Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы ФС РФ
от 5 апреля 2001 г. N 2.2-1/1322
по проекту федерального закона "О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации" и проекту постановления
Государственной Думы
Изучив по поручению Комитета от 22 марта 2001 года проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Правовое управление Аппарата Государственной Думы сообщает.
1. Большинство статей Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации" было признано утратившими силу Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; для ряда статей, в том числе, и для статьи 54, был установлен особый порядок их отмены - до принятия субъектами Российской Федерации законов о разграничении предметов ведения муниципальных образований. В этой связи полагаем, что включение в перечень указанного Закона нуждается в дополнительной обсуждении.
2. В отношении пунктов 2 и 3 статьи 1 проекта обращаем внимание, что согласно положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711, в систему ГИБДД, в отличие от ГАИ, входят органы управления и подразделения (например, пункт 5 Положения), в связи с чем, по нашему мнению, необходимо уточнить, о чем именно - об органе управления или подразделении ГИБДД идет речь в указанных в пунктах 2 и 3 федеральных законах.
3. В абзацах втором и третьем пункта 2 статьи 14 Федерального закона "О рекламе" (пункт 3 статьи 1 проекта) дано неправильное обозначение "федерального исполнительного органа внутренних дел". Полагаем, что при внесении предлагаемых изменений целесообразно привести указанный термин в соответствии с общепринятым в законодательстве (например, часть третья статьи 3, пункт 2 статьи 15, статья 24 и т.д., а также пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах или пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов") и в данном Федеральном законе в частности.
3. По представленной редакции проекта имеются также замечания кодификационного характера.
Статью 1 законопроекта необходимо изложить следующим образом:
"Статья 1. Внести изменения в следующие законодательные акты Российской Федерации:
1. В пункте 8 статьи 54 Закона Российской Федерации от 6 июля 1991 года N 1550-I "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 29, ст.1010; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 46, ст.2618; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст.3506) слово "ГАИ," исключить.
2. В части первой статьи 9 Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1455) слова "Государственной автомобильной инспекции" заменить словами "Государственной инспекции безопасности дорожного движения".
3. В абзацах втором и третьем пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст.2864) слова "государственной автомобильной инспекции" заменить словами "Государственной инспекции безопасности дорожного движения".".
Замечаний по проекту постановления Государственной Думы не имеется.
Начальник Управления |
В.Б.Исаков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.