Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 4 июля 1997 г. N 265 "О лицензировании международной туристической деятельности на территории Хабаровского края" (утратило силу)

Постановление Главы Администрации Хабаровского края
от 4 июля 1997 г. N 265
"О лицензировании международной туристической деятельности на территории
Хабаровского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации Хабаровского края от 10 августа 1998 г. N 313 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.95 г. N 1222 "О лицензировании международной туристической деятельности" и в целях упорядочения осуществляемой на территории Хабаровского края международной туристической деятельности, защиты интересов, соблюдения прав и безопасности путешествующих российских и иностранных граждан, повышения уровня и качества туристического обслуживания и приведение их в соответствие с международными требованиями, постановляю:

1. Утвердить Положение о лицензировании международной туристической деятельности на территории Хабаровского края согласно Приложению.

2. Установить, что, начиная с 01.07.97 г. на территории Хабаровского края не разрешается деятельность юридических лиц, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, без лицензии на право осуществления международной туристической деятельности.

3. Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации Хабаровского края от 01.03.94 г. N 126 "О лицензировании международной туристической деятельности на территории Хабаровского края".

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации края (В.М. Андреев).

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава Администрации

Хабаровского края

В.И. Ишаев

Приложение
к Постановлению
Главы Администрации
Хабаровского края
от 4 июля 1997 г. N 265

Положение
о лицензировании международной туристической деятельности в Хабаровском крае

1. Настоящее Положение разработано на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 1995 г. N 1222 "О лицензировании международной туристической деятельности", Постановления Главы Администрации Хабаровского края от 01.03.94 г. N 126 "О лицензировании международной туристической деятельности на территории Хабаровского края", и устанавливает порядок и условия лицензирования на территории Хабаровского края международной туристической деятельности юридическими и физическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, ведомственной принадлежности.

Положение регулирует порядок и условия лицензирования международной туристической деятельности, осуществляемой российскими и расположенными на территории Хабаровского края иностранными организациями независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Лицензия на осуществление международной туристической деятельности (далее именуется лицензия), является официальным документом, который разрешает осуществление международной туристической деятельности в течение установленного срока, а также определяет условия ее осуществления.

2. В настоящем Положении под международной туристической деятельностью понимается прием иностранных граждан на территории Российской Федерации и направление туристов за рубеж.

3. Международная туристическая деятельность может осуществляться туристическими фирмами, зарегистрированными на территории Хабаровского края после получения лицензии установленной формы, выданной комитетом по физической культуре, спорту и туризму Администрации Хабаровского края (комитетом в дальнейшем) на основании решения краевой комиссии по лицензированию международной туристической деятельности.

4. Комитет ведет специальный реестр туристических фирм, имеющих лицензию на осуществление международной туристической деятельности. Лицензии, выданные комитетом по физической культуре, спорту и туризму Администрации Хабаровского края действительны на всей территории Российской Федерации после включения лицензиата в реестр юридических и физических лиц, получивших лицензию на осуществление международной туристической деятельности, ведение которого осуществляет Государственный комитет Российской Федерации по физической культуре и туризму.

5. Для получения лицензии заявитель предоставляет в орган, уполномоченный на ведение лицензионной деятельности:

5.1. Заявление о выдаче лицензии с указанием:

для юридических лиц - наименования организационно-правовой формы, юридического адреса, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан) и места жительства;

вида деятельности;

срока действия лицензии.

Форма заявления утверждена Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре и туризму.

5.2. Копии учредительных документов (если они не заверены нотариусом - с предъявлением оригинала).

5.3. Копию свидетельства о государственной регистрации.

5.4. Документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления.

5.5. Документ налогового органа о постановке на учет или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя со штампом налогового органа.

6. Руководители юридических лиц и физические лица - предприниматели несут ответственность за достоверность представляемых сведений, установленную законодательством Российской Федерации. Все документы, представленные для получения лицензии, регистрируются комитетом по физической культуре, спорту и туризму Администрации Хабаровского края.

7. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии осуществляется на платной основе. Порядок определения размера оплаты за рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии устанавливается согласно Приложению.

8. Бланки лицензий имеют степень защиты на уровне ценной бумаги на предъявителя, являются документом строгой отчетности, имеют учетную серию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий осуществляет комитет до физической культуре, спорту и туризму Администрации Хабаровского края.

9. Решение о выдаче и отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой экспертизы, решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. При этом расходы, связанные с оплатой труда экспертов, а также другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, не включаются в фиксированную лицензионную плату и уплачиваются отдельно при рассмотрении заявления и выдаче лицензии.

10. Уведомление об отказе в выдаче лицензии направляется заявителю в письменной форме, в 3-дневный срок с указанием причин отказа. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

отрицательное экспертное заявление, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления международной туристической деятельности, и условиям безопасности.

11. Лицензия выдается сроком на три года, но может быть выдана и на меньший срок по заявлению лица, обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. Передача лицензии другим юридическим или физическим лицам запрещается. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется лицензиатом на нескольких территориально обособленных объектах лицензиату одновременно с лицензией выдается ее заверенная копия с указанием местоположения каждого объекта.

12. При ликвидации юридического лица или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя, выданная ему лицензия теряет юридическую силу и подлежит возврату органу, уполномоченному на лицензирование международной туристической деятельности. В случае реорганизации, изменения наименования юридического лица, его юридического адреса, изменения паспортных данных или места жительства физического лица, утраты лицензии лицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии.

Переоформление лицензии производится в порядке, установленном для ее получения. До переоформления лицензии лицензиат осуществляет деятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае ее утраты - на основании временного разрешения, выдаваемого комитетом по физической культуре, спорту и туризму Администрации Хабаровского края.

13. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа, уполномоченного на лицензирование международной туристической деятельности, и заверяется печатью этого органа.

14. Орган, уполномоченный на лицензирование международной туристической деятельности, приостанавливает действие лицензии или аннулирует ее в случае:

представления лицензиатом соответствующего заявления;

обнаружения недостоверных данных в документах для получения лицензии;

невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановлении ими деятельности юридического лица, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

нарушения лицензиатом законодательства Российской Федерации, регулирующего въезд и пребывание иностранных туристов и выезд российских туристов за рубеж, таможенных правил, законодательства об охране окружающей природной среды, памятников истории и культуры, о защите прав потребителей;

нарушения лицензиатом условий действия лицензии.

Условием действия лицензии является:

доведение в установленном порядке до каждого туриста исчерпывающей информации об особенностях въезда и пребывания в иностранном государстве;

о специфике поведения во время туристической поездки, в том числе необходимости уважения местных традиций и обычаев, бережном обращении к культурному наследию и окружающей среде и других правил пребывания в каждой конкретной стране;

наличие собственного или арендованного служебного помещения с соответствующим оборудованием;

наличие в штате не менее одного работника, имеющего специальное туристическое образование или стаж работы в сфере туризма не менее трех лет;

оказание туристических услуг только после заключения с клиентом договора на куплю-продажу услуг;

предоставление клиенту полной и исчерпывающей информации о режиме работы лицензиата, его юридический адрес, наличие лицензии, сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации, фамилии, имени и отчества должностных лиц, ответственных за ведение конкретных направлений туристической деятельности;

информирование комитета по физической культуре, спорту и туризму Администрации Хабаровского края о новом адресе и телефоне при изменении места нахождения туристической фирмы в течение двухнедельного срока.

Орган, уполномоченный на лицензирование международной туристической деятельности, в трехдневный срок со дня принятия решения об аннулировании или приостановлении действия лицензии, в письменной форме информирует о нем лицензиата и органы государственной налоговой службы края.

В случае изменения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

15. Контроль за соблюдением лицензиатом условий, предусмотренных лицензией, осуществляется краевой комиссией по лицензированию международной туристической деятельности и комитетом по физической культуре, спорту и туризму Администрации Хабаровского края.

Лицензиат обязан предоставить указанным органам необходимые для осуществления контроля сведения и документы.

Представители краевой комиссии по лицензированию международной туристической деятельности и комитет по физической культуре, спорту и туризму Администрации Хабаровского края имеют право:

- посещать туристические фирмы;

- проверять выполнение настоящего положения и других нормативных актов, регламентирующих работу туристических фирм;

- вносить предложения в комиссию по лицензированию о приостановлении или прекращении действия лицензии в случае нарушений настоящего Положения и других нормативных актов, регламентирующих работу туристических фирм.

16. Решение и действия органов, уполномоченных на лицензирование международной туристической деятельности, могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.

Управделами Администрации

Н.Н. Ломакин

Приложение
к Положению о лицензировании
международной туристической
деятельности на территории
Хабаровского края

Временный порядок
уплаты и размер лицензионного сбора за выдачу лицензии на международную туристическую
деятельность

1. Лицензионный сбор за выдачу лицензий на международную туристическую деятельность и за рассмотрение заявления о выдаче лицензий оплачивается заявителем или уполномоченным лицом.

2. Оплата за рассмотрение заявления о выдаче лицензий производится при представлении документов для получения лицензий.

Оплата за выдачу лицензии должна быть произведена после решения краевой лицензионной комиссии о выдаче лицензии в недельный срок.

3. Оплата за рассмотрение заявления о выдаче лицензий взимается в размере 3 минимальных окладов, установленных в Российской Федерации.

Лицензионный сбор за выдачу лицензии на международную деятельность взимается в размере 100 минимальных окладов, установленных в Российской Федерации для юридических лиц и 10 минимальных окладов для физических лиц.

4. Сумма оплаты за рассмотрение заявления о выдаче лицензий направляется государственному органу, выдающему лицензию.

Средства, поступающие от оплаты лицензионного сбора, за выдачу лицензии на международную туристическую деятельность, направляются в краевой бюджет.

5. Проверка правильности взимания лицензионного сбора осуществляется органами государственной налоговой службы Российской Федерации.