Решение Кежемского районного Совета депутатов Красноярского края от 23 апреля 2015 г. N 54-300 "О внесении изменений и дополнений в Устав Кежемского района Красноярского края"

В целях совершенствования отдельных положений Устава Кежемского района и приведения его в соответствие с требованиями законодательства, принимая во внимание решение публичных слушаний состоявшихся 16 апреля 2015 года, руководствуясь статьями 23, 59 Устава Кежемского района, Кежемский районный Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав Кежемского района, принятый решением районного Совета депутатов 15 сентября 1998 года, (в редакции решений Кежемского районного Совета от 18 июля 2002 года N 12-68; "Кежемский Вестник", 2005, 14 марта, N 3; 2007, 17 января, N 2; 2008, 29 июня, N 33; 2009, 20 мая N 24; 2009, 26 августа, N 43; 2010, 26 сентября, N 25; спецвыпуск "Советское Приангарье", 2012, 15 июля; "Кежемский Вестник", 2013, 21 июня N 12) следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Муниципальное образование Кежемский район наделен статусом муниципального района Законом Красноярского края от 25.02.2005 N 13-3110 "Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кежемский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований".".

1.2. В статье 7:

1.2.1. в пункте 1:

а) подпункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета;";

б) дополнить подпунктом 7.2 следующего содержания:

"7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Кежемского района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;";

в) подпункт 11  изложить в следующей редакции:

"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

г) в подпункте 12  слова "в медицинских учреждениях" заменить словами "в медицинских организациях", слова "гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" заменить словами "гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи";

д) в пункте 15  слова ", в том числе путем выкупа," исключить;

е) в подпункте 15.1 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить;

ж) подпункт 32 изложить в следующей редакции:

"32) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;";

з) подпункт 33 изложить в следующей редакции:

"33) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории района;";

и) дополнить подпунктом 38 следующего содержания:

"38) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории." ";

1.2.2. абзац 3 пункта 3 дополнить вторым предложением следующего содержания "Порядок заключения соглашений определяется решением районного Совета депутатов.".

1.3. В  пункте 1 статьи 7.1:

а) подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в сельских населенных пунктах, находящихся на межселенной территории: деревня Аксеново, поселок Болтурино;";

б) подпункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;";

в) в подпункте 7) слова "образовательных учреждений высшего профессионального образования" заменить словами "образовательных организаций высшего образования".

1.4. В статье 8:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования Кежемский район в соответствии с законом Красноярского края от 01.12.2014 N 7-2884 "О некоторых вопросах организации органов местного самоуправлении в Красноярском крае" составляют:";

б) подпункт 2) пункта 1 изложить в следующей редакции:

"2) Глава Кежемского района (Глава района) высшее должностное лицо Кежемского района, избираемое районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляющее Администрацию района.".

1.5. В первом абзаце статьи 9 слова "главы Администрации района" заменить словами "Главы района".

1.6. Пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

"2. В состав территории района входят земли:

- одного городского поселения - город Кодинск;

- семи сельских поселений - Заледеевский сельсовет, Имбинский сельсовет, Ирбинский сельсовет, Недокурский сельсовет, Тагарский сельсовет, Таежинский сельсовет, Яркинский сельсовет;

- сельских населенных пунктов - деревня Аксеново, поселок Болтурино, находящиеся на межселенной территории.".

1.7. В статье 14:

а) пункт 1 дополнить вторым - четвертым абзацами следующего содержания:

"Глава района избирается районным Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов. Порядок избрания Главы района определяется регламентом районного Совета депутатов.

Общее число членов конкурсной комиссии и порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы района устанавливается районным Советом депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Половина членов конкурсной комиссии назначается районным Советом депутатов, а другая половина - Губернатором Красноярского края.";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Глава района замещает муниципальную должность.".

1.8. В статье 15:

а) Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава района избирается сроком на 5 лет.";

б) абзац второй пункта 2 изложить в следующей редакции:

"Днем вступления в должность считается день, следующий за днем принятия районным Советом депутатов решения об избрании Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.".

1.9. В Статье 16:

а) подпункт 15 пункта 2 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

"2.1. Полномочия Главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения Главой района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"."

1.10. Статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Полномочия Главы района

1. Глава района исполняет следующие полномочия:

1) представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования Кежемский район, в пределах своих полномочий заключает от имени района договоры и соглашения, выдает доверенности на совершение определенных действий от имени муниципального образования Кежемский район;

2) определяет основные направления экономической и социальной политики в районе;

3) разрабатывает стратегию межмуниципального сотрудничества;

4) представляет жителям района и районному Совету депутатов ежегодный доклад о перспективах развития и основных направлениях деятельности органов районного самоуправления. Указанный доклад представляется, как правило, на осенней сессии районного Совета, по результатам его рассмотрения депутаты принимают решение, которое совместно с докладом подлежит официальному опубликованию (обнародованию);

5) в срок до 31 марта представляет депутатам районного Совета ежегодный отчет о результатах своей деятельности и работе Администрации района, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов;

6) не реже двух раз в год отчитывается перед жителями района о своей деятельности и работе Администрации во время встреч с ними, в том числе на собраниях, конференциях граждан, а также систематически через средства массовой информации и иными общедоступными способами;

7) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом района, нормативные правовые акты, принятые районным Советом депутатов;

8) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

9) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

10) ведет личный прием граждан, проживающих на территории района, как правило, не реже одного раза в месяц;

11) обеспечивает в целях стабильности и согласия в районе взаимодействие государственных органов, органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, партий, движений и других общественных объединений, используя согласительные процедуры для разрешения разногласий;

12) награждает наградами района, учреждает Почетную грамоту Главы района;

11) координирует осуществление мер по противодействию коррупции в Кежемском районе;

12) осуществляет правотворческую инициативу в районном Совете, вправе инициировать созыв внеочередной сессии районного Совета депутатов;

13) созывает собрания, конференции граждан, в случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Уставом, организует и контролирует выполнение принятых на данных собраниях, конференциях решений, а также решений, принятых жителями района на местном референдуме;

2. Глава района является главой Администрации района, руководит Администрацией района на принципах единоначалия и как глава Администрации обладает следующими полномочиями:

1) представляет на рассмотрение и утверждение районного Совета депутатов:

- проект районного бюджета и отчет о его исполнении, проекты решений об изменении районного бюджета и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

- проекты планов и программ социально-экономического развития района и отчеты об их исполнении;

- проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов за счет средств районного бюджета;

- структуру Администрации района, предложения о ее изменении, а так же проекты положений об органах Администрации района, наделяемых правами юридического лица;

2) осуществляет от имени района в соответствии с решениями районного Совета правомочия собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении муниципальной собственности района;

3) от имени района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности по искам с участием Администрации района, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности на совершение определенных действий;

4) организует взаимодействие Администрации района с районными муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями, заключает и расторгает трудовые договоры с их руководителями в порядке, установленном настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами района;

5) организует прием граждан должностными лицами Администрации района;

6) от имени Администрации района осуществляет функции главного распорядителя средств районного бюджета;

7) утверждает штатное расписание аппарата Администрации района; утверждает предельную штатную численность и годовой фонд оплаты труда работников органов Администрации района, наделенных правами юридических лиц, согласовывает их штатные расписания; организует работу с кадрами в Администрации района, их аттестацию, переподготовку и повышение квалификации;

8) в установленном настоящим Уставом порядке, назначает на должность и освобождает от занимаемой должности своих заместителей, руководителей органов Администрации района, наделенных правами юридических лиц, осуществляет полномочия работодателя в отношении работников аппарата Администрации района;

9) осуществляет иные полномочия, возложенные на него законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов.

3. Глава района для реализации полномочий, перечисленных в настоящей статье, осуществляет самостоятельную властно-распорядительную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов.

1.11. Статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Исполнение полномочий Главы района в период его отсутствия

1. В период временного отсутствия Главы района (командировка, отпуск, болезнь) его полномочия осуществляет первый заместитель Главы района, а если первый заместитель Главы района отсутствует или не назначен - иной заместитель Главы района, либо иное должностное лицо Администрации района, по распоряжению Главы района.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района в период до нового избрания лица на данную должность, полномочия Главы района временно исполняет первый заместитель Главы района, а если первый заместитель Главы района отсутствует или не назначен - иной заместитель Главы района, имеющий наибольший стаж муниципальной службы, если иное должностное лицо местного самоуправления не назначено решением районного Совета депутатов.

1.12. В статье 20:

а) название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Муниципальные правовые акты, издаваемые Главой района"

б) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями районного Совета депутатов издает постановления и распоряжения Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района.

Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", другими федеральными законами.";

в) в пункте 4 слова "Муниципальные правовые акты" заменить словами "Муниципальные нормативные правовые акты".

1.13. Пункт 2 статьи 21 изложить в новой редакции:

"2. Районный Совет депутатов состоит из 21 депутата, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, сроком на 5 лет. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности районного Совета депутатов.".

1.14. В статье 21.1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Депутаты районного Совета из своего состава избирают председателя Кежемского районного Совета депутатов (председатель районного Совета) на срок полномочий данного состава депутатов.";

б) абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Председатель районного Совета организует деятельность районного Совета депутатов, в том числе:";

в) подпункт 1 пункта 2 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"В пределах средств предусмотренных в районном бюджете на содержание аппарата районного Совета депутатов утверждает штатное расписание аппарата Совета.";

г) в подпункте 2 пункта 2 слова "главы Администрации района" заменить словами "Главы района";

д) подпункт 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"3) созывает по требованию лиц, определенных статьей 24 настоящего Устава внеочередные сессии районного Совета депутатов;";

е) подпункт 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности районного Совета депутатов, подписывает решения районного Совета депутатов, протоколы заседаний районного Совета;";

ж) подпункт 10 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"10) не реже двух раз в год отчитывается перед депутатами районного Совета и жителями района о своей деятельности и работе районного Совета депутатов, в том числе во время встреч с ними, на собраниях, конференциях граждан, а также через средства массовой информации и иными общедоступными способами;";

з) дополнить пункт 2 подпунктом 11 следующего содержания:

"11) решает иные вопросы, возложенные на него законодательством РФ и Красноярского края, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов.";

и) в пункте 3 слова "Главы района" заменить словами "председателя районного Совета";

к) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Председатель районного Совета депутатов для реализации полномочий, перечисленных в настоящей статье, осуществляет самостоятельную властно-распорядительную деятельность в пределах, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями районного Совета депутатов.".

1.15. В пункте 2 статьи 22 слова "и Главы района" исключить.

1.16. В статье 23:

а) в подпункте 11 пункта 2 слова "главы Администрации района" заменить словами "Главы района";

б) пункт 4 исключить.

1.17. пункт 6 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"6. Внеочередные сессии районного Совета созываются по требованию Главы района, группы депутатов численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов или по требованию не менее 5 % жителей района обладающих избирательным правом, в двухнедельный срок со дня поступления соответствующего требования.

Требование о созыве внеочередной сессии подается председателю районного Совета в письменной форме с указанием вопросов, для решения которых она созывается.".

1.18. В статье 26:

а) подпункт д) пункта 1 изложить в следующей редакции:

"д) заслушивание ежегодного отчета Главы района о своей работе и работе Администрации района, председателя районного Совета депутатов, председателя районной ревизионной комиссии, отчетов должностных лиц Администрации района;";

б) подпункт е) пункта 1 изложить в следующей редакции:

"е) оценки деятельности Главы района, председателя районного Совета депутатов, председателя районной ревизионной комиссии, должностных лиц Администрации района;";

в) в пункте 2 слова "главе Администрации района," исключить;

г) в пункте 5 слова "главы Администрации района о" исключить;

д) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Группа депутатов в количестве не менее 1/3 от их установленной численности вправе внести предложение о заслушивании внеочередного доклада Главы района, председателя районной ревизионной комиссии, а также отчета любого должностного лица Администрации района.";

е) в пункте 7 слова "Глава района," исключить;

ж) в пункте 9 слова "глава Администрации района" заменить словами "Глава района".

1.19. В статье 27:

а) в пункте 2 слова "главой Администрации района," исключить;

б) в пункте 4 слова "главы Администрации района" заменить словами "Главы района";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Нормативный правовой акт, принятый районным Советом депутатов, подписывается председателем районного Совета и направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый районным Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в районный Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается районным Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее 14 депутатов районного Совета, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и обнародованию.".

1.20. Абзац второй пункта 4 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат, не вправе: заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией; заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

1.21. Статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Администрация района

1. Администрация района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделена настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Красноярского края. Администрация района наделена правами юридического лица.

2. Администрация района осуществляет свои полномочия непрерывно.

3. Деятельностью Администрации района руководит на основе единоначалия Глава района.

5. Администрация подотчетна районному Совету депутатов.

6. Структура Администрации района утверждается решением районного Совета депутатов по представлению Главы района и состоит из заместителей Главы района, в том числе первого, и структурных подразделений Администрации района.

7. Структурные подразделения Администрации района, не наделенные правами юридических лиц, образуются, реорганизуются и упраздняются (ликвидируются) Главой района в соответствии с утвержденной районным Советом депутатов структурой Администрации района, и действуют на основании положений, утверждаемых Главой района.

8. Структурные подразделения Администрации района, наделяемые правами юридических лиц, являются органами Администрации района, учреждаются районным Советом депутатов и действуют на основании положений о них, утверждаемых районным Советом депутатов по представлению Главы района.

Руководители органов Администрации района, наделенных правами юридических лиц, в пределах компетенции данных органов, определенной положениями о них, издают приказы органов Администрации района.

Приказы органов Администрации района вступают в силу с момента их подписания, если в самих актах не определены иные сроки.

В случаях противоречия действующему законодательству, Уставу района, муниципальным правовым актам, приказы органов Администрации района, наделенных правами юридических лиц, могут быть отменены Главой района.

9. Первый заместитель Главы района, заместители Главы района, муниципальные служащие и иные работники структурных подразделений Администрации района (комитетов, отделов, управлений), не наделенных правами юридических лиц, составляют аппарат Администрации района.

10. Расходы на содержание Администрации района предусматриваются в районном бюджете отдельными строками для аппарата Администрации района и каждого из органов Администрации района, наделенного правами юридического лица.

1.22. Статьи 30.1, 30.2 исключить.

1.23. В статье 30.3:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Постановления и распоряжения Администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Администрации района федеральными законами и законами Красноярского края, а также распоряжения Администрации района по вопросам организации работы Администрации района издает Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами районного Совета депутатов.";

б) в пункте 4 слова "главой Администрации района" заменить словами "Главой района".

1.24. В статье 31:

а) в пункте 2 слова "главой Администрации района" заменить словами "Главой района";

б) в пункте 3 слова "Глава Администрации района" заменить словами "Глава района".

1.25. Статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Компетенция Администрации района

1. При осуществлении местного самоуправления Администрация района:

1) составляет проект районного бюджета, исполняет районный бюджет, осуществляет контроль за его исполнением, составляет отчет об исполнении районного бюджета;

2) управляет и распоряжается в соответствии с законодательством и порядком, определенным районным Советом депутатов, имуществом, находящимся в собственности района;

3) представляет районному Совету депутатов на согласование перечни объектов муниципальной собственности района предлагаемых к безвозмездной передаче в краевую государственную собственность и муниципальную собственность поселений, входящих в состав района;

4) в порядке, определенном районным Советом депутатов принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а так же:

- определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений;

- осуществляет полномочия собственника имущества унитарных предприятий района, является собственником имущества учреждений района;

- комиссионно заслушивает ежегодные отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений района, по результатам которых принимается решение о даче положительной либо отрицательной оценки работы предприятия, разрабатывает план мероприятий по выходу из кризисного состояния предприятия, учреждения;

- выполняет в отношении предприятий и учреждений района иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами органов районного самоуправления;

5) разрабатывает и выполняет планы и программы развития района;

6) организует дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог районного значения вне границ населенных пунктов в границах Кежемского района, осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог районного значения вне границ населенных пунктов в границах района, и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) сдает в аренду муниципальное имущество района;

8) в порядке установленном уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории района;

9) разрабатывает и представляет на утверждение районному Совету депутатов:

- схемы территориального планирования муниципального района и подготовленную на ее основе документацию по планировке территории;

- порядок резервирования и изъятия земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

- порядок согласования проекта генерального плана поселения, входящего в состав района, в части учета содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района положений о территориальном планировании, а также вопросов размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на территории района;

9.1.) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Кежемского района документацию по планировке территории, резервирует и изымает земельные участки в границах Кежемского района для муниципальных нужд;

9.2.) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Кежемского района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ " О рекламе";

10) в порядке определенном районным Советом депутатов устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, а так же регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;

11) обеспечивает проведение на территории района мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

12) организует в границах района электроснабжения и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, а также предоставление транспортных услуг и транспортного обслуживания населения между поселениями;

13) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организует отдых детей в каникулярное время;

14) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

15) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности; их библиотечных фондов;

16) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

18) обеспечивает условия для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организует и проводит официальные физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия района;

19) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия содействия развитию малого и среднего предпринимательства, оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

20) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

21) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

22) организует формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

23) организует охрану общественного порядка на территории района муниципальной милицией, осуществляет контроль за ее деятельностью;

23.1) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Кежемского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

23.2) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилое помещение на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

24) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) участвует в определении пропускного режима в районе по ледовым переправам и дорогам общего пользования, на осенний и весенний периоды распутицы;

26) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

27) организует мероприятия для создания условий обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение созыва и проведения собраний, конференций граждан, проживающих на территории района, в соответствии с решением районного Совета депутатов;

29) ведет реестр муниципальной собственности района, в установленном действующим законодательством порядке;

30) обеспечивает проведение на территории района мероприятий по организации утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;

31) организует содержание на территории района межпоселенческих мест захоронения, организацию ритуальных услуг;

32) с согласия районного Совета депутатов осуществляет муниципальные заимствования от имени Кежемского района;

33) определяет порядок осуществления контроля за использованием земель межселенных территорий;

34) выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на межселенной территории района;

35) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории района;

36) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

37) организует мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

38) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов районного значения на территории Кежемского района, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий районного значения;

39) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории района;

40) осуществляет:

- муниципальный лесной контроль;

- муниципальный земельный контроль на межселенной территории района;

41) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Кежемского района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах района;

43) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адрес, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Кежемского района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;

44) распоряжается земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки в поселении, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях района;

45) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ " О государственном кадастре недвижимости" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карты-плана территории.

2. Администрация района принимает к своему исполнению:

- решение вопросов, определенных частью 1 ст.15.1. Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";

- осуществление иных государственных полномочий (не переданных органам районного самоуправления в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"), если это участие предусмотрено законами, а также решает иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, за счет доходов районного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

- иные вопросы местного значения, находящиеся в ведении района и не отнесенные настоящим Уставом к компетенции районного Совета или Главы района.

3. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами края и настоящим Уставом и не может принимать решений по вопросам, входящим в компетенцию других органов районного самоуправления, органов государственной власти, а также других муниципальных образований.".

1.26. В статье 32.1:

а) подпункт 1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Кежемского района, в том числе проведение плановых (а в случаях предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения района, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления района, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края;";

б) в пункте 3 слова "глава Администрации района" заменить словами "Глава района".

1.27. В статье 33 слова "главой Администрации района" заменить словами "Главой района".

1.28. Пункт 1 статьи 34 изложить в следующей редакции:

"1. Избирательная комиссия муниципального образования Кежемский район (далее избирательная комиссия) осуществляет свои полномочия, определенные Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Красноярского края от 02.10.2003 N 8-1411 "О выборах в органы местного самоуправления в Красноярском крае", Уставным законом Красноярского края от 10.11.2011 N 13-6401 "О референдумах в Красноярском крае".

Кроме того:

1) публикует (обнародует) в средствах массовой информации результаты выборов; итоги голосования, местных референдумов;

2) рассматривает и решает вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов;

3) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов районного Совета, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

4) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;

5) может создавать рабочие группы, привлекать к выполнению работ внештатных работников.";

1.29. В статье 35:

а) в подпункте 3 пункта 3 слова "главы Администрации района" заменить словами "Главы района";

б) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Не могут выноситься на местный референдум вопросы, отнесенные законодательством к ведению органов государственной власти, других муниципальных образований, а также:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти края, органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти края, органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов государственной власти края, органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств края, муниципального образования;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.".

1.30. В статье 37:

а) Пункты 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"6. Голосование по отзыву Главы района признается соответствующей комиссией состоявшимся в случае, если в нем приняло участие более половины жителей района, имеющих право на участие в местном референдуме, внесенных в списки участников голосования по отзыву Главы района.

7. Соответствующая комиссия признает решение об отзыве Главы района принятым в случае, если за это решение проголосовало более половины участников голосования по отзыву Главы района, принявших участие в голосовании.";

б) пункт 9 исключить.

1.31. Подпункт 3 пункта 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития Кежемского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;".

1.32. Четвертый абзац пункта 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением районного Совета депутатов в соответствии с законом Красноярского края.".

1.33. Пункт 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:

"3. Комиссия по вопросам муниципальной службы при Главе района осуществляет анализ эффективности муниципальной службы района, вносит предложения по ее совершенствованию.".

1.34. В статье 47-1:

1.34.1. в пункте 1:

а) в подпункте 3 слова "с повышением квалификации" заменить словами "а также с дополнительным профессиональным образованием";

б) в подпункте 5 третье предложение изложить в следующей редакции: "Указанным лицам также предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, предоставляемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями.";

в) подпункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) пенсионное обеспечение за выслугу лет, в размере и на условиях, определенных Законом края от 26.06.2008 года N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае".";

г) дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

"9) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности, денежного вознаграждения и денежного поощрения.";

1.34.2. дополнить статью пунктом 1.1. следующего содержания:

"1.1. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае" лицу, замещавшему муниципальную должность и имеющему по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии исчисляется исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,8 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.".

1.35. В статье 49:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. В собственности района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" вопросов местного значения муниципального района;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Красноярского края, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, переданных в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями (нормативными правовыми актами) районного Совета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения муниципального района;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".

б) пункт 1.1. исключить.

1.36. Статью 51 изложить в следующей редакции:

"Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кежемского района осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств районного бюджета.

3. Органом местного самоуправления Кежемского района, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок является Администрация Кежемского района".

1.37. Статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Бюджет района

1. Муниципальное образование Кежемский район имеет собственный бюджет (районный бюджет) и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образующими консолидированный бюджет района.

2. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия района устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

5. Формирование расходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления данных муниципальных образований в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Исполнение расходных обязательств района осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

7. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовому управлению Администрации района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в районный бюджет, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

8. Проект районного бюджета, решение об утверждении районного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников районных муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.".

1.38. Статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении районного бюджета

1. Порядок составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждения и исполнения районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении районного бюджета, регламентируется решением районного Совета депутатов "О бюджетном процессе в Кежемском районе".".

1.39. В статье 54 слова "главы Администрации района" заменить словами "Главы района".

1.40. В пункте 2 статьи 55 слова "не позднее 1 апреля" заменить словами "не позднее 1 мая".

2. В течение пятнадцати дней исполняющему полномочия Главы района Л.Б.Кужлевой представить настоящее решение на регистрацию в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. После проведения государственной регистрации настоящего решения, опубликовать его в средствах массовой информации в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

4. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

И.п. Главы района, заместитель председателя Кежемского районного Совета депутатов

Л.Б.Кужлева

Зарегистрировано в Минюсте РФ по Красноярскому краю 19 мая 2015 г.

Регистрационный N RU245200002015001