Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Сыреновой С.Н., Оконешниковой М.М.,
при секретаре Гороховой А.Ю,
с участием административного истца Чердонова А.В, представителя административного истца Корнилова А.В,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца на решение Якутского городского суда РС (Я) от 19 декабря 2017 года по делу по административному иску Чердонова А.В. к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным решения об отказе в постановке в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилым помещением, которым
постановлено:
В удовлетворении административного иска Чердонова А.В. к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным решения об отказе в постановке в реестр детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилым помещением отказать.
Заслушав доклад судьи Оконешниковой М.М, выслушав пояснения истца и представителя, судебная коллегия
установила:
Чердонов А.В. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, заявив требования о признании незаконным заключения комиссии Окружной администрации г. Якутска по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложении обязанности восстановить ему срок для постановки на учет и включить в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, нуждающихся в обеспечении жильем на территории г. Якутска. В обоснование указал, что как лицо, оставшееся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей и помещенное в связи с этим в детское учреждение, имеет право на предоставление жилого помещения, так как своего жилья не имеет, ранее обращался в органы опеки и попечительства с устными ходатайствами, которые не были разрешены.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласен административный истец. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении требований. Ссылается на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и нарушение норм материального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.
Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя. Так, указанным лицам, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (п. 1 ст. 8).
Согласно п. 9 ст. 8 данного закона право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Из положений данного закона следует, что дополнительные гарантии, установленные этим законом, в том числе и на обеспечение жилой площадью, распространяются лишь на лиц, не достигших возраста 23 лет.
Таким образом, дети, оставшиеся без попечения родителей, не вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении в возрасте до 23 лет, не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ меры социальной поддержки.
В силу закона предоставление жилых помещений указанной категории граждан носит заявительный характер и возможно только при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.
Как следует из материалов дела, Чердонов А.В. обратился в Отдел опеки и попечительства Окружной администрации города Якутска с заявлением о включении в единый реестр нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 16 ноября 2017 г.
Основанием для отказа в постановке в реестр нуждающихся в обеспечении жильем послужило то, что на момент обращения Чердонов А.В. достиг возраста *** лет.
Из материалов дел не усматривается, что истец до указанного возраста и до *** лет не обращался с заявлением о постановке на учет на получение жилого помещения.
Данное обстоятельство указывает на отсутствие оснований для предоставления ему мер социальной поддержке в виде предоставления жилого помещения.
Доводы апелляционной жалобы о том, что из-за юридической неграмотности истец пропустил установленный срок для обращения, не могут быть приняты во внимание, так как незнание законодательства не может являться объективной уважительной причиной пропуска срока для постановки в единый республиканский реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на получение жилого помещения и не служит правовым основанием к отмене постановленного решения.
В целом доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене обжалуемого решения суда, сводятся к изложению позиции, выраженной административным истцом в суде первой инстанции и являвшейся предметом исследования и нашедшей верное отражение и правильную оценку в решении суда.
Судебная коллегия полагает, что разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его изменения либо отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда РС (Я) от 19 декабря 2017 года по делу по административному иску Чердонова А.В. к Окружной администрации города Якутска о признании незаконным решения об отказе в постановке в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению жилым помещением оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий Ноева В.В.
Судьи Сыренова С.Н.
Оконешникова М.М.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.