Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа
от 19 мая 2009 г. N Ф04-2982/2009(6536-А03-29)
(извлечение)
Прокуратура г. Бийска обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью "Аралия" (далее по тексту общество) по части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решением от 06.10.2008 Арбитражного суда Алтайского края требования прокуратуры удовлетворены. Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
В апелляционном порядке законность и обоснованность решения не проверялась.
В кассационной жалобе общество просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного прокуратурой требования. Податель жалобы считает, что факт продажи лекарственного средства с истекшим сроком годности материалами дела не подтверждается. При проведении проверки были нарушены требования статьи 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, кроме того, арбитражный суд рассмотрел дело в отсутствии общества, не извещенного надлежащим образом о времени рассмотрения дела.
В отзыве на кассационную жалобу прокуратура просит оставить решение без изменения, жалобу без удовлетворения.
Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изучив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, считает жалобу подлежащей удовлетворению.
Как следует из материалов дела, на основании постановления N 114 от 20.08.2008 сотрудниками милиции была проведена 20.08.2008 проверка финансовой, хозяйственной, предпринимательской деятельности общества.
В ходе проверки аптечного пункта общества, расположенного по адресу: г. Бийск, ул. Ленина 252/2 были установлены следующие нарушения: не представлен устав предприятия в момент проверки, ценники не имеют подписи должностного лица, в продаже находился лекарственный препарат "Назол Кидс", срок годности которого июль 2008, у фармацевта Б.Т.Н. отсутствует личная медицинская книжка, что зафиксировано в акте проверки от 20.08.2008.
Исполняющим обязанности прокурора г. Бийска 01.09.2008 вынесено постановление об административном правонарушении, согласно которого в действиях общества усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена части 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом правил о подведомственности, установленных статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прокуратура обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности.
Удовлетворяя заявленные прокуратурой требования, арбитражный суд исходил из того, что факт совершения административного правонарушения и вина общества доказаны материалами дела.
Кассационная инстанция, отменяя решение, исходит из следующего.
В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, участвующее в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта и в том случае, если копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд.
Копия искового заявления, а также определения суда первой инстанции о времени и месте проведения судебного разбирательства направлялись обществу по юридическому адресу, указанному прокуратурой: г. Барнаул, ул. Попова, 107.
Судебные извещения не были вручены обществу в связи с тем, что аптека была закрыта, о чем имеется отметка органа почтовой связи.
При этом не имеется каких-либо отметок о направлении обществу извещения для явки за получением почтовой корреспонденции.
В материалах дела имеется свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, лицензия, в которых указан адрес общества г. Барнаул, ул. Попова 107-79. Доказательства направления ответчику судебных извещений по данному адресу, известному суду первой инстанции, нет.
Следовательно, решение суда первой инстанции от 06.10.2008 принято без участия заинтересованного лица, не извещенного надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 288 Кодекса является безусловным основанием для его отмены.
Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, пунктом 2 части 4 статьи 288, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановил:
решение от 06.10.2008 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-9859/2008 отменить, дело направить на новое рассмотрение в этот же арбитражный суд.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 мая 2009 г. N Ф04-2982/2009(6536-А03-29)
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Западно-Сибирского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании