Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 15 июня 2010 г. N Ф10-2353/10 по делу N А09-8125/2009 Поскольку в случае нарушения подрядчиком условий договора заказчик может получить защиту своих прав не возложением обязанности на подрядчика устранить недостатки в натуре, а путем исполнения обязательства за счет должника, в связи с чем истцом выбран ненадлежащий способ защиты своих прав, решение суда об удовлетворении требования истца об обязании ответчика устранить недостатки, связанные с отступлением от проекта государственного контракта, отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа
от 15 июня 2010 г. N Ф10-2353/10 по делу N А09-8125/2009
(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Центрального округа в составе: председательствующего, судей, при участии в заседании: от истца: Б.И.М. - представитель (доверенность от 10.03.2009 г.); от ответчика: З.Ш.А. - адвокат (доверенность от 01.09.2008 г.); от третьего лица: не явился, надлежаще извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "А" на решение Арбитражного суда Брянской области от 30.11.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2010 делу N А09-8125/2009, установил:

Государственное унитарное предприятие "Б" (далее - ГУП "Б") обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "А" (далее - ООО "А") об обязании устранить недостатки, связанные с отступлением от проекта государственного контракта.

Истец, в порядке ст. 49 АПК РФ, уточнил исковые требования и просил обязать ответчика устранить следующие недостатки:

в операционном блоке N1 Детской областной больницы устранить следующие недостатки:

1. Установить пяти проводную систему кабелем ВВГНГ 5*6 длиною 855 метров в трубе.

2. Установить комплексную систему бесперебойного питания КСБП - 220/7000 - 4.

3. Заменить существующие провода на провод типа ПВЗ 1x6 мм2.

4. Установить блок розеток на 6 однофазных розеточных групп типа ЭЩ - 02 - 8 г. и 3 щитка.

5. Установить однополюсные автоматические выключатели типа В, 63/16А, Din марки ВА - 101 - 19 шт., типа В, 63/10А, Din марки ВА - 101 - 8 шт.

6. Проложить линии, питающие источник бесперебойного питания - ВВГ нг-Is 10.

7. Произвести индивидуальное испытание смонтированного оборудования и снять участие в комплексном его опробовании в присутствии представителя истца.

В отделении реанимации ГУЗ "Б" устранить следующие недостатки:

1. Проложить кабель типа ВВГнг 5*6 протяженностью в трубах к розеточным группам согласно проекту.

2. Установить комплексную систему бесперебойного питания КСБП - 220/7000-4.

3. Установить 3 щитка в соответствии с проектом.

4. Произвести монтаж 2 светильников в соответствии с проектом.

5. Установить блок розеток (щиток) на 6 однофазных розеточных групп типа ЭЩ - 2- 8 шт.

6. Установить двухполюсные автоматические выключатели типа С25 - 9 шт., С100-9 шт.

7. Проложить линии, питающие источник бесперебойного питания - ВВГ нг-ls 5x10.

8. Произвести индивидуальное испытание смонтированного оборудования и принять участие в комплексном его опробовании в присутствии представителя.

В операционном блоке N 2 ГУЗ "Б" устранить следующие недостатки:

1. Проложить кабель типа ВВГнг 5*6 протяженностью в трубах к розеточным группам согласно проекту.

2. Установить комплексную систему бесперебойного питания КСБП - 220/7000 -4.

3. Установить блок розеток на 6 однофазных розеточных групп типа ЭЩ -02-7 шт.

4. Установить двухполюсные автоматические выключатели типа С25 - 9 шт.,

С100-4 шт.

5. Проложить линии, питающие источник бесперебойного питания - ВВГ нг-Is 5x10.

6. Произвести индивидуальное испытание смонтированного оборудования и принять участие в комплексном его опробовании в присутствии представителя истца.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 30.11.2009 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд обязал ООО "А" устранить недостатки, связанные с отступлением от утвержденного проекта работ по установке систем бесперебойного питания КСПБ объекта "Реконструкция существующих и строительство новых объектов электрического хозяйства ГУЗ "Б" в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, а именно: в операционном блоке N 1 Детской областной больницы устранить следующие недостатки:

1. Установить пятипроводную систему кабелем ВВГНГ 5*6 длиною 855 метров в трубе.

2. Установить комплексную систему бесперебойного питания КСБП - 220/7000 -4.

3. Заменить существующие провода на провод типа ПВЗ 1x6 мм2.

4. Установить блок розеток на 6 однофазных розеточных групп типа ЭЩ - 02 -8 г. и 3 щитка.

5. Установить однополюсные автоматические выключатели типа В, 63/16А, Din марки ВА - 101 - 19 шт., типа В, 63/10А, Din марки ВА - 101 - 8 шт.

6. Проложить линии, питающие источник бесперебойного питания - ВВГ нг-Is 10.

7. Произвести индивидуальное испытание смонтированного оборудования и снять участие в комплексном его опробовании в присутствии представителя истца.

В отделении реанимации ГУЗ "Б" устранить следующие недостатки:

1. Проложить кабель типа ВВГнг 5*6 протяженностью в трубах к розеточным группам согласно проекту.

2. Установить комплексную систему бесперебойного питания КСБП - 220/7000 -4.

3. Установить 3 щитка в соответствии с проектом.

4. Произвести монтаж 2 светильников в соответствии с проектом.

5. Установить блок розеток (щиток) на 6 однофазных розеточных групп типа ЭЩ - 2- 8 шт.

6. Установить двухполюсные автоматические выключатели типа С25 - 9 шт., С100-9 шт.

7. Проложить линии, питающие источник бесперебойного питания - ВВГ нг-ls 5x10.

8. Произвести индивидуальное испытание смонтированного оборудования и принять участие в комплексном его опробовании в присутствии представителя.

В операционном блоке N 2 ГУЗ "Б" устранить следующие недостатки:

1. Проложить кабель типа ВВГнг 5*6 протяженностью в трубах к розеточным группам согласно проекту.

2. Установить комплексную систему бесперебойного питания КСБП - 220/7000 -4.

3. Установить блок розеток на 6 однофазных розеточных групп типа ЭЩ -02-7 шт.

4. Установить двухполюсные автоматические выключатели типа С25 - 9 шт.,

С100-4 шт.

5. Проложить линии, питающие источник бесперебойного питания - ВВГ нг-Is 5x10.

6. Произвести индивидуальное испытание смонтированного оборудования и принять участие в комплексном его опробовании в присутствии представителя истца.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2010 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с приятыми по делу судебными актами, ООО "А" обратилось в Федеральный арбитражный суд Центрального округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые по делу судебные акты отменить.

По мнению заявителя кассационной жалобы, истец принял выполненные ответчиком работы без замечаний и полностью их оплатил, согласно условиям заключенного государственного контракта от 06.11.2007, ввиду чего обязательства по договору считаются прекращенными.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы кассационной жалобы по изложенным в ней мотивам.

Представитель истца, доводы, изложенные в кассационной жалобе, отклонил, считает принятые по делу судебные акты законными и обоснованными.

Представитель третьего лица, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив доводы кассационной жалобы, арбитражный суд кассационной инстанции считает необходимым отменить принятые по делу судебные акты, в иске отказать.

Как установлено судом, между Департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области (государственный заказчик), ГУП "Б" (заказчик-застройщик), ООО "А" (генеральный подрядчик) заключен государственный контракт на выполнение подрядных строительных работ от 06.11.2007 г.

Пунктом 1.1 контракта предусмотрено, что по государственному контракту "генеральный подрядчик" обязуется выполнить весь комплекс работ по установке систем бесперебойного питания КСПБ объекта: "реконструкция существующих и строительство новых объектов электросетевого хозяйства ГУЗ "Б" и передать их "заказчику-застройщику", а "заказчик-застройщик" обязуется принять их результат и оплатить обусловленную цену.

Согласно п. 2.1 контракта стоимость работ по контракту определяется договорной ценой, которая на момент подписания контракта определена ведомостью договорной цены и составляет 8250000 руб.

Истцом 15.12.2008 г. было предложено ответчику направить своего представителя для комиссионного осмотра объекта 17.12.2008 г.

Вместе с тем, ООО "А" своего представителя не направило. На повторное предложение о необходимости явки 05 мая 2009 года представитель ответчика также не прибыл.

05.05.2009 г. представителем истца произведен осмотра объектов ГУЗ "Б". В результате проведенного осмотра комиссией установлены отступления от проекта, о чем составлен акт от 05.05.2009 г.

Ссылаясь на то обстоятельство, что работы ООО "А" выполнены не в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанции, рассматривая дело, исходили из обоснованности заявленных исковых требований и доказанности факта некачественного выполнения работ, в связи с чем удовлетворили их в полном объеме.

Суд кассационной инстанции полагает, что данные выводы арбитражных судов сделаны без учета положений действующего законодательства.

Суды правильно определи правоотношения сторон как вытекающие из договора подряда для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2 ст. 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу п. 2 ст. 702 ГК РФ к подрядным работам для государственных нужд применяются общие положения о подряде.

Основанием для возникновения обязательств заказчика по оплате выполненных работ является сдача ему результата работ.

В соответствии с п. 1 ст. 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

Как следует из представленного в материалы дела акта формы N КС-2 о приемке выполненных работ от 16.06.2008 г., в соответствии с которым ответчик выполнил работы на сумму 4000000 руб. Акт подписан сторонами без возражений.

Вместе с тем, как следует из материалов и пояснений истца, указанный акт носил промежуточный характер и был подписан сторонами с целью перечисления авансирования, фактически приемка работ не производилась, а потому акт не может являться доказательством выполнения ответчиком работ надлежащим образом.

С учетом изложенных обстоятельств, поскольку контрактом не согласованы промежуточные этапы работ, а работы в полном объеме ответчиком не выполнены, указанный акт выполненных работ не может являться доказательством приемки истцом работ в полном объеме и, следовательно, надлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по контракту.

Согласно ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом.

Из смысла названных правовых норм следует, что заказчик обязан оплатить качественно выполненные работы.

Ответственность подрядчика за ненадлежащее исполнение работ установлена ст. 723 ГК. Указанная норма предусматривает ряд последствий, связанных с упомянутым нарушением.

Согласно ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Как следует из материалов дела, истец обращался в ответчику с требованиями об устранении выявленных недостатков, однако последний на них не отреагировал, недостатки не устранил.

В соответствии с п. 3 ст. 723 ГК РФ, если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Статья 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает присуждение к исполнению обязанностей в натуре. Применение данной нормы закона конкретизировано в главе 25 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, применительно к данному делу, в статье 397 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой, в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность, в хозяйственное ведение или в оперативное управление, либо передать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

По договору строительного подряда обязанностью подрядчика (должника) является надлежащее исполнение определенных в договоре работ в натуре. В случае нарушений, как правило, возникающих по субъективным или объективным причинам, связанных с деятельностью подрядчика, заказчик (кредитор) может получить реальную защиту не возложением обязанности устранить недостатки в натуре, которые могут быть допущены вновь, а путем исполнения обязательства за должника, как это предусмотрено статьей 397 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, возникает право требования возмещения убытков на основании данной нормы закона и положений пункта 3 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Должник будет обязан в этом случае возместить понесенные кредитором необходимые расходы и другие убытки.

На основании изложенного, судебная коллегия кассационной инстанции считает, что истцом избран не тот способ защиты нарушенного права, который подлежит применению, и может быть реально исполним. Поэтому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а в удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Исходя из изложенного, уплаченная ООО "А" государственная пошлина по квитанции N 13 от 29.12.2009 г. за подачу апелляционной жалобы в сумме 1000 руб. и N 52 от 07.05.2010 за подачу кассационной жалобы на общую сумму 3000руб.00коп. подлежит взысканию с истца в пользу ответчика.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 287, ст. 288, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

Решение Арбитражного суда Брянской области от 30.11.2009 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.03.2010 делу N А09-8125/2009 отменить.

В удовлетворении иска Государственного унитарного предприятия" "Б" к обществу с ограниченной ответственностью "А" об обязании устранить недостатки, связанные с отступлением от проекта государственного контракта отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия "Б" в пользу общества с ограниченной ответственностью "А" 3000 руб. 00 коп. расходов по государственной пошлине.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.