 1 рабочего дня после даты исполнения 18 лет.

6.21 Копия постановления комиссии о снятии с учета несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении, направляется в течение 3 рабочих дней во все органы и учреждения системы профилактики для сведения.

6.22. Вопрос о результатах проведенной работы субъектами системы профилактики с несовершеннолетним и (или) с семьей рассматривается на заседании комиссии не реже двух раз в год.

По результатам рассмотрения могут быть приняты решения о снятии семьи с учета, продолжении реабилитационной работы, корректировке межведомственного комплексного плана индивидуальной профилактической работы, другие решения в зависимости от конкретной ситуации.

6.23. На каждого несовершеннолетнего и (или) семью, находящихся в социально опасном положении, формируется личное дело (приложение 6 к настоящему Порядку).

Личные дела несовершеннолетних и (или) семей, находящихся в социально опасном положении, формируются и ведутся комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при участии всех субъектов системы профилактики.

6.24. Личное дело содержит следующие документы:

акт первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи (в случае необходимости);

постановление о постановке на учёт несовершеннолетнего и (или) семьи;

копии паспортов родителей (иных законных представителей), несовершеннолетнего (несовершеннолетних), в случае отсутствия паспорта у несовершеннолетнего - копия свидетельства о рождении;

характеризующие документы (характеристики с места жительства, работы, учебы), обновляемые с периодичностью не реже одного раза в год;

документы, содержащие информацию о занятости, успеваемости несовершеннолетнего и посещаемости учебных занятий;

предложения органов и учреждений системы профилактики в комплексный межведомственный план индивидуальной профилактической работы;

комплексный межведомственный план индивидуальной профилактической работы;

акты контрольного обследования (приложение 7 к настоящему Порядку);

сведения о реализации мероприятий плана с предложениями о дальнейшей работе с несовершеннолетним и (или) семьёй, представленные органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

анализ результативности проведенной индивидуальной профилактической работы (приложение 8 к настоящему Порядку);

постановления, принятые комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав в отношении несовершеннолетнего и (или) семьи, находящихся в социально опасном положении;

иные документы, полученные в процессе профилактической деятельности (при необходимости).

При постановке на учет несовершеннолетнего и его семьи допускается ведение одного личного дела, в котором находятся документы как на несовершеннолетнего, так и на его семью.

6.25. После снятия несовершеннолетнего и (или) семьи с учета личное дело передаётся в установленном порядке в архив и хранится в соответствии с законодательством.

6.26. Комиссия направляет отчет о работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области по итогам 6 месяцев - не позднее 15 июля текущего года, по итогам 12 месяцев - не позднее 20 января года, следующего за отчётным годом (приложение 9 к настоящему Порядку).

7. Контроль за реализацией настоящего Порядка

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Брянской области в соответствии с действующим законодательством осуществляет контроль за реализацией настоящего Порядка.

Приложение 1
к Порядку взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних при организации
индивидуальной профилактической работы
с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально
опасном положении

ЖУРНАЛ
учета сообщений о несовершеннолетних и (или) семьях, предположительно находящихся в социально опасном положении

Начат _____________________ Окончен ___________________

N пп	Дата поступления сообщения	Источник информации	Ф.И.О. несовершеннолетнего, дата рождения	Род занятий несовершеннолетних	Ф.И.О. родителей (иных законных представителей)	Род занятий родителей (иных законных представителей)	Адрес места жительства	Признаки неблагополучия	Принятое решение
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Приложение 2
к Порядку взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних при организации
индивидуальной профилактической работы
с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально
опасном положении

АКТ
первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи

от _____________ 20__ года

Комиссия в составе: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

провела обследование условий жизни несовершеннолетнего (семьи) __________

_________________________________________________________________________

и установила следующее:

адрес, телефон: ________________________________________________________;

Ф.И.О., год рождения:

отца: __________________________________________________________________;

матери:_________________________________________________________________;

место работы, профессия, род занятий, размер зарплаты:

отца: __________________________________________________________________;

матери: ________________________________________________________________;

другие источники дохода: _______________________________________________;

сведения о детях (Ф.И.О., год рождения, занятость детей): _______________

________________________________________________________________________;

сведения о других членах семьи (проживающих совместно или  участвующих  в

воспитании ребенка (указать формы и степень участия): __________________;

_________________________________________________________________________

состояние здоровья членов семьи (состоят на учете  в  диспансерах,  имеют

хронические заболевания, инвалидность и т.п.): __________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

взаимоотношения между членами семьи: ____________________________________

________________________________________________________________________;

условия проживания и самообеспечения  семьи  (жилищные  условия:  указать

размер жилой площади, собственника жилья, наличие прописки  у  родителей,

детей; наличие коммунальных удобств, состояние жилья, наличие  подсобного

хозяйства, земельного  участка,  его  использование;  наличие  у  ребенка

отдельной комнаты (выделенное место в комнате с  другими  членами  семьи,

не имеет закрепленного личного места),  индивидуального  спального  места

(имеет   общее  спальное  место  с  другими  членами  семьи),  постельных

принадлежностей, одежды по сезону (состояние и условия  хранения  детских

вещей),  места   для  занятий  и  игр,  личных  вещей,   книг,   школьных

принадлежностей,   игрушек,   запас   продуктов  питания,  готовой  пищи,

соответствующей возрасту ребенка):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

признаки неблагополучия: ________________________________________________

________________________________________________________________________.

Заключение   (излагаются   предложения   членов  комиссии  по   работе  с

несовершеннолетним и (или) семьей): _____________________________________

________________________________________________________________________.

Подписи членов комиссии:

Заполнил __________________________________.

Приложение 3
к Порядку взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних при организации
индивидуальной профилактической работы
с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально
опасном положении

ЖУРНАЛ
учёта несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

Начат _____________________ Окончен ___________________

N пп	Ф.И.О. несовершеннолетнего	Дата рождения несовершеннолетнего	Занятость несовершеннолетнего	Место жительства	Ф.И.О. родителей (иных законных представителей)	Дата рождения родителей (иных законных представителей)	Занятость родителей (иных законных представителей)	Дата постановки на учет	Причина постановки на учет	Дата снятия с учета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение 4
к Порядку взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних при организации
индивидуальной профилактической работы
с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально
опасном положении

ЖУРНАЛ
учёта семей, находящихся в социально опасном положении

Начат _____________________ Окончен ___________________

N пп	Ф.И.О. родителей (иных законных представителей)	Дата рождения родителей (иных законных представителей)	Занятость родителей (иных законных представителей)	Место жительства	Ф.И.О. несовершеннолетнего	Дата рождения несовершеннолетнего	Занятость несовершеннолетнего	Дата постановки на учет	Причина постановки на учет	Дата снятия с учета
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Приложение 5
к Порядку взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних при организации
индивидуальной профилактической работы
с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально
опасном положении

             Примерный комплексный межведомственный план

 индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и семьей,

              находящимися в социально опасном положении

_________________________________________________________________________

 (Ф.И.О. несовершеннолетнего или фамилия семьи, дата постановки на учет)

на _____________________________________________________________________,

       (период проведения индивидуальной профилактической работы)

дата составления плана _________________.

Направление работы	Мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
Оказание социально-педагогической и психологической помощи
Оказание материальной помощи
Оказание медико-социальной помощи
Правовая защита членов семьи
Работа с семьей, в которой проживает несовершеннолетний, склонный к совершению антиобщественного поступка либо совершивший правонарушение или преступление
Организация досуга и оздоровления несовершеннолетних членов семей
Создание рабочих мест для несовершеннолетних членов семей и содействие в поиске работы

Председатель комиссии:

Ответственный секретарь:

Приложение 6
к Порядку взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних при организации
индивидуальной профилактической работы
с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально
опасном положении

             АДМИНИСТРАЦИЯ ______________________ РАЙОНА

                КОМИССИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

            И ЗАЩИТЕ ИХ ПРАВ ___________________________

                              (наименование комиссии)

            ЛИЧНОЕ ДЕЛО НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО И (ИЛИ) СЕМЬИ

   ________________________________________________________________

   (Ф.И.О., дата рождения несовершеннолетнего или Ф.И.О. родителей)

   ________________________________________________________________

                         (место жительства)

     Начато __________________________________________

     Окончено ________________________________________

Приложение 7
к Порядку взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних при организации
индивидуальной профилактической работы
с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально
опасном положении

АКТ
контрольного обследования условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи*

от _____________ 20__ года

Комиссия в составе: _____________________________________________________

провела контрольное обследование несовершеннолетнего (семьи) ____________

_________________________________________________________________________

и установила следующее:

описание условий на момент посещения: ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________;

произошедшие изменения, установленные в ходе обследования (нет изменений,

положительные, отрицательные, в чем выражены): __________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Рекомендации членов комиссии по дальнейшей  работе  с  несовершеннолетним

(семьёй): _______________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Подписи членов комиссии:

----------------------

* Составляется не реже 1 раза в квартал.

Приложение 8
к Порядку взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних при организации
индивидуальной профилактической работы
с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально
опасном положении

АНАЛИЗ
результативности индивидуальной профилактическом работы*

Период проведения индивидуальной профилактической работы	Применяемые меры воздействия к**		Динамика ситуации
	родителям	несовершеннолетним
1	2	3	4

----------------------

* Заполняется не реже двух раз в год.

** Меры воздействия: беседы, лечение, кодирование, рассмотрение на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; меры административной и уголовной ответственности, трудоустройство, оздоровление, оказание помощи (указать какой), установление опеки (попечительства), устройство в образовательные организации, направление в специальные учреждения и др.

Приложение 9
к Порядку взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних при организации
индивидуальной профилактической работы
с несовершеннолетними и семьями,
находящимися в социально
опасном положении

                               ОТЧЕТ

   о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

        администрации _____________ района Брянской области

                  с несовершеннолетними и семьями,

             находящимися в социально опасном положении,

              за _________________________ 20__ года

                 (указать отчётный период)

N пп	Наименование				20__ г. (аналогичный период прошлого года)	20__ г. (отчётный период текущего года)
1.	Количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
1.1.	из них:	полных
1.1.1.				в них детей
1.2.		неполных
1.2.1.				в них детей
1.3			многодетных
1.3.1.				в них детей
1.4.			одиноких матерей
1.4.1.				в них детей
1.5.			одиноких отцов
1.5.1.				в них детей
1.6.			имеющих детей-инвалидов
1.6.1.				в них детей
1.7.			замещающих семей (приёмных, опекунских)
1.7.1.				в них детей
2.	Поставлено на профилактический учёт семей
2(1).	в них детей
3.	Снято с учета семей, находящихся в социально опасном положении (всего)
3(1)	в них детей
3.1.	из них:	в связи с улучшением ситуации в семье
3.1.1.			в них детей
3.2.		в связи с лишением родительских прав
3.2.1.			в них детей
3.3.		по другим основаниям
3.3.1.			в них детей
4.	Количество семей, которым оказана социально-правовая помощь семье (из числа учётной категории)
5.	Трудоустроено родителей (при содействии комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав)
6.	Проведено лечение родителей от алкогольной и наркотической зависимости (при содействии комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав)
7.	Число несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП (всего)
	из них:	проживают в семьях, находящихся в социально опасном положении
1)	из п. 4	учащихся образовательных организаций
2)		учащихся учреждений среднего и высшего профессионального образования
3)		работающих
4)		не работающих, не учащихся
7.1.	из п. 4	осуждённых
7.2.		совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность
7.3.		употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию
7.4.		употребляющих наркотические средств или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющие одурманивающие вещества
7.5.		по другим основаниям
8.	Поставлено на профилактический учет несовершеннолетних
9.	Снято с учета несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении (всего)
9.1	из них:	в связи с исправлением
9.2.		в связи с достижением возраста 18 лет
9.3.		по другим основаниям
10.	Возвращено в образовательные организации или учреждения среднего профессионального образования (из числа учётной категории)
11.	Трудоустроено (из числа учётной категории)
11.1.	из них:	временно
11.2.		постоянно
12.	Вовлечены в занятия в кружках, секциях, клубах (из числа учётной категории)
13.	Оказана помощь несовершеннолетним и (или) семьям, находящимся в социально опасном положении
13.1.	из них:	материальная (семей/руб.)
13.2.		вещевая
13.3.		продуктовая
14.	Проведено заседаний комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
15.	Обсуждено профилактических вопросов на заседаниях комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав*
16.	Проведено профилактических бесед в образовательных организациях, учреждениях среднего профессионального образования, специализированных социальных учреждениях для несовершеннолетних
16.1.	из них:	инспекторами подразделений по делам несовершеннолетних
16.2.		специалистами комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав
16.3.		медицинскими работниками
16.4.		органами опеки и попечительства

     Приложить отдельно перечень профилактических вопросов.

Председатель комиссии по делам

несовершеннолетних и защите их прав     __________________________

                                             (Ф.И.О., подпись)