Постановление Правительства Красноярского края от 17 марта 2015 г. N 101-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 27.12.2011 N 808-п "Об утверждении Порядка проведения конкурса на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам, типовых договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам и создании комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам"

В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5424 "О транспортном обслуживании населения и некоторых вопросах обеспечения безопасности дорожного движения в Красноярском крае" постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 27.12.2011 N 808-п "Об утверждении Порядка проведения конкурса на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам, типовых договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам и создании комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам" следующие изменения:

заголовок изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Порядка проведения конкурса на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам, типовых договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам и создании комиссии по проведению конкурса на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам";

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5424 "О транспортном обслуживании населения и некоторых вопросах обеспечения безопасности дорожного движения в Красноярском крае" постановляю:";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Порядок проведения конкурса на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Красноярском крае согласно приложению N 1.";

в пункте 3 слово "конкурсов" заменить словом "конкурса";

в Порядке проведения конкурсов на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Красноярском крае:

пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящий Порядок проведения конкурса на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Красноярском крае (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 6, 21 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", статьями 5, 8 Закона Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5424 "О транспортном обслуживании населения в Красноярском крае и некоторых вопросах обеспечения безопасности дорожного движения в Красноярском крае" и определяет процедуру привлечения перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Красноярском крае по результатам конкурса.";

абзац второй пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

"программа перевозок - план регулярных пассажирских перевозок по одному или нескольким маршрутам, сформированный с учетом потребности населения в пассажирских перевозках автомобильным транспортом, с указанием провозных возможностей и сведений, характеризующих пригородный (межмуниципальный) маршрут (один маршрут может быть включен в несколько программ перевозок);"

пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Привлечение перевозчиков к выполнению регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Красноярском крае осуществляется на основании договора об организации пассажирских перевозок (далее - договор), заключенного по результатам открытого конкурса на право заключения договора (далее - конкурс).";

в пункте 1.5:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"разработка, опубликование и размещение на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" извещения о проведении конкурса;";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"размещение протоколов об определении победителя конкурса на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край";";

пункт 2.3 изложить в следующей редакции:

"2.3. Комиссия осуществляет:

вскрытие конвертов с заявлениями на участие в конкурсе;

рассмотрение, оценку и сопоставление заявлений на участие в конкурсе критериям отбора;

определение победителя конкурса;

ведение протокола вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсе, протокола рассмотрения заявлений на участие в конкурсе, протокола оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе критериям отбора, протокола об определении победителя конкурса и протокола аннулирования результатов конкурса.";

пункт 2.7 дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"участвует в голосовании.";

пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. В конкурсную документацию входят:

а) наименование и местонахождение организатора конкурса;

б) лот(ы) с описанием программы перевозок, требованиями к категории, классу, вместимости транспортных средств;

в) форма заявления на участие в конкурсе;

г) порядок объявления результатов конкурса;

д) срок заключения договора.";

в пункте 3.3.1:

в подпункте "ж":

в абзаце первом слова "заводом-изготовителем" заменить словами "организацией-изготовителем транспортного средства";

в абзаце втором слово "междугороднем" заменить словом "междугородном";

в пункте 3.3.2:

подпункт "и" изложить в следующей редакции:

"и) копию(и) расписания движения по маршруту(ам) регулярных перевозок в Красноярском крае за период, составляющий не менее чем три года, предшествующих дате проведения конкурса, утвержденного уполномоченным органом.";

дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:

"Заявление и документы, приложенные к нему, прошиваются, скрепляются печатью участника конкурса и подписываются участником конкурса либо уполномоченным представителем участника конкурса.";

пункт 3.3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3.3. Организатор конкурса запрашивает:

в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, если такая выписка не была представлена участником конкурса по собственной инициативе;

в Федеральной службе по надзору в сфере транспорта:

выписку из реестра лицензий на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), если данная лицензия или копия лицензии не была представлена участником конкурса по собственной инициативе;

количество нарушений лицензионных требований и судебных решений о привлечении его к административной ответственности за последние три года, предшествующие дате размещения извещения о проведении конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего Порядка;

в Управлении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю сведения о наличии у участника конкурса дорожно-транспортных происшествий за отчетный период, происшедших по вине работников участника конкурса, в результате которых имеются пострадавшие, за последние три года, предшествующие дате размещения извещения о проведении конкурса в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего Порядка;

в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на объект недвижимости, используемый участником конкурса для хранения (стоянки) транспортных средств.";

пункт 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4. Извещение о проведении конкурса и конкурсная документация должны быть размещены на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" не менее чем за 30 календарных дней до дня вскрытия конвертов с заявлениями. Прием заявлений осуществляется в течение 30 календарных дней со дня официального размещения извещения о проведении конкурса и конкурсной документации.";

пункт 3.5 изложить в следующей редакции:

"3.5. Извещение о проведении конкурса должно содержать:

указание на местонахождение, наименование и номера телефонов организатора конкурса;

указание на предмет конкурса;

наименование лотов, по которым проводится конкурс;

указание на место, дату и время начала и окончания приема заявлений на участие в конкурсе;

указание на место, дату и время вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсе, рассмотрения заявлений на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе критериям отбора, определения победителя конкурса.";

абзац второй пункта 5.2 изложить в следующей редакции:

"Конверты с заявлениями, поступившие после окончания срока приема заявлений, вскрываются и в тот же день возвращаются участнику конкурса (почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или непосредственно вручением участнику конкурса или его представителю, полномочия которого подтверждены документами, указанными в подпункте "а" пункта 3.3.1).";

пункт 5.6 изложить в следующей редакции:

"5.6. Конкурс проводится в 4 этапа.";

пункт 5.7 изложить в следующей редакции:

"5.7. На первом этапе секретарь комиссии вскрывает конверты с заявлениями на участие в конкурсе и оглашает содержащуюся в заявлении информацию.";

абзац второй пункта 5.8 дополнить словами "По результатам вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсе комиссия в этот же день составляет протокол вскрытия конвертов с заявлениями на участие в конкурсе.";

в пункте 5.10:

в абзаце первом:

слова "и о признании участником конкурса" исключить;

дополнить словами: "в срок, указанный в пункте 5.9 Порядка";

в абзаце втором слова "и о признании его участником конкурса" исключить;

абзац пятый пункта 5.11 изложить в следующей редакции:

"В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником конкурса, после признания его победителем конкурса, комиссия вправе аннулировать результаты конкурса. Решение об аннулировании результатов конкурса оформляется протоколом в течение дня, следующего за днем принятия соответствующего решения. В данном случае договор заключается с участником конкурса, заявлению которого на участие в конкурсе присвоен второй номер.";

в пункте 5.12 слово "копии" заменить словами "выписки из";

пункт 5.14 изложить в следующей редакции:

"5.14. В случае если только один участник конкурса допущен к третьему этапу, данный участник конкурса признается комиссией победителем конкурса. Данное решение комиссии оформляется в протоколе об определении победителя конкурса в день, следующий за днем его принятия.";

в пункте 5.17:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.17. В протоколе оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе указываются следующие сведения:";

в абзаце пятом после слова "конкурса" дополнить словами ", допущенных к третьему этапу конкурса;";

абзацы седьмой и восьмой исключить;

пункт 5.18 изложить в следующей редакции:

"5.18. На четвертом этапе конкурса комиссией определяется победитель конкурса по результатам рассмотрения заявлений на участие в конкурсе и оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе.";

пункт 5.19 изложить в следующей редакции:

"5.19. Решение комиссии об итогах конкурса в течение 3 календарных дней со дня оформления протокола оценки и сопоставления заявлений на участие в конкурсе оформляется протоколом об определении победителя конкурса, в котором указываются следующие сведения:

наименование конкурса;

состав комиссии;

результаты голосования;

наименование лота (лотов) и победителя (победителей) конкурса.";

пункт 5.20 изложить в следующей редакции:

"5.20. В течение 3 календарных дней, следующих за днем подписания протокола об определении победителя конкурса, организатор конкурса утверждает протокол об определении победителя конкурса.

Утвержденный протокол размещается организатором конкурса на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" в течение 3 календарных дней со дня его утверждения.";

пункты 5.20.1, 5.20.2 признать утратившими силу;

пункты 5.21, 5.22 изложить в следующей редакции:

"5.21. В течение 7 рабочих дней, следующих за днем размещения на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" утвержденного протокола об определении победителя конкурса, организатор конкурса устанавливает количество лотов, по которым участник конкурса признан победителем и (или) количество лотов, по которым участник конкурса был допущен к участию в конкурсе и конкурс признан несостоявшимся, и оценивает провозные возможности участника конкурса на предмет их достаточности в соответствии с требованиями конкурсной документации для перевозки по каждому лоту.

5.22. Если участник конкурса признан победителем только по одному лоту, то в день, следующий за днем истечения срока, указанного в пункте 5.21 Порядка, организатор конкурса направляет путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения или вручает лично участнику конкурса, признанному победителем, или его представителю, полномочия которого подтверждены документами, указанными в подпункте "а" пункта 3.3.1 Порядка (далее в настоящем пункте - победитель), два экземпляра договора для подписания.

Победитель подписывает два экземпляра договора и представляет их организатору конкурса лично или путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения в течение 30 календарных дней, следующих за днем получения двух экземпляров договора.

Два экземпляра договора подписываются организатором конкурса в течение 15 календарных дней, следующих за днем поступления к организатору конкурса подписанных победителем экземпляров договора. В течение 5 календарных дней, следующих за днем подписания договора организатором конкурса, один экземпляр вручается лично победителю либо направляется ему путем почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения.";

дополнить пунктами 5.23-5.30 следующего содержания:

"5.23. В случае если подписанный победителем договор не будет представлен организатору конкурса в срок, указанный в абзаце втором пункта 5.22 Порядка, победитель признается уклонившимся от заключения договора и договор заключается с участником конкурса, заявлению на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

Договоры с участниками конкурса, которым присвоены третий и последующие порядковые номера, заключаются в порядке, предусмотренном пунктами 5.22, 5.23 Порядка.

Если ни с одним из участников конкурса по конкретному лоту договор не будет заключен или ни один из участников конкурса не представит подписанный им договор в срок, установленный в абзаце втором пункта 5.22 Порядка, конкурс проводится повторно.

5.24. В порядке, предусмотренном пунктом 5.22 Порядка, подлежат заключению договоры с участником конкурса, допущенным к участию в конкурсе только по одному лоту, конкурс по которому признан несостоявшимся.

Если участник конкурса в случае признания конкурса несостоявшимся не представит подписанный договор организатору конкурса в срок, указанный в абзаце втором пункта 5.22 Порядка, конкурс проводится повторно.

5.25. Если участник конкурса признан победителем по нескольким лотам или с ним подлежат заключению договоры по нескольким лотам в случае признания конкурса несостоявшимся и провозные возможности перевозчика соответствуют требованиям конкурсной документации для выполнения перевозок по каждому из таких лотов, договор заключается в порядке, предусмотренном пунктом 5.22 Порядка.

5.26. В случае если участник конкурса признан победителем по нескольким лотам и (или) с участником конкурса подлежат заключению несколько договоров вследствие признания конкурса несостоявшимся по нескольким лотам, а провозных возможностей у участника конкурса недостаточно в соответствии с требованиями конкурсной документации для выполнения перевозок по всем лотам, такой участник конкурса обязан выбрать лот (лоты), по которым будут заключены договоры.

О необходимости принятия решения о выборе лота (лотов) организатор конкурса направляет уведомление такому участнику конкурса почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо по электронной почте в формате JPEG или вручает лично участнику конкурса либо его представителю, полномочия которого подтверждены документами, указанными в подпункте "а" пункта 3.3.1 Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня окончания оценки провозных возможностей участника конкурса и выявления факта их недостаточности.

5.27. Решение о выборе лота (лотов) оформляется участником конкурса в письменном виде и направляется организатору конкурса почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо по электронной почте в формате JPEG или лично вручается организатору конкурса в течение дня, следующего за днем получения уведомления, указанного в пункте 5.26 Порядка.

5.28. В случае если участник конкурса, признанный победителем по нескольким лотам, не представит решение о выборе лота (лотов) в срок, указанный в пункте 5.27 Порядка, данный участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора и договор подписывается с участником конкурса, заявлению на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.

Если решение о выборе лота (лотов), конкурс по которому (которым) признан несостоявшимся, не будет представлено в срок, указанный в пункте 5.27 Порядка, конкурс проводится повторно.

5.29. Если решение о выборе лота (лотов) представлено в срок, указанный в пункте 5.27 Порядка, организатор конкурса в течение 5 календарных дней, следующих за днем истечения указанного срока, направляет участнику конкурса почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения или лично вручает участнику конкурса или его представителю, полномочия которого подтверждены документами, указанными в подпункте "а" пункта 3.3.1 Порядка, два экземпляра договора для подписания.

Подписание договора осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5.22 Порядка.

5.30. По лоту (лотам), не выбранному участником конкурса, признанным победителем, договор подписывается с участником конкурса, заявлению на участие в конкурсе по соответствующему лоту (лотам) которого присвоен второй номер. Подписание договора осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5.22 Порядка.

По лоту (лотам) конкурса, признанного несостоявшимся, не выбранному участником конкурса, конкурс проводится повторно.";

в приложении:

в грифе утверждения слово "конкурсов" заменить словом "конкурса";

в пункте 3.1:

в графе четвертой слова "пункт 2.10" заменить словами "пункт 3.3.3";

в графе пятой слова "отсутствие отчетных ДТП за последние три года исчисляемых до даты проведения конкурса" заменить словами "отсутствие дорожно-транспортных происшествий за отчетный период, происшедших по вине работников участника конкурса, в результате которых имеются пострадавшие, за последние три года, предшествующие дате размещения извещения о проведении конкурса";

в пункте 3.2:

в графе четвертой слова "пункт 2.10" заменить словами "пункт 3.3.3";

в пункте 4.2:

в графе пятой слово "образования" заменить словами "образования или удостоверения о прохождении курса обучения и сдаче квалификационного экзамена по дополнительной образовательной программе "Квалификационная подготовка по организации перевозок автомобильным транспортом в пределах Российской Федерации";

в Типовом договоре об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородному (межмуниципальному) маршруту:

в разделе 1:

в пункте 1.2 слова "паспортом маршрута" заменить словами "расписанием движения автобусов (приложение N 1 к договору) и схемой движения автобуса (приложение N 2 к договору)";

в пункте 1.3 слова "с условиями конкурсной документации и протоколом оценки сопоставления заявок" заменить словами "протоколом об определении победителя конкурса";

в разделе 2:

пункт 2.1.1 изложить в следующей редакции:

"2.1.1 Оформить и передать Перевозчику маршрутную карту (приложение N 4 к настоящему Договору).";

пункт 2.1.1.1 признать утратившим силу;

в пункте 2.1.3:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"невыполнения требований по количеству, категории, классу и вместимости транспортных средств;";

в абзаце четвертом слова "в месяц" заменить словами "в квартал";

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"невыполнения Перевозчиком требований и предписаний (представлений) органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление контроля (надзора) в сфере обеспечения транспортной безопасности, органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере транспорта, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере защиты прав потребителей, а также отказа от проведения контрольных мероприятий, предусмотренных законодательством;";

в абзаце втором пункта 2.3.3 слово "маршрутному" исключить;

в пункте 2.3.4 после слов "настоящего Договора" дополнить словами ", и маршрутной картой";

в пункте 2.3.5 слово "маршрутное" исключить;

пункт 2.3.9 изложить в следующей редакции:

"2.3.9. В соответствии с формой N 1-автотранс (срочная), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 19.08.2014 N 527 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере транспорта", представлять в Уполномоченный орган статистическую информацию о работе пассажирского автомобильного транспорта.";

в разделе 4:

пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. За семь дней до окончания срока проведения очередного технического осмотра автобусов в письменной форме информировать Уполномоченный орган о количестве автобусов, не прошедших технический осмотр.";

в разделе 5:

в абзаце пятом слово "маршрутное" исключить;

дополнить абзацем восьмым следующего содержания:

"маршрутная карта (приложение N 4).";

приложения N 1, 2, 3, 4 изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, 2, 3, 4 к настоящему постановлению;

в составе комиссии по проведению конкурсов на право заключения договоров об организации регулярных пассажирских перевозок автомобильным транспортом по пригородным и межмуниципальным маршрутам в Красноярском крае:

вывести ведущего специалиста отдела транспорта министерства транспорта Красноярского края Игошину Марину Анатольевну;

ввести главного специалиста-юриста министерства транспорта Красноярского края Силиченко Ирину Анатольевну, членом комиссии;

статус главного специалиста отдела транспорта министерства транспорта Красноярского края Хайсерверина Романа Михайловича с члена комиссии заменить на секретаря комиссии;

должность Гуркаева Виталия Владимировича изложить в следующей редакции:

"начальник отдела контрольно-надзорной и разрешительной работы министерства транспорта Красноярского края".

2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края", в газете "Наш Красноярский край" и на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П.Томенко