Проект федерального закона N 98048269-2 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (внесен депутатами ГД Н.И.Кульбакой, С.С.Митрохиным, Л.В.Олейник, А.А.Поляковым) (не действует)

Проект федерального закона N 98048269-2
"О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О финансовых
основах местного самоуправления в Российской Федерации"

 Досье на проект федерального закона

Статья 1. Внести в Федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 39, ст.4464) следующие изменения и дополнения:

1. Пункт 6 статьи 5 после слов "отдельных населенных пунктов" дополнить словами "и территорий".

2. В статье 7:

1) в пункте 3:

дополнить новым подпунктом 9 следующего содержания:

"9) не менее 70 процентов подоходного налога с физических лиц;";

подпункт 9 считать подпунктом 10 и изложить его в следующей редакции:

"10) подоходный налог с физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, взимаемый с любых доходов, за исключением доходов, получаемых при осуществлении предпринимательской деятельности в сферах, указанных в статье 3 Федерального закона "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности";";

дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) не менее 25 процентов единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.";

2) в пункте 4:

подпункт 1 исключить;

подпункты 2-5 считать соответственно подпунктами 1-4;

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Размеры минимальных долей (в процентах) федеральных налогов, закрепляемых за муниципальными образованиями на постоянной основе в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, определяются законодательным (представительным) органом субъекта Российской Федерации и устанавливаются законом субъекта Российской Федерации о финансовых ресурсах местного самоуправления. Расчет размеров указанных долей (в процентах) федеральных налогов, подлежащих закреплению за муниципальными образованиями, производится исходя из общего объема денежных средств, собранных на территории субъекта Российской Федерации по каждому из этих налогов. В этих пределах законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации устанавливает в соответствии с фиксированной формулой для каждого муниципального образования доли соответствующих федеральных налогов, закрепляемых на постоянной основе, исходя из их среднего уровня по субъекту Российской Федерации. Доли указанных налогов рассчитываются по фактическим данным базового года. Сверх этих долей законодательный (представительный) орган субъекта Российской Федерации устанавливает законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации нормативы отчислений (в процентах) в местные бюджеты от регулирующих доходов на планируемый финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на три года).".

3. В статье 9:

1) пункт 6 после слов "увеличение собственных доходов" дополнить словами "и уменьшение расходов";

2) дополнить новым пунктом 7 следующего содержания:

"7. Установление минимальных долей (в процентах) федеральных налогов, закрепляемых за муниципальными образованиями на постоянной основе в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 7 настоящего Федерального закона, не освобождает органы государственной власти субъекта Российской Федерации от обязанности по осуществлению бюджетного регулирования путем установления сверх этих долей (в процентах) федеральных налогов нормативов отчислений (в процентах) в местные бюджеты от регулирующих доходов на планируемый финансовый год, а также на долговременной основе (не менее чем на три года).";

3) пункты 7 и 8 считать соответственно пунктами 8 и 9.

4. Пункт 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:

"2. Средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований формируются за счет отчислений от федеральных и региональных налогов, неналоговых доходов, части финансовой помощи в форме дотаций, поступающей в бюджет субъекта Российской Федерации. Источники формирования средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований устанавливаются законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации.".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации