Приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 29 июня 2012 г. N 57-12 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оказанию социальной помощи"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства области от 03.05.2011 N 340-п "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг", распоряжением Губернатора области от 27.12.2011 N 652-р "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг" департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию социальной помощи.

2. Признать утратившим силу приказ департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 28.12.2009 N 70 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оказанию социальной помощи".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента Иванова Л.М.

4. Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор департамента

Л.М. Андреева

Административный регламент
предоставления государственной услуги по оказанию социальной помощи
(утв. приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
от 29 июня 2012 г. N 57-12)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию социальной помощи (далее - Административный регламент) разработан с целью предоставления государственной услуги по оказанию социальной помощи (далее - государственная услуга), и определяет стандарты, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги.

Социальная помощь, в том числе на основе социального контракта, оказывается в виде единовременных денежной выплаты, размер которой определяется с учетом уровня доходов, состава семьи и иных обстоятельств жизненной ситуации заявителя, в которой он оказался.

Социальный контракт - договор между заявители и органом социальной защиты населения муниципального образования Ярославской области об условиях выхода малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина из трудной жизненной ситуации.

1.2. Заявители

1.2.1. Заявителями являются постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области:

1.2.1.1. Малоимущие граждане.

1.2.1.2. Граждане, в том числе пожилого возраста, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

1.2.1.3. Малоимущие семьи с детьми, обучающимися в общеобразовательных учреждениях.

1.2.1.4. Инвалиды I группы с нарушением функции опорно-двигательного аппарата, органов зрения, нуждающихся в постоянном постороннем уходе и сопровождении.

1.2.2. Заявитель вправе обратиться в орган социальной защиты населения за получением государственной услуги лично либо через своего представителя, имеющего право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени.

1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

1.3.1. Информация о местах нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы органов социальной защиты населения муниципальных образований области и департамента груда и социальной поддержки населения Ярославской области приводится в приложении 1 к Административному регламенту.

Кроме того, сведения о местах нахождения и контактных телефонах, официальных сайтах, адресах электронной почты органов социальной защиты населения размещаются:

на странице департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) на официальном портале органов государственной власти Ярославской области (http://www.yarregion.ru/depts/dtspn/default.aspx);

на информационных стендах в органах социальной защиты населения муниципальных образований области (далее - органы социальной защиты населения).

Информация, размещаемая на официальном сайте департамента и информационных стендах органов социальной защиты населения, обновляется по мере изменения действующего законодательства.

1.3.2. Сведения о графике (режиме) работы органов социальной защиты населения и департамента сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:

на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области;

при входе в помещения, в которых располагаются органы социальной защиты населения и департамент;

на информационных стендах в органах социальной защиты населения и департамента.

1.3.3. Информация о правилах предоставления государственной услуги, порядке получения информации по вопросам предоставления государственной услуги размещается:

непосредственно в органах социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу;

в информационно-коммуникационной сети "Интернет", в том числе на странице департамента на официальном портале органов государственной власти Ярославской области и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал), в средствах массовой информации, на информационных стендах органов социальной защиты населения, путём распространения информационных материалов (брошюр, буклетов).

1.3.4. На Едином портале по адресу: http://www.gosuslugi.ru размещается информация о государственной услуге и форма заявления, необходимого для получения государственной услуги, доступная для копирования и заполнения в электронном виде.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично и (или) по телефону) (или) письменной форме, и (или) через Единый портал.

При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист органа социальной защиты населения, обеспечивающий предоставление государственной услуги (далее - специалист), даёт устный ответ.

Если для подготовки ответа требуется дополнительная информация от заявителя, специалист предлагает заявителю направить в орган социальной защиты населения письменное обращение, ответ на которое предоставляется в письменной форме.

Письменный ответ подписывается руководителем органа социальной защиты населения, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почтовому адресу, указанному в письменном обращении.

При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

В случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностному лицу руководитель органа социальной защиты населения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя, направившего обращение.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Наименование государственной услуги - государственная услуга по оказанию социальной помощи.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется органами социальной защиты населения по месту жительства заявителей при участии департамента.

Органы и (или) организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:

- отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации;

- департамент государственной службы занятости населения Ярославской области;

- Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

- кредитные организации;

- организации федеральной почтовой связи.

Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований области, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Ярославской области и оказываются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг органами исполнительной власти области, утверждённый постановлением Правительства области от 06.06.2011 N 422-п "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти области".

2.3. Возможные формы предоставления услуги

Государственная услуга предоставляется:

- в очной форме (при личном обращении);

- в заочной форме (при обращении с использованием почтовой связи, электронной почты, Единого портала.

2.4. Результат предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является принятие решения об оказании либо об отказе в оказании социальной помощи.

В результате предоставления государственной услуги заявитель получает уведомление из органа социальной защиты населения о назначении либо об отказе в назначении социальной помощи в письменной форме.

2.5. Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги устанавливается со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и внесения соответствующей записи в день подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в журнал регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги до дня информирования заявителя о принятом решении и составляет не более 30 календарных дней.

Сроки выполнения конкретных административных процедур указаны в соответствующих подразделах Административного регламента.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- федеральными законами:

от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 50, ст. 4872);

от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699);

от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257);

от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Российская газета, 30.07.2010, N 1968);

- Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (Губернские вести, 2008, 20 декабря);

- постановлением Правительства области от 29.03.2012 N 248-п "Об утверждении Порядка оказания адресной социальной помощи пожилым гражданам в 2012 - 2013 годах" (Документ-Регион, 10.04.2012, N 27);

- приказами департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области:

от 30.01.2009 N 2 "Об утверждении Порядка назначения социальной помощи малоимущим гражданам и гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации" (Губернские вести, 2009, 6 февраля);

от 30.01.2009 N 3 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты единовременной выплаты к началу учебного года на детей из малоимущих семей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях" (Губернские вести, 2009, 9 февраля);

от 05.02.2009 N 8 "Об утверждении Порядка оказания материальной помощи на санаторно-курортное лечение и отдых отдельным категориям инвалидов" (Губернские вести, 2009, 27 февраля).

2.7. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, и способы их получения

2.7.1. Для получения государственной услуги заявители подают в орган социальной защиты населения по месту постоянного жительства заявление об оказании социальной помощи, составленное по форме согласно приложениям 2, 3 к Административному регламенту (далее - заявление).

Заявление может быть подано:

- лично заявителем;

- без личного присутствия через организацию федеральной почтовой связи;

- через Единый портал.

2.7.2. К заявлению, прилагаются следующие документы:

2.7.2.1. Для граждан, указанных в подпункте 1.2.1.1 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента:

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

- документы, подтверждающие доходы заявителя, супруга (супруги) заявителя за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

- справка о назначении пенсии для отдельных категорий граждан.

2.7.2.2. Для граждан, указанных в подпункте 1.2.1.2 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента:

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

- документы, подтверждающие доходы заявителя, супруга (супруги) заявителя за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;

- справка о назначении пенсии для отдельных категорий граждан;

- документы, подтверждающие обстоятельства, относящиеся к трудной жизненной ситуации, к которым в том числе относятся:

документ, подтверждающий факт имущественных потерь вследствие чрезвычайной ситуации;

копии платежных документов (кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, платежные поручения, банковские выписки и т.п.), подтверждающих факт оплаты медицинских услуг, покупку медикаментов, уплату страховых взносов или приобретение технических средств реабилитации;

копии платежных документов (кассовые чеки, квитанции к приходным кассовым ордерам, платежные поручения, банковские выписки и т.п.), подтверждающих факт приобретения товаров первой необходимости;

- справка (выписка из акта), подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- справка из медицинского учреждения (медицинское заключение) о необходимости дорогостоящего лечения.

Заявитель вправе предоставить иные документы, подтверждающие непредвиденные обстоятельства конкретной жизненной ситуации.

2.7.2.3. Для граждан, указанных в подпункте 1.2.1.3 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента:

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

- документы, подтверждающие доходы заявителя, супруга (супруги) заявителя за три последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления;

- справка о назначении пенсии для отдельных категорий граждан;

- справка из общеобразовательного учреждения, подтверждающая прохождение обучения несовершеннолетнего.

2.7.2.4. Для граждан, указанных в подпункте 1.2.1.4 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента:

- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

- справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы;

- справка лечебно-профилактического учреждения с подтвержденным диагнозом и заключением об отсутствии медицинских противопоказаний к санаторно-курортному лечению и отдыху.

2.7.3. К документам, удостоверяющим личность, относятся:

- паспорт гражданина Российской Федерации;

- документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации.

2.7.4. Документы, необходимые для получения государственной услуги, представляются в подлинниках или в копиях на усмотрение заявителя.

2.7.5. Документы, указанные в пунктах 2.7.1 - 2.7.3 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, являются документами личного хранения и представляются заявителем лично, через организацию федеральной почтовой связи либо в электронном виде, за исключением документов, указанных в абзаце четвертом подпункта 2.7.2.1 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, в абзацах четвертом и шестом подпункта 2.7.2.2 пункта 2.7.2. подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, в абзаце четвертом подпункта 2.7.2.3 пункта 2.7.2 подраздела 2.7 данного раздела Административного регламента, которые предоставляются в рамках электронного межведомственного взаимодействия. Справка о назначении пенсии для отдельных категорий граждан, предоставляется органами и учреждениями Пенсионного фонда Российской Федерации, документ, подтверждающий факт имущественных потерь вследствие чрезвычайной ситуации, предоставляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Данные документы запрашиваются органами социальной защиты населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

2.7.6. Органы социальной защиты населения не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7.7. Заявитель вправе представить документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги и подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в органы социальной защиты населения, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.

2.8. Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги отсутствуют.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги

Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Время ожидания заявителя в очереди при подаче документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 30 минут.

Время ожидания заявителя в очереди для получения результата предоставления государственной услуги составляет не более 30 минут.

2.12. Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

Заявление регистрируется в день представления в орган социальной защиты населения вместе с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.

2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги

2.13.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

В органах социальной защиты населения, предоставляющих государственную услугу, обеспечивается:

осуществление приёма заявителей в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей;

соответствие помещений органов социальной защиты населения санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, а также правилам противопожарной безопасности;

свободный доступ к местам общего пользования (туалетам).

Присутственные места оборудуются:

системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами;

стендами с информацией для заявителей об услугах, предоставляемых органом социальной защиты населения;

вывесками с наименованием помещений у входа в каждое из помещений;

средствами оказания первой медицинской помощи.

2.13.2. Требования к местам для ожидания.

Места для ожидания должны создавать комфортные условия для заявителей.

Места для ожидания в очереди оборудуются стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями. Количество мест для ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее 2 мест на каждого специалиста, ведущего приём.

Места для ожидания должны находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.

Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма размещаются газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.

2.13.3. Требования к оформлению входа в здание.

Центральный вход в здание органа социальной защиты населения оборудуется вывеской, содержащей следующую информацию:

наименование;

место нахождения;

режим работы;

телефонный номер для справок.

2.13.4. Требования к местам для информирования, получения информации и заполнения необходимых документов.

Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

визуальной текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление государственной услуги, и изменения справочных сведений;

стульями и столами (стойками) для возможности оформления документов.

Информационные стенды, столы (стойки) размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, в том числе бланками заявлений и письменными принадлежностями.

2.13.5. Требования к местам для приёма заявителей.

В департаменте или органах социальной защиты населения выделяются помещения для приема заявителей.

Кабинеты для приёма заявителей оборудуются вывесками с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед.

Рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.

Специалисты обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.

Места для приёма заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) приём двух и более посетителей одним специалистом не допускается.

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.14.1. Показателями доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:

пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания органа социальной защиты населения;

беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп граждан (входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ маломобильных групп граждан, включая инвалидов, использующих кресла-коляски);

размещение присутственных мест на нижних этажах зданий (строений) для удобства заявителей;

оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 3 - для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месторасположению органов социальной защиты населения.

2.14.2. Показателями качества государственной услуги является своевременность и полнота предоставления государственной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 4 к Административному регламенту.

3.1. Приём документов, необходимых для предоставления государственной услуги

3.1.1. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при предоставлении заявления и документов лично либо при поступлении по почте

Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем (лично, посредством почтовой связи) заявления.

Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги в органах социальной защиты населения, осуществляется специалистом органа социальной защиты населения, ответственным за предоставление государственной услуги (далее - специалист органа социальной защиты).

При поступлении документов заявителя по почте специалист органа социальной защиты проверяет наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В случае, если к заявлению, направленному по почте, не приложены или приложены не все документы, специалист определяет, являются ли недостающие документы документами, подлежащими предоставлению в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия.

Если недостающие документы подлежат получению в рамках системы межведомственного электронного взаимодействия, специалист органа социальной защиты в течение 2 рабочих дней направляет запрос по принадлежности о представлении документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.

При принятии документов, представленных заявителем лично, специалист органа социальной защиты проверяет:

наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

правильность оформления заявления.

В случае неправильного оформления заявления специалистом органа социальной защиты оказывается помощь заявителю в оформлении нового заявления.

Принимая документы, необходимые для предоставления государственной услуги, специалист органа социальной защиты:

- проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя и (или) полномочия представителя или доверенного лица заявителя, в случае представления документов законным представителем или уполномоченным лицом;

- проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям:

фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства написаны полностью;

в документах заполнены все необходимые реквизиты, нет подчисток, приписок, зачёркнутых слов и иных неоговорённых исправлений;

документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- сверяет оригиналы и копии документов, верность которых нотариально не заверена, если документы представлены заявителем лично, и передает копии документов руководителю органа социальной защиты населения для заверения в установленном порядке;

- заполняет расписку о приёме заявления заявителя (далее - расписка) в 2 экземплярах: один экземпляр расписки передаёт заявителю, а при направлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, по почте - направляет извещение о дате получения (и регистрации в день получения) заявления в пятидневный срок с даты его получения (регистрации); второй экземпляр расписки приобщает к документам, необходимым для предоставления государственной услуги, и формирует персональное дело заявителя, которое подлежит хранению в течение 3 лет с момента прекращения предоставления государственной услуги.

Заявления регистрируются в журнале регистрации заявлений об оказании социальной помощи, составленном по форме согласно приложению 5 к Административному регламенту (далее - журнал регистрации заявлений), в день приёма заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Суммарная длительность административной процедуры приёма документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет не более 1 календарного дня.

3.1.2. Приём документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при представлении заявления и документов в форме электронных документов

Заявления и документы, необходимые для получения государственной услуги, представляемые в форме электронных документов, подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-Ф3 "Об электронной подписи" посредством Единого портала.

Заявитель заполняет электронную форму заявления, прикрепляет к нему необходимые документы в электронном виде (скан-копии).

Электронная форма заявления соответствует форме заявления, приведенной в приложении 2 к Административному регламенту.

Электронная форма заявления размещена на Едином портале.

Основанием для проверки запроса, направленного посредством Единого портала (далее - электронный запрос), является его поступление к специалисту органа социальной защиты населения, ответственному за работу с Единым порталом (далее - специалист по электронному взаимодействию).

Электронный запрос проверяется специалистом по электронному взаимодействию на предмет правильности заполнения электронной формы заявления и наличия необходимых документов в электронном виде.

Срок проверки электронного запроса составляет не более 2 рабочих дней со дня его поступления.

В случае выявления в ходе проверки нарушений в формировании электронного запроса (в заполнении граф электронной формы заявления, в комплектности электронных документов) специалист по электронному взаимодействию направляет на электронный адрес заявителя уведомление о необходимости внесения изменений в заявление и (или) направления необходимых документов в электронном виде.

В случае правильности заполнения граф электронного запроса и наличия всех необходимых документов в электронном виде заявителю на электронный адрес отправляется уведомление о том, что запрос проверен и отправлен на обработку. В уведомлении указываются фамилия, имя, отчество и контактные данные сотрудника, проверившего электронный запрос.

Регистрация электронного запроса осуществляется в течение 1 календарного дня.

Зарегистрированный электронный запрос подлежит обработке.

На основании электронного заявления, полученного в форме электронного запроса, специалистом по электронному взаимодействию принимается решение о возможности оказания социальной помощи либо о невозможности оказания социальной помощи.

Максимальный срок обработки электронного запроса не может превышать 5 календарных дней.

В случае принятия решения специалистом по электронному взаимодействию о невозможности оказания социальной помощи заявителю на электронный адрес направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с обоснованием отказа в её предоставлении.

При установлении в ходе обработки электронного запроса возможности оказания социальной помощи специалист по электронному взаимодействию направляет заявителю на электронный адрес уведомление о необходимости явиться в орган социальной защиты населения в определенное время с оригиналами необходимых документов и проставляет отметку об обработке электронного запроса.

3.2. Подготовка документов для направления на комиссию по оказанию социальной помощи

Основанием для начала административной процедуры является приём специалистом органа социальной защиты заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

В случае подачи заявления в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг Ярославской области основанием для начала административной процедуры является приём специалистом органа социальной защиты подлинников всех документов, представляемых заявителем лично в соответствии с пунктами 2.7.1 - 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента.

Для получения дополнительной информации органы (учреждения) социальной защиты населения проводят обследование социально-бытовых условий заявителя, составляют акты обследования по формам, приведенным в приложениях 6, 7 к Административному регламенту.

Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 10 календарных дней со дня поступления документов.

При обращении за оказанием социальной помощи на основе социального контракта заявитель заполняет анкету по форме согласно приложению 8 к Административному регламенту, содержащую сведения о семейном и материально-бытовом положении. Специалист органа социальной защиты в ходе собеседования с заявителем заполняет лист собеседования по форме согласно приложению 9 к Административному регламенту, куда со слов заявителя вносится информация о проблемах семьи, ее возможностях по выходу из трудной жизненной ситуации. Собеседование проводится в течение 10 дней со дня подачи заявления в орган социальной защиты населения.

По итогам проведенного собеседования и рассмотрения представленных документов специалист органа социальной защиты с участием заявителя разрабатывает программу социальной адаптации семьи (одиноко проживающего гражданина) на период действия социального контракта (далее - программа социальной адаптации).

В программе социальной адаптации указываются намечаемые мероприятия по социальной адаптации, в числе которых могут быть:

- активный поиск работы при посредничестве центра занятости населения, регистрация в качестве ищущего работу либо безработного, получение государственных услуг в сфере занятости населения, участие в общественных работах, временной занятости;

- осуществление индивидуальной трудовой деятельности, ведение подсобного хозяйства;

- обеспечение посещения детьми школы и других образовательных учреждений;

- добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости;

- осуществление ремонта жилья и хозяйственных построек, подготовка к осенне-зимнему отопительному периоду.

К участию в разработке программы социальной адаптации могут привлекаться специалисты органов образования, здравоохранения, службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций.

Программа социальной адаптации составляется по форме согласно приложению 10 к Административному регламенту.

После поступления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, специалист органа социальной защиты населения изучает полученный из запрашиваемой организации ответ и включает его в комплект документов, представленных заявителем для получения государственной услуги.

Срок выполнения данного действия не должен превышать 2 календарных дней.

Специалист органа социальной защиты на основании результатов проверки, представленных заявителем документов, готовит документы на рассмотрение комиссии по оказанию социальной помощи (далее - комиссия).

При подготовке документов специалист органа социальной защиты:

- формирует реестр заявлений, направляемых на рассмотрение комиссии, форма которого приведена в приложении 11 к Административному регламенту, с приложением документов;

- за 1 день до проведения заседания комиссии передает реестр заявлений и сформированные материалы начальнику органа социальной защиты населения, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов оказания социальной помощи, или иному уполномоченному лицу для обеспечения проверки сформированных материалов.

Пакет документов представляется на ближайшее заседание комиссии, которая принимает решение о назначении либо об отказе в назначении социальной помощи.

Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 2 календарных дня.

3.3. Принятие решения об оказании социальной помощи

Основанием для начала административной процедуры является поступление реестров заявлений и сформированных материалов на комиссию.

По итогам рассмотрения сформированных материалов комиссия принимает решение:

- об оказании социальной помощи, в том числе на основе социального контракта;

- об отказе в оказании социальной помощи.

Если заявитель относится к категориям, указанным в подпунктах 1.2.1.1 - 1.2.1.4 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента, и представил документы, отвечающие требованиям пунктов 2.7.1 - 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента, комиссией принимается решение об оказании социальной помощи.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

- обращение с заявлением лица, не относящегося к категориям заявителей, указанных в подпунктах 1.2.1.1 - 1.2.1.4 пункта 1.2.1 подраздела 1.2 раздела 1 Административного регламента;

- отсутствие у заявителя документов или одного из документов, предусмотренных пунктами 2.7.1 - 2.7.3 подраздела 2.7 раздела 2 Административного регламента;

- заявителем представлены документы, содержащие неполные и (или) недостоверные сведения, выполненные карандашом и (или) имеющие подчистки либо приписки, зачёркнутые слова и иные неоговорённые в них исправления, или не соответствующие требованиям, указанным в подразделе 3.1 раздела 3 Административного регламента.

Решение комиссии оформляется протоколом заседании комиссии, форма которого приведена в приложении 12 к Административному регламенту (далее - протокол).

После устранения причин, послуживших основанием для отказа в оказании социальной помощи, заявитель вправе обратиться за получением социальной помощи вновь.

Срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.

3.4. Оформление документов по итогам работы комиссии и информирование заявителя о принятом решении

Основанием для начала административной процедуры является протокол, подписанный всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

Специалист органа социальной защиты по итогам работы комиссии формирует следующие материалы:

- выписку из протокола заседания комиссии о принятых решениях, заверенную секретарем комиссии;

- документы, представленные заявителями;

- уведомление заявителей о назначении либо об отказе в назначении социальной помощи в письменной форме;

- заявку на предоставление средств субвенции для выплаты заявителю социальной помощи (далее - заявка), которая подписывается руководителем органа социальной защиты населения, и направляется в департамент в течение 2 дней.

С момента получения указанной заявки департаментом в течение 10 дней производится перечисление средств субвенции на счет органа социальной защиты населения для выплаты заявителям социальной помощи.

После принятия комиссией решения об оказании заявителю помощи на основе социального контракта социальный контракт заключается между получателем социальной помощи и органом социальной защиты населения в лице его руководителя.

Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать 5 календарных дней.

3.5. Организация перечисления средств заявителю, получающему государственную услугу

Основанием для начала административной процедуры является принятие решения об оказании социальной помощи.

На основании протокола комиссии специалист в течение 4 календарных дней подготавливает и формирует выплатные документы (списки и ведомости) получателей, в отношении которых принято решение об оказании социальной помощи, в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи для осуществления выплаты в соответствии с указанным заявителем в заявлении способом выплаты.

Результатом выполнения административной процедуры является передача в кредитные организации или организации федеральной почтовой связи платёжных поручений и подготовленных комплектов выплатных документов.

Суммарная длительность административной процедуры организации перечисления средств заявителю составляет не более 4 календарных дней.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и принятием решений ответственными лицами

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определённых Административным регламентом, осуществляется руководителем органа социальной защиты населения.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путём проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.1.3. По результатам проведения текущего контроля в случае выявления нарушений последовательности административных действий, определенных Административным регламентом, виновные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.2.1. Для осуществления контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, выявления и установления нарушений прав заявителей, принятия решений об устранении соответствующих нарушений департаментом проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.

Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых, годовых планов работы, утверждаемых директором департамента.

Внеплановые проверки осуществляются по конкретному обращению.

4.2.2. Плановые проверки проводятся специалистами отделов департамента, предоставляющих государственную услугу.

Результаты проверки оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Справка подписывается начальниками отделов департамента, предоставляющих государственную услугу.

Руководитель органа социальной защиты населения, в котором проводилась проверка, ставит свою подпись в справке, после чего ему передаётся один экземпляр справки, второй экземпляр хранится в департаменте.

В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 30 дней со дня регистрации обращения в департаменте заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведённой по обращению. Данная информация подписывается лицом, в полномочия которого входит рассмотрение поставленных в обращении вопросов.

4.2.3. Плановые проверки каждого органа социальной защиты населения проводятся не реже 1 раза в 3 года.

4.3. Ответственность государственных служащих и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги

4.3.1. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3.2. Ответственность руководителя и специалистов органа социальной защиты населения за несоблюдение и неисполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.

4.4. Порядок и формы контроля за представлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес департамента с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, положений Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

В течение 30 календарных дней со дня регистрации обращения в департаменте заявителю направляется по почте информация о результатах проведённой проверки.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации заявления;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области;

- отказ органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

5.2.1. Заявитель подает жалобу в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган социальной защиты населения. Жалобы на решения, принятые руководителем органа социальной защиты населения, подаются в департамент. Жалобы на решения, принятые директором департамента, подаются в Правительство области.

5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа социальной защиты населения, Единого портала, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

5.2.3. Жалоба должна содержать:

- наименование органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного(ых) телефона(ов), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.4. Приём жалоб осуществляется органами социальной защиты населения в рабочие дни по адресам, указанным в приложении 1 к Административному регламенту.

При обращении заявителя в орган социальной защиты населения личный приём граждан проводится руководителем органа социальной защиты населения. График личного приёма граждан утверждается руководителем органа социальной защиты населения, размещается на информационном стенде органа социальной защиты населения и на официальном сайте органа социальной защиты населения в сети "Интернет".

5.2.5. Жалоба, поступившая в орган социальной защиты населения или департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа социальной защиты населения, должностного лица органа социальной защиты населения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.

5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы орган социальной защиты населения или департамент принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом социальной защиты населения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.6 подраздела 5.2 данного раздела Административного регламента, заявителю в письменной и (или) электронной форме (по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2.1 подраздела 5.2 раздела 5 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1
к Административному регламенту

Информация
о местах нахождения, контактных телефонах, адресах электронной почты и графике работы органов социальной защиты населения муниципальных образований области и департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области

N п/п	Наименование органа социальной защиты населения	Почтовый адрес, телефон	График приема	Адрес электронной почты
1	2	3	4	5
1.	Департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	150054, г. Ярославль, ул. Чехова, д. 5, тел. (4852) 40-04-04	понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30; пятница - с 8.30 до 16.30; перерыв с 12.00 до 12.48	dtspn@region.adm.yar.ru
2.	Управление социальной защиты населения администрации Большесельского муниципального района	152360, с. Большое Село Советская пл., д. 9 тел.: (48542) 2-14-47, 2-21-33	понедельник: с 8.00 до 17.00; вторник - пятница: с 8.30 - 16.30: перерыв: с 12.00 до 13.00	bselo-sobes@mail.ru
3.	Управление труда и социальной поддержки населения администрации Борисоглебского муниципального района	152170, пос. Борисоглебский, ул. Транспортная, д. 31а, тел.: (48539) 2-15-70, 2-15-70	понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00; перерыв: с 12.00 до 13.00	oszn@borg.adm.yar.ru
4.	Отдел социальной защиты населения и труда администрации Брейтовского муниципального района	152760, с. Брейтово, ул. Советская, д. 2 тел.: (48545) 2-18-13, 2-11-54	понедельник- пятница: с 9.00 до 17.00; перерыв: с 13.00 до 12.00	soc@breytovo.adm.yar.ru
5.	Управление социальной защиты населения и труда администрации Гаврилов-Ямского муниципального района	152240, г. Гаврилов - Ям, ул. Молодежная, д. 1а, тел.: (48534) 2-08-51, 2-06-51	понедельник-четверг: с 8.00 до 17.00; пятница - с 8.00 до 16.00; перерыв: с 12.00 по 12.48	oszn_gyam@mail.ru
6.	Управление социальной защиты населения и труда администрации Даниловского муниципального района	152070, г. Данилов, ул. Ленина, д. 28, тел.: (48538) 5-11-64, 5-19-65	понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00; перерыв: с 12.00 до 13.00	dansob@danilovmr.ru
7.	Управление социальной защиты населения и труда администрации Любимского муниципального района	152470, г. Любим, ул. Набережная реки Обноры, д. 1, тел.: (48543) 2-20-52	понедельник-четверг: с 8.00-17.15; пятница: 8.00-16.00; перерыв: с 12.00 до 13.00	sobeslub@yandex.ru
8.	Управление социальной защиты населения и труда администрации Мышкинского муниципального района	152830, г. Мышкин, пл. Успенская, д. 3, тел.: (48544) 2-13-27	понедельник-четверг: с 8.00 до 17.15; пятница: с 8.00 до 16.00; перерыв: с 12.00 до 13.00	uszn.myshkin.adm@mail.ru
9.	Управление социальной защиты населения и труда администрации Некоузского муниципального района	152730, с. Новый Некоуз, ул. Советская, д. 23, тел.: (48547) 2-16-76	понедельник-пятница: с 8.00 до 17.00; перерыв: с 12.00 до 13.45	uszn@nekouz.adm.yar.ru
10.	Управление социальной поддержки населения и труда администрации Некрасовского муниципального района	152260, пос. Некрасовское, ул. Советская, д. 135, тел.: (48531) 4-12-54	понедельник-четверг: с 8.00 до 17.15; пятница - с 8.00 до 16.00; перерыв: с 12.00 до 13.00	sobes-62@ mail.ru
11.	Управление социальной защиты населения и труда администрации г. Переславля - Залесского	152020, г. Переславль-Залесский, ул. Комсомольская, д. 5, (48535) 3-07-58	понедельник-четверг: с 8.00 до 17.00; пятница: с 8.00 до 16.00; перерыв; с 12.00 до 13.00	uszn@pereslavl.ru
12.	Управление социальной защиты населения и труда администрации Переславского муниципального района	152020, г. Переславль-Залесский, ул. Советская, д. 21, (48535) 3-14-33	понедельник - четверг: с 8.15 до 17.30; пятница: с 8.15 до 16.15; перерыв; с 12.00 до 13.00	osznmo@pereslavl.ru
13.	Отдел социальной защиты населения и труда администрации Первомайского муниципального района	152430, пос. Пречистое, ул. Ярославская, д. 88, (48549) 2-18-73	понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00; перерыв: с 12.00 до 13.00	pervomay.oszn@mail.ru
14.	Управление социальной защиты населения и труда администрации Пошехонского муниципального района	152850, г. Пошехонье, ул. Набережная реки Пертомки, д. 3а, (48546) 2-18-82	понедельник-четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: с 8.30 до 16.30; перерыв: с 13.00 до 13.48	pwlgrz@mail.ru
15.	Управление социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района	152151, г. Ростов, Советская пл., д. 7, (48536) 6-29-09	понедельник- четверг: с 8.00 до 17.00; пятница: с 8.00 до 16.00; перерыв: с 12.00 до 12.48	rostsoc@yaroslavl.ru
16.	Департамент по социальной защите населения администрации городского округа г. Рыбинска	152903, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 139, (4855) 28-17-62	приемные дни: понедельник, среда: с 8.00 до 17.00; пятница: с 8.00 до 16.00; перерыв: с 12.12 до 13.00	dszn@ryb.adm.yar.ru
17.	Управление труда и социальной защиты населения администрации Рыбинского муниципального района	152903, г. Рыбинск, ул. Крестовая, д. 139, (4855) 28-40-75	понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00; пятница: с 8.00 до 16.00; перерыв: с 12.00 до 12.48	soc_selo_rybinsk@mail.ru
18.	Департамент труда и социального развития администрации Тутаевского муниципального района	152300, г. Тутаев, просп. 50-летия Победы, д. 15, (48533) 2-32-45	понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00; перерыв: с 12.00 до 13.00	tutaev_soc@bk.ru; sobes.tutaev@nail.ru
19.	Управление труда и социальной защиты населения администрации Угличского муниципального района	152610, г. Углич, ул. 2-я линия Рыбинского шоссе, д. 1а, (48532) 2-19-69, 2-12-48	понедельник - четверг: с 8.00 до 17.12; пятница: с 8.00 до 16.12; перерыв: с 12.00 до 13.00	uso@uglich.adm.yar.ru
20	Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии г. Ярославля	150000, г. Ярославль, ул. Нахимсона, д. 15 (4852) 73-05-74, 72-87-53	понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: 8.30 до 16.30; перерыв: с 12.00 до 12.48	usz@city-yar.ru
21.	Территориальный отдел по социальной поддержке населения Дзержинского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля	150044, г. Ярославль, Ленинградский просп., д. 50, (4852) 55 41 94	понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: 8.30 до 16.30; перерыв: с 12.00 до 12.48	dzosz@mail.city-yar.ru
22.	Территориальный отдел по социальной поддержке населения Заволжского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля	150051, г. Ярославль, пр. Машиностроителей, д. 36, (4852) 75-34-97	понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: 8.30 до 16.30; перерыв: с 12.00 до 12.48	zavosz@mail.city-yar.ru
23.	Территориальный отдел по социальной поддержке населения Кировского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля	150000, г. Ярославль, ул. Республиканская, д. 33, (4852) 74-52-09	понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: 8.30 до 16.30; перерыв: с 12.00 до 12.48	kiroszn@mail.city-yar.ru
24.	Территориальный отдел по социальной поддержке населения Красноперекопского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля	150001, г. Ярославль, ул. Б. Федоровская, д. 43, (4852) 40-44-34	понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: 8.30 до 16.30; перерыв: с 12.00 до 12.48	krposz@mail.city-yar.ru
25.	Территориальный отдел по социальной поддержке населения Ленинского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля	150003, г. Ярославль, ул. Советская, д. 80, (4852) 25- 33- 77	понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: 8.30 до 16.30; перерыв: с 12.00 до 12.48	lenocz@mail.city-yar.ru
26.	Территориальный отдел по социальной поддержке населения Фрунзенского района управления по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля	150030, г. Ярославль, Московский просп., д. 107, (4852) 40-93-33	понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: 8.30 до 16.30; перерыв: с 12.00 до 12.48	frnosz@mail.city-yar.ru
27.	Управление труда и социальной поддержки населения администрации Ярославского муниципального района	150003, г. Ярославль, ул. З. Космодемьянской, д. 10а, (4852) 30-01-15	понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30; пятница: с 8.30 до 17.30; перерыв: с 12.00 до 12.48	yarobl@adm.yar.ru

Приложение 2
к Административному регламенту

Форма

В_________________________________ __________________________________ __________________________________ (Ф.И.О. заявителя) __________________________________ дата рождения:____________________, проживающего(ей) по адресу __________________________________ _________________________________, паспорт __________N______________ выдан____________________________, дата выдачи______________________, СНИЛС_________________________, телефон _________________________

Заявление

Прошу оказать социальную помощь____________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

Для предоставления социальной помощи представлены следующие документы:

N п/п	Наименование документов
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Несу ответственность за достоверность и полноту представленных сведений и документов.

Я и члены моей семьи даем свое бессрочное и безотзывное согласие на обработку в установленном порядке уполномоченными органами всех наших персональных данных в целях оказания социальной помощи, на проверку указанных в заявлении сведений и на запрос документов, необходимых для рассмотрения заявления.

Дата заполнения _________________ Подпись заявителя_______________

Расписка-уведомление

Заявление и документы гражданина __________________________________

Регистрационный номер заявления___________________________________

Количество документов	Дата	Принял (Ф.И.О., подпись)

Приложение 3
к Административному регламенту

Форма

В_________________________________ __________________________________ __________________________________ (Ф.И.О. заявителя) __________________________________ адрес регистрации_________________ __________________________________, адрес фактического проживания __________________________________ _________________________________, паспорт __________N______________ выдан____________________________ _________________________________, дата выдачи ______________________, телефон ________________________

Заявление
об оказании социальной помощи на основе социального контракта

Прошу оказать мне (моей семье) социальную помощь на основе социального контракта и назначить ежемесячное пособие (единовременную выплату) (нужное подчеркнуть).

Для предоставления социальной помощи представлены следующие документы:

N п/п	Наименование документов
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Все неработающие совершеннолетние члены семьи согласны на заключение социального контракта:

1. ________________________________ ____________________

(Ф.И.О.) (подпись)

2. ________________________________ ____________________

(Ф.И.О.) (подпись)

3. ________________________________ ____________________

(Ф.И.О.) (подпись)

4. ________________________________ ____________________

(Ф.И.О.) (подпись)

Я предупрежден(на) об ответственности за сокрытие доходов и представление документов с заведомо неверными сведениями, влияющими на право получения в рамках оказания социальной помощи ежемесячного пособия (единовременной выплаты) (нужное подчеркнуть).

Против проверки представленных мной сведений и посещения семьи представителями органа социальной защиты населения не возражаю.

Дата _____________ Подпись заявителя ________________________

Принято документов _______ Принял ______________________________

(подпись)

Приложение 4
к Административному регламенту

Блок-схема
предоставления государственной услуги по оказанию социальной помощи

Приложение 5
к Административному регламенту

Форма

Журнал
регистрации заявлений об оказании социальной помощи

N п/п	Ф.И.О. заявителя	Адрес места жительства	Дата приема заявления	Дата принятия решения об оказании социальной помощи	Причина оказания (отказа в оказании) социальной помощи	Размер оказанной социальной помощи	Подпись специалиста
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение 6
к Административному регламенту

Форма

Утверждаю

Руководитель органа (учреждения)

социальной защиты населения

________________________________

(наименование муниципального района,

_________________________________

городского округа)

______________________________

(Ф.И.О.) руководителя

"___"_________________20___ г.

Акт
обследования жилищно-бытовых условий проживания граждан

Составлен ____________________________________________________

(Ф.И.О. сотрудника органа (учреждения) социальной защиты населения _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________________________

муниципального района, городского округа)

По результатам обследования материально-бытового положения гражданина установлено:

1. Фамилия, имя, отчество ____________________________________

______________________________________________________________

2. Паспортные данные: _______________, паспорт_______________

(дата рождения) (серия, номер)

__________________________________________________________________

(когда, кем выдан)

3. Место жительства, регистрации (адрес, телефон) _________________

________________________________________________________________

4. Категория _______________________________________________

(инвалид ВОВ, участник ВОВ, труженик тыла, инвалид, ветеран труда,

____________________________________________________________________ ___________________________________

ветеран труда Ярославской области, пенсионер)

5. Группа инвалидности (1, 2, 3) _________________________________

6. Справка медико-социальной экспертизы N __________________ дата выдачи ____________________________________________________

7. Причина инвалидности: ______________________________________

8. Виды и размеры доходов заявителя, членов семьи ________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

9. Меры социальной поддержки ________________________________

__________________________________________________________________

10. Последнее место работы, должность __________________________

__________________________________________________________________

11. Настоящее место работы, должность __________________________

__________________________________________________________________

12. Дата прекращения трудовой деятельности (на основании записи в трудовой книжке) __________________________________________________

13. Семейное положение ______________________________________

состав семьи ___ человек; с кем проживает ___________________________

__________________________________________________________________

14. Сведения о членах семьи ___________________________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

15. Наличие родственников _____________________________________

(Ф.И.О., степень родства, категория,

__________________________________________________________________

место работы, доход)

16. Жилищно-бытовые условия _______________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

17. Наличие коммунально-бытовых удобств _______________________

18. Степень самообслуживания _________________________________

(полная, частичная, отсутствует)

19. Дополнительные сведения ___________________________________

__________________________________________________________________

20. Оказана помощь органом социальной защиты населения, учреждением социального обслуживания населения (консультации специалистов, помощь в оформлении документов, срочная помощь (материальная, вещевая, продуктовая), услуги социального такси, социального пункта проката, др. виды (указать какие))

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

21. Результаты обследования: _________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

В связи с этим ______________________________________________

(Ф.И.О. гражданина)

нуждается (в материальной помощи на приобретение предметов первой необходимости, на приобретение дров, на дорогостоящие операции, зубопротезирование, на ремонт жилья, на газификацию частных домовладений, на приобретение газового оборудования, в частичной компенсации расходов, понесенных вследствие пожара, в социальном обслуживании, в оформлении в дом-интернат, в другой адресной социальной помощи (подчеркнуть))

22. Заключение по оценке нуждаемости: __________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Дата обследования "__" _________ 20___ г.

Подпись __________________________________

Приложение 7
к Административному регламенту

Форма

Акт
обследования социально-бытовых условий семьи

"__" _________ 20__ г.

Ф.И.О. заявителя, дата рождения, место работы ___________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Адрес (по месту регистрации, фактического проживания, телефон,

занимаемая площадь): ______________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Состав семьи:

мать (мачеха) _________________________________________________

(Ф.И.О., число, месяц, год рождения, место работы, занимаемая должность) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________ ,

отец (отчим) _________________________________________________

(Ф.И.О., число, месяц, год рождения, место работы, занимаемая должность) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________ ,

дети: _______________________________________________________

(Ф.И.О., число, месяц, год рождения, детский сад, школа, класс, ПУ, ВУЗ и т.д.)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________ ,

другие члены семьи, проживающие совместно: __________________________________________

(Ф.И.О., число, месяц, __________________________________________________________________

год рождения, место работы, занимаемая должность) __________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Доход семьи (заработная плата, пенсия, пособие, стипендия, алименты (если не получает, то по какой причине)) _____________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Среднедушевой доход на 1 члена семьи составляет ________________

Социально-бытовые условия проживания (характеристика жилья, приусадебное хозяйство, имущество) ____________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Характеристика семьи (категория, моральный облик, отношение к детям) _________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Какая социальная помощь оказывалась за текущий год (бюджеты всех уровней) ________________________________________________________

__________________________________________________________________

_______________________________________________________________

Заключение (нуждается ли семья в оказании материальной помощи и в чем конкретно, с указанием суммы помощи. При обращении за материальной помощью на лечение, обучение, ремонт, в связи со стихийными бедствиями, на приобретение дорогостоящего оборудования и т.д. обязательно приложение документов, подтверждающих расходы)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Руководитель органа (учреждения)

социальной защиты населения ______________ _____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 8
к Административному регламенту

Форма

Анкета

Сведения обо мне и членах семьи, зарегистрированных со мной по одному адресу
Ф.И.О.	Год рождения		Родственные отношения с заявителем		Основное занятие (работающий, работающий пенсионер, пенсионер по возрасту, пенсионер по инвалидности, безработный, в отпуске по уходу за ребенком, домохозяйка, студент, школьник, дошкольник)		Место работы и должность (для работающих), место учебы в настоящее время (для учащихся)		Образование (для лиц старше 15 лет)
Сведения о членах семьи, зарегистрированных по другому адресу (супруг (супруга), несовершеннолетние дети)

В таблице следует указать запрашиваемые данные обо всех членах семьи, включая несовершеннолетних детей.

Сведения о доходах заявителя и членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения за адресной социальной помощью
N п/п	Ф.И.О.	Вид дохода	Доход за каждый месяц и сумма дохода за 3 мес. (руб.)
1	2	3	4	5	6	7
1.		доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие)
		государственные пенсии
		единовременная денежная выплата
		другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, стипендии и т.д.) (нужное подчеркнуть)
		полученные алименты
		прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья в найм и т.п. - указать их вид)
2.		доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие)
		государственные пенсии
		единовременная денежная выплата
		другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, стипендии и т.д.)
		полученные алименты
		прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья в найм и т.п. - указать их вид)
3.		доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие)
		государственные пенсии
		единовременная денежная выплата
		другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, стипендии и т.д.)
		полученные алименты
		прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья в найм и т.п. - указать их вид)
4.		доходы от трудовой деятельности (зарплата, доходы от предпринимательской деятельности, денежное довольствие)
		государственные пенсии
		единовременная денежная выплата
		другие выплаты социального характера (пособия, компенсации, льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, стипендии и т.д.)
		полученные алименты
		прочие доходы (от реализации продукции личного подсобного хозяйства, сдачи жилья в найм и т.п. - указать их вид)

Прошу исключить из общей суммы дохода моей семьи выплаченные мною алименты в сумме __________ руб., удержанные по исполнительному листу N ___ от ___________ в пользу _________________________________________________________________________ ________________

(Ф.И.О.

________________________________________________________________

лица, в пользу которого производится удержание)

Жилищно-бытовые условия семьи: жилая площадь: ___________ кв. м; форма собственности: ______________; число комнат ______.

Качество дома (кирпичный, панельный, деревянный и т.п., в нормальном состоянии, ветхий, аварийный) (нужное подчеркнуть).

Благоустройство жилища (водопровод, канализация, отопление, газ, ванна, лифт, телефон и т.д.) (нужное подчеркнуть).

Сведения об недвижимости и имуществе, принадлежащем членам моей семьи на праве собственности, владении земельным участком, крестьянским подворьем, личным подсобным хозяйством:

Вид имущества	Адрес местонахождения	Принадлежность, срок эксплуатации

Состояние здоровья членов семьи (хорошее, плохое, очень плохое -

инвалид):

заявитель ____________________________________________________,

супруг (супруга) ______________________________________________,

дети _________________________________________________________

__________________________________________________________________,

другие родственники __________________________________________

_________________________________________________________________.

Направления предполагаемой деятельности по выходу из трудной жизненной ситуации (мнение заявителя) _______________________________

__________________________________________________________________

Обязуюсь сообщить о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату пособия, в течение двух недель со дня их наступления.

__________________ ____________________ ___________________

(дата) (Ф.И.О.) (подпись)

Расчет пособия:

Общая сумма дохода семьи за 3 месяца	Общая сумма дохода семьи за 1 месяц	Прожиточный минимум семьи в месяц заполнения	Превышение дохода над прожиточным минимумом	Возможность заключения социального контракта (да или нет)
Управление (отдел) социальной защиты населения

Приложение 9
к Административному регламенту

Форма

Лист собеседования

Ф.И.О. заявителя ______________________________________________

Ф.И.О. специалиста ____________________________________________

Дата обращения за социальной помощью на основе социального контракта _______________________________________

	Ф.И.О.	Дата рождения	Место рождения	Род занятий
Заявитель
Супруг (супруга)
Дети
Другие родственники

Характеристика семьи (одиноко проживающего гражданина): __________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

Трудовая деятельность (место работы, должность, причина увольнения):

заявитель: ____________________________________________________

супруг (супруга): ______________________________________________

Финансовое положение: наличие личного подсобного хозяйства или

крестьянского подворья, земли, скота (со слов) _________________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

Отношения с членами семьи: ____________________________________

Сложности в семье: ____________________________________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

Возможности (потенциал) ______________________________________

Проблемы, беспокойство (трудности на сегодняшний день) _________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

Желания семьи (одиноко проживающего гражданина) ______________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

Другое ______________________________________________________

__________________________________________________________________

Приложение 10
к Административному регламенту

Форма

Утверждаю

Руководитель органа социальной

защиты населения

______________________

"__" _________ 20__ г.

Программа
социальной адаптации

Орган социальной защиты населения _____________________________

__________________________________________________________________

Получатель помощи: ___________________________________________

(Ф.И.О., адрес регистрации либо пребывания)

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

Дата начала действия социального контракта ______________________

Дата окончания действия социального контракта ___________________

Необходимые действия: ________________________________________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

Дополнительная информация для безработных (неработающих):

Профессия	Последнее место работы, причины увольнения	Стаж работы общий	Стаж работы на последнем месте	Последняя занимаемая должность	Длительность периода без работы

1. План мероприятий по социальной адаптации на ____________________ 20___ г.

(указать месяц)

Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный специалист	Орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги	Отметка о выполнении	Результат (оценка)

Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение контракта, по проведенным мероприятиям: _____________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

Необходимое взаимодействие:

- с органом службы занятости __________________________________ ;

- с органом здравоохранения ___________________________________ ;

- с органом образования _______________________________________ ;

- другие контакты ____________________________________________.

Подпись специалиста: ___________________

Дата__________________________________

2. План мероприятий по социальной адаптации на ___________________ 20___ г.

(указать месяц)

Мероприятие	Срок исполнения	Ответственный специалист	Орган (учреждение), предоставляющий помощь, услуги	Отметка о выполнении	Результат (оценка)

Контрольное заключение специалиста, осуществляющего сопровождение контракта, по проведенным мероприятиям: _____________

____________________________________________________________________ ________________________________________________________________

Необходимое взаимодействие:

- с органом службы занятости __________________________________ ;

- с органом здравоохранения ___________________________________ ;

- с органом образования _______________________________________ ;

- другие контакты ____________________________________________.

Подпись специалиста: ___________________

Дата__________________________________

(Число этапов зависит от конкретной ситуации и программы адаптации)

Виды предоставляемой помощи:

Ежемесячное пособие	Единовременная выплата	Социальные услуги (психологическая помощь, медицинская помощь, образовательные услуги, юридическая помощь и т.д.)	Помощь в натуральном виде

В случае единовременной выплаты составляется смета затрат:

Наименование предмета расходов	Сумма, рублей
Итого

Заключение комиссии об эффективности проведенных мероприятий

Члены комиссии: _____________________________

(подпись)

_____________________________

(подпись)

_____________________________

(подпись)

Дата "__" ____________ 20___ г.

Приложение 11
к Административному регламенту

Форма

Реестр
заявлений, направляемых на рассмотрение комиссии по оказанию социальной помощи гражданам Ярославской области от ____________ N ____(дата)

N п/п, номер карточки обращения	Ф.И.О. заявителя	Муниципальное образование	Размер дохода	Содержание обращения	Информация о заявителе	Предложения по оказанию социальной помощи	Результат решения комиссии
1	2	3	4	5	6	7	8

Приложение 12
к Административному регламенту

Форма

Протокол
заседания комиссии департамента по оказанию социальной помощи
____________________________________
(наименование муниципального образования области)

__________ N _________

(дата)

Присутствовали:

Повестка дня: рассмотрение поступивших в комиссию по оказанию социальной помощи заявлений граждан, нуждающихся в оказании социальной помощи.

Слушали:

Решили:

1. Утвердить результат рассмотрения обращений граждан по вопросу оказания социальной помощи за счет средств областного бюджета, предусмотренных задачей 1 подпрограммы "Социальная защита населения Ярославской области" ведомственной целевой программой "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2012 - 2014 годы:

NN п/п	Номер карточки обращения	Ф.И.О. заявителя	Наименование муниципального образования	Сумма социальной помощи (тыс. руб.)	Причина оказания (отказа в оказании) социальной помощи

2. Утвердить результат рассмотрения обращений граждан по вопросу оказания социальной помощи за счет средств областного бюджета, предусмотренных задачей 1 подпрограммы "Социальная защита населения Ярославской области" ведомственной целевой программой "Социальная поддержка населения Ярославской области" на 2012 - 2014 год:

N п/п	Номер карточки обращения	Ф.И.О. заявителя	Наименование муниципального образования	Сумма социальной помощи (тыс. руб.)	Причина оказания (отказа в оказании) социальной помощи

Председатель комиссии	_________________________
Заместитель председателя комиссии	_________________________
Члены комиссии:	_________________________
	_________________________
	_________________________
	_________________________
Секретарь комиссии	_________________________