Постановлением Верховного Суда РФ от 10 апреля 2019 г. N 31-АД19-4 настоящее решение оставлено без изменения
Судья Верховного Суда Чувашской РеспубликиКраснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора г.Новочебоксарск Серебрякова Е.А. и жалобу Глухова Алексея Владимировичана постановление судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от24 мая 2018 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ, в отношенииГлухова Алексея Владимировича,
установил:
Постановлением судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 24 мая 2018 года Глухов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, и.о. прокурора г.Новочебоксарск Серебряков Е.А. подал в Верховный Суд Чувашской Республики протест, в котором просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.
Не согласившись с данным постановлением, Глухов А.В. подал в Верховный Суд Чувашской Республики жалобу, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Рассмотрев жалобу, выслушав пояснения Глухова А.В, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, проверив дело в полном объеме, прихожу к следующему.
В силу ст.20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет административную ответственность.
Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 29) каждому гарантируется свобода мысли и слова.
Между тем реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (часть 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации).
Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации определяются правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности, устанавливается ответственность за ее осуществление.
Так, ст. 1 закона, в частности установлено, что экстремистской деятельностью (экстремизмом) является возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни, пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.
Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистскими материалами признаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
На территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ).
Решением Черемушкинского районного суда города Москвы от 21 декабря 2010 года лозунг "Православие или смерть!", размещенный в Интернет-ресурсе www.russiansymbol.ru, признан экстремистским, поскольку, как указано в решении суда, эта надпись возбуждает религиозную вражду и пропагандирует превосходство одной религии по отношению к другой.
Из материалов дела также следует, что лозунг "Православие или смерть!" включен в Федеральный список Министерства юстиции Российской Федерации экстремистских материалов под N 865. Данный список размещен в сети Интернет на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 30 апреля 2018 года в ходе оперативно-розыскной деятельности Управления ФСБ России по Чувашской Республике вскрыт и задокументирован факт размещения 16 ноября 2016 года на открытой для публичного просмотра странице пользователя социальной сети " "данные изъяты"" "Алексей Глухов" " "данные изъяты"" (под данным именем идентифицирован как Глухов Алексей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрированный по адресу: "адрес") постановление по делу N5-120/2016 об административном правонарушении в отношении ФИО7 по ст.20.29 КоАП РФ в связи с размещением в сети Интернет включенного в федеральный список экстремистских материалов Минюста России за N865 лозунг "Православие и смерть!", комментария пользователя "Злой Русский": "Ну а с самим Милоновым что?" с прикрепленной видеозаписью "Виталий Милонов: "Православие и смерть!".
Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 21 мая 2018 года, письмом начальника Управления ФСБ по Чувашской Республике от 03 мая 2018 года, актом исследования Интернет-ресурса от 30 апреля 2018 года с распечаткой электронных страниц и СД - диском, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности. Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.
Таким образом, вина Глухова А.В. подтверждается доказательствами исследованными судом первой инстанции и вопреки доводам жалобы, вывод судьи о наличии в действиях Глухова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ является правильным.
Хранение запрещенных законом материалов экстремистского содержания на своей странице социальной сети "Facebook" при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как фактическое распространение владельцем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.
Суд первой инстанции установив, что Глухов А.В. осуществил хранение материалов экстремистского содержания, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, в целях массового распространения пришел к правильному выводу о наличии в действиях Глухова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.
Доводы протеста о несоответствии протокола об административном правонарушении процессуальным требованиям, несостоятельны и опровергаются материалами дела. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
Доводы Глухова А.В. о своей невиновности, в совокупности с утверждениями о процессуальных нарушениях, допущенных при производстве по делу, были исследованы судом и получили надлежащую оценку в постановлении, с которой соглашается суд, пересматривающий дело по жалобе.
Вопреки утверждению заявителя, из представленных материалов не усматривается наличие противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов суда о доказанности вины Глухова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.
При возбуждении дела об административном правонарушении, оформлении соответствующих материалов, его рассмотрении судьей районного суда нарушений норм материального права и процессуальных требований, повлиявших на выводы, сделанные по данному делу, не допущено.
Административное наказание назначено Глухову А.В. в пределах санкции статьи 20.29 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения Глухова А.В. к административной ответственности не нарушены.
Иные доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, исследованных и оцененных судьей районного суда по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Глухова А.В. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах постановление судьи сомнений в своей законности не вызывают, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление судьи Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от24 мая 2018 годапо делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.29 КоАП РФ, в отношенииГлухова Алексея Владимировича оставить без изменения, а жалобу и протест прокурора - без удовлетворения.
Судья Н.П. Краснова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.