Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 25 июня 2009 г. N А12-19056/2008 Стороны предусмотрели, что размер ежегодной арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения ставок и коэффициентов к ставкам арендной платы. Ответчик исполнил предусмотренные договором обязательства - направил истцу извещение об арендной плате. Таким образом, оспариваемое извещение не является соглашением об изменении условий договора об изменении арендой платы, в связи с чем заявленные требования необоснованно удовлетворены, и извещение, которым ответчик уведомил истца о размере арендной платы за землю, неправомерно признано незаключенным (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 25 июня 2009 г. N А12-19056/2008
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 июня 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации г. Волгограда,

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.02.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 по делу N А12-19056/2008,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Радуга-В", г. Волгоград, к администрации г. Волгограда, с участием третьих лиц: Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, общества с ограниченной ответственностью "Мерсалл", г. Волгоград, о признании незаключенными изменения к договору аренды,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Радуга-В" (далее - ООО "Радуга-В", истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к администрации г. Волгограда (далее - администрация, ответчик) о признании незаключенными изменения к договору аренды земельного участка от 17.11.2005 N 6307, содержащиеся в извещении от 01.07.2008.

Определением суда от 16.12.2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью "Мерсалл".

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.02.2009, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009, удовлетворен иск ООО "Радуга-В" к администрации о признании незаключенными изменений к договору аренды от 17.11.2005 N 6307, содержащихся в извещении от 01.07.2008.

Ответчик, не согласившись с вышеуказанными судебными актами, обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в кассационной жалобе.

Заявитель ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права.

В судебном заседании 18.06.2009 в порядке, предусмотренном статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, был объявлен перерыв до 10 часов 00 минут 19.06.2009.

Проверив законность принятых по делу судебных актов, правильность применения норм материального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия кассационной инстанции находит кассационную жалобу подлежащую удовлетворению, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации от 11.11.2005 N 2271 между администрацией (арендодатель) и ООО "Радуга-В" (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 17.11.2005 N 6307 с учетным номером 8-93-359, кадастровым номером 34:34:08 01 22:0029, общей площадью 3295 кв. м, расположенного по адресу: г. Волгоград, Красноармейский район, ул. Караванная, 47.

Согласно пункту 2.1 договора аренды от 17.11.2005 N 6307 срок действия договора установлен сторонами с 11.11.2005 по 11.11.2007.

Согласно пункту 2.2 указанного договора аренды арендатор обязан вносить ежегодную арендную плату, определяемую в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 договора.

1 марта 2007 г. договор аренды земельного участка от 17.11.2005 N 6307 был зарегистрирован за N 34-34-01/053/2007-81 в порядке статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

17 октября 2008 г. истцу поступило извещение арендодателя от 01.07.2008 к договору N 6307, в котором ответчик, ссылаясь на изменение законодательства Российской Федерации (Федеральный закон от 24.07.2007 N 212-ФЗ; постановление главы администрации Волгоградской области от 06.12.2007 N 2033; решение Волгоградской городской Думы от 15.05.2008 N 3/84), применяемого при расчете размера арендной платы за земельные участки, сообщил об установлении размера годовой арендной платы с 01.01.2008 в размере 320927 руб. 89 коп., об установлении расчета арендной платы, исходя из кадастровой стоимости земельного участка (произведения удельного показателя кадастровой стоимости 6493,23 руб./кв. м на площадь земельного участка - 3295 кв. м), коэффициента вида функционального использования земельного участка - 0,0150, коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов - 1,00, коэффициента категории арендатора - 1, коэффициента индексации - 1; об изменении реквизитов арендодателя; об обязательности проведения сверки расчетов по арендной плате не реже одного раза в полугодие.

Полагая, что ответчик не вправе в одностороннем порядке изменять порядок (способ) расчета размера арендной платы, ООО "Радуга-В" обратилось в арбитражный суд Волгоградской области с настоящим иском.

Арбитражный суд кассационной инстанции, отменяя решение и постановление, исходит из установленных судом обстоятельств дела и следующих норм материального права.

Суды первой и апелляционной инстанций, удовлетворяя заявленные требования, исходили из того, что извещение от 01.07.2008 является изменением к договору аренды земельного участка, подлежащим государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Между тем, согласно пункту 2 статьи 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

В пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" рекомендовал судам исходить из того, что при применении пункта 3 статьи 614 ГК РФ судам необходимо исходить из того, что в течение года должно оставаться неизменным условие договора, предусматривающее твердый размер арендной платы либо порядок (механизм) ее исчисления. Фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки на процент индексации не является изменением в соответствии с пунктом 3 статьи 614 Кодекса условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Согласно пункту 2.8 договора "Размер ежегодной арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Арендодатель письменно извещает арендатора о размере арендной платы, предстоящей к оплате".

Из буквального толкования положений пункта 2.8 договора следует, что размер арендной платы по договору установлен не в фиксированной сумме, а определяется в зависимости от нескольких объективных факторов, среди которых в качестве самостоятельного основания для определения арендной платы по договору стороны предусмотрели изменение действующего законодательства Российской Федерации.

Поскольку стороны предусмотрели, что в соответствии с пунктом 2.8 договора аренды размер ежегодной арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок и (или) коэффициентов к ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также правового регулирования порядка (способа) определения арендной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. А арендодатель письменно извещает арендатора о размере арендной платы, предстоящей к оплате. Ответчик исполнил предусмотренные договором обязательства - направил истцу извещение об арендной плате.

Таким образом, в силу статьи 614 ГК РФ оспариваемое извещение от 01.07.2008 не является соглашением об изменении условий договора об изменении арендой платы подлежащее государственной регистрации, в связи с чем заявленные требования необоснованно удовлетворены и извещение от 01.07.2008, которым ответчик уведомил истца о размере арендной платы за землю неправомерно признано незаключенным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.02.2009 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2009 по делу N А12-19056/2008 отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.