Пояснительная записка к проекту федерального закона
"О внесении изменений в статью 651 Гражданского кодекса Российской
Федерации"
Пункт 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает:
"Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации".
Исходя из законодательно установленного приоритета норм Гражданского кодекса РФ над другими законами, при расхождении между Гражданским кодексом и другими законами следует руководствоваться нормами Кодекса. Пунктом 2 ст.609 ГК РФ установлено, что государственной регистрации подлежит договор аренды недвижимого имущества, а не "право аренды".
С 31 января 1998 года вступил в силу Федеральный закон "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.97 г. N 122-ФЗ, устанавливающий обязательность государственной регистрации права аренды недвижимого имущества. Статья 1 этого Закона определяет аренду как ограничение (обременение) прав на конкретный объект недвижимого имущества. Регистрация договора аренды и есть регистрация обременения прав арендодателя на весь объект недвижимого имущества, независимо от срока, на который заключен договор аренды, сдается в аренду полностью здание, сооружение или часть его (нежилое помещение).
Настоящий законопроект уточняет порядок государственной регистрации договора аренды здания или сооружения (нежилого помещения), устраняет расхождение между Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.97 г. N 122-ФЗ.
Справка
о финансово-экономическом обосновании принятия Федерального закона
"О внесении изменений в статью 651 Гражданского кодекса Российской
Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 651 Гражданского кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных затрат средств бюджетов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Справка
о состоянии законодательства Российской Федерации, касающегося
проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 651
Гражданского кодекса Российской Федерации"
Кроме Гражданского кодекса Российской Федерации, изменения к которому предлагаются в настоящем законопроекте, законодательство Российской Федерации не содержит порядок государственной регистрации договора аренды здания или сооружения или части его (нежилого помещения).
В части 3 Статьи 26 Федерального закона "О регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.97 г. N 122-ФЗ, устанавливающей государственную регистрацию права аренды недвижимого имущества, предусмотрен лишь перечень документов, которые должны быть приложены к договору аренды в случае, если в аренду сдаются здания, сооружения, помещения в них или части помещений.
Что касается договоров аренды нежилых помещений, следует указать, что хотя нежилое помещение является составной частью здания или сооружения, нормы, регулирующие отношения по аренде зданий и сооружений, не применимы к отношениям по аренде нежилых помещений, поскольку на возможность их применения нет прямого указания в Гражданском кодексе РФ. В отношении аренды нежилых помещений отсутствуют какие-либо специальные нормы, поэтому к правоотношениям по аренде нежилых помещений в полном объеме должны применяться общие правила о договоре аренды, установленные статьей 609 ГК РФ.
Перечень
законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации
отмены, изменения, дополнения которых потребует принятие
Федерального закона "О внесении изменений в статью 651 Гражданского
кодекса Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений статью 651 Гражданского кодекса Российской Федерации" отмены, изменения или дополнения иных законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации не потребует.
Предложения
О разработке нормативных правовых актов, принятия которых потребует
принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 651
Гражданского кодекса Российской Федерации"
Принятие Федерального закона "О внесении изменений в статью 651 Гражданского кодекса Российской Федерации" не потребует принятия иных федеральных нормативных правовых актов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.