Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 38 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"
Статья 38 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень лиц, имеющих право посещать учреждения, исполняющие наказания, и следственные изоляторы без специального разрешения. К таковым относятся Президент Российской Федерации, Председатель Правительства Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, руководители органов исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации, депутаты, прокуроры, главы органов местного самоуправления соответствующих территориальных образований.
Проект федерального закона "Об общественном контроле за обеспечением прав задержанных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, осужденных, и содействии общественных объединений работе учреждений и органов, исполняющих наказания, и мест содержания под стражей" предусматривает, в части полномочий общественного инспектора при осуществлении им общественного контроля, право общественного инспектора посещать в любое время следственные изоляторы, исправительные колонии, исправительные центры, арестные дома и иные учреждения уголовно-исполнительной системы, предусмотренные федеральным законодательством.
Закрытость мест содержания осужденных для контроля со стороны общества не только противоречит конституционному принципу осуществления власти непосредственно народом, но и служит одной из основных причин нарушений прав человека в учреждениях уголовно-исполнительной системы.
Поскольку указанный проект федерального закона вступает в противоречие с нормой действующего Закона РФ "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", необходимо внесение соответствующего дополнения в ст.38 Закона РФ.
Финансово-экономическое обоснование к проекту федерального закона
"О внесении дополнения в статью 38 Закона Российской Федерации
"Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде
лишения свободы""
Введение в действие федерального закона "О внесении дополнения в статью 38 Закона Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы"" не предусматривает расходов, покрываемых за счет федерального бюджета.
Председатель Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций |
В.Зоркальцев |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.