Верховный суд Республики Башкортостан
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г.Уфа 07 марта 2018 года
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А,
при секретаре Копыловой Е.В,
с участием представителя САН - ГДР,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению САН к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
САН обратился в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером... расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью... руб.... коп.; земельного участка с кадастровым номером.., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью... руб.... коп.; земельного участка с кадастровым номером.., расположенного по адресу: адрес, с/с Мишкинский, адрес, дорога Бирск-Тастуба-Сатка, с кадастровой стоимостью... руб.... коп.
Также административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером.., расположенного по адресу: адресА, с кадастровой стоимостью... руб.... коп.
При этом, рыночная стоимость земельных участков составляет... руб,... руб,... руб,... руб. соответственно.
На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости.
В судебном заседании представитель САН - ГДР просил удовлетворить административное исковое заявление с учетом заключения судебной экспертизы, пояснил, что кадастровая стоимость земельных участков влияет на размер налоговых и арендных платежей.
САН, представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан, администрации городского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации городского поселения адрес муниципального района адрес Республики Башкортостан, администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.
Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
По настоящему делу САН по существу просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления земельного налога и арендной платы исходя из данных Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков, затрагивает права административного истца, как плательщика налоговых и арендных платежей.
Постановлением Правительства РБ от дата N 646 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов городских округов адрес, Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района адрес Республики Башкортостан, определенные по состоянию на дата.
Постановлением Правительства РБ от дата N 482 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Республики Башкортостан, кроме городских округов адрес, Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района адрес, по состоянию на дата.
Материалами дела - выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, договором аренды от дата подтверждается, что САН является собственником земельных участков: с кадастровым номером... расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером... расположенного по адресу: адрес, с кадастровым номером... расположенного по адресу: адрес, с/с Мишкинский, адрес, дорога Бирск-Тастуба-Сатка, и является арендатором земельного участка с кадастровым номером.., расположенного по адресу: адресА.Как следует из расчета арендной платы, её размер исчисляется из показателя кадастровой стоимости земельного участка, умноженной на ставку арендной платы и площадь.
Административным истцом представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости, отчет N... от дата, подготовленный ООО "Центр оценки и права".
Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков, производство которой поручено экспертам ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ".
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, отчета N... от дата, подготовленного ООО "Центр оценки и права", заключения эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N... кс от дата, кадастровая и рыночная стоимость земельных участков определена в размере:
Кадастровый номер
Дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость
Кадастровая стоимость (руб.)
Рыночная стоимость по отчету (руб.)
Рыночная стоимость по заключению (руб.)
...
Из ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по адрес N... от дата, акта определения кадастровой стоимости следует, что при расчете кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером... был применен удельный показатель кадастровой стоимости, утвержденный Постановлением Правительства Республики Башкортостан от дата N 482.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N... кс от дата и отчет N... от дата, подготовленный ООО "Центр оценки и права", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключения эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N... кс от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Таким образом, суд находит, что требования САН подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО Центр независимых экспертиз "Суд-информ" N... кс от дата
Согласно ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление САН к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером... площадью... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и обслуживания автогазозаправочной станции с установкой поста заправки, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной рыночной стоимости в размере... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером... (единое землепользование), площадью... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания автогазозаправочной станции, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной рыночной стоимости в размере... руб. по состоянию на 01.06.2014 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером... площадью... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства газозаправочной станции, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, с/с Мишкинский, адрес, дорога Бирск-Тастуба-Сатка, равной рыночной стоимости в размере... руб. по состоянию на 01.01.2015 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером.., площадью... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения АГЗС, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир нежилое здание, участок находится примерно в 3 м от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: адресА, равной рыночной стоимости в размере... руб. по состоянию на 03.10.2016 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.