Приказ Министерства промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края от 29 декабря 2009 г. N 146-о/д Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ставропольского края в министерстве промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края

Приказ Министерства промышленности, энергетики, транспорта и связи
Ставропольского края от 29 декабря 2009 г. N 146-о/д

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Ставропольского края от 01 марта 2005 года N 4-кз "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Ставропольского края" и постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2008 г. N 596 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ставропольского края", в целях формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Ставропольского края в министерстве промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ставропольского края в министерстве промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края.

2. Приказ министерства от 30 сентября 2008 г. N 26/10-о/д считать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

И.И. Ковалев

Положение
о кадровом резерве на государственной гражданской службе
Ставропольского края в министерстве промышленности,
энергетики, транспорта и связи Ставропольского края
(утв. приказом министерства от 29 декабря 2009 г. N 146-о/д)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ставропольского края в министерстве промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края (далее - Положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Ставропольского края от 01 марта 2005 года N 4-кз "О некоторых вопросах государственной гражданской службы Ставропольского края", постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2008 г. N 596 "Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Ставропольского края" (далее - Постановление Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2008 г. N 596), определяет порядок и условия формирования кадрового резерва на государственной гражданской службе Ставропольского края в министерстве промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края (далее - кадровый резерв), организацию работы с ним в министерстве промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края (далее - министерство).

2. Кадровый резерв формируется для замещения вакантной должности государственной гражданской службы Ставропольского края (далее - гражданская служба) в министерстве в соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Ставропольского края, утвержденным Законом Ставропольского края от 05 марта 2007 г. N 12-кз "О Реестре должностей государственной гражданской службы Ставропольского края" (далее - Реестр должностей).

3. Кадровый резерв формируется в целях:

обеспечения равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к гражданской службе;

создания условий для должностного роста государственных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы (далее - гражданские служащие);

обеспечения формирования высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы.

4. Кадровый резерв формируется в соответствии с установленными квалификационными требованиями к должностям гражданской службы как из числа граждан, так и из числа гражданских служащих, проходящих гражданскую службу в министерстве либо ином органе государственной власти.

II. Порядок и условия формирования кадрового резерва

5. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе из претендентов, успешно прошедших конкурс на включение в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы (далее - конкурс), за исключением случаев, когда конкурс не проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

6. Конкурс проводится комиссией министерства по проведению квалификационного экзамена, аттестации, конкурса на замещение вакантной должности государственного гражданского служащего (далее - конкурсная комиссия).

7. Включение претендента в кадровый резерв осуществляется по результатам конкурса, который проводится в порядке, определенном Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", на основании решения конкурсной комиссии.

8. Основаниями для включения претендента в кадровый резерв без проведения конкурса являются:

решение аттестационной комиссии министерства, содержащее рекомендацию о включении гражданского служащего в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;

решение конкурсной комиссии, содержащее рекомендацию о включении гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы, по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.

9. Конкурс в министерстве объявляется по решению министра промышленности, энергетики, транспорта и связи Ставропольского края (далее - министр), исходя из потребности в кадровом резерве.

10. Конкурс может проводиться на отдельные должности гражданской службы, а также по одноименным должностям гражданской службы или категориям должностей гражданской службы и группам должностей гражданской службы с учетом Реестра должностей.

11. По результатам проведения конкурса конкурсная комиссия выносит одно из следующих решений:

рекомендовать министру включить претендента в кадровый резерв в установленном порядке;

отказать претенденту во включении его в кадровый резерв.

12. Включение претендента в кадровый резерв оформляется приказом. В случае если кандидат проходит гражданскую службу в министерстве, копия приказа приобщается к личному делу гражданского служащего.

13. На каждую должность гражданской службы в кадровый резерв подбирается, как правило, не более двух кандидатов. Допускается включение одного кандидата в кадровый резерв на несколько должностей.

III. Организация работы с кадровым резервом и порядок его использования

14. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет отдел кадров и общих вопросов, который в установленном порядке:

не реже двух раз в год анализирует потребность в кадровом резерве, определяется требуемое количество, состав должностей гражданской службы и необходимую численность кандидатов;

организует привлечение и подбор претендентов на включение в кадровый резерв в соответствии с Постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2008 г. N 596;

организует и обеспечивает проведение конкурсов на включение в кадровый резерв;

составляет список кадрового резерва по форме, указанной в Постановлении Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2008 г. N 596;

совместно с отделами министерства организует подготовку кандидатов для замещения вакантной должности гражданской службы и осуществляет иные формы работы с кадровым резервом.

При анализе потребности в кадровом резерве учитываются:

оценка уровня текучести кадров гражданских служащих и его прогноз;

доля должностей гражданской службы, на которые сформирован кадровый резерв;

число кандидатов, подлежащих исключению из кадрового резерва в соответствии с пунктом 21 настоящего Положения в прогнозируемом периоде.

15. В целях подготовки лица, включенного в кадровый резерв, для замещения соответствующей должности гражданской службы и контроля за его служебной деятельностью в период его нахождения в резерве составляется индивидуальный план подготовки лица, включенного в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы (далее - индивидуальный план).

Индивидуальный план составляется руководителем соответствующего структурного подразделения министерства при участии отдела кадров и общих вопросов и лица, включенного в кадровый резерв.

Индивидуальный план включает:

- мероприятия по изучению основ организации управления, экономики и законодательства;

- временное замещение (в установленном законодательством порядке) должности, на которую кандидат состоит в кадровом резерве;

- участие в работе конференций, совещаний, семинаров для ознакомления с новейшими достижениями науки и управления.

16. Индивидуальный план составляется не позднее чем через месяц после включения лица в кадровый резерв.

IV. Порядок использования кадрового резерва органа
государственной власти и исключения из него кандидатов

17. Вакантная должность гражданской службы замещается по решению министра кандидатом, состоящим в кадровом резерве, сформированном в порядке, предусмотренном Положением.

18. При наличии нескольких кандидатов, включенных в кадровый резерв на одну должность гражданской службы, министр принимает решение о предложении вакантной должности гражданской службы одному из кандидатов с учетом мнения руководителя структурного подразделения, в котором имеется вакантная должность, о степени подготовленности кандидатов к исполнению профессиональных служебных обязанностей по соответствующей должности.

При определении степени подготовленности кандидата к исполнению профессиональных служебных обязанностей по должности гражданской службы используются следующие методы изучения и оценки кандидата:

личное собеседование;

оценка результатов подготовки кандидата к замещению вакантной должности гражданской службы;

получение отзывов с места работы;

изучение материалов его личного дела;

оценка выполнения показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности кандидата, состоящего на гражданской службе;

проверка качества выполнения отдельных поручений или служебных обязанностей кандидатом, состоящим на гражданской службе;

другие методы оценки, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.

19. При письменном отказе кандидата, состоящего в кадровом резерве, от предложенной ему должности гражданской службы, она предлагается другому кандидату, состоящему в кадровом резерве. В случае отсутствия в кадровом резерве кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы, названная должность замещается по конкурсу в соответствии с законодательством Российской Федерации.

20. Кандидату, включенному в кадровый резерв для замещения одной должности гражданской службы, может быть предложено назначение на другую равнозначную или нижестоящую по отношению к ней должность гражданской службы, в том числе в ином органе государственной власти, в порядке, установленном Постановлением Губернатора Ставропольского края от 25 июля 2008 г. N 596, в случае его соответствия квалификационным требованиям.

21. Исключение кандидата из кадрового резерва осуществляется по следующим основаниям:

назначение его на должность гражданской службы из кадрового резерва;

повторный отказ от предложения о назначении на вакантную должность гражданской службы, в кадровом резерве на замещение которой он состоит;

письменное заявление кандидата об исключении его из кадрового резерва;

истечение предельного срока нахождения в кадровом резерве для замещения одной и той же должности гражданской службы - пяти лет;

достижение кандидатом предельного возраста пребывания на гражданской службе;

прекращение действия служебного контракта, заключенного с гражданским служащим, освобождение его от замещаемой должности гражданской службы и увольнение с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 7 части 1 статьи 37 Федерального закона;

смерть кандидата или признание его судом умершим или безвестно отсутствующим;

наступление и (или) обнаружение обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на гражданскую службу или нахождению гражданского служащего на гражданской службе.

22. В случае исключения кандидата из кадрового резерва по основанию, предусмотренному абзацем седьмым пункта 21 настоящего Положения, повторное включение его в кадровый резерв не допускается.

23. Решение об исключении кандидата из кадрового резерва оформляется приказом министра.

Лицо, исключенное из кадрового резерва, уведомляется об этом в письменной форме.