Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 ноября 2017 г. по делу N 33-40869/2017

судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Федерякиной М.А

судей Бобровой Ю.М., Удова Б.В.

при секретаре Каманиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Федерякиной М.А.

гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе Кузнецова Н.Г. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 апреля 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Кузнецова Н.Г. к Колпастикову Л.А. о признании 7-го пункта протокола общего собрания от 01 ноября 2015 года нарушающим право истца на защиту персональных данных отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Кузнецов Н.Г. обратился в суд с иском с учетом уточнений к ответчику Колпастикову Л.А. о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, зафиксированного в 7-м пункте протокола общего собрания от 01 ноября 2015 года, о передаче обработки персональных данных собственников помещений дома в Единый информационно-расчетный центр ГКУ "ИС района Замоскворечье" и ГБУ "МФЦ района Замоскворечье", нарушающим права истца, установленные Законом о персональных данных.

В судебном заседании истец Кузнецов Н.Г. и его представитель Лукин А.Н. заявленные требования поддержали, пояснили, что истец в собрании не участвовал, о его проведении ничего не знал, не уполномочивал ответчика решать вопрос о передаче его персональных данных ГКУ "ИС района Замоскворечье" и ГБУ "МФЦ района Замоскворечье".

Ответчик Колпастиков Л.А. в судебное заседание не явился, извещен.

Суд постановилвышеуказанное решение, которое Кузнецов Н.Г. просит отменить по доводам апелляционной жалобы и дополнительной апелляционной жалобы, полагая решение незаконным и необоснованным, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Изучив материал дела, выслушав Кузнецова Н.Г., представителя Колпастикова Л.А. по доверенности Бабицына Д.А., представителя ГБУ "Жилищник района Замоскворечье" по доверенности Татарчук С.В ... обсудив доводы апелляционной жалобы и дополнительной апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Из материалов дела видно и судом установлено, что истец Кузнецов Н.Г. с 18 апреля 2007 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью 54,9 кв.м.

01 ноября 2015 года на общем внеочередном собрании собственников помещений указанного многоквартирного дома было принято, в том числе, решение о передаче обработки персональных данных собственников помещений дома в Единый информационно-расчетный центр ГКУ "ИС района Замоскворечье" и ГБУ "МФЦ района Замоскворечье".

Разрешая спор, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд пришел к правильному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.4 ст.7 Федерального закона от 27.07.2010 г. N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" для обработки органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, персональных данных в целях предоставления персональных данных заявителя, имеющихся в распоряжении таких органов или организаций, в орган, предоставляющий государственную услугу, орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо подведомственную государственному органу или органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, либо многофункциональный центр на основании межведомственных запросов таких органов или организаций для предоставления государственной или муниципальной услуги по запросу заявителя, а также для обработки персональных данных при регистрации субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и на региональных порталах государственных и муниципальных услуг не требуется получение согласия заявителя как субъекта персональных данных в соответствии с требованиями статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Согласно ст.16 ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" многофункциональные центры осуществляют функции, установленные нормативными правовыми актами и соглашениями о взаимодействии.

При реализации своих функций многофункциональные центры вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг, в органах, предоставляющих государственные услуги, органах, предоставляющих муниципальные услуги, организациях, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, а также получать от органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, такие документы и информацию, в том числе с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры.

При реализации своих функций в соответствии с соглашениями о взаимодействии многофункциональный центр обязан обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральным законом, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных.

В силу п.4 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27.07.2006 г. N152-ФЗ "О персональных данных" обработка персональных данных допускается в случае, когда обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и функций организаций, участвующих в предоставлении соответственно государственных и муниципальных услуг, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", включая регистрацию субъекта персональных данных на едином портале государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталах государственных и муниципальных услуг.

Согласно ч. 2 ст. 9 ФЗ "О персональных данных" в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.3.2 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 г. N299-ПП "О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в городе Москве в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации" многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществлении ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переданных от ГКУ ИС районов в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, выполняют функции:

- начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирования единого платежного документа, счетов и счетов-фактур с использованием Автоматизированной системы управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ" (АСУ ЕИРЦ);

- организации приема и выполнения функций жилищных организаций по приему населения и предоставления жителям информации о начислениях и оплате за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги;

- информационного обмена и взаимодействия с участниками системы расчетов за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги;

- сбора и передачи в органы регистрационного учета документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства;

- ведения базы данных и предоставления жилищным и ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для ведения учета платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги и ресурсы.

В силу ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, проанализировав вышеприведенные положения действующего законодательства, суд пришел к правильному выводу о том, что Единый информационно-расчетный центр ГКУ "ИС района Замоскворечье", а впоследствии ГБУ "МФЦ района Замоскворечье" вправе осуществлять обработку персональных данных собственников помещений многоквартирных домов на территории района Замоскворечье города Москвы, в том числе в целях начисления платежей за жилищно-коммунальные услуги, без согласия субъекта персональных данных, поскольку это необходимо для исполнения функций ГБУ МФЦ города Москвы, возложенных на данную организацию во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", оспариваемое истцом решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Б. Серпуховская, д.31, корп.2, зафиксированное в 7-м пункте протокола общего собрания от 01 ноября 2015 года, о передаче обработки персональных данных собственников помещений дома в Единый информационно-расчетный центр ГКУ "ИС района Замоскворечье" и ГБУ "МФЦ района Замоскворечье" прав истца, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 г. N152-ФЗ "О персональных данных", права истца не нарушает

Судебная коллегия с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований, основанным на собранных по делу доказательствах и нормах действующего законодательства, согласна.

При проверке законности и обоснованности решения по настоящему делу в апелляционном порядке судебная коллегия не установиланарушений норм материального и процессуального законодательства, являющихся основанием к отмене решения суда.

Доводы апелляционной жалобы и дополнительной апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, основанием к отмене решения суда не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнительную апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий :

Судьи :