Проект федерального закона "О казачестве" (внесен депутатами ГД Зволинским В. П., Иванченко Л. А., Лисичкиным В. А., Мартыновым А. Г., Сычевым С. В.) (не действует)

Проект федерального закона
"О казачестве"

 Досье на проект федерального закона

  Глава I.    Общие положения

  Глава II.   Казачьи общины и объединения казачества

  Глава III.  Государственная регистрация казачьих обществ

  Глава IV.   Казачья служба

  Глава V.    Казачье самоуправление

  Глава VI.   Казачье землевладение и землепользование

  Глава VII.  Социально-культурная деятельность казачества

  Глава VIII. Международная деятельность казачества

  Глава IX.   Заключительные положения

Настоящий Федеральный закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с возрождением на территории Российской Федерации казачества, традиционного казачьего самоуправления, традиционных дня казачества форм землевладения и землепользования и функционированием системы казачьей службы.

Глава I. Общие положения

Статья 1.

В целях настоящего Федерального закона основные понятия используются в следующих значениях:

казачество - исторически сложившаяся общность граждан, имеющих определенные территории проживания, самобытные традиции культуры, традиционные хозяйственный уклад и взаимоотношения с государством;

казак - гражданин Российской Федерации, являющийся прямым потомком казаков и причисляющий себя к таковым;

казачья община - территориальное объединение казаков, образуемое на территории их проживания в целях организации казачьего самоуправления, сохранения и развития традиционных для казачества быта, хозяйственного уклада, форм землевладения и землепользования, самобытных традиций культуры, а также в целях защиты прав и законных интересов казачества;

казачье общество - организация казаков, добровольно взявших на себя обязанности по несению государственной казачьей службы, являющаяся составной частью соответствующей казачьей общины или объединения казачества и внесенная в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

объединение казачества - казачий округ (отдел), казачье войско, отдельный казачий округ, территориальный казачий союз, казачье землячество, общероссийское казачье объединение;

казачий круг - представительный орган казачьей общины, объединения казачества, созываемый из казаков общины или из выборных представителей объединений казачества для решения всех вопросов казачьей общины, объединения казачества в соответствии с уложениями (уставами) указанных общин и объединений и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

земельные участки казачьих общин и объединений казачества - участки земли, выделенные указанным общинам и объединениям органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Статья 2.

Казачество осуществляет предусмотренную настоящим Федеральным законом деятельность на принципах:

законности;

соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

участия в обеспечении безопасности личности, общества и государства;

государственной поддержки;

свободного волеизъявления граждан при отнесении себя к казачеству;

подконтрольности и поднадзорности.

Статья 3.

Законодательство Российской Федерации о казачестве основывается на Конституции Российской Федерации и включает настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере деятельности казачества.

Статья 4.

Единую государственную политику по отношению к казачеству определяет Президент Российской Федерации.

Глава II. Казачьи общины и объединения казачества

Статья 5.

Казачьи общины и объединения казачества, создаваемые на территории Российской Федерации, являются некоммерческими организациями, регистрируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, их деятельность регулируется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации уложениями (уставами) казачьих общин и объединений казачества.

Статья 6.

Казаки независимо от возраста, профессии и вида трудовой деятельности вправе объединяться в казачьи общины, которые принимают уложения (уставы). С момента принятия уложения (устава) казачья община считается созданной и принимает на себя обязательства, установленные настоящим Федеральным законом. После регистрации уложения (устава) казачьей общины в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, наступает ее правоспособность как юридического лица.

Прием членов в созданные в установленном порядке хуторские, поселковые, станичные, городские казачьи общины происходит в индивидуальном порядке. Казак может состоять только в одной казачьей общине. Основанием для вступления в казачью общину является письменное заявление казака на имя атамана казачьей общины. Решение о приеме в казачью общину или об исключении из нее принимает казачий круг большинством в две трети казаков, имеющих право голоса.

Казачья община имеет право на:

возрождение традиционного хозяйственного уклада, самобытных традиций культуры, духовных традиций;

организацию казачьего самоуправления;

возрождение традиционных для казачества форм землевладения и землепользования;

судебную защиту и обращение в органы государственной власти;

проведение собраний (сходов), казачьих кругов;

помощь членам казачьей общины;

допризывную подготовку казаков.

Статья 7.

Казачий округ (отдел) в составе казачьего войска - территориальное объединение казачества, состоящее из казачьих общин. Казачий округ (отдел) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и органами казачьего самоуправления на территории, где он создан и действует.

Статья 8.

Казачье войско - самостоятельное территориальное объединение казачества, состоящее из казачьих округов (отделов). Казачье войско осуществляет взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с органами местного самоуправления и органами казачьего самоуправления.

На казачье войско возлагается организация допризывной подготовки казаков, направление их на военную службу и содержание предусмотренных настоящим Федеральным законом резервных казачьих формирований.

Казачье войско и другие формирования казаков не могут быть использованы для разрешения межнациональных конфликтов и пресечения публичных мероприятий, проводимых населением и общественными объединениями, в том числе политическими партиями и движениями.

Статья 9.

На нетрадиционных для проживания казаков территориях могут создаваться объединения казачества в виде отдельных казачьих округов, территориальных казачьих союзов, казачьих землячеств, которые в качестве структурных подразделений напрямую входят в общероссийское казачье объединение и осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с органами местного самоуправления и органами казачьего самоуправления.

Статья 10.

Общероссийское казачье объединение состоит из казачьих войск, отдельных казачьих округов, территориальных казачьих союзов, казачьих землячеств, обеспечивает координацию деятельности указанных казачьих объединений, осуществляет представительство в федеральных органах государственной власти.

Глава III. Государственная регистрация казачьих обществ

Статья 11.

Казачьи общества вносятся в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Положение о казачьем обществе утверждает Президент Российской Федерации.

К казачьим обществам относятся хуторские, поселковые, станичные, городские казачьи общества, окружные (отдельские) казачьи общества, войсковые казачьи общества, казачьи общества отдельных казачьих округов, территориальных казачьих союзов, казачьих землячеств, общероссийское казачье общество, созданные в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, и являющиеся составными частями соответствующих казачьих общин и объединений казачества.

Порядок принятия граждан в казачьи общества определяется уложениями (уставами) казачьих обществ, казачьих общин и объединений казачества и общим положением о казачьем обществе.

Хуторские, поселковые, станичные, городские казачьи общества создаются в пределах территории муниципального образования; окружное (отдельское) казачье общество в составе войскового казачьего общества - в пределах территории одного субъекта Российской Федерации; войсковое казачье общество - в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации, как правило, в исторических границах существования казачьего войска.

Войсковое казачье общество, казачьи общества отдельных казачьих округов, территориальных казачьих союзов, казачьих землячеств являются составными частями общероссийского казачьего общества и действуют на основании уложений (уставов) указанных объединений казачества и общего положения о казачьем обществе.

Статья 12.

В Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации вносятся:

общероссийское казачье общество;

войсковые казачьи общества, объединяющие окружные (отдельские) казачьи общества в составе войскового казачьего объединения;

казачьи общества отдельных казачьих округов, территориальных казачьих союзов, казачьих землячеств.

Хуторские, поселковые, станичные, городские, окружные (отдельские) казачьи общества подлежат регистрации в составе войсковых казачьих обществ, составными частями которых они являются.

Статья 13.

К казачьим обществам относятся хуторские, поселковые, станичные, городские, районные (юртовые) казачьи общества, окружные (отдельские) казачьи общества, войсковые казачьи общества (казачьи войска), созданные в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Хуторские, поселковые, станичные, городские, районные (юртовые) казачьи общества создаются в пределах муниципального образования, окружные (отдельские) казачьи общества - в пределах территорий одного и более субъектов Российской Федерации, а войсковое казачье общество - в пределах территорий двух и более субъектов Российской Федерации, определяемых Президентом Российской Федерации.

Казачье общество является юридическим лицом и действует на основании устава.

Уставы первичного и районного (юртового) казачьих обществ утверждаются главой муниципального образования, в пределах которого созданы эти общества.

Устав окружного (отдельского) казачьего общества утверждается главой (главами) субъекта (субъектов) Российской Федерации, в пределах территории (территорий) которого (которых) создано это общество.

Устав войскового казачьего общества согласовывается с главами субъектов Российской Федерации и утверждается Президентом Российской Федерации.

Казачьи общества имеют традиционные казачьи органы управления, наименование, компетенция, порядок деятельности которых определяются уставами казачьих обществ в соответствии с федеральным законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации.

Глава IV. Казачья служба

Статья 14.

Государственная казачья служба осуществляется в следующих формах: прохождение военной службы в воинских частях; пребывание в запасе (резерве).

Члены казачьих обществ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, проходят военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в органах и войсках Федеральной пограничной службы Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральным законом "Об обороне".

Пребывающие в запасе члены казачьих обществ наряду с выполнением ими службы, работы и иной деятельности зачисляются в резерв постоянной готовности федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законодательством предусмотрена военная служба.

Порядок формирования и подготовки резерва постоянной готовности определяется федеральным законом.

В целях обеспечения эффективности службы членов казачьих обществ в резерве постоянной готовности федеральным законом для членов казачьих обществ устанавливаются особенности призыва на военную службу и прохождения такой службы.

В соответствии с федеральным законодательством члены казачьих обществ могут привлекаться, в том числе и по договору, к невойсковой охране отдельных участков Государственной границы Российской Федерации в составе пограничной стражи и общественных формирований; к охране общественного порядка; к охране объектов, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также к сопровождению грузов; к участию в мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и оказанием помощи пострадавшим; к службе в составе таможенных органов Российской Федерации; к егерской, природоохранной и экологической службе, а также к осуществлению контроля за использованием и охраной земель и лесов; к производству и поставкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия как для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований, так и для иных нужд.

Привлечение членов казачьих обществ к видам службы, указанным в настоящей статье, осуществляют в пределах своих полномочий заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также органы местного самоуправления.

Статья 15.

Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий заключают с объединениями казачества договоры (контракты) о несении казаками службы.

Статья 16.

Казаки проходят военную службу, как правило, в казачьих частях и соединениях Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации, других войск и воинских формирований в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и Федеральным законом "Об обороне".

Казачьим частям, соединениям, пограничным отрядам и заставам присваиваются традиционные казачьи наименования. Комплектование казачьих частей, соединений, пограничных отрядов и застав осуществляется посредством призыва казаков на военную службу или набора казаков на военную службу по контракту.

При комплектовании казачьих частей, соединений, пограничных отрядов и застав соблюдается порядок, в соответствии с которым казаки, призванные на военную службу, и казаки, поступившие на военную службу по контракту, направляются в казачьи части, соединения, пограничные отряды и на заставы, закрепленные за казачьим войском или отдельным казачьим округом.

Казаки, не являющиеся членами казачьих обществ, при призыве (поступлении по контракту) на военную службу вправе заявить о своем желании проходить службу в казачьих частях, соединениях, пограничных отрядах или на заставах.

Для казаков - военнослужащих казачьих частей, соединений, пограничных отрядов и застав устанавливаются традиционные казачьи воинские звания, приравненные к общевойсковым.

Статья 17.

Мобилизационную работу и направление резервных казачьих формирований на военную службу осуществляют через военные комиссариаты органы военного управления совместно с объединениями казачества.

Подготовка резервных казачьих формирований осуществляется в установленном порядке на базах военных округов Вооруженных Сил Российской Федерации, пограничных округов Федеральной пограничной службы Российской Федерации и округов внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации. Периодичность проведения учебных сборов резервных казачьих формирований определяет Правительство Российской Федерации.

Статья 18.

Права, обязанности и ответственность казаков, находящихся на государственной казачьей службе, устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Глава V. Казачье самоуправление

Статья 19.

Исторической формой казачьего самоуправления является казачья община.

Казачье самоуправление, являясь организацией казаков для решения вопросов внутренней жизни казачьей общины, не подменяет местного самоуправления.

Органы казачьего самоуправления взаимодействуют с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, могут передавать осуществление отдельных полномочий органам казачьего самоуправления.

Статья 20.

Представительным органом казачьей общины является казачий круг, созываемый не реже одного раза в год.

Руководство казачьей общиной осуществляет атаман казачьей общины, избираемый казачьим кругом открытым голосованием сроком на один год. Атаман считается избранным, если за него проголосовало больше половины членов казачьей общины, обладающих правом голоса.

Исполнительным органом казачьей общины является правление, состоящее из атамана казачьей общины, его заместителей, других членов правления, руководителя казачьего общества, представителя ревизионной комиссии и старейшины совета стариков.

Статья 21.

Порядок созыва и работы казачьего круга, нормы представительства казаков на круге, порядок избрания атамана казачьей общины, совета стариков и назначения правления казачьей общины, количественный состав правления казачьей общины, совета стариков, а также полномочия атамана, правления казачьей общины, совета стариков регулируются уложением (уставом) казачьей общины исходя из традиций и обычаев казачества.

Статья 22.

Представительным органом казачьего округа (отдела) в составе казачьего войска является окружной (отдельский) казачий круг, а в период между его созывами - совет атаманов. Окружной (отдельский) казачий круг созывается не реже одного раза в два года в составе выборных представителей от каждой казачьей общины. Решения принимаются открытым голосованием большинством голосов выборных представителей, присутствующих на круге.

Руководство казачьим округом (отделом) в составе казачьего войска осуществляет окружной (отдельский) атаман, который избирается сроком на два года и подотчетен окружному (отдельскому) казачьему кругу, совету атаманов округа (отдела), войсковому атаману.

Представительным органом отдельного казачьего округа, территориального казачьего союза, казачьего землячества является соответственно круг отдельного казачьего округа, круг территориального казачьего союза, круг казачьего землячества, созываемые не реже одного раза в два года, а в период между их созывами - совет атаманов соответствующего казачьего объединения. Решения на круге принимаются открытым голосованием большинством голосов выборных представителей от каждой казачьей общины, присутствующих на круге.

Руководство отдельным казачьим округом, территориальным казачьим союзом, казачьим землячеством осуществляет атаман, который избирается сроком на два года и подотчетен казачьему кругу, совету атаманов, Верховному атаману общероссийского казачьего объединения.

Атаман отдельного казачьего округа, территориального казачьего союза, казачьего землячества вправе отстранить от занимаемой должности атамана казачьей общины на два месяца и назначить наказного атамана. В течение указанного срока должен состояться круг казачьей общины, который либо утверждает данное решение и выбирает нового атамана казачьей общины, либо возвращает к должности ранее отстраненного атамана.

Исполнительным органом казачьего округа (отдела) в составе казачьего войска, отдельного казачьего округа, территориального казачьего союза, казачьего землячества является правление, состоящее из атамана, его заместителей, других членов правления, руководителя казачьего общества, представителя ревизионной комиссии, старейшины совета стариков.

Функции и полномочия казачьего круга, совета атаманов, атамана и правления, совета стариков и ревизионной комиссии казачьего округа (отдела) в составе казачьего войска, отдельного казачьего округа, территориального казачьего союза, казачьего землячества определяются уложением (уставом) казачьего округа (отдела), отдельного казачьего округа, территориального казачьего союза, казачьего землячества.

Уложение (устав) казачьего округа (отдела) в составе казачьего войска принимается в соответствии с уложением (уставом) казачьего войска. Уложение (устав) отдельного казачьего округа, территориального казачьего союза, казачьего землячества принимается в соответствии с уложением (уставом) общероссийского казачьего объединения.

Статья 23.

Представительным органом казачьего войска является войсковой казачий круг, а в период между его созывами - совет атаманов. Войсковой казачий круг созывается не реже одного раза в три года. Выборные представители на войсковой казачий круг избираются кругами казачьих общин в составе казачьего округа (отдела) по нормам, которые устанавливаются войсковым правлением. Решения войскового казачьего круга принимаются открытым голосованием большинством голосов выборных представителей, присутствующих на круге.

Войсковой атаман избирается войсковым казачьим кругом сроком на три года и подотчетен войсковому казачьему кругу, совету атаманов казачьего войска и Верховному атаману общероссийского казачьего объединения.

Войсковой атаман осуществляет непосредственное руководство казачьим войском, назначает на должность и освобождает от должности членов войскового правления. При войсковом атамане в качестве совещательного органа действует совет стариков.

Войсковой атаман вправе отстранить от занимаемой должности атамана объединения казачества или атамана казачьей общины на два месяца и назначить наказного атамана. В течение указанного срока должен состояться соответствующий казачий круг, который либо утверждает решение войскового атамана и выбирает нового атамана, либо возвращает к должности ранее отстраненного атамана.

Исполнительным органом казачьего войска является войсковое правление, состоящее из атамана, его заместителей, других членов войскового правления, руководителя казачьего общества, представителя ревизионной комиссии, старейшины совета стариков.

Функции и полномочия совета атаманов казачьего войска, войскового правления, ревизионной комиссии, совета стариков и порядок их формирования определяются уложениями (уставами) соответствующих казачьих объединений.

Статья 24.

Представительным органом общероссийского казачьего объединения является Большой круг общероссийского казачьего объединения, а в период между его созывами - совет атаманов. Большой круг общероссийского казачьего объединения созывается не реже одного раза в четыре года.

Выборные представители на Большой круг общероссийского казачьего объединения избираются кругами объединений казачества по нормам, устанавливаемым правлением общероссийского казачьего объединения. Решения Большого круга общероссийского казачьего объединения принимаются открытым голосованием большинством голосов выборных представителей, присутствующих на круге.

Верховный атаман общероссийского казачьего объединения избирается Большим кругом общероссийского казачьего объединения сроком на четыре года и осуществляет непосредственное руководство общероссийским казачьим объединением, назначает на должность и освобождает от должности членов правления общероссийского казачьего объединения.

Верховный атаман общероссийского казачьего объединения подотчетен Большому кругу общероссийского казачьего объединения и совету атаманов. При Верховном атамане общероссийского казачьего объединения в качестве совещательного органа действует совет стариков.

Верховный атаман общероссийского казачьего объединения вправе отстранить от должности войскового атамана или атамана округа (отдела) в составе казачьего войска, а также атаманов объединений казачества, указанных в статье 8 настоящего Федерального закона, на три месяца. В течение указанного срока должен состояться соответствующий казачий круг, который либо утверждает решение Верховного атамана общероссийского казачьего объединения и выбирает нового атамана, либо возвращает к должности ранее отстраненного атамана.

Функции и полномочия Верховного атамана общероссийского казачьего объединения, совета атаманов, правления, ревизионной комиссии, совета стариков определяются уложением (уставом) общероссийского казачьего объединения, утверждаемым Президентом Российской Федерации.

Глава VI. Казачье землевладение и землепользование

Статья 25.

Казачье землевладение и землепользование включают в себя земельные отношения по поводу земельных участков казачьих общин, казачьих обществ и объединений казачества. Указанные земельные участки должны быть зарегистрированы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и иметь фиксированные границы.

Земельные отношения по поводу земельных участков, находящихся во владении, в пользовании и распоряжении казачьих общин, казачьих обществ и объединений казачества, регулируются Конституцией Российской Федерации и земельным законодательством Российской Федерации, а также уложениями (уставами) казачьих объединений, не противоречащими земельному законодательству Российской Федерации.

Статья 26.

В государственном фонде перераспределения земель определяется местонахождение земельных участков для предоставления их казачьим общинам и объединениям казачества, которые имеют в своем составе казачьи общества, включенные в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

Указанные земельные участки предоставляются казачьим общинам, казачьим обществам и объединениям казачества в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Гражданин, добровольно вступающий в казачью общину, казачье общество, может передать им в пользование принадлежащий ему на правах собственности земельный участок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом за гражданином сохраняется право собственности на данный земельный участок. В случае выхода гражданина из казачьей общины, казачьего общества ему возвращается земельный участок, переданный в пользование казачьей общине, казачьему обществу, либо по его желанию обеспечивается получение действительной стоимости данного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Казачьи общины и объединения казачества в целях выполнения казачьими обществами, входящими в состав казачьих общин и объединений казачества и внесенными в Государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, обязанностей по несению государственной казачьей службы имеют право на основании договоров с федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществлять охрану земель, лесов и водоемов и экологический контроль за их использованием.

Статья 27.

Для осуществления полномочий по выделению земельных участков казачьим общинам, казачьим обществам и объединениям казачества органам местного самоуправления передаются соответствующие материальные и финансовые средства.

Площадь земельных участков, выделяемых казачьей общине, казачьему обществу и объединению казачества, определяется в зависимости от числа казаков, входящих в состав казачьей общины, казачьего общества и объединения казачества, а также от среднерайонной бесплатной земельной доли, предоставляемой в собственность гражданину с учетом кадастровой оценки земель и организации расширенного воспроизводства сельскохозяйственных продуктов. Дополнительные земельные участки предоставляются казачьим общинам, казачьим обществам и объединениям казачества в аренду с правом переоформления их в постоянное (бессрочное) пользование в случае увеличения числа казаков, входящих в состав казачьей общины, казачьего общества и объединения казачества.

Статья 28.

Порядок использования земельных участков и регулирования земельных отношений между казачьими общинами, казачьими обществами и объединениями казачества устанавливается уложением (уставом) казачьего войска, отдельного казачьего округа (отдела), территориального казачьего союза, казачьего землячества в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статья 29.

Земельные споры между казаками, казачьими общинами, казачьими обществами и объединениями казачества рассматриваются в соответствии с уложением (уставом) казачьего войска. Принятое решение по разрешению земельного спора может быть обжаловано в суд.

Земельные споры казаков, членов казачьих общин, казачьих обществ и объединений казачества с другими землепользователями разрешаются в суде.

Статья 30.

Земельные участки для размещения казачьих учебных центров предоставляются казачьим войскам в постоянное (бессрочное) пользование с учетом установленного на данной территории режима использования земель.

Для размещения казачьих поселений в приграничных районах Российской Федерации земельные участки предоставляются казачьим общинам, казачьим обществам в постоянное (бессрочное) пользование по нормам, которые установлены в соответствии с проектно-технической документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Членам казачьих общин, казачьих обществ земельные участки для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, животноводства и огородничества предоставляются в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации по нормам, установленным органами исполнительной власти субъектов Российской Федераций или органами местного самоуправления.

Глава VII. Социально-культурная деятельность казачества

Статья 31.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления содействуют развитию культурных традиций, восстановлению и сохранению памятников культуры и исторических наименований населенных пунктов и улиц на территориях традиционного проживания казачества, оказывают поддержку казачьим образовательным учреждениям и другим учреждениям культуры казачества.

Статья 32.

Казачьи общины и объединения казачества могут создавать негосударственные учреждения культуры - театры, культурные центры, музеи, библиотеки, клубы, студии, архивы, образовательные учреждения, иные учреждения по сохранению культурного наследия казачества, организовывать творческие союзы.

Глава VIII. Международная деятельность казачества

Статья 33.

Казаки, проживающие за пределами Российской Федерации, могут быть членами казачьих общин или объединений казачества на территории Российской Федерации и создавать казачьи общины, которые могут входить в общероссийское казачье объединение.

Статья 34.

Права и обязанности членов казачьих общин и объединений казачества - граждан Российской Федерации, проживающих за пределами Российской Федерации, а также особенности несения ими государственной казачьей службы определяются в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Статья 35.

Особенности хозяйственных, культурных и иных связей гуманитарного характера между казачьими общинами и объединениями казачества на территории Российской Федерации и организациями казачества на территориях иностранных государств определяются международными договорами Российской Федерации.

Глава IX. Заключительные положения

Статья 36.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 14 - 17, которые вступают в действие после внесения соответствующих изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обороне", Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", Федеральный закон "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации", Закон Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации", Федеральный закон "Об оружии".

Статья 37.

Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Президент Российской Федерации

Б.Ельцин