Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 7 декабря 2009 г. по делу N А57-19930/2007 Кассационная жалоба по делу о признании права собственности, о признании соглашения о расторжении договора незаключенным оставлена без удовлетворения, поскольку право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Доказательств того, что земельный участок, расположенный под спорным асфальтовым покрытием, принадлежит истцу, в материалы дела не представлено (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 7 декабря 2009 г. по делу N А57-19930/2007
(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 7 декабря 2009 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Дар", г. Саратов,

на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009 по делу N А57-19930/2007,

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Дар", г. Саратов, к администрации города Саратова, Комитету по земельным ресурсам администрации города Саратова, г. Саратов, о признании права собственности, о признании соглашения о расторжении договора незаключенным, о признании регистрации расторжения договора аренды недействительным, при участии третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - общества с ограниченной ответственностью "Элвис-Континенталь", г. Саратов, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной регистрационной службы по Саратовской области, общества с ограниченной ответственностью "Малтон", Комитета по управлению имуществом Саратовской области, г. Саратов,

установил:

решением Арбитражного суда Саратовской области удовлетворены исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Дар" (далее - ООО "Дар") о признании соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 27.04.2007 N 7684 незаключенным, о прекращении государственной регистрации расторжения договора аренды от 20.02.2003 N 186, о признании права собственности на объект недвижимости - асфальтобетонное замощение площадью 1,3867 га, расположенное по адресу: г. Саратов, Усть-Курдюмский тракт, кадастровый номер 64:48601 01 40:0042.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2009 решение суда отменено, суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009 отказано в удовлетворении исковых требований ООО "Дар", общества с ограниченной ответственностью "Элвис-Континенталь" (далее - ООО "Элвис-Континенталь").

В кассационной жалобе ООО "Дар" просит отменить постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Кассационная коллегия Федерального арбитражного суда Поволжского округа, проверив законность обжалованного судебного акта, правовых оснований для его отмены либо изменения не находит.

Как следует из материалов дела, постановлением мэра г. Саратова от 31.10.2002 N 970-305 Саратовскому региональному общественному фонду помощи ветеранам спецназа был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 1,3867 га, расположенный по адресу: г. Саратов, Усть-Курдюмский тракт, во исполнение которого между администрацией г. Саратова (арендодатель) и Саратовским региональным общественным фондом помощи ветеранам спецназа (арендатор) 20.02.2003 заключен договор аренды земельного участка N 186 с кадастровым номером 64:48:601 01 40:0042 сроком на 4,9 года.

Постановлением мэра г. Саратова от 23.09.2003 N 687-194 срок указанного договора определен в 25 лет, в связи с чем между арендатором и арендодателем заключено соглашение об изменении условий указанного договора аренды земельного участка, установлен срок аренды земельного участка 25 лет.

В силу договора о замене стороны в обязательстве от 30.10.2003 права арендатора перешли от Саратовского регионального общественного фонда помощи ветеранам спецназа к ООО "Элвис-Континенталь".

В соответствии с договором о замене стороны в обязательстве от 29.07.2005 права ООО "Элвис-Континенталь" как арендатора перешли к обществу с ограниченной ответственностью "Декорт-Сар" (далее - ООО "Декорт-Сар").

Впоследствии права ООО "Декорт-Сар" как арендатора по договору о замене стороны в обязательстве от 20.07.2005 перешли к ООО "Дар".

Соглашением от 27.04.2007 о расторжении договора от 20.02.2003 N 186 стороны администрация г. Саратова (арендодатель) и ООО "Дар (арендатор) решили расторгнуть указанный договор аренды.

Соглашение подписано от ООО "Дар" директором Белоновым Г.Г. и зарегистрировано в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области.

Между ООО "Дар" (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "ДПМК" (подрядчик) заключен договор подряда от 14.02.2007 N 3, по условиям которого подрядчик принял на себя обязательство выполнить на спорном земельном участке асфальтобетонное покрытие.

Асфальтовое покрытие было возведено, по акту приема-передачи, подписанному обеими сторонами, выполненные работы приняты.

Асфальтовое покрытие зарегистрировано в Саратовском областном бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости, в Едином государственном реестре объектов капитального строительства за N 63:401:003:000070060:1, на него имеется технический паспорт, выданный государственным унитарным предприятием "Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости" 19.10.2007.

Постановлением от 05.07.2007 N 523 администрацией г. Саратова было выдано разрешение ООО "Дар" на право организации специализированного рынка строительных материалов по адресу: г. Саратов, Усть-Курдюмский тракт до 01.01.2010.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу статьи 160 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

Юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности в результате совершения сделки, через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами (статья 53 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 40 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" от имени общества без доверенности действует единоличный исполнительный орган.

Согласно пункту 7.1.2 Устава ООО "Дар" единоличным исполнительным органом общества является директор, который избирается общим собранием участников.

Спорное соглашение со стороны ООО "Дар" было подписано гражданином Белоновым Г.Г., действующим как единоличный исполнительный орган общества.

Из заключения эксперта N 80/1 Центра судебных экспертиз федерального государственного образовательного учреждения "Саратовский юридический институт" Министерства внутренних дел Российской Федерации следует, что подпись от имени Белонова Г.Г. в соглашении от 27.04.2007 N 7684 о расторжении договора от 20.02.2003 N 186 вероятно, выполнена не Белоновым Г.Г., а другим лицом с подражанием его подлинной подписи.

По ходатайству третьего лица по делу назначена новая почерковедческая экспертиза.

Из заключения эксперта Главного управления внутренних дел по Саратовской области экспертно-криминалистического центра N 2482 следует, что ответить на вопрос, кем, Белоновым Г.Г. или другим с подражанием подписи Белонова, выполнена подпись в соглашении от 27.04.2007 N 7684 о расторжении договора аренды на земельный участок от 20.02.2003 N 186, не представляется возможным.

Вместе с тем согласно заключению эксперта N 80/1 заявление в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области на представление документов для государственной регистрации расторжения договора от 20.02.2003 N 186 на основании соглашения от 27.04.2007 N 7684 подписано самим Белоновым Г.Г.

В силу пункта 1 статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии прямо не одобрит данную сделку.

Белонов Г.Г. подтвердил свою подпись и волю ООО "Дар" на расторжение договора аренды земельного участка от 20.02.2003 N 186, обратившись в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области с заявлением о регистрации расторжения указанного договора.

Положения пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации к земельным отношениям в силу статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.

В силу пункта 2 соглашения договор считается расторгнутым с момента регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области.

Соглашение от 27.04.2007 N 7684 о расторжении договора аренды на земельный участок от 20.02.2003 N 186, заключенного между администрацией г. Саратова и ООО "Дар", зарегистрировано регистрирующим органом 22.05.2007, с указанной даты правоотношения сторон по договору аренды N 186 прекратились.

Судом правомерно отказано в удовлетворении требования о признании соглашения от 27.04.2007 N 7684 о расторжении договора аренды земельного участка от 20.02.2003 N 186 незаключенным, в части прекращения государственной регистрации расторжения договора аренды от 20.02.2003 N 186, в признании права собственности на асфальто-бетонное замощение за ООО "Дар", ООО "Элвис-Континенталь".

Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", статье 11 Закона Российской Федерации от 14.07.1992 N 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации" строительство объектов капитального строительства должно осуществляться при наличии разрешения собственника земельного участка и с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой (пункт 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Спорный объект - асфальтовое покрытие является недвижимым имуществом, имеет статус капитального строения, его строительство осуществлено без получения соответствующих разрешений, следовательно, данное строение является самовольной постройкой.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ) право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Доказательств того, что земельный участок, расположенный под спорным асфальтовым покрытием, принадлежит ООО "Дар", ООО "Элвис-Континенталь" на праве собственности или на праве постоянного (бессрочного) пользования, в материалы дела не представлено.

Выводы суда о применении норм права соответствуют фактическим обстоятельствам дела, представленным сторонами доказательствам.

Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановил:

постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009 по делу N А57-19930/2007 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.