Постановление Правительства Ярославской области
от 28 сентября 2011 г. N 735-п
"О Порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов
на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых
граждан в Ярославской области" в сфере культуры в 2011 году"
27 января 2012 г.
См. также постановление Правительства Ярославской области от 31 марта 2011 г. N 216-п "О региональной программе "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на 2011 - 2013 годы"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях" Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" в сфере культуры в 2011 году.
См. также порядок формирования, распределения и предоставления субсидии на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" в сфере молодежной политики, утвержденный постановлением Правительства Ярославской области от 1 сентября 2011 г. N 665-п
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
3. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области |
С.А. Вахруков |
Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" в сфере культуры в 2011 году
(утв. постановлением Правительства области
от 28 сентября 2011 г. N 735-п)
27 января 2012 г.
1. Порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" в сфере культуры в 2011 году (далее - Порядок) определяет условия формирования, предоставления, распределения и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" (далее - Региональная программа) в сфере культуры в 2011 году.
2. Иные межбюджетные трансферты на реализацию Региональной программы в сфере культуры (далее - трансферты в сфере культуры) предоставляются из областного бюджета муниципальным образованиям области в соответствии с критериями отбора и условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов в сфере культуры, установленными Порядком, на:
- организацию (подготовку и проведение) культурных программ, посвященных Дню пожилого человека;
- поддержку творческой деятельности клубных формирований (коллективов, объединений, клубов) ветеранов и пожилых людей (далее - клубные формирования пожилых людей).
3. Условиями предоставления трансфертов в сфере культуры являются:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных образованиях области, целям и мероприятиям Региональной программы;
- выполнение установленных для муниципальных образований области целевых показателей результата расходования трансфертов в сфере культуры.
4. Критериями отбора муниципальных образований области для предоставления трансфертов в сфере культуры являются:
- наличие культурных программ, посвященных празднованию Дня пожилого человека, в муниципальных целевых программах, планах работы и муниципальных заданиях учреждений культуры муниципальных образований области;
- наличие в муниципальном образовании области клубных формирований пожилых людей.
5. Общий объем трансфертов в сфере культуры за счет средств областного бюджета администрациям муниципальных образований области (S) рассчитывается по формуле:
S = S1 + S2,
где:
S1 - сумма расходов за счет средств областного бюджета на организацию культурных программ, посвященных Дню пожилого человека;
S2 - сумма расходов за счет средств областного бюджета на поддержку деятельности клубных формирований пожилых людей.
Формирование суммы расходов за счет средств областного бюджета трансфертов в сфере культуры администрациям муниципальных образований области определяется департаментом культуры Ярославской области следующим образом:
- на организацию культурных программ, посвященных Дню пожилого человека:
1 группа муниципальных образований области (городские округа город Ярославль, город Рыбинск, город Переславль-Залесский) - 80,0 тысячи рублей;
2 группа муниципальных образований области (Борисоглебский, Даниловский, Любимский, Мышкинский, Некоузский, Первомайский, Пошехонский, Тутаевский, Ростовский, Рыбинский муниципальные районы) - 51,0 тысячи рублей;
3 группа муниципальных образований области (Большесельский, Брейтовский, Гаврилов-Ямский, Некрасовский, Переславский, Угличский, Ярославский муниципальные районы) - 50,0 тысячи рублей;
- на поддержку клубных формирований пожилых людей:
1 группа - 40,0 тысячи рублей,
2 группа - 31,0 тысячи рублей,
3 группа - 30,0 тысячи рублей.
5.1. Сметы на реализацию культурных программ, посвященных празднованию Дня пожилого человека, и мероприятий по поддержке деятельности клубных формирований пожилых людей в рамках Региональной программы за счет средств областного бюджета утверждаются органами местного самоуправления муниципальных образований области при обязательном соблюдении расходов, указанных в подпункте 5.2 данного пункта Порядка.
5.2. Трансферты в сфере культуры расходуются в рамках проведения культурных программ, посвященных Дню пожилого человека, и мероприятий по поддержке деятельности клубных формирований пожилых людей на:
- заработную плату и начисления на оплату труда привлеченных специалистов, артистов и коллективов;
- приобретение музыкальных инструментов, специализированного оборудования и аппаратуры для клубных формирований;
- услуги по организации концертных, культурно-досуговых, фестивальных, конкурсных, игровых и иных программ и выставок;
- приобретение комплектов и деталей костюмов, декораций, художественного оформления мероприятий;
- приобретение цветов и продукции для призового фонда;
- услуги по изготовлению полиграфической продукции;
- транспортные услуги;
- услуги по изготовлению костюмов, декораций, художественного оформления мероприятий;
- аренду помещений.
6. Распределение трансфертов в сфере культуры между бюджетами муниципальных образований Ярославской области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете.
Постановлением Правительства Ярославской области от 27 января 2012 г. N 28-п в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
7. Предоставление трансфертов в сфере культуры из областного бюджета приостанавливается департаментом финансов Ярославской области на основании предложений департамента культуры Ярославской области при:
- невыполнении органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления трансфертов в сфере культуры за счет средств областного бюджета, предусмотренных Порядком;
- выявлении их нецелевого использования органами местного самоуправления муниципальных образований области на основании отчетов, указанных в пункте 8 Порядка;
- достижении показателя результативности использования субсидии в части мероприятий по повышению социальной активности пожилых людей в сфере культуры менее 90 процентов в соответствии с пунктом 11 Порядка;
- непредставлении органами местного самоуправления муниципальных образований области в установленный срок отчетов, указанных в пункте 8 Порядка, за прошедший отчетный период или представлении таких отчетов с нарушениями требований к их форме.
8. Процедура предоставления и перераспределения трансфертов в сфере культуры. Заявка на предоставление трансфертов в сфере культуры представляется в департамент культуры Ярославской области по форме согласно приложению 1 к Порядку. Предоставление трансфертов в сфере культуры муниципальному образованию области осуществляется путем заключения департаментом культуры Ярославской области с соответствующим муниципальным образованием области соглашения о предоставлении и расходовании трансфертов в сфере культуры. Органы местного самоуправления муниципальных образований области направляют в департамент культуры Ярославской области не позднее 15 января 2012 года отчет об использовании трансфертов в сфере культуры, отчет о результативности и эффективности использования трансфертов в сфере культуры по формам согласно приложениям 2, 3 к Порядку. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления трансфертов в сфере культуры департамент финансов Ярославской области на основании предложений департамента культуры Ярославской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном порядке предоставления трансфертов в сфере культуры в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Перераспределение трансфертов в сфере культуры производится в случае открытия, перепрофилирования или закрытия муниципальных учреждений культуры.
9. Заявка на предоставление трансфертов в сфере культуры, отчет об использовании трансфертов в сфере культуры, отчет о результативности и эффективности использования трансфертов в сфере культуры представляются в электронном виде и на бумажном носителе, заверенные подписями руководителя органа местного самоуправления и руководителя финансового органа муниципального образования области.
10. Ответственность за достоверность представляемых в соответствии с Порядком сведений, а также за целевое использование трансфертов в сфере культуры возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований области.
11. Эффективность и результативность использования трансфертов в сфере культуры оцениваются исполнителем Программы на основании отчетов, указанных в пункте 8 Порядка, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований области по итогам текущего финансового года. Целевыми показателями результата использования трансфертов в сфере культуры в 2011 году являются:
- количество мероприятий - культурно-досуговых, массовых мероприятий в учреждениях культуры всех типов, посвященных празднованию Дня пожилого человека, в том числе вечеров отдыха, гастролей, концертов, спектаклей, представлений, тематических программ, презентаций, конкурсов, выставок, фестивалей и т.п.;
- количество клубных формирований - организаторов и исполнителей культурно-досуговых и массовых мероприятий в учреждениях культуры всех типов;
- количество посетителей культурно-досуговых и массовых мероприятий в учреждениях культуры всех типов (с учетом участников клубных формирований пожилых людей).
Плановые показатели использования трансфертов
в сфере культуры в 2011 году
N п/п |
Наименование муниципального образования области |
Количество в 2011 году |
||
|
|
мероприятий (1) |
посетителей (2) |
формирований (3) |
1 группа - городские округа (далее - ГО) | ||||
1. |
ГО г. Ярославль |
5 |
не менее 2000 |
30 и более |
2. |
ГО г. Рыбинск |
2 |
не менее 800 |
10 и более |
3. |
ГО г. Переславль-Залесский |
2 |
не менее 400 |
4 и более |
2 группа - муниципальные районы (далее - МР) | ||||
1. |
Борисоглебский МР |
3 |
300 |
2 |
2. |
Даниловский МР |
3 |
400 |
2 |
3. |
Любимский МР |
3 |
350 |
2 |
4. |
Мышкинский МР |
3 |
300 |
2 |
5. |
Некоузский МР |
3 |
300 |
2 |
6. |
Первомайский МР |
3 |
250 |
2 |
7. |
Пошехонский МР |
3 |
400 |
2 |
8. |
Тутаевский МР |
3 |
500 |
2 |
9. |
Рыбинский МР |
3 |
550 |
2 |
10. |
Ростовский МР |
3 |
550 |
1 |
3 группа - МР и поселения | ||||
1. |
Большесельский МР |
2 |
450 |
1 |
2. |
Брейтовский МР |
2 |
350 |
1 |
3. |
Гаврилов-Ямский МР |
2 |
550 |
1 |
4. |
Некрасовский МР |
2 |
350 |
1 |
5. |
Переславский МР |
2 |
750 |
1 |
6. |
Угличский МР |
2 |
1000 |
1 |
7. |
Ярославский МР |
2 |
500 |
1 |
Результативность использования трансфертов в сфере культуры в муниципальном образовании области (Rмо) рассчитывается по формуле:
Rмо = Rмер + Rпос + Rфор, где:
Rмер - показатель результативности количества мероприятий (1);
Rпос - показатель результативности количества посетителей (2);
Rфор - показатель результативности количества клубных формирований (3).
Результативность показателей (1), (2), (3) рассчитывается по формуле:
R1, 2, 3 = x факт/x план, где:
x факт - фактическое значение целевого показателя результата;
x план - плановое значение целевого показателя результата.
При значении Rмо < 0,9 результативность использования трансфертов в сфере культуры в муниципальном образовании области признается низкой, при значении 0,91 < Rмо< 2,99 - средней, при значении Rмо = 3 и более - высокой. Показатель эффективности использования трансфертов в сфере культуры в муниципальном образовании области (Rэф.мо) рассчитывается по формуле:
Rэф.мо = х 100%, где:
Rмо - результативность использования трансфертов в сфере культуры в муниципальном образовании области;
Fфакт. - фактическая сумма трансфертов в сфере культуры, предоставленная на текущую дату;
Fплан. - плановая сумма трансфертов в сфере культуры.
При значении Rэф.мо < 90 процентов эффективность использования трансфертов в сфере культуры признается низкой, при значении 90,1 процента < Rэф. мо < 96 процентов - средней, при значении > 96,1 процента - высокой.
При достижении органом местного самоуправления муниципального образования области показателей результативности и эффективности использования трансфертов в сфере культуры ниже 90 процентов объем трансфертов в сфере культуры, предусмотренный соответствующему муниципальному образованию области на 2011 год, сокращается департаментом финансов Ярославской области на основании предложений департамента культуры Ярославской области.
12. Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование трансфертов в сфере культуры возлагается на органы и учреждения культуры, финансовые органы муниципальных образований области.
13. Контроль за целевым расходованием трансфертов в сфере культуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Приложение 1
к Порядку
Форма
(на официальном бланке)
В департамент культуры Ярославской области
Заявка
____________________________________________________________________ (наименование муниципального образования области)
на предоставление иных межбюджетных трансфертов на реализацию
региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан
в Ярославской области" в сфере культуры в 2011 году
на ________________________ 2011 года (квартал)
(тыс. рублей)
Наименование мероприятия, коллектива (формирования) |
Месяц |
Месяц |
Месяц |
Итого на квартал (2 + 3 + 4) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Проведение культурных программ, посвященных Дню пожилого человека | ||||
|
|
|
|
|
Поддержка деятельности самодеятельных коллективов ветеранов и клубных формирований пожилых людей | ||||
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
"___" ___________ 2011 г.
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования области (с указанием должности) |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального образования области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Исполнитель (контактный телефон) |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 2
к Порядку
Форма
Отчет
об использовании иных межбюджетных трансфертов на реализацию
региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан
в Ярославской области" в сфере культуры в 2011 году в
__________________________________________________________ (наименование муниципального образования области)
Наименование мероприятий программы |
Сумма ассигнований на год из областного бюджета, тыс. рублей |
Сумма ассигнований на год из местного бюджета, тыс. рублей |
Получено средств из областного бюджета за период с начала года, тыс. рублей |
Израсходовано средств областного бюджета с начала года, тыс. рублей |
Сумма остатка неизрасходованных средств, тыс. рублей |
Указание причины образования остатка |
Израсходовано средств из местного бюджета с начала года, тыс. рублей |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
_ |
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
"___" ___________ 2011 г.
Глава администрации муниципального образования области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Руководитель финансового органа муниципального образования области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Исполнитель (контактный телефон ___________________) |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 3
к Порядку
Форма
Отчет
о результативности и эффективности использования иных
межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы
"Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области"
в сфере культуры в 2011 году в
__________________________________________________ (наименование муниципального образования области)
Количество | ||
мероприятий (ед.) |
посетителей (чел.) |
формирований (ед.) |
1 |
2 |
3 |
|
|
|
|
|
|
Результативность использования трансфертов в сфере культуры
Rмо =_ (низкая, средняя, высокая).
Эффективность использования трансфертов в сфере культуры
R эф. мо = _. (низкая, средняя, высокая).
Глава администрации муниципального образования области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Руководитель органа управления культурой муниципального образования области |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Исполнитель (контактный телефон ___________________) |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Трансферты предоставляются из областного бюджета на организацию (подготовку и проведение) культурных программ, посвященных Дню пожилого человека; поддержку творческой деятельности клубных формирований (коллективов, объединений, клубов) ветеранов и пожилых людей.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Постановление Правительства Ярославской области от 28 сентября 2011 г. N 735-п "О Порядке предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" в сфере культуры в 2011 году"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 7 октября 2011 г. N 82
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 27 января 2012 г. N 28-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления