Постановление администрации Архангельской области от 19 апреля 2007 г. N 81-па "Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области" (с изменениями и дополнениями)

Постановление администрации Архангельской области
от 19 апреля 2007 г. N 81-па
"Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области"

С изменениями и дополнениями от:

11 августа, 6 октября, 18 декабря 2009 г., 26 июля, 30 августа, 15, 29 ноября 2011 г., 3 апреля, 25 декабря 2012 г., 9 апреля 2013 г., 21 января, 11, 18 февраля 2014 г., 18 августа, 15 декабря 2015 г., 10 мая, 20 декабря 2016 г., 7 февраля, 9 марта, 6, 26 декабря 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 533-пп в преамбулу настоящего постановления внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 8 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" администрация Архангельской области постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области.

Глава администрации области

Н.И. Киселев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 221-пп в настоящее Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области
(утв. постановлением администрации Архангельской области от 19 апреля 2007 г. N 81-па)

С изменениями и дополнениями от:

11 августа, 6 октября, 18 декабря 2009 г., 26 июля, 30 августа, 15, 29 ноября 2011 г., 3 апреля, 25 декабря 2012 г., 9 апреля 2013 г., 21 января, 11, 18 февраля 2014 г., 18 августа, 15 декабря 2015 г., 10 мая, 20 декабря 2016 г., 7 февраля, 9 марта, 6, 26 декабря 2017 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 30 августа 2011 г. N 308-пп в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Инспекция государственного строительного надзора Архангельской области (далее - инспекция) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере осуществления регионального государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 26 июля 2011 г. N 262-пп в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Полное наименование инспекции - инспекция государственного строительного надзора Архангельской области;

Сокращенное наименование инспекции - инспекция госстройнадзора АО.

3. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.

4. Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

5. Инспекция обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 11 августа 2009 г. N 55-пп пункт 7 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Место нахождения инспекции: 163000, г. Архангельск, ул. Попова, д. 17."

II. Компетенция инспекции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 9 марта 2017 г. N 110-пп в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 6 декабря 2017 г. N 520-пп

См. предыдущую редакцию

2) принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, при наличии соответствующих оснований, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности;

3) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3 пункта 8

4) ведение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

5) обобщение и анализ сведений, полученных в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора, и включение их в информационную систему государственного строительного надзора;

6) формирование и ведение в установленном порядке дел на объекты строительства, реконструкции, для осуществления регионального государственного строительного надзора;

7) осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 6 декабря 2017 г. N 520-пп

См. предыдущую редакцию

8) ведение реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в соответствии с критериями и правилами ведения реестра таких граждан, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

Информация об изменениях:

Подпункт 9 изменен с 13 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 6 декабря 2017 г. N 520-пп

См. предыдущую редакцию

9) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии при Губернаторе Архангельской области по вопросам защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на территории Архангельской области;

10) разработка и реализация мероприятий по защите прав участников долевого строительства на территории Архангельской области, оказание в пределах своей компетенции содействия участникам долевого строительства в защите их прав, а также инвесторам в завершении строительства многоквартирных домов.

11) размещение реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на странице инспекции на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

12) предоставление третьим лицам открытых и общедоступных сведений, за исключением персональных данных, содержащихся в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены;

13) осуществление контроля за деятельностью жилищно-строительных кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов;

14) выдача заключений о соответствии застройщиков и проектных деклараций требованиям, установленным Федеральным законом "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 14.1 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 6 декабря 2017 г. N 520-пп

14.1) ведение реестра объектов капительного строительства, в отношении строительства, реконструкции которых осуществляется региональный государственный строительный надзор;

Информация об изменениях:

Пункт 8 дополнен подпунктом 14.2 с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 6 декабря 2017 г. N 520-пп

14.2) размещение информации о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства и присвоенных им категориях риска в информационных системах регионального государственного строительного надзора и (или) на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с пунктом 8(2) Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 февраля 2006 года N 54;

15) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области и областными законами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 9 марта 2017 г. N 110-пп пункт 8.1 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1. Инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;

2) утверждение положений о государственных информационных системах Архангельской области в случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Архангельской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 11 февраля 2014 г. N 50-пп в пункт 9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8 и 8.1 настоящего Положения, инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:

1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения инспекции и требующим решения Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

2) осуществление полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание инспекции и реализацию ее компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

3) осуществление действий, направленных на обеспечение государственных нужд Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;

5) осуществление полномочий ответственного исполнителя государственных программ Архангельской области;

6) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ инспекции;

7) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и инспекции по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

8) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности;

9) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;

10) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции;

11) обеспечение в пределах компетенции инспекции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;

12) организация и обеспечение мобилизационной подготовки инспекции;

13) осуществление в пределах компетенции инспекции мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

14) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

15) осуществление мониторинга правоприменения в сфере ведения инспекции;

16) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения инспекции;

17) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения инспекции, наградами инспекции;

18) осуществление в пределах компетенции инспекции мер по противодействию терроризму и экстремизму;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 10 мая 2016 г. N 159-пп пункт 9 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 18.1

18.1) разработка, утверждение и реализация ведомственных планов по снижению административных барьеров, препятствующих развитию инвестиционной деятельности и предпринимательству в Архангельской области;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 10 мая 2016 г. N 159-пп пункт 9 раздела II настоящего Положения дополнен подпунктом 18.2

18.2) обеспечение деятельности субъектов общественного контроля;

19) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 533-пп в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, вправе издавать распоряжения.

В случаях, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Положения, инспекция издает постановления.

Инспекция в случаях, предусмотренных федеральными законами и (или) областными законами, государственными программами Архангельской области, ведомственными целевыми программами Архангельской области и иными программами Архангельской области, издает постановления.

11. В целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 21 января 2014 г. N 11-пп подпункт 2 пункта 11 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) создавать и упразднять советы и рабочие группы инспекции для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции;

3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;

5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции;

6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;

8) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 8 пункта 11

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 9 пункта 11

10) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 10 пункта 11

11) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 11 пункта 11

12) исключен.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 12 пункта 11

III. Организация деятельности инспекции

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 7 февраля 2017 г. N 48-пп в пункт 12 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

12. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Руководитель инспекции подчиняется Губернатору Архангельской области и заместителю председателя Правительства Архангельской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 3 апреля 2012 г. N 130-пп в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Руководитель инспекции:

1) осуществляет руководство деятельностью инспекции;

2) представляет инспекцию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;

3) выступает в гражданском обороте от имени инспекции как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.п.;

4) от имени инспекции распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание инспекции и реализацию ее компетенции;

5) от имени инспекции подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;

6) исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 6 пункта 13

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2015 г. N 533-пп в подпункт 7 пункта 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7) представляет Губернатору Архангельской области предложения:

об утверждении внутренней структуры инспекции;

об утверждении структуры (перечня) территориальных органов инспекции;

предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников инспекции, в том числе ее территориальных органов;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 г. N 621-пп в подпункт 8 пункта 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8) представляет Правительство# Архангельской области проект положения об инспекции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 7 февраля 2017 г. N 48-пп в подпункт 9 пункта 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9) представляет для утверждения заместителю председателя Правительства Архангельской области проект ежегодного плана и показателей деятельности инспекции, а также отчет об их исполнении;

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 639-пп

См. предыдущую редакцию

10) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;

11) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников инспекции (в том числе ее территориальных органов), за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;

12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в инспекции, решает в отношении работников инспекции в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в инспекции, в том числе:

учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;

заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками инспекции;

утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников инспекции;

применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников инспекции;

принимает решения о допуске государственных гражданских служащих инспекции к государственной тайне и о прекращении такого допуска;

13) утверждает:

штатное расписание инспекции - в соответствии с внутренней структурой инспекции, структурой (перечнем) территориальных органов инспекции и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников инспекции;

бюджетную смету инспекции - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;

положения о структурных подразделениях инспекции - в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой инспекции;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Архангельской области от 25 декабря 2012 г. N 621-пп в подпункт 14 пункта 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

14) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения инспекции и реализации ее компетенции;

15) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам инспекции;

16) подписывает служебные документы от имени инспекции, визирует служебные документы, поступившие в инспекцию;

17) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками инспекции их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;

18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности инспекции и реализации ее компетенции.

14. Руководитель инспекции издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности инспекции.

15. Руководитель инспекции несет персональную ответственность за ненадлежащее функционирование инспекции и неправомерность данных им поручений и указаний.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 28 декабря 2017 г. - Постановление Правительства Архангельской области от 26 декабря 2017 г. N 639-пп

См. предыдущую редакцию

16. Руководитель инспекции имеет двух заместителей руководителя инспекции.

Заместители руководителя инспекции назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.

Заместители руководителя инспекции подчиняются руководителю инспекции.

Заместители руководителя инспекции исполняют поручения руководителя инспекции и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.

Заместители руководителя временно осуществляют полномочия руководителя в случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий руководителя.

В случае невозможности возложения полномочий руководителя на заместителя руководителя в случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка или отпуск) или прекращения полномочий заместителя руководителя полномочия руководителя временно осуществляет один из государственных гражданских служащих инспекции, замещающий должность категории "руководители" главной группы должностей, в соответствии с распоряжением Губернатора Архангельской области.

Заместители руководителя и государственный гражданский служащий инспекции, временно осуществляющий полномочия руководителя, несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.

17. Структурными подразделениями инспекции являются отделы.

18. Территориальными органами инспекции являются межтерриториальные отделы.

19. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20

IV. Полномочия территориальных органов инспекции

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела IV