Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 21 июля 2011 г. N 21 "О принятии Устава муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" (с изменениями и дополнениями)
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области
от 21 июля 2011 г. N 21
"О принятии Устава муниципального образования сельское поселение
"Поселок Мятлево"
С изменениями и дополнениями от:
3 июля 2012 г., 29 апреля, 31 октября 2013 г., 6 мая, 26 декабря 2014 г., 6 мая, 9 декабря 2015 г., 5 февраля, 25 августа 2016 г., 31 мая 2017 г.
Зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ
по Калужской области 31 августа 2011 г.
Регистрационный N RU405193122011001
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 03.05.2011), иными федеральными законами, законами Калужской области поселковый Совет решил:
1. Принять Устав муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" (приложение).
2. Направить Устав муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области в порядке и сроки, определенные статьей 3 Федерального закона N 97 от 21 июля 2007 года "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".
3. Настоящее Решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в газете "Рассвет".
|
Глава муниципального образования сельское поселение |
С.В. Кузьмина |
Устав
муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево"
С изменениями и дополнениями от:
3 июля 2012 г., 29 апреля, 31 октября 2013 г., 6 мая, 26 декабря 2014 г., 6 мая, 9 декабря 2015 г., 5 февраля, 25 августа 2016 г., 31 мая 2017 г.
Поселковый Совет муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево", действуя от имени избравших его жителей сельского поселения "Поселок Мятлево", на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Калужской области, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, с целью развития правовой основы деятельности местного самоуправления в муниципальном образовании сельском поселении "Поселок Мятлево", совершенствования отношений между органами государственной власти Российской Федерации, Калужской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, заявляя о стремлении обеспечить благополучие и процветание, стремясь к утверждению согласия, доверия и взаимопонимания в муниципальном образовании, проявляя уважение к историческим и культурным традициям поселения, принимает настоящий Устав муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево".
Глава I. Общие положения
Статья 1. Устав муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево"
1. Устав муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" (далее - Устав) является основным нормативным правовым актом, регламентирующим участие жителей поселения, а также избираемых ими органов местного самоуправления в решении вопросов местного значения.
2. Устав закрепляет право жителей муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" на участие в управлении делами муниципального образования, определяет структуру и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, устанавливает правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии его осуществления на территории поселения.
Статья 2. Правовой статус сельского поселения
1. Муниципальное образование сельское поселение "Поселок Мятлево" является муниципальным образованием Калужской области.
2. Муниципальное образование сельское поселение "Поселок Мятлево" (далее - сельское поселение) создано на территории административно-территориальной единицы "Износковский район" со статусом сельское поселение Законом Калужской области N 105-ОЗ от 11.01.2011 г. в результате преобразования двух граничащих между собой муниципальных образований сельского поселения "Поселок Мятлево" и сельского поселения "Деревня Фотьяново" путем их объединения.
3. Словосочетания МО сельское поселение "Поселок Мятлево" и МО "Поселок Мятлево" являются тождественными.
Статья 3. Население сельского поселения
Население сельского поселения составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения граждане Российской Федерации и иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения, обладающие при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами и федеральными законами.
Статья 4. Территория МО сельское поселение "Поселок Мятлево"
1. Муниципальное образование сельское поселение "Поселок Мятлево" расположено на северо-западе Калужской области в 80 км от города Калуга и граничит с муниципальными районами "Износковский район", "Медынский район", "Дзержинский район".
Поселок Мятлево сформировался как транспортно-распределительный центр межрайонного значения для северной группы районов Калужской области. Образован поселок в 1874 году как железнодорожная станция.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 5 февраля 2016 г. N 07 в часть 2 статьи 4 настоящего Устава внесены изменения
2. В состав поселения входят следующие населенные пункты: поселок Мятлево, деревня Фотьяново, деревня Богданово, деревня Гришино, деревня Клины, деревня Кононово, деревня Пушкино, деревня Самородка, деревня Степанчики, деревня Шестово, деревня Юдинка, деревня Запрудная, деревня Айдарово, хутор Дубки.
Административным центром сельского поселения является поселок Мятлево.
3. Территория сельского поселения входит в состав территории муниципального района "Износковский район"
Статья 5. Границы сельского поселения
1. Границы территории поселения установлены Законом Калужской области от 11 января 2011 г. N 105-ОЗ "О преобразовании муниципальных образований "Поселок Мятлево" и "Деревня Фотьяново" на территории административно-территориальной единицы "Износковский район" (Приложение 1).
2. Изменение границ сельского поселения, а также преобразование сельского поселения осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 6. Официальные символы сельского поселения и порядок их использования
1. Сельское поселение может иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
2. Порядок использования официальных символов устанавливается нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в сельском поселении
Статья 7. Местное самоуправление в сельском поселении
1. Местное самоуправление является одной из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.
2. Местное самоуправление - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами Калужской области, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 в статью 8 настоящего Устава внесены изменения
Статья 8. Вопросы местного значения
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 6 мая 2015 г. N 17 часть 1 статьи 8 настоящего Устава изложена в новой редакции
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 9 декабря 2015 г. N 38 пункт 7 части 1 статьи 8 настоящего Устава изложен в новой редакции
7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
8) формирование архивных фондов поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм),
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается представительным органом по предложению Главы местной администрации сельского поселения.
В соответствии с законодательством указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 9. Права органов местного самоуправления сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) утратил силу;
Информация об изменениях:
См. текст пункта 4 части 1 статьи 9
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8) создание условий для развития туризма.
9) создание муниципальной пожарной охраны;
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 10
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 6 мая 2015 г. N 17 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 11
11) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 25 августа 2016 г. N 32 часть 1 статьи 9 настоящего Устава дополнена пунктом 12
12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений".
Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления сельского поселения участвуют в учреждении и работе совета муниципальных образований Калужской области в порядке, определенном Уставом совета муниципальных образований Калужской области и решениями представительного органа сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения могут создавать иные межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
4. Для совместного решения вопросов местного значения представительный орган сельского поселения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
5. Представительный орган сельского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Глава III. Участие населения в осуществлении местного самоуправления
Статья 11. Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум и муниципальные выборы
1. Местный референдум может проводиться в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения, на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Калужской области "О референдумах в Калужской области", с учетом особенностей, определенных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Местный референдум проводится на всей территории сельского поселения.
2. Решение о назначении местного референдума принимается поселковым Советом муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" в течение 30 дней со дня поступления в поселковый Совет документов, на основании которых назначается местный референдум:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе поселкового Совета сельского поселения "Поселок Мятлево" и Главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.
3. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению местного референдума в количестве не менее 10 человек.
Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию муниципального образования, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы, оформленным в соответствии с законодательством.
В соответствии с законодательством комиссия местного референдума в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение о направлении их в поселковый Совет сельского поселения или отказать в регистрации инициативной группы по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
4. Поселковый Совет сельского поселения в порядке, установленном для рассмотрения вопросов, внесенных в поселковый Совет сельского поселения субъектами правотворческой инициативы, обязан в течение 20 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению референдума и приложенных к нему документов проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 12 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
По результатам такой проверки принимается соответствующее решение.
5. В соответствии с законодательством форма регистрационного свидетельства утверждается Избирательной комиссией Калужской области. Регистрационное свидетельство, выданное инициативной группе по проведению местного референдума, действительно со дня его выдачи и до истечения 10 дней с даты опубликования решения местного референдума.
6. В поддержку инициативы проведения местного референдума необходимо собрать подписи в количестве пяти процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", но не менее 25 подписей.
7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию.
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления поселения. В случае если для его реализации требуется издание муниципального правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления сельского поселения, в компетенцию которых входит данный вопрос, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Поселкового Совета сельского поселения (далее - депутаты), на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства с образованием многомандатного избирательного округа, включающего в себя всю территорию муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево".
11. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов определяются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Калужской области "О выборах в органы местного самоуправления на территории Калужской области".
12. Выборы назначаются Поселковым Советом сельского поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией сельского поселения или судом.
Выборы депутатов назначаются не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в районной газете "Рассвет" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
13. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в случае досрочного прекращения полномочий поселкового Совета сельского поселения или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 31 октября 2013 г. N 55 часть 14 статьи 12 настоящего Устава изложена в новой редакции
14. Днем голосования на выборах депутатов представительного органа сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки их полномочий, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.
15. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете "Рассвет".
Статья 13. Голосование по отзыву депутата
1. Голосование по отзыву депутата проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Калужской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Депутат может быть отозван только за нарушение законодательства Российской Федерации, Калужской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции.
Основаниями для отзыва депутата могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Депутат имеет право давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
4. Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе сельского поселения.
5. Итоги голосования по отзыву депутата и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения
1. В целях получения согласия населения при изменении границ сельского поселения, преобразовании сельского поселения, проводится голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения.
2. Изменение границ сельского поселения, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с согласия населения данных населенных пунктов, выраженного путем голосования, с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений.
3. Изменение границ сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территории другого поселения, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 часть 4 статьи 14 настоящего Устава изложена в новой редакции
4. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона N 131-ФЗ. от 06.10.2003 г "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей сельского поселения или части сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ сельского поселения, преобразование сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей сельского поселения или части сельского поселения.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым представительным органом сельского поселения.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым поселковым Советом сельского поселения.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, поселкового Совета сельского поселения, Главы сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе поселкового Совета сельского поселения или Главы сельского поселения, назначается соответственно поселковым Советом сельского поселения или Главой сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается поселковым Советом сельского поселения в случае, если с такой инициативой в представительный орган сельского поселения обратилось не менее 20 представителей населения сельского поселения. В этом случае собрание граждан назначается поселковым Советом сельского поселения в течение месяца после обращения с такой инициативой.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 31 октября 2013 г. N 55 в часть 3 статьи 16 настоящего Устава внесены изменения
3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального самоуправления.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращении вопросов, с направлением письменного ответа.
5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) на страницах районной газеты "Рассвет".
Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения, а также осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым поселковым Советом сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
2. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются при принятии решения о назначении конференции граждан (собрания делегатов).
ГАРАНТ:
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 31 октября 2013 г. N 55 статья 17 настоящего Устава дополнена частью 5
5. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.
Статья 18. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения, обладающих избирательным правом, в порядке, предусмотренном Решением поселкового Совета сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом поселкового Совета сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей сельского поселения, обладающих избирательным правом.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения поселковым Советом сельского поселения, Главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или поселковым Советом сельского поселения, принимает поселковый Совет сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой сельского поселения - Глава сельского поселения.
2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 31 мая 2017 г. N 20 пункт 1 части 2 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции
1) проект Устава сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава или законов Калужской области - в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 в пункт 3 части 2 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения
3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 25 августа 2016 г. N 32 пункт 4 части 2 статьи 19 настоящего Устава изложен в новой редакции
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом поселковым Советом сельского поселения.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 в часть 4 статьи 19 настоящего Устава внесены изменения
4. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы (обнародованы) в районной газете "Рассвет" не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 20. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) поселкового Совета сельского поселения или главы сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Калужской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Опрос граждан назначается поселковым Советом сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 3 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
5. Решение поселкового Совета сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 10 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
1) дату и сроки проведения опроса;
2) формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методику проведения опроса;
4) форму опросного листа;
5) минимальную численность жителей сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Порядок проведения опроса граждан определяется правовым актом поселкового Совета сельского поселения в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления сельского поселения;
2) за счет средств бюджета Калужской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Калужской области.
Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Статья 22. Структура и наименование органов местного самоуправления
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 в часть 1 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
1. Структуру органов местного самоуправления составляют поселковый Совет сельского поселения, Глава сельского поселения, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган сельского поселения (контрольно-счетная комиссия поселения), обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Законом Калужской области от 28 февраля 2005 года N 30-ОЗ "Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований Калужской области, Глав муниципальных образований Калужской области, местных администраций (исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований) Калужской области, о месте нахождения представительных органов сельских поселений Калужской области, муниципальных районов Калужской области" установлены следующие наименования органов местного самоуправления сельского поселения:
1) представительный орган сельского поселения - Поселковый Совет муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево".
Сокращенное наименование - Поселковый Совет МО СП "Поселок Мятлево".
2) Глава сельского поселения - Глава муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево".
Сокращенное наименование - Глава МО СП "Поселок Мятлево".
3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" (далее - местная администрация сельского поселения).
Одновременно с официальным наименованием местной администрации сельского поселения устанавливается наименование, применяемое в одном значении - Администрация муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево".
Сокращенное наименование - Администрация МО СП "Поселок Мятлево".
ГАРАНТ:
Нумерация частей приводится в соответствии с источником
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 в часть 4 статьи 22 настоящего Устава внесены изменения
4. Решение поселкового Совета сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий поселкового Совета сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета сельского поселения.
Статья 23. Глава сельского поселения
1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 25 августа 2016 г. N 32 в часть 2 статьи 23 настоящего Устава внесены изменения
2. Глава сельского поселения избирается поселковым Советом сельского поселения из своего состава в соответствии с частью 2 статьи 27 настоящего Устава.
Глава сельского поселения исполняет полномочия председателя поселкового Совета сельского поселения с правом решающего голоса.
Полномочия Главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица.
3. Глава сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
4. Глава сельского поселения подотчетен и подконтролен населению и представительному органу сельского поселения.
Глава муниципального образования представляет поселковому Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом муниципального образования.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 31 мая 2017 г. N 20 статья 23 настоящего Устава дополнена частью 4.1
4.1. Глава сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
5. В случае временного отсутствия (командировка, отпуск, болезнь) Главы сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей и досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения, его полномочия исполняет должностное лицо, определенное поселковым Советом.
Статья 24. Полномочия Главы сельского поселения
1. Глава сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
2) заключает контракт с главой местной администрации сельского поселения, а также заключает договоры и соглашения, регулирующие взаимоотношения поселкового Совета сельского поселения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления, организациями всех форм собственности;
3) осуществляет подготовку проектов планов работы и нормотворческой деятельности поселкового Совета сельского поселения;
4) осуществляет руководство в поселковом Совете сельского поселения подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение;
5) координирует работу постоянных и временных комиссий поселкового Совета сельского поселения;
6) дает поручения постоянным и временным комиссиям поселкового Совета сельского поселения;
7) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
8) принимает меры по обеспечению гласности в работе поселкового Совета сельского поселения;
9) вправе требовать созыва внеочередного заседания поселкового Совета сельского поселения;
10) созывает заседания поселкового Совета сельского поселения и председательствует на них;
11) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые поселковым Советом сельского поселения;
12) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
13) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения в пределах своей компетенции;
14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
2. Глава сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом поселкового Совета сельского поселения.
Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Главы сельского поселения
1. Полномочия Главы сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий постоянное гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения;
12) утратил силу,
Информация об изменениях:
См. текст пункта 12 части 1 статьи 25
13) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
15) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 статья 25 настоящего Устава дополнена частью 2
2. Полномочия главы сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 31 мая 2017 г. N 20 статья 25 настоящего Устава дополнена частью 3
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево".
Статья 26. Поселковый Совет сельского поселения
1. Поселковый Совет сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства по многомандатному округу сроком на 5 лет.
2. Поселковый Совет сельского поселения вправе осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Заседание поселкового Совета сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Заседания поселкового Совета сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
4. Вновь избранный поселковый Совет сельского поселения собирается на первое заседание избирательной комиссией муниципального образования не позднее чем через две недели со дня избрания поселкового Совета сельского поселения в правомочном составе.
5. Поселковый Совет сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в судах; иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой.
6. Поселковый Совет муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом муниципального образования.
Статья 27. Организация деятельности поселкового Совета сельского поселения
1. Организацию деятельности поселкового Совета сельского поселения осуществляет Глава сельского поселения, который исполняет полномочия председателя поселкового Совета сельского поселения.
2. Глава сельского поселения избирается поселковым Советом сельского поселения из своего состава тайным голосованием на первом заседании поселкового Совета сельского поселения. Порядок избрания Главы сельского поселения определяется нормативным правовым актом Поселкового Совета сельского поселения.
3. Глава сельского поселения руководит работой поселкового Совета сельского поселения, организует процесс подготовки и принятия нормативных правовых актов поселкового Совета сельского поселения, подписывает нормативные правовые акты поселкового Совета сельского поселения, протоколы заседаний поселкового Совета сельского поселения и правовые акты по вопросам организации работы поселкового Совета сельского поселения.
Глава сельского поселения осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящим Уставом и нормативным правовым актом поселкового Совета сельского поселения, регулирующим вопросы организации и деятельности поселкового Совета сельского поселения.
4. Из числа депутатов поселкового Совета сельского поселения на срок его полномочий избирается заместитель председателя поселкового Совета сельского поселения. Порядок избрания заместителя председателя поселкового Совета сельского поселения определяется нормативным правовым актом поселкового Совета сельского поселения.
5. Из числа депутатов Поселкового Совета сельского поселения могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции поселкового Совета сельского поселения.
Вопросы, связанные с организацией работы постоянных и временных комиссий Поселкового Совета сельского поселения, определяются поселковым Советом сельского поселения.
6. Основной формой деятельности поселкового Совета сельского поселения являются заседания.
7. Расходы на обеспечение деятельности поселкового Совета сельского поселения осуществляются в соответствии со сметой расходов.
Размеры расходов на содержание поселкового Совета сельского поселения устанавливаются при принятии бюджета сельского поселения и отражаются отдельной строкой.
8. Для технического обеспечения своей деятельности Поселковый Совет сельского поселения может формировать технический аппарат, самостоятельно решать вопрос о его структуре и численности в рамках сметы расходов, предусмотренных на обеспечение деятельности поселкового Совета сельского поселения.
Статья 28. Компетенция поселкового Совета сельского поселения
1. К исключительной компетенции поселкового Совета сельского поселения относятся:
1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) утверждение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 пункт 6 части 1 статьи 28 настоящего Устава изложен в новой редакции
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.
2. К полномочиям поселкового Совета сельского поселения также относятся:
1) установление официальных символов сельского поселения;
2) утверждение структуры местной администрации сельского поселения по представлению Главы местной администрации сельского поселения;
3) формирование избирательной комиссии сельского поселения;
4) установление, введение в действие и прекращение действия местных налогов, установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
5) установление квалификационных и иных требований к муниципальным должностям муниципальной службы;
6) утверждение генерального плана сельского поселения;
7) установление в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации состава, порядка подготовки документов территориального планирования сельского поселения, порядка внесения в них изменений;
8) утверждение документов территориального планирования сельского поселения, в том числе вносимых в них изменений, нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, правил землепользования и застройки сельского поселения, подготовленной на основе документов территориального планирования сельского поселения документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, по представлению Главы сельского поселения, либо уполномоченного органа местного самоуправления;
9) утверждение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с законодательством;
10) принятие решения о привлечении жителей сельского поселения к социально значимым для сельского поселения работам;
11) назначение муниципальных выборов и местного референдума;
12) утверждение схемы избирательных округов на территории сельского поселения;
13) осуществление права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Калужской области;
14) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации.
3. Поселковый Совет сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета сельского поселения
1. Полномочия поселкового Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Полномочия поселкового Совета сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске в порядке, определенном статьей 30 настоящего Устава;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов поселкового Совета сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения сельского поселения;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий поселкового Совета сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 30. Самороспуск Поселкового Совета сельского поселения
Полномочия поселкового Совета сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске.
С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов поселкового Совета сельского поселения численностью не менее половины от установленного числа депутатов поселкового Совета сельского поселения путем подачи письменного заявления председателю поселкового совета сельского поселения, подписанного всеми депутатами этой группы, которое должно быть рассмотрено в течение месяца на заседании поселкового Совета сельского поселения.
Решение поселкового Совета сельского поселения о самороспуске принимается числом голосов не менее двух третей от установленного числа депутатов поселкового Совета сельского поселения.
Статья 31. Депутат поселкового Совета сельского поселения
1. В соответствии с законодательством депутатом поселкового Совета сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации или гражданин иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, достигший ко дню выборов возраста 18 лет, обладающий в соответствии с законодательством пассивным избирательным правом.
2. Срок полномочий депутата поселкового Совета сельского поселения составляет 5 лет.
Полномочия депутата поселкового Совета сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращается со дня начала работы поселкового Совета сельского поселения нового созыва.
3. Депутату поселкового Совета сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
4. Депутаты поселкового Совета сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать один депутат поселкового Совета сельского поселения.
5. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат поселкового Совета сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
6. Депутаты поселкового Совета сельского поселения имеют удостоверения, подтверждающие их полномочия.
Статья 32. Гарантии осуществления полномочий депутата, главы муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево"
1. Для осуществления полномочий депутата, главы муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" устанавливаются следующие гарантии:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий в порядке, установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение поселкового Совета обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) реализация права депутатом, главой муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" на обращение в порядке, предусмотренном законодательством;
5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органа местного самоуправления;
6) использование для полномочий депутата, главы муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органа местного самоуправления в порядке, предусмотренном законодательством;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, главы муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, главы муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево", организованной в соответствии с муниципальным правовым актом;
9) своевременная и в полном объеме оплата труда главе муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево", осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в размерах и порядке, установленных муниципальным правовым актом;
10) предоставление главе муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево", осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, продолжительность которых определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством;
11) возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий депутата, главы муниципального образования сельское поселение "поселок Мятлево" в размере и порядке, установленных муниципальным правовым актом;
12) возможность распространения информации об осуществлении полномочий депутата, главы муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" в порядке, установленном законодательством;
13) содействие помощников в осуществлении депутатской деятельности, количество, права, обязанности которых определяются муниципальным правовым актом.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий депутата поселкового Совета сельского поселения
1. Полномочия депутата поселкового Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) досрочного прекращения полномочий поселкового Совета сельского поселения;
9) призыва на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) отзыва избирателями;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 статья 33 настоящего Устава дополнена частью 2
2. Решение поселкового Совета о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями поселкового Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 34. Местная администрация сельского поселения
1. Местная администрация сельского поселения - исполнительно-распорядительный орган сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области.
2. Местная администрация сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Местная администрация сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области, настоящим Уставом, положением о местной администрации сельского поселения, утверждаемым поселковым Советом сельского поселения, решениями поселкового Совета и правовыми актами местной администрации сельского поселения.
4. Финансирование местной администрации сельского поселения осуществляется в соответствии с утвержденным поселковым Советом сельского поселения местным бюджетом и выделенными средствами расходов на управление.
Статья 35. Структура местной администрации сельского поселения
Структура местной администрации сельского поселения утверждается поселковым Советом сельского поселения по представлению Главы местной администрации сельского поселения, в соответствии с законодательством.
В структуру местной администрации могут входить отраслевые и территориальные органы местной администрации.
Статья 36. Глава местной администрации сельского поселения
1. Глава местной администрации сельского поселения назначается на должность поселковым Советом сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий поселкового Совета сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы поселкового Совета сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.
2. Условия контракта для Главы местной администрации сельского поселения утверждаются поселковым Советом сельского поселения.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 26 декабря 2014 г. N 53 в часть 3 статьи 36 настоящего Устава внесены изменения
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы местной администрации сельского поселения, а также общее число членов конкурсной комиссии в сельском поселении устанавливаются поселковым Советом сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается поселковым Советом, а другая половина - главой администрации муниципального района "Износковский район.
Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Лицо назначается на должность Главы местной администрации сельского поселения поселковым Советом сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой местной администрации сельского поселения заключается Главой сельского поселения.
5. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта,
1) подконтролен и подотчетен поселковому Совету муниципального образования;
2) представляет поселковому Совету муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым Советом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.
6. Глава местной администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава местной администрации сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 31 мая 2017 г. N 20 статья 36 настоящего Устава дополнена частью 7
7. Глава администрации сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
Статья 37. Компетенция Главы местной администрации сельского поселения
1. Глава местной администрации сельского поселения руководит местной администрацией сельского поселения на принципах единоначалия.
2. Глава местной администрации сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью местной администрации сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции местной администрации сельского поселения законодательством и настоящим Уставом;
2) заключает от имени местной администрации сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
3) разрабатывает и представляет на утверждение поселковому Совету сельского поселения структуру местной администрации сельского поселения, утверждает штатное расписание местной администрации в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации;
4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;
5) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию и повышение квалификации, ведение реестра муниципальных должностей;
6) назначает на должность и освобождает от должности работников местной администрации сельского поселения, а также решает вопросы об их поощрении и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;
7) организует разработку проекта местного бюджета (кроме сметы расходов, связанных с деятельностью поселкового Совета сельского поселения);
8) вносит проект бюджета на утверждение поселковому Совету сельского поселения и предоставляет отчеты о его исполнении в порядке и в сроки, установленные законодательством;
9) организовывает прием граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
10) вносит предложения Главе сельского поселения о созыве внеочередных заседаний поселкового Совета сельского поселения;
11) вносит на рассмотрение в поселковый Совет сельского поселения проекты нормативных правовых актов сельского поселения;
12) предлагает вопросы в повестку дня заседаний поселкового Совета сельского поселения;
13) представляет на утверждение поселкового Совета сельского поселения проекты планов и программ социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
14) представляет на утверждение поселкового Совета сельского поселения проекты планов приватизации муниципального имущества;
15) открывает счета в банковских и кредитных учреждениях;
16) распоряжается бюджетными средствами при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью поселкового Совета сельского поселения и депутатов);
17) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.
Статья 38. Заместитель Главы местной администрации сельского поселения
Заместитель Главы местной администрации сельского поселения осуществляет функции по руководству местной администрацией сельского поселения в соответствии с распределением обязанностей, установленным Главой местной администрации сельского поселения, и осуществляет полномочия по руководству местной администрацией сельского поселения в случае отсутствия Главы местной администрации сельского поселения, в том числе, когда Глава местной администрации сельского поселения не может исполнять свои обязанности и при досрочном прекращении его полномочий.
Статья 39. Досрочное прекращение полномочий Главы местной администрации сельского поселения
1. Полномочия Главы местной администрации сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 часть 1 статьи 39 настоящего Устава дополнена пунктом 14
14) вступления в должность главы сельского поселения, исполняющего полномочия главы местной администрации.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 31 мая 2017 г. N 20 статья 39 настоящего решения дополнена частью 2
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы местной администрации либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево".
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 статья 40 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 40. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения.
1. Контрольно-счетная комиссия сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется поселковым Советом.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии сельского поселения определяется Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
Статья 41. Избирательная комиссия сельского поселения
1. Избирательная комиссия сельского поселения (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения, осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Калужской области.
2. Избирательная комиссия является постоянно действующим муниципальным органом, избираемым на 5 лет, и не входит в структуру органов местного самоуправления.
Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, в которой участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа сельского поселения.
3. Формирование избирательной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Количественный состав избирательной комиссии сельского поселения - 10 членов комиссии с правом решающего голоса.
4. Избирательная комиссия:
1) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
2) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
3) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
4) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
5) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
6) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Калужской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
7) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
8) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", законами Калужской области, настоящим Уставом.
Глава V. Муниципальная служба
Статья 42. Условия и порядок прохождения муниципальной службы
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Калужской области, утвержденным законом Калужской области.
Должности муниципальной службы подразделяются на следующие категории:
1) руководители - должности руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправления и их структурных подразделений;
2) помощники (советники) - должности, учреждаемые для содействия лицам, замещающим муниципальные должности, руководителям органов местного самоуправления;
3) специалисты - должности, учреждаемые для профессионального выполнения органами местного самоуправления установленных задач и функций;
4) обеспечивающие специалисты - должности, учреждаемые для организационного, информационного, документационного, финансово-экономического, хозяйственного и иного обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
3. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом N 25-ФЗ от 02.03.2007 г. для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 данного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
5. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым представительным органом сельского поселения.
6. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 43. Оплата труда муниципального служащего
Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определенных в соответствии с законом Калужской области.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми поселковым Советом сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 статья 44 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 44. Социальные гарантии муниципальных служащих
1. Дополнительные социальные гарантии в виде ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы, устанавливаются:
1) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, которым назначена пенсия в соответствии с законодательством, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в случае признания их инвалидами в установленном порядке в период замещения должности муниципальной службы без учета стажа муниципальной службы;
3) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по инвалидности.
2. В случае смерти лица, замещавшего должность муниципальной службы и получавшего ежемесячную социальную выплату либо умершего в период прохождения муниципальной службы, ежемесячная социальная выплата устанавливается ребенку умершего лица в размере 60 процентов среднемесячного денежного содержания (по замещавшейся должности муниципальной службы) умершего лица.
При наличии указанных умерших лиц двух и более детей ежемесячная социальная выплата устанавливается каждому ребенку в равных долях от среднемесячного денежного содержания умерших лиц.
Ежемесячная социальная выплата детям умерших лиц, замещавших должности муниципальной службы устанавливается и выплачивается до достижения ими возраста 18 лет либо до окончания ими обучения по очной форме в образовательных учреждениях независимо от их организационно- правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
3. Размеры, порядок назначения, выплаты и перерасчета, индексации, приостановления и возобновления ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности, определяется муниципальным правовым актом, принимаемым поселковым Советом.
4. Финансирование ежемесячной социальной выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности, осуществляется за счет средств местного бюджета".
5. Действие настоящей статьи распространяется на лиц, замещавших должности муниципальной службы, освобожденных от указанных должностей с 01 июля 2012 г.
Глава VI. Муниципальные правовые акты сельского поселения
Статья 45. Муниципальные правовые акты сельского поселения
1. По вопросам местного значения населением сельского поселения непосредственно, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения принимаются муниципальные правовые акты.
2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории сельского поселения. За неисполнением муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Калужской области.
Статья 46. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты поселкового Совета сельского поселения;
3) правовые акты Главы муниципального образования, местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
2. Устав сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 25 августа 2016 г. N 32 часть 3 статьи 46 настоящего Устава изложена в новой редакции
3. Поселковый Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности поселкового Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево".
Решения поселкового Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Голос главы сельского поселения учитывается при принятии решений поселковым Советом как голос депутата поселкового Совета.
4. Глава муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения и Решениями поселкового Совета сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета сельского поселения.
5. Глава местной администрации сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами поселкового Совета сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения по вопросам организации работы местной администрации.
Статья 47. Устав сельского поселения
1. Уставом сельского поселения регулируются вопросы организации местного самоуправления в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и законами Калужской области.
2. Устав сельского поселения, а также муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются поселковым Советом сельского поселения.
3. Проект Устава сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного поселковым Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 25 августа 2016 г. N 32 в часть 4 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения
4. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов поселкового Совета сельского поселения. Голос главы сельского поселения учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования как голос депутата поселкового Совета.
Инициатива по внесению на рассмотрение представительного органа сельского поселения проекта нового Устава, а также проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав, может исходить от Главы сельского поселения, депутатов поселкового Совета сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, главы администрации сельского поселения, органов территориального общественного самоуправления, инициативной группы граждан, органов прокуратуры.
5. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33 в часть 6 статьи 47 настоящего Устава внесены изменения
6. Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий поселкового Совета муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Статья 48. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами поселкового Совета сельского поселения, Главой сельского поселения, Главой местной администрации сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
Статья 49. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов
1. Нормативные правовые акты поселкового Совета сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение поселкового Совета сельского поселения Главой местной администрации сельского поселения или при наличии заключения Главы местной администрации сельского поселения.
2. По итогам рассмотрения проектов нормативных правовых актов правотворческие органы принимают одно из следующих решений:
1) о принятии данного нормативного правового акта;
2) о доработке данного нормативного правового акта с указанием порядка и сроков;
3) об отклонении данного нормативного правового акта с мотивированным обоснованием.
3. Принятие нормативного правового акта поселкового Совета сельского поселения осуществляется коллегиально.
Решения поселкового Совета сельского поселения, носящие нормативный характер, принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, настоящим Уставом и регламентом поселкового Совета сельского поселения.
Иные вопросы, касающиеся порядка принятия (издания) муниципальных правовых актов поселковым Советом сельского поселения, регулируются нормативным правовым актом поселкового Совета сельского поселения.
4. Принятие правового акта Главой сельского поселения, Главой местной администрации сельского поселения, руководителями структурных подразделений местной администрации сельского поселения осуществляется единолично.
Порядок издания правовых актов Главой сельского поселения, Главой местной администрации сельского поселения, руководителями структурных подразделений определяется ими самостоятельно.
В период отсутствия Главы сельского поселения постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности поселкового Совета сельского поселения издаются заместителем председателя поселкового Совета сельского поселения.
В период отсутствия Главы местной администрации сельского поселения постановления и распоряжения местной администрации сельского поселения в пределах полномочий Главы местной администрации сельского поселения издаются заместителем Главы местной администрации сельского поселения.
Статья 50. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом, за исключением нормативных правовых актов поселкового Совета сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные правовые акты, носящие нормативный характер, вступают в силу по истечении 10 дней после их официального опубликования (обнародования), если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.
Иные муниципальные правовые акты сельского поселения вступают в силу после их подписания, если самими актами не установлен иной срок вступления их в силу.
3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 31 октября 2013 г. N 55 статья 51 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 51. Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов
1. Муниципальные правовые акты муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат обязательному официальному опубликованию (обнародованию).
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его текста в печатных средствах массовой информации, распространяемых на территории муниципального образования, размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированным как сетевое издание в установленном законом порядке.
3. Обнародованием муниципального правового акта считается вывешивание в специально отведенных местах на территории муниципального образования, определяемых решением представительного органа муниципального образования и размещение на официальном интернет-сайте, зарегистрированным как сетевое издание в установленном законом порядке.
4. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомления с муниципальными правовыми актами муниципального образования, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
Глава VII. Экономическая основа местного самоуправления
Статья 52. Экономическая основа местного самоуправления
Экономическую основу местного самоуправления составляют:
1) имущество, находящееся в собственности сельского поселения;
2) средства местного бюджета;
3) имущественные права сельского поселения.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 26 декабря 2014 г. N 53 статья 53 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 53. Муниципальное имущество
1. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Местная администрация сельского поселения обладает правом от имени сельского поселения самостоятельно владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами представительного органа поселения.
2. Местная администрация сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Местная администрация сельского поселения ведет реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 55. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями и учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления сельского поселения
1. Муниципальное образование сельское поселение "Поселок Мятлево" может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения.
2. Администрация сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.
Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно представляют в администрацию сельского поселения письменные отчеты о деятельности руководимых ими муниципальных предприятий и учреждений, в том числе о выполнении уставных целей и задач и использовании переданных им объектов муниципальной собственности.
3. Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 56. Участие сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. Органы местного самоуправления сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Решения об участии органов местного самоуправления сельского поселения в создании хозяйственных обществ или некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, принимаются поселковым Советом сельского поселения по собственной инициативе или по инициативе Главы местной администрации сельского поселения.
2. Порядок участия органов местного самоуправления сельского поселения в создании хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, в том числе межмуниципальных, определяется правовым актом поселкового Совета сельского поселения в соответствии с законодательством.
3. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени сельского поселения выступает местная администрация сельского поселения.
Статья 57. Местный бюджет
1. Сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
Бюджет сельского поселения (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств сельского поселения.
2. Местный бюджет и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме решения поселкового Совета сельского поселения.
3. Проект местного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные местной администрацией сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативным правовым актом представительного органа сельского поселения.
4. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними законами Калужской области.
5. В местном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, а также осуществляемые за счет доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 25 августа 2016 г. N 32 в часть 6 статьи 57 настоящего Устава внесены изменения
6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 58. Доходы местного бюджета
1. К собственным доходам местного бюджета относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 59 настоящего Устава;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами поселкового Совета сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Калужской области и решениями органов местного самоуправления.
2. В доходы местных бюджетов зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Калужской области, в соответствии со статьей 63 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 59. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законом Калужской области и настоящим Уставом.
Статья 60. Расходы местного бюджета
1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств сельского поселения ведется в порядке, установленном местной администрацией сельского поселения.
2. Размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения определяются муниципальным правовым актом поселкового Совета сельского поселения в соответствии с законодательством.
3. Расходование средств местного бюджета поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных нормативным правовым актом поселкового Совета сельского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год.
Информация об изменениях:
Решением Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 6 мая 2014 г. N 20 статья 61 настоящего Устава изложена в новой редакции
Статья 61. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 62. Порядок формирования местного бюджета
1. Составление проекта местного бюджета осуществляет местная администрация сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Калужской области, настоящим Уставом и нормативным правовым актом поселкового Совета сельского поселения.
Составление проекта местного бюджета начинается не позднее, чем за 6 месяцев до начала очередного финансового года.
2. Одновременно с проектом местного бюджета представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Статья 63. Внесение, порядок рассмотрения и утверждения местного бюджета
1. Глава местной администрации сельского поселения вносит на рассмотрение поселкового Совета сельского поселения проект решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
2. Одновременно с проектом местного бюджета в поселковый Совет сельского поселения представляются документы и материалы в соответствии с частью 2 статьи 62 настоящего Устава.
3. Рассмотрение проекта местного бюджета и его утверждение осуществляется в порядке, определенном поселковым Советом сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 64. Порядок исполнения местного бюджета
Исполнение местного бюджета производится в соответствии и в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Исполнение местного бюджета обеспечивается местной администрацией сельского поселения с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 65. Муниципальный финансовый контроль
Муниципальный финансовый контроль осуществляют поселковый Совет сельского поселения, местная администрация сельского поселения в порядке и формах, установленных муниципальными правовыми актами этих органов местного самоуправления в пределах компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 66. Муниципальный контроль
Муниципальный контроль - деятельность администрации сельского поселения, уполномоченной на организацию и проведение на территории сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Порядок деятельности и полномочия в сфере осуществления муниципального контроля устанавливаются муниципальными правовыми актами.
Статья 67. Муниципальные заимствования
Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.
Право осуществлять муниципальный заказ от имени муниципального образования принадлежит местной администрации.
Глава VIII. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Ответственность депутатов поселкового Совета сельского поселения перед населением сельского поселения наступает в случаях, установленных настоящим Уставом, и в соответствии с законодательством.
Население сельского поселения вправе отозвать депутатов поселкового Совета сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством в порядке, установленном настоящим Уставом.
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области и настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
4. Ответственность поселкового Совета сельского поселения перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Ответственность Главы сельского поселения и Главы местной администрации перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 21 июля 2011 г. N 21 "О принятии Устава муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево"
Зарегистрировано Управлением Министерства юстиции РФ по Калужской области 31 августа 2011 г.
Регистрационный N RU405193122011001
Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в газете "Рассвет"
Текст решения опубликован на сайте Министерства юстиции РФ (http://www.Minjust.ru)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" Калужской области от 4 марта 2024 г. N 120
Изменения вступают в силу с 16 апреля 2024 г.
Решение Поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" Калужской области от 13 октября 2023 г. N 102
Изменения вступают в силу с 17 ноября 2023 г.
Решение Поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" Калужской области от 4 августа 2023 г. N 94
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" Калужской области от 4 мая 2023 г. N 85
Изменения вступают в силу с 31 мая 2023 г.
Решение Поселкового Совета муниципального образования сельское поселение "Поселок Мятлево" Калужской области от 29 сентября 2022 г. N 50
Изменения вступают в силу с 12 ноября 2022 г.
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 сентября 2021 г. N 28
Изменения вступают в силу с 13 октября 2021 г.
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 30 марта 2021 г. N 13
Изменения вступают в силу с 15 мая 2021 г.
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 23 октября 2020 г. N 34
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования названного решения
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 18 декабря 2019 г. N 41
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2019 г.
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 28 февраля 2019 г. N 10
Изменения вступают в силу с 21 марта 2019 г.
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 17 октября 2018 г. N 30
Изменения вступают в силу после обнародования названного решения
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 30 мая 2018 г. N 19
Изменения вступают в силу с 26 июня 2018 г.
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 31 мая 2017 г. N 20
Изменения вступают в силу после обнародования названного решения
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 25 августа 2016 г. N 32
Изменения вступают в силу после обнародования названного решения
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 5 февраля 2016 г. N 07
Изменения вступают в силу после обнародования названного решения
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 9 декабря 2015 г. N 38
Изменения вступают в силу после обнародования названного решения
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 6 мая 2015 г. N 17
Изменения вступают в силу после обнародования названного решения
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 26 декабря 2014 г. N 53
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 6 мая 2014 г. N 20
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 31 октября 2013 г. N 55
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 29 апреля 2013 г. N 22
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) названного решения
Решение Мятлевского поселкового Совета Калужской области от 3 июля 2012 г. N 33
Изменения вступают в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) названного решения