Заключение на проект федерального закона N 98089783-2 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (по вопросу о структуре федеральных органов исполнительной власти) (не действует)

Заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы ФС РФ
от 5 апреля 2001 г. N 2.2-1/1322
по проекту федерального закона "О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации" и проекту постановления
Государственной Думы


Изучив по поручению Комитета от 22 марта 2001 года проект федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", Правовое управление Аппарата Государственной Думы сообщает.

1. Большинство статей Закона Российской Федерации "О местном самоуправлении в Российской Федерации" было признано утратившими силу Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; для ряда статей, в том числе, и для статьи 54, был установлен особый порядок их отмены - до принятия субъектами Российской Федерации законов о разграничении предметов ведения муниципальных образований. В этой связи полагаем, что включение в перечень указанного Закона нуждается в дополнительной обсуждении.

2. В отношении пунктов 2 и 3 статьи 1 проекта обращаем внимание, что согласно положению о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711, в систему ГИБДД, в отличие от ГАИ, входят органы управления и подразделения (например, пункт 5 Положения), в связи с чем, по нашему мнению, необходимо уточнить, о чем именно - об органе управления или подразделении ГИБДД идет речь в указанных в пунктах 2 и 3 федеральных законах.

3. В абзацах втором и третьем пункта 2 статьи 14 Федерального закона "О рекламе" (пункт 3 статьи 1 проекта) дано неправильное обозначение "федерального исполнительного органа внутренних дел". Полагаем, что при внесении предлагаемых изменений целесообразно привести указанный термин в соответствии с общепринятым в законодательстве (например, часть третья статьи 3, пункт 2 статьи 15, статья 24 и т.д., а также пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах или пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов") и в данном Федеральном законе в частности.

3. По представленной редакции проекта имеются также замечания кодификационного характера.

Статью 1 законопроекта необходимо изложить следующим образом:

"Статья 1. Внести изменения в следующие законодательные акты Российской Федерации:

1. В пункте 8 статьи 54 Закона Российской Федерации от 6 июля 1991 года N 1550-I "О местном самоуправлении в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 29, ст.1010; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 46, ст.2618; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 35, ст.3506) слово "ГАИ," исключить.

2. В части первой статьи 9 Федерального закона от 20 апреля 1995 года N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.1455) слова "Государственной автомобильной инспекции" заменить словами "Государственной инспекции безопасности дорожного движения".

3. В абзацах втором и третьем пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 18 июля 1995 года N 108-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30, ст.2864) слова "государственной автомобильной инспекции" заменить словами "Государственной инспекции безопасности дорожного движения".".

Замечаний по проекту постановления Государственной Думы не имеется.


Начальник Управления

В.Б.Исаков



Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение