Письмо Министерства финансов РТ от 15 июня 2009 г. N 21-92-83/2557 "По переходу на инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства финансов РФ от 30 декабря 2008 г. N 148н"

Письмо Министерства финансов Республики Татарстан
от 15 июня 2009 г. N 21-92-83/2557
"По переходу на инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства финансов РФ от 30 декабря 2008 г. N 148н"

Министерствам, ведомствам и иным получателям

средств бюджета Республики Татарстан

В соответствии с Методическими указаниями Министерства финансов Российской Федерации по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету (письмо Министерства финансов Российской Федерации от 10 апреля 2009 г. N 02-06-07/1505) бюджетным учреждениям необходимо провести работу в следующем порядке.

I. Исходящие остатки по счетам бюджетного учета, сформированные в 2008 году по бюджетной классификации, применяемой в 2008 году, перенести на счета входящих остатков 2009 года по бюджетной классификации, применяемой в 2009 году, исходя из принципа сопоставимости (преемственности) кодов бюджетной классификации. Необходимость такого переноса определяется:

- изменением кодов главных администраторов бюджетных средств бюджета Республики Татарстан в соответствии с Законом Республики Татарстан от 20.12.2008 г. N 124-ЗРТ (Приложения 6, 7, 10 к Закону);

- согласно требованиям Приложения N 4 к Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 г. N 148н (далее - Инструкция 148н) уточнен Порядок включения кода бюджетной классификации Российской Федерации при формировании номера счета бюджетного учета. Так, например, при переводе исходящих остатков 2008 г. денежных документов, числящихся на счете КИФ 1 201 05 000 "Денежные документы", на входящие остатки 2009 г. с отражением по счету 1 201 05 000 "Денежные документы" в разрядах номера счета с 1 по 17 следует указывать код классификации расходов, по которому учреждение будет в 2009 году приобретать аналогичные денежные документы.

- в связи с введением в 2009 году новых счетов бюджетного учета. Например, амортизация прочих основных средств, числящихся в 2008 году на счете 010407000 "Амортизация прочих основных средств" переносится на 01.01.2009 г. на счет 010408000 "Амортизация прочих основных средств". Вводятся счета для учета имущества казны, находящегося в распоряжении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан.

Вышеуказанные случаи следует отразить в учете в межотчетный период (на 1 января 2009 года) с оформлением Справки (ф. 0504833) с приложением таблицы соответствия кодов счетов бюджетного учета и/или бюджетной классификации с использованием счета 040103000 "Финансовый результат прошлых отчетных периодов". Учитывая, что на дату внедрения Инструкции N 148н операции могли быть отражены в соответствующих регистрах бюджетного учета по недействующим счетам (в том числе по бюджетной классификации), то следует произвести дополнительные исправительные бухгалтерские записи способом "Красное сторно" датой внедрения Инструкции N 148н.

II. Обращаем внимание, что новыми положениями Инструкции N 148н изменен порядок начисления амортизации по основным средствам: на основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно амортизация не начисляется и списываются с баланса учреждения при выдаче в эксплуатацию; от 3000 рублей до 20000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче в эксплуатацию.

Произошли изменения и по учету объектов библиотечных фондов: на объекты стоимостью до 20000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию. Периодические издания (журналы, газеты), входящие в библиотечный фонд учреждения, учитываются на забалансовом счете.

В связи с этим, датой внедрения Инструкции N 148н необходимо привести учетные данные (в том числе сложившиеся до 1 января 2009 года) в соответствие. При этом, операции, связанные с отражением новых положений Инструкции, находят отражение в журналах операций за соответствующий месяц. В целях перехода на новые положения Инструкции N 148н необходимо:

1. Пересмотреть объекты основных средств (за исключением библиотечного фонда) стоимостью свыше 1000 рублей, но не более 3000 рублей включительно по состоянию на 1 января 2009 года в следующем порядке:

- сгруппировать их по признаку переданные в эксплуатацию и не переданные (на складе у материально-ответственного лица);

- по объектам, переданным в эксплуатацию определить дату (до 1 января 2009 года или после 1 января 2009 года) передачи в эксплуатацию;

- списать с баланса учреждения объекты указанной стоимости, находящиеся в эксплуатации.

На объекты, переданные в эксплуатацию до 1 января 2009 года, следует произвести запись: Дебет соответствующего счета аналитического учета счета 010400000 "Амортизация" и Кредит соответствующего счета аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" в сумме начисленной амортизации по объекту основного средства, равной сумме балансовой стоимости имущества.

На объекты, переданные в эксплуатацию после 1 января 2009 года, следует произвести запись: Дебет соответствующего счета аналитического учета счета 040101271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов" (в части предпринимательской деятельности счет 010604000 "Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)") и Кредит соответствующего счета аналитического учета счета 010100000 "Основные средства" в сумме балансовой стоимости имущества.

При этом, если в 2009 году при выдаче в эксплуатацию основных средств (в том числе приобретенных и в 2009 году) производилось начисление амортизации в размере 100% балансовой стоимости в порядке, установленном Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.02.2006 г. N 25н (далее - Инструкция 25н), то необходимо произвести исправительные записи способом "Красное сторно".

2. Пересмотреть объекты основных средств (за исключением библиотечного фонда) стоимостью свыше 10000 рублей, но не более 20000 рублей включительно по состоянию на 1 января 2009 года в следующем порядке:

- сгруппировать их по признаку переданные в эксплуатацию и не переданные (на складе у материально-ответственного лица);

- на объекты, переданные в эксплуатацию произвести доначисление амортизации до 100% балансовой стоимости имущества.

На объекты, переданные в эксплуатацию до и после 1 января 2009 года, следует произвести запись: Дебет соответствующего счета аналитического учета счета 040101271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов" (в части предпринимательской деятельности счет 010604000 "Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)") и Кредит соответствующего счета аналитического учета счета 010400000 "Амортизация" в сумме доначисления амортизации до 100% балансовой стоимости имущества.

По объектам основных средств (за исключением библиотечного фонда) стоимостью свыше 10000 рублей, но не более 20000 рублей включительно, принятым к бюджетному учету до 1 января 2009 года, но не введенным в эксплуатацию, начисление амортизации с 1 января 2009 года до даты ввода в эксплуатацию осуществляется ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы амортизации, рассчитанной исходя из установленной нормы.

3. Запросить у лица, ответственного за библиотечный учет данные о библиотечном фонде по состоянию на дату внедрения Инструкции N 148н в следующем порядке:

- объекты библиотечного фонда, стоимость каждого из которых не более 20000 рублей включительно (в количественном и суммовом выражении);

- объекты библиотечного фонда, стоимость каждого из которых более 20000 рублей (в количественном и суммовом выражении);

- периодические издания (журналы, годовые подписки газет).

Предоставленные данные должны соответствовать инвентарной карточке группового учета основных средств (ф. 0504032), сформированной по Инструкции N 25н.

На группу объектов библиотечных фондов стоимостью каждого не более 20000 рублей производится начисление амортизации в размере 100% балансовой стоимости объектов и отражается в учете записью: Дебет соответствующего счета аналитического учета счета 040101271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов" (в части предпринимательской деятельности счет 010604000 "Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)") и Кредит счета 010407410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда за счет амортизации".

На группу объектов библиотечных фондов стоимостью каждого более 20000 рублей производится начисление амортизации ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы амортизации, рассчитанной исходя из срока полезного пользования - 15 лет и отражается записью: Дебет соответствующего счета аналитического учета счета 040101271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов" (в части предпринимательской деятельности счет 010604000 "Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)") и Кредит счета 010407410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда за счет амортизации".

На эти две группы следует вести раздельные инвентарные карточки группового учета основных средств (ф. 0504032).

Периодические издания (журналы, газеты), составляющие библиотечный фонд, независимо от стоимости списываются с баланса учреждения с отражением по забалансовому счету 23 "Периодические издания для пользования" в условной единице: один журнал - 1 рубль, одна годовая подписка - 1 рубль и записью: Дебет соответствующего счета аналитического учета счета 040101271 "Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов" и Кредит счета 010107410 "Уменьшение стоимости библиотечного фонда". Аналитический учет осуществляется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей.

III. Инструкция N 148н изменила порядок оформления следующих операций первичными документами:

- операции по поступлению в кассу учреждения и выдаче из кассы денежных документов (марок, маркированных конвертов, проездных документов, талонов на бензин, санаторно-курортных путевок и т.п.) должны оформляться соответственно приходными кассовыми ордерами, расходными кассовыми ордерами с надписью "фондовый" с формированием отдельных листов кассовой книги (не отдельной кассовой книги). В случае, когда листы кассовой книги формируются с применением средств автоматизации, их нумерация осуществляется последовательно к нумерации листов кассовой книги, отражающих операции с денежными средствами.

- операции приема наличных денежных средств от физических лиц в кассу бюджетного учреждения должны оформляться новой типовой формой бланка строгой отчетности - Квитанцией (ф. 0504510).

- операции перечисления денежных средств (расчетов с местными бюджетами) по разделу функциональной бюджетной классификации 1100 "Межбюджетные трансферты" оформляются Уведомлением по расчетам между бюджетами (ф. 0504817). Кроме того, при наличии таких операций целесообразно нормативным документом главного распорядителя бюджетных средств установить форму и порядок предоставления отчета об использовании субсидий (субвенций) местными бюджетами.

Вносить исправления или переформировывать первичные документы, оформленные до внедрения положений Инструкции N 148н, недопустимо.

Следует отметить, что переход на Инструкцию N 148н не приводит к изменению валюты входящего баланса за 2009 год, которая должна быть равной валюте исходящего баланса за 2008 год. 

В целях обеспечения полноты отражения операций в бюджетном учете, главным распорядителям бюджетных средств следует организовать контроль по переходу на Инструкцию N 148н подведомственными бюджетными учреждениями. Информацию о проведенной работе подведомственными учреждениями и самим главным распорядителем бюджетных средств следует представить в Департамент казначейства Министерства финансов Республики Татарстан одновременно с бюджетной отчетностью за 9 месяцев 2009 года.

Министр

Р.Р. Гайзатуллин