Постановление Правительства Ярославской области от 11 июня 2013 г. N 671-п "Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования, утверждении Порядка предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 15.04.2011 N 240-п"

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2013 г.

В целях обеспечения социальной поддержки детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений, учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство области постановляет:

1. Установить льготу по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ярославской области, независимо от места проживания и нахождения образовательного учреждения:

- по разовым проездным билетам независимо от прохождения маршрута поездки по территориям других субъектов Российской Федерации следующим категориям граждан:

детям в возрасте от 5 до 7 лет - круглогодично;

обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования - в период с 01 января по 15 июня текущего года включительно и с 01 сентября по 31 декабря текущего года включительно;

- по льготным абонементным студенческим билетам при оплате проезда на территории Ярославской области учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования - в период с 01 января по 15 июня текущего года включительно и с 01 сентября по 31 декабря текущего года включительно.

2. Установить, что документами, подтверждающими право на льготу, указанную в пункте 1, являются:

- для детей в возрасте от 5 до 7 лет - свидетельство о рождении либо запись в паспорте родителей;

- для обучающихся и воспитанников общеобразовательных учреждений - справка с места учебы или ученический билет;

- для учащихся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования - студенческий билет.

3. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и обучающимся.

4. Департаменту финансов Ярославской области, агентству транспорта Ярославской области в установленном порядке внести в Закон Ярославской области от 27 декабря 2012 г. N 72-з "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" изменения в части обеспечения расходного обязательства по компенсации организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы, указанной в пункте 1.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства области от 15.04.2011 N 240-п "Об установлении льготы по тарифам на проезд обучающихся железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении и утверждении Порядка предоставления субсидий организациям железнодорожного транспорта".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Епанешникова А.В.

7. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор области

С.Н. Ястребов

Порядок
предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и обучающимся
(утв. постановлением Правительства области от 11 июня 2013 г. N 671-п)

С изменениями и дополнениями от:

2 октября 2013 г.

1. Порядок предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и обучающимся (далее - Порядок), разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет цели, условия и механизм предоставления субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет, обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате проезда на железнодорожных станциях, находящихся на территории Ярославской области, независимо от места проживания и нахождения образовательного учреждения (далее - льгота по тарифам).

2. Получателями субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам (далее - субсидия), являются организации железнодорожного транспорта, осуществляющие пассажирские перевозки в пригородном сообщении на территории Ярославской области (далее - организации).

3. Целью предоставления субсидии организациям является компенсация потерь в доходах, возникающих в результате предоставления льготы по тарифам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 2 октября 2013 г. N 1327-п в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Условиями предоставления субсидии организациям являются:

- наличие договоров на организацию перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении между организацией и органом, уполномоченным на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным, железнодорожным, водным, воздушным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) в соответствующем субъекте Российской Федерации;

- наличие договоров о предоставлении субсидии между организацией и агентством транспорта Ярославской области по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - договоры);

- представление организациями отчетов и актов приема-сдачи выполненных объемных показателей.

При предоставлении субсидий обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление агентством транспорта Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на компенсацию организациям потерь в доходах, является агентство транспорта Ярославской области (далее - агентство).

6. Агентство:

6.1. Определяет объем субсидии организациям на основании ежемесячных отчетов организаций о количестве отправленных детей и обучающихся, доходах и потерях в доходах, полученных от их перевозки.

6.2. Перечисляет ежемесячно на расчетный счет организаций денежные средства на компенсацию потерь в доходах на основании подписанных актов приема-сдачи выполненных объемных показателей за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

6.3. Определяет объем субсидии за декабрь текущего года на основании предварительного расчета в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидий за истекший период текущего года, в пределах остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели на соответствующий финансовый год.

6.4. Ежемесячно, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент финансов Ярославской области сводный отчет о количестве отправленных детей и обучающихся, доходах и потерях в доходах, полученных от их перевозки, по форме согласно приложению 2 к Порядку.

7. Организации:

7.1. Предоставляют детям и обучающимся льготу по тарифам.

7.2. Осуществляют учет отправленных детей и обучающихся, доходов и потерь в доходах, полученных от их перевозки, по количеству реализованных разовых проездных билетов, абонементных билетов и их стоимости с учетом льготы по тарифам.

7.2.1. Величина доходов, полученных от перевозки детей и обучающихся, определяется по количеству реализованных разовых проездных билетов, абонементных билетов и их стоимости, эквивалентной 50 процентам стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по действующим тарифам.

7.2.2. Величина потерь в доходах определяется исходя из стоимости объема предоставленной льготы по тарифам, эквивалентной 50 процентам стоимости проезда железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по действующим тарифам.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 2 октября 2013 г. N 1327-п в подпункт 7.3 пункта 7 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.3. Представляют в агентство в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным, на электронном и бумажном носителях подписанные руководителем и главным бухгалтером:

- отчет о количестве отправленных детей и обучающихся, доходах и потерях в доходах, полученных от их перевозки по форме согласно приложению 3 к Порядку;

- акт приема-сдачи выполненных объемных показателей по форме согласно приложению 4 к Порядку.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 2 октября 2013 г. N 1327-п в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Сумма субсидии, полученная организацией в отчетном году на компенсацию потерь в доходах сверх суммы, подлежащей возмещению и подтвержденная подписанными актами приема-сдачи выполненных объемных показателей, засчитывается в счет компенсации потерь в доходах в текущем году при условии заключения договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем году.

Если сумма субсидии, полученная организацией в отчетном году, не покрывает суммы, подлежащей возмещению, и подтверждается подписанными актами приема-сдачи выполненных объемных показателей, то недополученная сумма перечисляется организации в текущем году за счет средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 2 октября 2013 г. N 1327-п пункт 9 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении.

9.1. В случае выявления агентством нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, а также факта представления организациями недостоверных сведений субсидия подлежит возврату в областной бюджет.

9.2. Агентство направляет получателю субсидии, допустившему нарушение указанных условий, письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии.

9.3. В течение тридцати дней с даты получения письменного уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 2 октября 2013 г. N 1327-п пункт 10 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Порядок возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году.

10.1. Остатки субсидии, не использованные в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в случае отсутствия у организации договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем финансовом году.

10.2. Остатки не использованной в отчетном финансовом году субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в срок не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 2 октября 2013 г. N 1327-п пункт 11 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Агентство и департамент финансов Ярославской области осуществляют обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии.

12. Ответственность за достоверность сведений, представленных организациями в отчетах, возлагается на организации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 2 октября 2013 г. N 1327-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку

(с изменениями от 2 октября 2013 г.)

Форма

Договор
о предоставлении субсидии на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и обучающимся

г. Ярославль

"___" ___________ 20___г.

Агентство транспорта Ярославской области, именуемое в дальнейшем "Агентство", в лице руководителя _______________________, действующего на основании Положения об агентстве транспорта Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства области от 21.12.2012 N 1470-п "Об агентстве транспорта Ярославской области", с одной стороны, и _____________________, именуем __ в дальнейшем "Перевозчик", в лице _____________________________, действующего на основании ___________________________, с другой стороны, в дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Перевозчик принимает на себя обязательства по предоставлению льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и обучающимся (далее - льгота по тарифам на проезд детей и обучающихся) в соответствии с постановлением Правительства области от 11.06.2013 N 671-п "Об установлении льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования, утверждении Порядка предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидии и о признании утратившим силу постановления Правительства области от 15.04.2011 N 240-п" (далее - постановление Правительства области от 11.06.2013 N 671-п)"

1.2. Агентство предоставляет Перевозчику субсидию на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении детям в возрасте от 5 до 7 лет и обучающимся (далее - субсидия), в соответствии с Порядком предоставления организациям железнодорожного транспорта субсидий, утвержденным постановлением Правительства области от 11.06.2013 N 671-п (далее - Порядок).

2. Обязанности Сторон

2.1. Перевозчик:

2.1.1. Предоставляет льготу по тарифам в соответствии с постановлением Правительства области от 11.06.2013 N 671-п.

2.1.2. Осуществляет учет отправленных детей и обучающихся, доходов и потерь в доходах, полученных от их перевозки, по количеству реализованных проездных билетов и их стоимости с учетом льготы по тарифам на проезд детей и обучающихся.

2.1.3. Представляет в Агентство в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным, на электронном и бумажном носителях подписанные руководителем и главным бухгалтером:

- отчет о количестве отправленных детей и обучающихся, доходах и потерях в доходах, полученных от их перевозки, по форме согласно приложению 3 к Порядку (далее - отчет);

- акт приема-сдачи выполненных объемных показателей по форме согласно приложению 4 к Порядку (далее - акт).

2.1.4. Обязуется использовать предоставленную субсидию на цели, предусмотренные настоящим договором.

2.1.5. Обязуется предоставить Агентству и органу государственного финансового контроля право на осуществление проверок соблюдения Перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий.

2.1.6. Представляет по требованию Агентства документы, обоснования и пояснения к отчетным данным, иную информацию, необходимую для осуществления контроля за целевым использованием средств.

2.2. Агентство:

2.2.1. Определяет объем субсидии Перевозчику на основании представленного ежемесячного отчета.

2.2.2. Имеет право осуществлять контроль за предоставлением Перевозчиком льготы по тарифам на проезд детей и обучающихся, не вмешиваясь в хозяйственную деятельность Перевозчика.

3. Порядок расчетов

3.1. Агентство предоставляет Перевозчику субсидию в соответствии с Порядком.

3.2. Агентство перечисляет ежемесячно на расчетный счет Перевозчика денежные средства на основании подписанного акта за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

3.3. Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года на основании предварительного расчета агентства в размере, не превышающем среднемесячный размер субсидии за истекший период текущего года, в пределах остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели на соответствующий год.

В случае если размер предоставленной субсидии в отчетном году превышает фактические потери в доходах Перевозчика, что подтверждается подписанными актами приема-сдачи выполненных объемных показателей, сумма указанного превышения засчитывается в счет компенсации потерь в доходах в текущем году (при условии заключения договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем году).

В случае если размер предоставленной на основании предварительного расчета субсидии окажется меньше фактических потерь в доходах Перевозчика в соответствии с отчетом за декабрь отчетного года, что подтверждается подписанными актами приема-сдачи выполненных объемных показателей, недостающая сумма субсидии предоставляется за счет средств областного бюджета на текущий год.

Остатки субсидии, не использованные Перевозчиком в отчетном финансовом году и подтвержденные подписанным актом сверки взаиморасчетов за отчетный финансовый год, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году (при условии отсутствия договора с агентством о предоставлении субсидии в текущем году) в порядке, установленном постановлением Правительства области от 11.06.2013 N 671-п.

4. Ответственность Сторон

4.1. Перевозчик в установленном порядке несет ответственность за нецелевое и неэффективное использование субсидии, полученной в рамках настоящего договора, за достоверность и своевременность представляемой в Агентство информации, указанной в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 раздела 2 настоящего договора.

4.2. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет при нарушении Перевозчиком условий, установленных при ее предоставлении, в случае выявления агентством такого нарушения, а также установления факта представления Перевозчиком недостоверных сведений.

Агентство направляет Перевозчику, допустившему нарушение указанных условий, письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указанием оснований возврата и размера субсидии, подлежащей возврату.

Субсидия подлежит возврату не позднее 30 календарных дней с момента получения Перевозчиком указанного уведомления.

4.3. Стороны освобождаются от ответственности по настоящему договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств. Наступление форс-мажорных обстоятельств должно быть документально подтверждено.

4.4. Условия, не урегулированные настоящим договором, регулируются законодательством Российской Федерации, законодательством Ярославской области и иными нормативными правовыми актами.

5. Порядок разрешения споров

Разногласия, возникающие при исполнении настоящего договора, решаются Сторонами путем переговоров. В случае невозможности разрешения споров путем переговоров, разногласия разрешаются в Арбитражном суде Ярославской области.

6. Прочие условия

6.1. Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания, распространяет свое действие на отношения, возникшие с _____________, и действует до __________ включительно, а по расчетам - до полного исполнения финансовых обязательств.

6.2. Стороны имеют право вносить изменения в настоящий договор или прекращать его действие в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

6.3. Все изменения и дополнения к настоящему договору, в том числе изменения юридических адресов и банковских реквизитов, производятся в письменной форме путем подписания дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.

6.4. Стороны обязаны уведомлять друг друга обо всех изменениях, касающихся их адресов и платежных реквизитов, в течение 5 рабочих дней со дня их изменения.

6.5. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7. Юридические адреса и реквизиты Сторон

Агентство ______________________________ (наименование) ______________________________ (адрес и реквизиты) ______________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Перевозчик _____________________________ (наименование) _____________________________ (адрес и реквизиты) _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П.

Приложение 2
к Порядку

Форма

Сводный отчет
о количестве отправленных детей и обучающихся, доходах и потерях в доходах, полученных от их перевозки,
_________________________________________________________
(наименование организации железнодорожного транспорта)
за __________________________ 20 ____ год

N п/п	Показатели	Организация		Организация		Итого
		за отчетный месяц	нарастающим итогом с начала года	за отчетный месяц	нарастающим итогом с начала года	за отчетный месяц	нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Количество отправленных детей и обучающихся по разовым билетам - всего в том числе:
	детей
	обучающихся
2.	Количество отправленных обучающихся по абонементным билетам
3.	Количество реализованных абонементных билетов (шт.)
4.	Доходы, полученные от перевозки детей и обучающихся, по разовым проездным билетам - всего в том числе (руб.):
	детей (руб.)
	обучающихся (руб.)
5.	Доходы, полученные от перевозки обучающихся по абонементным билетам (руб.)
6.	Потери в доходах, полученных от перевозки детей и обучающихся по разовым билетам, - всего в том числе (руб.):
	детей (руб.)
	обучающихся (руб.)
7.	Потери в доходах, полученных от перевозки обучающихся по абонементным билетам (руб.)
8.	Средняя дальность поездки одного ребенка, обучающегося (км)
9.	Средняя стоимость поездки одного ребенка, обучающегося (руб.)

Руководитель агентства __________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель, тел. __________ _________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 3
к Порядку

Форма

Отчёт
о количестве отправленных детей и обучающихся, доходах и потерях в доходах, полученных от их перевозки,
_______________________________________________________
(наименование организации железнодорожного транспорта)
за __________________________ 20 ____ год

N п/п	Показатели	За отчетный месяц	Нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4
1.	Количество отправленных детей и обучающихся по разовым билетам - всего в том числе:
	детей
	обучающихся
2.	Количество отправленных обучающихся по абонементным билетам
3.	Количество реализованных абонементных билетов (шт.)
4.	Доходы, полученные от перевозки детей и обучающихся по разовым проездным билетам, - всего
	в том числе (руб.):
	детей (руб.)
	обучающихся (руб.)
5.	Доходы, полученные от перевозки обучающихся по абонементным билетам (руб.)
6.	Потери в доходах, полученных от перевозки детей и обучающихся по разовым билетам, - всего
	в том числе (руб.):
	детей (руб.)
	обучающихся (руб.)
7.	Потери в доходах, полученных от перевозки обучающихся по абонементным билетам (руб.)
8.	Средняя дальность поездки одного ребенка, обучающегося (км)
9.	Средняя стоимость поездки одного ребенка, обучающегося (руб.)

Руководитель организации

железнодорожного транспорта ______________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер организации

железнодорожного транспорта ______________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Исполнитель, тел. ______________ ___________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 4
к Порядку

Форма

___________________________________________________

(наименование организации железнодорожного транспорта)

___________________________________________________

(юридический адрес)

ИНН/КПП ___________________________________________

Акт
приема-сдачи выполненных объемных показателей от "___" _______________ 20__года N ______ на компенсацию потерь организации в доходах, возникающих в результате предоставления детям и обучающимся льготы, за ______________________________20 ____ года
(отчетный период)

Наименование категории	Количество отправленных детей, обучающихся (чел.)	Доходы, полученные организацией от оплаты детьми, обучающимися 50 процентов стоимости проезда (руб.)	Потери в доходах, полученных организацией от перевозки детей, обучающихся (руб.)
Дети
Обучающиеся
Итого

Сумма компенсации, всего: ______________________________________________

(сумма прописью)

Подписи сторон

Наименование организации железнодорожного транспорта Руководитель организации: __________ _____________ (подпись) (расшифровка) Главный бухгалтер: __________ ____________ (подпись) (расшифровка) М.П.

Агентство транспорта Ярославской области Руководитель: ___________ ______________ (подпись) (расшифровка) Главный бухгалтер: ___________ _____________ (подпись) (расшифровка) М.П.

Исполнитель: ________________ ______________ ____________

(Ф.И.О.) (код города) (телефон)