Постановление Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 13 июня 2012 г. N 651 "Об итогах туристического сезона, развития международных связей в 2011 году и задачах на 2012 год в Угличском муниципальном районе"

В 2011 году Управлением по туризму и международным связям продолжена работа по реализации "Программы развития въездного и внутреннего туризма в г. Угличе и Угличском муниципальном округе", утвержденной решением Думы округа от 20.09.2001 N 74. В ходе работы были достигнуты следующие результаты:

Туристский поток в Угличском муниципальном районе (УМР) за 2011 год увеличился по сравнению с показателем 2010 года на 14,4% и составил 323,3 тыс. человек, в т.ч.:

а) туристов (пребывающих в УМР на срок более 1 дня) - 60,4 тыс. чел.

б) экскурсантов (транзитных туристов) - 262,8 тыс. чел.

Несмотря на рост конкуренции на внутреннем туристском рынке, удалось сохранить положительную динамику развития туризма в УМР.

Продолжительность пребывания туристов в УМР составила в среднем 1,9 дня. Среднегодовой уровень наполняемости гостиниц, вследствие роста туристского потока, увеличился на 10,5% по сравнению с показателем 2010 года и составил 48,1%.

Занятость в сфере туризма составила 1757 чел. (8,2% от общего числа занятых в экономике района).

Общий объем услуг, предоставленный туристской сферой УМР за 2011 год, составил 342,7 млн. руб., что на 40,9 млн. руб. (13,5%) больше, чем за аналогичный период 2010 года.

Количество мест размещения увеличилось на 76 номеров (129 мест), за счет ввода в эксплуатацию гостиницы "Вознесенская" и продолжения реализации проекта "Рассеянный отель". Совокупный номерной фонд УМР в отчетном периоде составил 518 номеров (1029 мест).

В течение 2011 года в рамках развития событийного туризма организованы и проведены: V спортивный фестиваль "Зимние забавы в Угличе!", IV велофестиваль "Угличская верста", V международный фотофестиваль "Углич - лицо русской провинции", IV историко-патриотический фестиваль "По вехам истории", музыкальный проект "Уездная арт-гостиная "Волжские премьеры". На I Московской открытой ярмарке молодежного событийного туризма ЦФО в основной номинации конкурсной программы Углич занял I место, и ему был присвоен статус "Столица молодежного событийного туризма Центрального федерального округа".

В отчетном периоде реализован ряд проектов по созданию туристской инфраструктуры и улучшению качества обслуживания в туристкой сфере УМР:

- продолжены работы для обеспечения вхождения Угличского Кремля в список всемирного наследия ЮНЕСКО;

- реализован 2-й этап проекта повышения уровня экскурсионного обслуживания в УМР "Школа экскурсоводов";

- продолжена реализация проекта "Рассеянный отель" (создание новых средств размещения на базе гостевых домов).

- Реализован ряд мероприятий по продвижению туристского потенциала УМР:

- принято участие в российских и международных туристских выставках;

- организованы рекламные и пресс-туры для ведущих туроператоров и профессиональных туристских СМИ;

- разработан ряд рекламно-информационной продукции о туристском потенциале УМР;

- в рамках взаимодействия с местными, региональными и федеральными СМИ дан ряд интервью и организованы съемки репортажей.

В 2011 году дальнейшее развитие получили побратимые связи УМР:

- организован обмен делегациями с городом-побратимом Идштайн (Германия);

- обеспечено получение гуманитарной помощи для Угличской ЦРБ из г. Идштайн;

- организован прием делегации (духовой оркестр) из города Ланы (Италия);

В отчетном периоде реализован ряд проектов, направленных на развитие международных связей:

- организованы переговоры Главы района и советника г. Провена (Франция) по международным связям;

- организована поездка молодежного ансамбля "Матанечка" в г. Провен (Франция) для участия в концертных программах, посвященных Дню города;

- организован прием секретаря Индо-Российского общества культуры и дружбы с целью обсуждения вопросов сотрудничества и проведения в Угличе фестиваля Индийского кино.

В отчетном периоде продолжилась работа по реставрации памятников архитектуры и реконструкции центральной части города. Всего на реставрационные работы было освоено 19 млн. руб., в том числе из средств местного бюджета - 4 млн. руб.

На основании вышеизложенного, в целях дальнейшего развития внутреннего и въездного туризма в Угличском муниципальном районе, в соответствии с решением коллегии Администрации Угличского муниципального района Администрация Угличского муниципального района от 17.05.2012 N 2, пунктом 4 пункта 3 статьи 25 Устава района Администрация Угличского муниципального района постановляет:

1. Принять к сведению информацию об итогах туристического сезона 2011 года согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Утвердить прилагаемый План основных мероприятий по содействию развитию туризма в Угличском муниципальном районе на 2012 год.

3. Управлению финансов Угличского муниципального района (Прокофьев А.А.) при получении дополнительных доходов увеличить ассигнования на субсидию для МУ "Туристский информационный центр "Углич" в объеме 1500 тыс. рублей.

4. Признать утратившим силу постановление от 21.04.2011 N 373 "Об итогах туристического сезона, развития международных связей в 2010 году и задачах на 2011 год в Угличском муниципальном районе".

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации района Каневу Е.Ф.

6. Опубликовать настоящее постановление в "Угличской газете".

7. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава района

С.В. Маклаков

План
основных мероприятий по содействию развитию туризма в Угличском муниципальном районе на 2012 год
(утв. постановлением Администрации Угличского муниципального района
от 13 июня 2012 г. N 651)

	Наименование мероприятия	Финансирование (тыс. руб.)
		местный бюджет	областной бюджет	инвестиции	Итого	сроки исполнения	исполнитель
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Организационные вопросы
1	Разработка и реализация стратегии УМР по вопросам развития туризма (разработка документов, программ; организация мероприятий и т.д.)					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф.
2	Взаимодействие с федеральными структурами по вопросам поддержки развития туризма в УМР (Министерство спорта, туризма и молодежной политики, Ростуризм и др.)					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф.
3	Взаимодействие с Департаментом экономического развития - отделом развития туризма ЯО по вопросам поддержки развития туризма в УМР					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.)
4	Организация работы по сбору и анализу туристской статистики УМР (в т.ч. поиск новых источников сбора статической информации, изучение опыта сбора и анализа информации в других МО)					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.)
5	Решение вопросов по участию УМР в Ассоциации малых туристских городов: - представление интересов малых городов на федеральном уровне; - совместное решение задач развития туризма в городах Ассоциации; - создание совместных турпродуктов (турмаршрутов); - совместное продвижение туристского потенциала городов АМТГ на российском и международном туристских рынках.	50,1*** (ежегодный и целевой взнос)			50,1	постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф.
6	Оказание организационно-методического содействия МУ "Туристский информационный центр "Углич" в реализации возложенных на него целей и задач: - предоставление информационных услуг о туристском потенциале района; - разработка, издание и распространение информационных материалов о туристском потенциале района; - содействие повышению квалификации специалистов турсферы района посредством организации информационных программ и семинаров; - предоставление платных и бесплатных консультационных услуг в сфере информационного обеспечения туристической деятельности; - организация мероприятий по информационной поддержке и продвижению турсферы района; - оказание платных и бесплатных услуг по организации комплексного туристического обслуживания (бронирование гостиниц, формирование туров, экскурсионное обслуживание индивидуальных туристов и неорганизованных групп, др.); - разработка, издание и продажа имиджевой сувенирной продукции; - сотрудничество со средствами массовой информации.					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), директор МУ ТИЦ "Углич" (Воронова Ю.А.)
2. Создание новых объектов туристкой инфраструктуры и поддержание туристского облика УМР
1.	Продолжение реализации проекта "Рассеянный отель" (совершенствование нормативной базы и стандартов обслуживания, работа с населением, продвижение проекта)					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.)
2.	Решение вопросов по созданию и поддержанию туристской зоны в центральной части города					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), УГиЗО (Сычев А.В.)
3.	Оказание помощи по открытию новых туристских объектов в УМР (гостиниц, музеев и др.)					постоянно	и.о. Главы городского поселения Углич Парфенов С.А.; начальник УГиЗО Сычев А.В.
3. Создание новых турпродуктов
1	Проведение подготовительных и организационных работ по созданию бренда "Углич -Центр православного детства и семьи"					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И), УКМиС (Жарова Т.С.), УО (Гудков А.Н.)
2	Организация и реализация проекта "Мобильный гид"					Июль - август	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.)
4. Продвижение туристского потенциала
1	Разработка и утверждение концепции рекламы и продвижения туристского потенциала УМР на российском и зарубежном рынках					Весь период	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф.
2.	Решение вопросов по вхождению Угличского кремля в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО					Май - июнь	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И), УГиЗО (Сычев А.В.)
3	Продвижение инвестиционных проектов по развитию туристского потенциала УМР					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.)
4	Прием официальных делегаций по обмену опытом в сфере туризма					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.)
5	Организация и мониторинг работ по проведению в Угличе в 2012 г. V Всероссийской конференции "Реализация государственной политики в области развития культурно-познавательного туризма в России" под эгидой Ростуризма (при подтверждении финансирования от Ростуризма)	200*	600	2000 - Ростуризм	2800	октябрь	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.)
6	Создание рекламно-информационного материала для продвижения туристского потенциала УМР на российском и зарубежном рынках, в т.ч. издание путеводителя для паломников "Углич православный"	32*			32	постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), директор МУ ТИЦ "Углич" (Воронова Ю.А)
7	Продвижение туристского потенциала УМР через федеральные, региональные и местные СМИ					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), директор МУ ТИЦ "Углич" (Воронова Ю.А)
8	Участие в профильных выставках, семинарах, конференциях					по необходимости	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.)
5. Развитие событийного туризма
1	Организация и проведение VI фестиваля "Зимние забавы в Угличе!"	129	99	58	286	февраль	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), директор МУ ТИЦ "Углич" (Воронова Ю.А.), УКМиС (Жарова Т.С.)
2	Проведение Всероссийского праздника "День Царевича Димитрия"						заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), УКМиС (Жарова Т.С.), УО (Гудков А.Н.)
3	Организация и проведение V велофестиваля "Угличская верста"	400*	100		500	июнь	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), директор МУ ТИЦ "Углич" (Воронова Ю.А.)
4	Организация и проведение VI фотофестиваля "Углич -лицо русской провинции"	650*	300		950	июль	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), директор МУ ТИЦ "Углич" (Воронова Ю.А.)
5	Организация и проведение V историко -патриотического фестиваля "По вехам истории"	100*	40		140	сентябрь	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), директор МУ ТИЦ "Углич" (Воронова Ю.А.) УКМиС (Жарова Т.С.), Глава Ординского сельского поселения (Абрамов В.А.), УО (Гудков А.Н.)
6	Реализация проекта Арт -гостиная "Волжские премьеры"	90*			90	постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.)
7	Реализация проекта "Ночь музеев"					март - май	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), директор МУ ТИЦ "Углич" (Воронова Ю.А.)
6. Развитие международных связей
1.	Развитие международных отношений с городами-побратимами г. Идштайн (Германия), г. Кеуруу (Финляндия) и номом Иматия (Греция) (обмен делегациями, проведение конференций, семинаров и форумов)	600**			600	В течение года	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), УКМиС Жарова Т.С., УО (Гудков А.Н).
2.	Развитие партнерских связей с г. Провен (Франция) -участие делегации ДМШ в Дне города Провен	100**			100	июнь	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УКМиС (Жарова Т.С.)
7. Взаимодействие с туристкой сферой УМР и местным населением
1	Организация курсов повышения квалификации для представителей турсферы УМР (софинансирование с турсферой)	28*			28	ноябрь	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.)
2	Реализация проекта "Школа экскурсоводов УМР" (курсы обучения и аттестации экскурсоводов)					январь - май	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), директор МУ ТИЦ "Углич" (Воронова Ю.А.)
3	Проработка организационных вопросов создания Школы реставраторов					Весь период	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.),
3	Реализация проекта "Туризм угличанам"					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), директор МУ ТИЦ "Углич" (Воронова Ю.А.)
4	Взаимодействие с предприятиями турсферы УМР (мониторинг состояния турсферы, оказание организационного и информационного содействия представителям туристкой сферы УМР в решении вопросов туризма, организация участия в профильных выставках и др.)					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.)
5	Работа среди местного населения по пропаганде перспективности развития туризма в УМР					постоянно	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф., УТиМС (Дейцева В.И.), директор МУ ТИЦ "Углич" (Воронова Ю.А.)
6	Мониторинг процесса ведения туристской статистики					Весь период	заместитель Главы Администрации района Канева Е.Ф.
	Всего: * ** ***	2379,1 1500,0 700,0 50,1	1139,0	2058,0	5576,1

* - мероприятия, по которым не предусмотрены ассигнования в бюджете УМР;

** - мероприятия, по которым ассигнования должны быть заложены по исполнителям в соответствии с планом;

*** - мероприятия, по которым ассигнования должны быть заложены по Администрации УМР.

Сокращения:

УТиМС - управление по туризму и международным связям;

УКМиС - управление по делам культуры, молодежи и спорта;

УГиЗО - управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений;

УО - управление образования;

ТИЦ - туристский информационный центр "Углич".

Прогнозируемые результаты выполнения плана основных мероприятий по содействию развитию туризма в Угличском муниципальном районе на 2012 год.

Туристический поток: 333 тыс. чел. (+3%).

- туристов - 63 тыс. чел. (+5%);

- экскурсантов - 270 тыс. чел. (+3%);

Объем туристических услуг: 352 млн. руб. (+3%).