Постановление Администрации Ярославской области от 31 января 2007 г. N 29 "О создании департамента образования Ярославской области"

С изменениями и дополнениями от:

15 июня, 17 декабря 2007 г., 21 января, 25 февраля, 11 ноября 2009 г., 1 июля 2010 г., 9 февраля, 13 июля, 29 декабря 2011 г., 3 октября 2012 г., 30 мая 2013 г.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-I "Об образовании", статьей 93 Устава Ярославской области постановляю:

1. Создать орган исполнительной власти Ярославской области - департамент образования Ярославской области путем преобразования департамента образования Администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 21 января 2009 г. N 20-п пункт 2 настоящего постановления признан утратившим силу с 1 января 2009 г. в части утверждения штатной численности

2. Утвердить прилагаемые Положение о департаменте образования Ярославской области и штатную численность департамента образования Ярославской области.

3. Считать департамент образования Ярославской области правопреемником департамента образования Администрации области.

4. Внести изменение в Перечень по функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области Администрации области, ее структурным подразделениям и иным органам исполнительной власти, утвержденный постановлением Администрации области от 03.10.2001 N 141 "О функциональной подчиненности государственных предприятий и государственных учреждений Ярославской области", заменив в наименовании раздела "Департамент образования Администрации области" слова "Администрации области" словами "Ярославской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославской области от 15 июня 2007 г. N 198 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Назначить Степанову Татьяну Александровну на должность государственной гражданской службы Ярославской области директора департамента образования Ярославской области, освободив ее от занимаемой должности директора департамента образования Администрации области в установленном законодательством порядке.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Воронина Н.П.

7. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

А.И. Лисицын

Положение
о департаменте образования Ярославской области
(утв. постановлением Администрации Ярославской области
от 31 января 2007 г. N 29)

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2007 г., 25 февраля, 11 ноября 2009 г., 1 июля 2010 г., 9 февраля, 13 июля, 29 декабря 2011 г., 3 октября 2012 г., 30 мая 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 3 октября 2012 г. N 1051-п в раздел I настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

I. Общие положения

Департамент образования Ярославской области (в дальнейшем именуемый департамент) является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим управление в сфере образования, обеспечивающим проведение законодательно закрепленных принципов государственной политики и осуществляющим исполнительно-распорядительную и контрольно-надзорную деятельность в сфере дошкольного, общего, начального и среднего профессионального и дополнительного образования с учетом региональных особенностей на всей территории Ярославской области.

Департамент создается Правительством Ярославской области и действует в соответствии с постановлением Администрации области от 31.01.2007 N 29 "О создании департамента образования Ярославской области".

Департамент является правопреемником департамента образования Администрации области.

Департамент является юридическим лицом. Департамент имеет самостоятельный баланс и смету, лицевые счета в органах казначейства, печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, печать со своим наименованием, штампы, бланки, фирменную символику.

Департамент создает структурные подразделения: комитеты, отделы, не наделенные правом юридического лица. Структура департамента утверждается Губернатором области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

Департамент выступает истцом и ответчиком в суде по спорам, касающимся его компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Департамент является главным распорядителем, распорядителем и получателем соответствующих бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета.

Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными нормативными актами, законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также данным Положением.

Департамент в установленном порядке осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Ярославской области, структурными подразделениями аппарата Правительства Ярославской области, другими государственными органами области, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления муниципальных образований области, осуществляющими управление в сфере образования (далее - органы местного самоуправления), образовательными и научными организациями в соответствии с действующим законодательством.

Местонахождение департамента: Советская ул., д. 7, г. Ярославль, Российская Федерация, 150000.

II. Цели деятельности и полномочия департамента

1. Целями деятельности департамента являются:

- обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение образования в соответствии с законодательством, защита их прав и свобод в сфере образования; обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов на территории области;

- определение приоритетных направлений развития системы образования области;

- обеспечение защиты прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;

- обеспечение экономических гарантий реализации государственной политики в области образования, укрепление и развитие ресурсного обеспечения развития образования.

2. обеспечение в установленном порядке государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, общего образования в общеобразовательных учреждениях в соответствии с государственными образовательными стандартами;

- организация предоставления общедоступного и бесплатного:

дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и за крытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения;

начального и среднего профессионального образования (за исключением образования, получаемого в федеральных образовательных учреждениях);

дополнительного профессионального образования работникам образования в образовательных учреждениях Ярославской области;

- обеспечение функционирования системы образования области;

- обеспечение совместно с соответствующими органами исполнительной власти Ярославской области социальной поддержки и реабилитации отдельных категорий детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей из многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном положении, детей дошкольного возраста, несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей с девиантным поведением;

- разработка и принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

- осуществление организации и ведения гражданской обороны в департаменте.

2.1. Департамент является уполномоченным органом по обеспечению внедрения комплексных проектов модернизации образования.

2.2. Департамент является уполномоченным органом, осуществляющим контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований области, наделенных полномочиями по опеке и попечительству над несовершеннолетними лицами, (далее - органы опеки и попечительства), а также за организацией социальной адаптации.

2.3. Департамент является уполномоченным органом по обеспечению назначения и выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью и единовременной выплаты при рождении ребенка или устройстве его в семью, в случае если выплата назначается усыновителю (за исключением отчима или мачехи) или опекуну (попечителю), в том числе приемному родителю; ежемесячной выплаты на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ежемесячного вознаграждения по договору о приемной семье, единовременного денежного пособия выпускникам учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, компенсации расходов на транспортное обслуживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждения патронатным воспитателям, вознаграждения гражданам, заключившим с органом опеки и попечительства договор о социальной адаптации, суммы, ежемесячно выделяемой на личные расходы воспитанников, а также на предоставление скидки или денежной выплаты при оплате коммунальных услуг совместно проживающим членам приемных семей и на обучение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования.

2.4. Департамент является уполномоченным органом по обеспечению назначения и выплаты компенсации части родительской платы, взимаемой за содержание ребенка в государственном и муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2011 г. N 1160-п подпункт 2.5 пункта 2 раздела II настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.5. Департамент является уполномоченным органом, осуществляющим следующие полномочия Российской Федерации в области образования, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

- государственный контроль (надзор) в области образования в отношении образовательных учреждений, расположенных на территории Ярославской области (за исключением образовательных учреждений, государственный контроль (надзор) в области образования за которыми отнесен к полномочиям федеральных органов государственной власти), иных осуществляющих образовательную деятельность организаций, а также органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования;

- лицензирование образовательной деятельности и государственная аккредитация образовательных учреждений, расположенных на территории Ярославской области (за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесены к полномочиям федеральных органов государственной власти), лицензирование образовательной деятельности организаций, которые расположены на территории Ярославской области и структурные подразделения которых осуществляют реализацию программ профессиональной подготовки, а также формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем государственной аккредитации, содержащих сведения о деятельности аккредитованных образовательных учреждений;

- подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 3 октября 2012 г. N 1051-п пункт 2 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 2.6, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

2.6. Департамент образования является уполномоченным органом по формированию и ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями органами государственной власти Ярославской области в соответствии с законодательством Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 30 мая 2013 г. N 610-п пункт 2 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 2.7, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

2.7. Департамент является уполномоченным органом в сфере обеспечения социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 30 мая 2013 г. N 610-п пункт 2 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 2.8, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

2.8. Департамент является уполномоченным органом, осуществляющим предоставление сведений, отбор претендентов, направление перечня претендентов на назначение стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации в Ярославской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 30 мая 2013 г. N 610-п пункт 2 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 2.9, вступающим в силу с момента подписания названного постановления

2.9. Департамент является уполномоченным органом, осуществляющим заключение и исполнение соглашения о предоставлении из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджету Ярославской области на выплату стипендий Правительства Российской Федерации для лиц, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам начального профессионального и среднего профессионального образования, имеющим государственную аккредитацию, соответствующим приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской Федерации, в образовательных учреждениях профессионального образования, находящихся в ведении органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и в муниципальных образовательных учреждениях профессионального образования.

III. Функции департамента

1. Для достижения указанных целей департамент в установленном порядке реализует:

1.1. Общие функции в пределах своих полномочий:

1.1.1. Реализация федеральных программ развития образования и проектов в области образования.

1.1.2. Разработка региональных программ развития образования.

1.1.3. Реализация и финансирование региональных программ развития образования.

1.1.4. Исполнение функции организатора проведения региональных организационно-педагогических мероприятий с обучающимися, воспитанниками, студентами и педагогическими работниками, направленных на реализацию их творческих способностей, профессионального мастерства.

1.1.5. Обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных Ярославской области об участниках единого государственного экзамена и о его результатах.

1.1.6. Исполнение в пределах своей компетенции функции по организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних совместно с иными органами исполнительной власти Ярославской области, структурными подразделениями аппарата Правительства области.

1.1.7. Разработка предложений по изменению профессиональной структуры подготовки и повышению квалификации рабочих кадров и специалистов с учетом социально-экономического развития области.

1.1.8. Разработка предложений по контрольным цифрам приема обучающихся в государственные учреждения начального и среднего профессионального образования Ярославской области.

1.1.9. Принятие решения по правилам приема в государственные образовательные учреждения Ярославской области, находящиеся в функциональной подчиненности департамента, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.1.10. Разработка прогноза развития системы образования области на основе ее комплексного анализа.

1.1.11. Определение приоритетов развития отдельных образовательных программ на всей территории региона с учетом социокультурных особенностей Ярославской области.

1.1.12. Организация взаимодействия учреждений системы образования всех типов и видов (за исключением федеральных образовательных учреждений и высших учебных заведений).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2011 г. N 1160-п в подпункт 1.1.13 пункта 1.1 раздела III настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1.13. Разработка предложений по созданию, ликвидации, реорганизации, изменению типа государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональной подчиненности департамента.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2011 г. N 1160-п в подпункт 1.1.14 пункта 1.1 раздела III настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1.14. Реализация отдельных полномочий учредителя в отношении государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональной подчиненности департамента, в соответствии с порядком, установленным Правительством Ярославской области.

1.1.15. Согласование заключаемых в установленном порядке сделок по распоряжению объектами государственной собственности государственных учреждений, находящихся в функциональной подчиненности департамента; определение целесообразности использования их основных средств.

1.1.16. Исполнение функции организатора проведения экспертизы инновационных образовательных программ, деятельности инновационных образовательных учреждений и их поддержки.

1.1.17. Разработка предложений о финансовом и материальном обеспечении системы образования, дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий воспитанников, обучающихся и работников, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, государственной поддержке опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами; механизмах финансирования образовательных учреждений; разработка нормативов финансирования образовательных учреждений в пределах своей компетенции.

1.1.18. Разработка предложений по формированию бюджета Ярославской области и финансирование в части расходов:

- на образование, в том числе на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования, предоставления услуг по дошкольному образованию детей в соответствии с установленными законом Ярославской области нормативами в муниципальных и негосударственных общеобразовательных учреждениях, а также на обеспечение деятельности учреждений, находящихся в функциональной подчиненности департамента;

- на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям воспитанников, обучающихся и работников в пределах своей компетенции;

- на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), и лиц из их числа; по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

- на государственную поддержку опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц;

- на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области в части осуществления ими переданных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними лицами.

1.1.19. Ведение сбора, обработки, анализа государственной статистической отчетности в сфере образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами; представление соответствующих данных органам, уполномоченным получать их в установленном порядке.

1.1.20. Исполнение функции организатора и финансирование проведения мероприятий для педагогических работников.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 февраля 2011 г. N 67-п в подпункт 1.1.21 пункта 1 раздела III настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.1.21. Проведение аттестации педагогических работников муниципальных и государственных образовательных учреждений Ярославской области.

1.1.22. Разработка предложений о представлении работников сферы образования области к государственным наградам и присвоению почетных званий.

1.1.23. Разработка предложений по применению высокоэффективных информационных технологий в системе образования Ярославской области.

1.1.24. Предоставление информации органам местного самоуправления, образовательным учреждениям по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

1.1.25. Организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников, рекомендованных или допущенных к использованию в образовательном процессе в имеющих государственную аккредитацию и реализующих образовательные программы общего образования образовательных учреждениях, и учебными пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе в указанных образовательных учреждениях.

ГАРАНТ:

См. также административный регламент предоставления государственной услуги "Государственная аккредитация образовательных учреждений", утвержденный указом Губернатора области от 16 сентября 2011 г. N 406

1.1.26. Организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, за исключением федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования, бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

1.1.27. Исполнение функции регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.

1.1.28. Формирование банка данных о гражданах, желающих усыновить (удочерить) ребенка, взять детей под опеку (попечительство) и лицах, лишенных родительских прав, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя), в том числе расторгнувших договор о приемной семье.

1.1.29. Ведение учета иностранных граждан и лиц без гражданства, изъявивших желание усыновить детей, являющихся гражданами Российской Федерации.

1.1.30. Принятие решения о направлении в государственное образовательное учреждение Ярославской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих соответствующий статус.

1.1.31. Финансирование организации перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, находящихся в функциональной подчиненности департамента.

1.1.32. Обеспечение деятельности областной психолого-медико-педагогической комиссии, которая выявляет несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, проводит их комплексное обследование и готовит рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.

1.1.33. Издание приказов нормативного правового характера в сфере образования.

1.1.34. Разработка предложений по проектам законодательных и иных нормативных правовых актов, подготавливаемым другими органами исполнительной власти, затрагивающим вопросы образования, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, опекунов (попечителей), усыновителей; регулирующим порядок осуществления деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними лицами на территории Ярославской области и социальной поддержки воспитанников, обучающихся, студентов.

1.1.35. Разработка проектов законодательных и иных нормативных правовых актов Ярославской области в сфере образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, опекунов (попечителей), усыновителей; отдельных категорий воспитанников, обучающихся и студентов в пределах своей компетенции, внесение их на рассмотрение соответствующими органам государственной власти и их должностными лицами.

1.1.36. Разработка методических материалов для органов местного самоуправления, органов социальной защиты населения, образовательных учреждений по применению нормативных правовых актов, изданных по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

1.1.37. Взаимодействие с общественными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

1.1.38. Разработка предложений по осуществлению международного сотрудничества в области образования.

1.1.39. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд сферы образования Ярославской области в качестве государственного заказчика.

1.1.40. Рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию департамента.

1.1.41. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.1.41 подпункта 1.1 пункта 1

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2011 г. N 1160-п подпункт 1.2 пункта 1 раздела III настоящего Положения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1.2. Функции по осуществлению полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации:

1.2.1. Федеральный государственный надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования в соответствии со своей компетенции, в том числе предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, а также юридическими лицами, осуществляющими образовательную деятельность, их руководителями и иными должностными лицами (далее - юридические лица) требований, установленных законодательством Российской Федерации в области образования, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и систематическое наблюдение за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области образования, анализ и прогнозирование состояния исполнения требований законодательства Российской Федерации в области образования при осуществлении органами местного самоуправления и юридическими лицами своей деятельности.

1.2.2. Федеральный государственный контроль качества образования в соответствии со своей компетенцией, направленный на оценку соответствия содержания и (или) качества подготовки обучающихся и выпускников образовательного учреждения требованиям федеральных государственных образовательных стандартов или федеральным государственным требованиям посредством проведения проверок качества образования и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений требований федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований.

1.2.3. Лицензирование образовательной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.2.4. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

1.2.5. Принятие решения о приостановлении действия лицензии полностью или в отношении отдельных образовательных программ, образовательной деятельности филиала лицензиата, обращение в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

1.2.6. Проведение государственной аккредитации в отношении образовательных учреждений всех типов и видов (за исключением дошкольных образовательных учреждений и образовательных учреждений дополнительного образования детей), реализующих образовательные программы, к которым установлены федеральные государственные образовательные стандарты или федеральные государственные требования (за исключением основной общеобразовательной программы дошкольного образования), и в отношении указанных образовательных программ.

1.2.7. Принятие решения о приостановлении действия выданного свидетельства о государственной аккредитации либо лишении образовательного учреждения государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных образовательных программ, укрупненных групп направлений подготовки и специальностей.

1.2.8. Формирование, ведение и обеспечение использования региональных информационных систем, в том числе реестра лицензий, реестра аккредитованных образовательных учреждений, реестра экспертов.

1.2.9. Возбуждение дел об административном правонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

1.2.10. Осуществление контроля за исполнением предписаний, направленных в образовательные учреждения, иные осуществляющие образовательную деятельность организации, учредителям образовательных организаций, а также органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования.

1.2.11. Осуществление государственного учета результатов государственного контроля (надзора) в сфере образования.

1.2.12. Подтверждение документов государственного образца об образовании, ученых степенях и ученых званиях путем проставления на них апостиля, внесение сведений в федеральную базу данных об апостилях.

1.2.13. Аккредитация граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятий по контролю при осуществлении проверок юридических лиц.

1.2.14. Аттестация экспертов, привлекаемых к проведению экспертизы в рамках государственной аккредитации образовательных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 11 ноября 2009 г. N 1095-п пункт 1 раздела III настоящего Положения дополнен подпунктами 1.3 и 1.4, вступающими в силу с 1 декабря 2009 г.

1.3. Контроль за деятельностью органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, а также за организацией социальной адаптации в соответствии с законодательством.

1.4. Контроль деятельности учреждений, находящихся в функциональной подчиненности департамента.

IV. Права и обязанности департамента

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 декабря 2011 г. N 1160-п в пункт 1 раздела IV настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Департамент имеет право в установленном порядке:

- принимать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, давать разъяснения о применении нормативных актов органов исполнительной власти области, регулирующих отношения в сфере образования, опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами;

- проводить проверки в соответствии со своей компетенцией; а также проверки в сфере опеки и попечительства над несовершеннолетними лицами;

- организовывать проведение необходимых расследований, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований в связи с осуществлением контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

- пресекать факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в области образования и (или) устранение их последствий, в том числе путем направления обязательных для исполнения предписаний образовательным учреждениям, иным осуществляющим образовательную деятельность организациям, учредителям образовательных организаций, а также органам местного самоуправления;

- составлять протоколы об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

- принимать участие в определении объема средств областного бюджета, выделяемых на образование, на социальную поддержку детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, на государственную поддержку опеки и попечительства, на содержание и обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области в части осуществления ими переданных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними лицами, а также на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения;

- представлять на утверждение Правительства области уставы вновь создаваемых государственных учреждений Ярославской области, которые будут находиться в функциональном подчинении департамента, утверждать изменения в уставы государственных учреждений, находящихся в функциональной подчиненности департамента, закрепленных за ним в установленном порядке;

- назначать на должность и освобождать от должности руководителей государственных учреждений, находящихся в функциональной подчиненности департамента, заключать с ними трудовые договоры;

- утверждать предельную штатную численность работников государственных учреждений Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении департамента;

- определять порядок и условия предоставления педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в функциональной подчиненности департамента, длительного отпуска сроком до одного года;

- принимать регламент департамента;

- заключать отраслевое региональное соглашение с областной профсоюзной организацией работников образования;

- заключать договоры, соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, организациями по вопросам, отнесенным к сфере деятельности департамента;

- образовывать в необходимых случаях различные коллегии, комиссии, в том числе аккредитационную коллегию департамента образования Ярославской области, комиссию по аккредитационной экспертизе, комиссию по проведению аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Ярославской области, создавать экспертные советы, группы, временные научные коллективы, рабочие группы, иные совещательные органы и т.д.;

- в соответствии с региональной программой развития образования проводить научно-методические консультирования, исследования, в том числе с привлечением в установленном порядке физических и юридических лиц, в том числе иностранных;

- проводить конференции, совещания, симпозиумы, встречи, организовывать выставки, другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;

- представлять к государственным наградам педагогических, руководящих и иных работников образования;

- запрашивать и получать от органов исполнительной власти, структурных подразделений аппарата Правительства Ярославской области, органов местного самоуправления, образовательных и научных учреждений, общественных организаций информацию, документы и материалы, необходимые для реализации целей деятельности департамента;

- премировать и осуществлять другие виды поощрений в сфере образования в порядке, предусмотренном законодательством;

- согласовывать прием на работу главных бухгалтеров, заместителей руководителя государственных бюджетных (казенных) учреждений, функционально подчиненных департаменту, заключение, изменение и прекращение трудовых договоров с ними.

2. Департамент обязан:

- выполнять поручения федеральных органов государственной власти;

- выполнять поручения Губернатора области, Правительства области, заместителя Губернатора области, курирующего вопросы образования, опеки и попечительства;

- отчитываться о результатах своей деятельности перед Губернатором области, Правительством области, заместителем Губернатора области, курирующим вопросы образования, опеки и попечительства;

- в соответствии с законодательством Ярославской области представлять документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам Ярославской области, специально уполномоченным органам по информационному обеспечению органов государственной власти Ярославской области в соответствии с их компетенцией;

- осуществлять бухгалтерский учет и составлять сводный бухгалтерский отчет об исполнении бюджета в части выделенных средств, вести статистическую отчетность;

- в установленном порядке осуществлять мероприятия гражданской обороны, разрабатывать мобилизационные планы по вопросам, отнесенным к компетенции департамента; вести секретное делопроизводство;

- представлять в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, в установленном порядке информацию, копии нормативных правовых актов Ярославской области, отчеты и другие документы, по вопросам переданных полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 3 октября 2012 г. N 1051-п в раздел V настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Организация деятельности департамента

Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области. Назначение на должность директора согласовывает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Директор руководит департаментом и организует его деятельность, в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия.

Директор несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент функций, а также за реализацию государственной политики в сфере образования в Ярославской области.

Директор департамента:

- действует без доверенности от имени департамента, представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;

- заключает в пределах своей компетенции договоры с юридическими и физическими лицами;

- имеет заместителей, назначает их на должность и освобождает от должности, распределяет обязанности между заместителями;

- утверждает положения о структурных подразделениях департамента; составы и положения коллегиальных органов, создаваемых департаментом, (за исключением коллегии департамента);

- организует работу департамента, определяет организационно-штатную структуру департамента в соответствии с его штатной численностью, установленной Правительством области, структуру и штатное расписание департамента;

- решает в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и Ярославской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в департаменте;

- утверждает должностные регламенты сотрудников, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников департамента;

- решает вопросы оплаты труда сотрудников департамента в соответствии с действующим законодательством;

- имеет право премировать работников департамента, оказывать им материальную помощь в установленном законодательством порядке;

- представляет в установленном порядке отличившихся работников департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора области, Правительства области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию департамента;

- является главным государственным инспектором в сфере образования;

- подписывает апостиль, проставленный на документе об образовании, учёной степени или учёном звании;

- является распорядителем финансов и кредита, имеет право первой подписи; обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

- издает приказы на основании и во исполнение нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, организует и обеспечивает их исполнение в пределах своей компетенции;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности руководителей государственных образовательных учреждений, находящихся в функциональной подчиненности департамента;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

Заместители директора представляют департамент в органах государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях по отдельным вопросам его деятельности, организуют и координируют осуществление функций департамента в соответствии с данным Положением, регламентом департамента, распределением обязанностей между заместителями директора департамента, иными актами департамента, а также поручениями директора департамента.

В соответствии с распределением обязанностей заместители директора департамента могут подписывать от имени департамента документы по курируемым ими вопросам деятельности департамента.

Заместители директора департамента по решению директора департамента в соответствии с распределением обязанностей:

- взаимодействуют с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;

- координируют и контролируют работу структурных подразделений департамента, дают поручения их руководителям;

- взаимодействуют с органами, осуществляющими управление в сфере образования и подведомственными учреждениями;

- проводят совещания;

- рассматривают поступившие в департамент обращения, документы, материалы;

- рассматривают и визируют проекты документов, представляемых на подпись директору департамента;

- выполняют иные обязанности в рамках, определенных регламентом департамента и приказами директора департамента.

При департаменте образуется коллегия. Состав коллегии и положение о ней утверждаются Правительством области.

Для научного анализа проблем образования в департаменте образуется научно-методический совет. В состав совета могут входить ведущие ученые, высококвалифицированные специалисты департамента, образовательных учреждений, органов государственной власти и т.п.

Состав совета и положение о нем утверждается директором департамента.

VI. Финансирование и имущество департамента

Имущество, закрепленное за департаментом в момент его создания и приобретенное им по смете бюджетного финансирования, находится у него на праве оперативного управления.

Департамент не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться указанным имуществом.

Имущество департамента учитывается на самостоятельном балансе.

Финансирование департамента осуществляется за счет средств бюджета Ярославской области.

VII. Ликвидация и реорганизация департамента

Ликвидация и реорганизация департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

Штатная численность
департамента образования Ярославской области
(утв. постановлением Администрации Ярославской области
от 31 января 2007 г. N 29)

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 2007 г.

Пункт 2, утвердивший настоящую штатную численность, признан утратившим силу с 1 января 2009 г. в части утверждения штатной численности

Информация об изменениях:

См. текст штатной численности