Информация Прокуратуры Ивановской области от 24 августа 2010 г. Органами прокуратуры проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о лицензировании. Прокуратурой проверено сообщение о небезопасном пешеходном движении по наплавному мосту через реку Теза

Информация Прокуратуры Ивановской области от 24 августа 2010 г.

Вичугской межрайонной прокуратурой проведена проверка в порядке надзора на соответствие федеральному законодательству решения Совета Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района от 09.03.2010 N 11 "О продаже нежилых помещений" в ходе проверки установлено, что данное решение подлежит отмене.

Согласно пункту 1 решения Совет названного поселения решил продать обществу с ограниченной ответственностью "Партнер", учредителем которого является администрация поселения три квартиры в здании, расположенном по адресу: Вичугский муниципальный район, пос. Новописцово, ул. Дорожная, д. 1. Пунктом 2 решения определена рыночная стоимость квартир в сумме 47150 рублей. Пунктом 3 решения администрации поселения поручено заключить договора купли-продажи и оформить необходимые документы.

В соответствие с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" заключение договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество, предусмотренные данной частью. Коммерческие организации отсутствуют среди категорий субъектов, на которых указанное правило не распространяется.

Таким образом, представительным органом нарушен порядок распоряжения муниципальным имуществом.

Подписанный между администрацией поселения и ООО "Партнер" на основании указанного решения договор купли-продажи является ничтожной сделкой на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, как не соответствующая требованиям части 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", которая согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В связи с выявленными нарушениями 23.07.2010 межрайонным прокурором в Совет Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района принесён протест на указанное решение и внесено представление об устранении нарушений законодательства о защите конкуренции.

По результатам рассмотрения протеста решение Совета Новописцовского городского поселения Вичугского муниципального района от 09.03.2010 N 11 отменено.

Прокуратурой Октябрьского района г. Иваново проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства о лицензировании ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта", расположенном по адресу: г. Иваново, ул. Минская, д. 120.

В ходе проверки установлено, что ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" имеет действующую до 14.08.2012 лицензию на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, в том числе по подготовке водителей автотранспортных средств категории "В". Согласно приложению к Лицензии ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" имеет право ведения образовательной деятельности на своих базах по адресам: г. Иваново, ул. Минская, д. 120 и Ивановская область, г. Кинешма, ул. Виноградова, д. 11.

В 2009 году ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" открыло в п. Палех Ивановской области, г. Приволжск Ивановской области, г Фурманове Ивановской области филиалы, где было принято на обучение и подготовлено 29, 142 и 59 водителей категории "В". Согласно п. 45 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.03.2009 N 277, не допускается осуществление образовательной деятельности филиала при отсутствии сведений о нем в лицензии юридического лица, структурным подразделением которого является филиал.

В связи с тем, что в настоящее время в действиях директора ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" Голубева В.Л. признаков преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ не установлено, 16.08.2010 прокуратурой района в отношении ФГУ "Ивановский учебно-курсовой комбинат автомобильного транспорта" возбуждено производство об административном правонарушении по ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В настоящее время данное дело об административном правонарушении находится в стадии рассмотрения.

Прокуратурой Южского района проверено сообщение, размещённое в газете "Светлый путь": о небезопасном пешеходном движении по наплавному мосту через рекуТеза на дороге с. Хотимль - д. Емельяново.

В ходе прокурорской проверки в 2009 году установлено, что данный мост находится в ненадлежащем состоянии для движения транспорта с 2009 года.

По иску прокурора Южского района о приостановке эксплуатации моста 2 июня 2009 года вынесено решение Южским судом в котором суд обязал администрацию Южского муниципального района запретить движение транспорта по данному мосту до устранения выявленных в ходе судебного заседания нарушений.

Однако до настоящего времени, нарушения не устранены и эксплуатация моста продолжалась, о чём стало известно из газеты "Светлый путь" от 14 июля 2010 года.

19 июля 2010 года прокурором района было направлено в суд заявление в интересах неопределённого круга лиц о запрете эксплуатадии понтонного наплавного моста расположенного на реке Теза.

16 августа 2010 года заявление рассмотрено требования прокурора удовлетворены.

Благодаря вмешательству прокуратуры района на берегах реки Теза возле реконструкции моста появились информационные материалы о реконструкции и запрете эксплуатации моста.