Постановление Правительства Москвы от 27 июля 1999 г. N 694 "Об итогах работы Комплекса перспективного развития города за первое полугодие 1999 года и задачах по выполнению программы III квартала текущего года" (документ утратил силу)

Постановление Правительства Москвы от 27 июля 1999 г. N 694
"Об итогах работы Комплекса перспективного развития города за первое полугодие 1999 года и задачах по выполнению программы III квартала текущего года"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 18 января 2000 г. N 41 настоящее постановление снято с контроля

Об итогах работы Комплекса перспективного развития города за 9 месяцев и задачах по выполнению программы IV квартала 1999 года см. постановление Правительства Москвы от 2 ноября 1999 г. N 1006

Правительство Москвы отмечает, что производственные предприятия и организации Комплекса перспективного развития города, несмотря на сложные экономические условия, выполнили задания первого полугодия по жилищному строительству и строительству объектов отраслей городской инфраструктуры.

Строительно-монтажные работы за январь - июнь т.г. по г.Москве выполнены в объеме 22,7 млрд.руб., в том числе подрядными организациями, подведомственными комплексу, - в объеме 7,7 млрд.руб.

Предприятиями строительной индустрии и промышленности стройматериалов города выпущено товарной продукции на 4,76 млрд.руб.

Сдано в эксплуатацию 1635,3 тыс.кв.метров общей площади в жилых домах, в том числе 96,6 тыс.кв.метров муниципального жилья для бесплатного предоставления очередникам административных округов и 602,8 тыс.кв.метров в "стартовых" домах по программе реконструкции пятиэтажного жилищного фонда. В рамках реализации этой программы за полугодие снесен 41 жилой пятиэтажный дом общей площадью 100,4 тыс.кв.метров.

Возросла доля жилищного строительства в общем объеме строительно-монтажных работ по реконструкции центральной части города: за полугодие введено 65,8 тыс.кв.метров жилой площади, что в 1,3 раза превышает показатели аналогичного периода прошлого года.

Начата практическая реализация городской ипотечной программы. Уполномоченными банками выдано 150 ипотечных кредитов. Одновременно с этим развиваются схемы ипотечного кредитования на финансовой базе таких организаций строительного комплекса, как ДСК-1 и Мосстроймеханизация-5. В Западном административном округе проводится эксперимент по внедрению Строительно-сберегательной кассы.

С начала года в столице осуществлен ремонт 62 тыс.кв.метров фасадов и 25 тыс.кв.метров кровель. Проведены работы по реставрации и комплексному благоустройству пушкинских мест, приуроченные к 200-летию co дня рождения поэта.

По программе строительства объектов народного образования и здравоохранения введены в строй 8 общеобразовательных школ и 1 блок начальных классов, 1 средне-специальное учебное заведение и 2 дошкольных учреждения, 2 поликлиники и 1 больница.

Развивается инженерно-транспортная инфраструктура города. Введено в эксплуатацию 60 км инженерных коммуникаций и более 50 тыс.кв.метров дорог. Развернуты работы на участках и магистралях, входящих в состав 3-го транспортного кольца.

Оценивая итоги деятельности комплекса в первом полугодии, следует отметить, что несмотря на принимаемые меры, пока не удается добиться помесячного ритмичного ввода жилых домов в эксплуатацию. Имеют место случаи задержки в передаче построенного жилья под заселение.

Объемы сноса пятиэтажных жилых домов в ряде префектур административных округов не обеспечивают эффективную реализацию программы комплексной реконструкции районов пятиэтажной застройки.

Требует интенсификации работа по подготовке градостроительной документации под программу 2001 года и завершению разработки проектной документации под программу ввода 2000 года.

В целях реализации в III квартале программных задач 1999 года и создания необходимого проектно-строительного задела для работы в 2000 году Правительство Москвы постановляет:

1. Городским инвесторам:

1.1. В срок до 15 августа 1999 года представить в Департамент экономической политики и развития г.Москвы проекты титульных списков строек на программу строительства 2000 года, включая титульные списки проектно-изыскательских работ и затраты на приобретение оборудования в соответствии с лимитами капитальных вложений, доведенными до городских инвесторов 30 июня 1999 года.

1.2. В срок до 15 октября 1999 года довести задания по проекту инвестиционной программы Правительства Москвы на 2000 год до заказчиков.

1.3. До 1 октября 1999 года совместно с заказчиками провести подрядные торги по строительству объектов по программе ввода 2000 года.

1.4. До 1 октября 1999 года провести конкурс организаций-заказчиков по строительству объектов жилищно-гражданского назначения (в увязке с инженерным обеспечением), подлежащих вводу в 2001 году (за исключением тех объектов, по которым заказчики определены отдельными распорядительными и нормативными актами).

2. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы:

2.1. До 1 октября 1999 года сформировать проект инвестиционной программы Правительства Москвы на 2000 год и довести ее задания до городских инвесторов.

2.2. По предложению городского инвестора - Управления инвестиционной политики и финансирования из городских источников, согласованному с заказчиком - ОАО "Москапстрой", во исполнение постановления Правительства Москвы от 22.12.98 N 995 "Об изъятии земель и освобождении территории застройки 3-й очереди Южного Бутова", для обеспечения застройки микрорайонов 4a, 5a, 6а, А, Б, В, Д Южного Бутова предусмотреть в III квартале т.г. компенсационное строительство в совхозе им. XXI съезда КПСС двух силосных надземных железобетонных траншей с объемом 3000 тонн силосной массы каждая и двух сенных сараев по 500 тонн сена каждая с финансированием в пределах лимитов капитальных вложений на 1999 год, установленных Управлению инвестиционной политики и финансирования из городских источников.

2.3. Предусмотреть в проекте инвестиционной программы 2000 года лимиты капитальных вложений в объемах, достаточных для строительства и финансирования задела инженерных коммуникаций и сооружений под программу ввода жилья в 2000 - 2001 годах.

2.4. Включить в инвестиционную программу 1999 года по предложению Управления бюджетного планирования городского заказа за счет перераспределения лимитов капитальных вложений, предусмотренных управлению на реализацию инвестиционной программы:

- строительство поликлиники по Зоологической ул. с финансированием в объеме 20 млн.рублей для обеспечения завершения общестроительных работ;

- создание задела муниципального жилья в объеме 150 тыс.кв.м под программу ввода 2000 года.

2.5. По предложению Департамента продовольственных ресурсов рассмотреть возможность выделения капитальных вложений для окончания строительства оптового рынка "Отрадное" и 1-й очереди рынка "Садовод" в 1999 году.

3. Департаменту финансов профинансировать в III квартале т.г. фактически выполненные работы по плановым объектам городского заказа за счет:

- городского бюджета в пределах квартального лимита финансирования по мере поступления средств из внебюджетного жилищно-инвестиционного фонда;

- заемных источников в пределах средств, поступающих от Комитета муниципальных займов и развития фондового рынка.

4. Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка с учетом представленной городскими инвесторами поквартальной потребности в финансовых ресурсах обеспечить помесячное перечисление Департаменту финансов денежных средств для финансирования объектов городской инвестиционной программы в соответствии с утвержденными титульными списками строек.

5. Департаменту внебюджетной политики строительства города Москвы:

5.1. Обеспечить поступление денежных средств от реализации жилой площади в бюджет города Москвы в объемах, установленных на III квартал.

5.2. Обеспечить финансирование строительства встроенно-пристроенных помещений в жилых домах, вводимых в эксплуатацию в III квартале т.г., за счет средств внебюджетного жилищно-инвестиционного фонда, предусмотренных балансом фонда на 1999 год на эти цели, независимо от назначения помещения.

5.3. Обеспечить в III квартале т.г. за счет средств внебюджетного жилищно-инвестиционного фонда финансирование строительства коммерческого жилья по городскому заказу.

6. Управлению инвестиционной политики и финансирования из городских источников обеспечить финансирование строительства бытовых и коммунальных объектов инвестиционной программы в пределах лимитов, установленных управлению на III квартал т.г.

7. Управлению бюджетного планирования городского заказа обеспечить финансирование строительства муниципального жилья и объектов соцкультбыта в объеме, установленном заданием на III квартал т.г.

8. Координационно-аналитическому управлению:

8.1. Bo исполнение распоряжения Мэра Москвы от 24.03.99 N 252-PM "О финансовом обеспечении Московской ипотечной программы":

8.1.1. Совместно с ОАО "Москапстрой" до 1 сентября 1999 года сформировать титульные списки объектов, подлежащих вводу в 2000 году, в развитие системы ипотечного кредитования.

8.1.2. Обеспечить финансирование проектирования объектов (п.8.1.1), a также работ по созданию задела в объеме до 150 тыс.кв.метров для обеспечения ритмичного ввода в 2000 году.

8.2. В целях широкого привлечения средств населения к строительству гаражей подготовить в III квартале т.г.:

- предложения по развитию ипотечных механизмов кредитования москвичей для финансирования строительства гаражей;

- совместно с ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов", префектом Юго-Западного административного округа и Департаментом экономической политики и развития г.Москвы для утверждения Правительством Москвы в установленном порядке необходимые материалы по созданию на территории Юго-Западного административного округа системы гаражно-строительной сберегательной кассы.

9. Управлению развития строительной отрасли совместно с префектом Центрального административного округа, исходя из утвержденного перечня предприятий и организаций, подлежащих перебазированию, реформированию и ликвидации на территории Центрального административного округа в 1999 2000 годах, обеспечить в III квартале т.г. вывод промпредприятий и освобождение площадок под строительство жилья по программе ввода 2000 года.

10. Управлению координации строительства:

10.1. Совместно с ГУП "Управление по реконструкции и развитию уникальных объектов", префектами административных округов обеспечить взаимодействие предприятий и организаций Комплекса перспективного развития города по выполнению задания III квартала 1999 года.

10.2. В соответствии с утвержденным графиком обеспечить ввод 820 тыс.кв.метров жилой площади, к началу учебного года сдать в эксплуатацию 6 школьных зданий и 2 блока начальных классов, ввести 4 детских сада.

Установить контроль за ходом строительства и подготовкой объектов к своевременной сдаче в эксплуатацию.

10.3. Совместно с ОАО ХК "Главмосстрой", ЗАО "Моспромстрой", ОАО ХК ГВСУ "Центр" принять необходимые меры по обеспечению сдачи муниципальных жилых домов в эксплуатацию в сроки, установленные инвестиционной программой.

11. ГУП "Управление координации ресурсного обеспечения городских строительных программ" в рамках комплексной системы организации материально-технического снабжения предприятий и строительных организаций Комплекса перспективного развития города:

11.1. Установить контроль за поставками материалов потребителям комплекса и обеспечить проведение взаиморасчетов за поставленную продукцию через коммерческую продажу жилья и оплату ресурсов в соответствии с распоряжением Премьера Правительства Москвы от 16.10.98 N 1157-РП "Об упорядочении системы поставок материально-технических ресурсов предприятиям и организациям Комплекса перспективного развития города".

11.2. Обеспечить контроль за качеством поставляемых строительных материалов.

12. Префектам административных округов:

12.1. Обеспечить отселение жителей для строительства "стартовых" корпусов ввода 2000 года в сроки, согласно утвержденному графику сноса пятиэтажных жилых домов.

12.2. Совместно с ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов" обеспечить в III квартале т.г. ввод в эксплуатацию гаражей-стоянок общей вместимостью 16 500 машино-мест.

12.3. Совместно с Москомархитектурой и Москомземом обеспечить приоритетное предоставление свободных и малообремененных земельных участков Департаменту внебюджетной политики строительства города Москвы для строительства коммерческого жилья по городскому заказу.

12.4. Обеспечить ежегодное приоритетное предоставление свободных земельных участков для строительства муниципальных жилых домов с малогабаритными квартирами в объеме 10 - 15 тыс.кв.метров в каждом административном округе.

13. Москомархитектуре:

13.1. Обеспечить разработку проектной документации в полном объеме по строительству муниципальных, коммерческих и "стартовых" жилых домов, подлежащих вводу в 2000 году, в сроки, предусмотренные утвержденным графиком.

13.2. Обеспечить по заявкам городских заказчиков разработку и выпуск проектно-сметной документации по программе строительно-монтажных работ в центральной части города, в строгом соответствии с утвержденными комплексными графиками.

13.3. Совместно с префектами административных округов в месячный срок предоставить Департаменту внебюджетной политики строительства города Москвы площадки для строительства не менее 150 тыс.кв.метров жилой площади в рамках реализации программы реконструкции пятиэтажного жилищного фонда.

13.4. Совместно с префектом Центрального административного округа в месячный срок обеспечить подбор дополнительных площадок для строительства коммерческого жилья под ввод 2000 года в объеме не менее 100 тыс.кв.метров.

13.5. В месячный срок подготовить и представить на утверждение графики разработки:

- исходно-разрешительной документации по жилым домам, предлагаемым для формирования программы ввода 2001 года;

- проектной документации по опережающей инженерной подготовке территорий под программу ввода жилья в 2000 году и задела 2001 года;

- проектной документации по строительству участков 3-го Большого транспортного кольца и линий "легкого" метро в районах новостроек.

13.6. В III квартале 1999 года:

13.6.1. Представить Правительству Москвы для утверждения в установленном порядке проекты планировки застроек, разработанные во II квартале т.г.

13.6.2. Обеспечить разработку 11 проектов планировки застроек по районам реконструкции пятиэтажного жилищного фонда в соответствии с утвержденным графиком.

13.7. Совместно с префектами административных округов в целях обеспечения программы гаражного строительства 2000 года осуществить подбор земельных участков, разработать в установленные сроки и передать ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов" исходно-разрешительную документацию на строительство многоэтажных гаражей и паркингов.

13.8. Подготовить и представить в III квартале т.г. на рассмотрение Правительства Москвы материалы по следующим вопросам:

- об организационно-технических мероприятиях по завершению проектирования и строительства внутригородской кольцевой магистрали 3-го Большого (вдоль Малого кольца Московской железной дороги) и 3-го Малого транспортного кольца в увязке с реконструкцией МК МЖД и организацией на ней пассажирского и сохранением грузового движения;

- о ходе выполнения постановления Правительства Москвы от 07.04.98 N 283 "О первоочередных мероприятиях по реконструкции проспекта Мира от Рижской площади до моста через р.Яузу с учетом снятия трамвайного движения";

- о проекте детальной планировки 3-го Большого транспортного кольца (западный, северный, восточный участки) от Московского международного делового центра "Москва-Сити" до Волгоградского проспекта в увязке с реконструкцией МК МЖД;

- о проекте планировки поселка Бутово;

- о порядке предпроектной и проектной подготовки строительства в части разработки и согласования проектной документации.

14. В целях обеспечения ритмичного строительства и ввода в эксплуатацию в 2000 году муниципальных и "стартовых" жилых домов, а также жилья коммерческого по городскому заказу и в обеспечение системы ипотечного кредитования ОАО "Москапстрой" до 10 августа 1999 года разработать и представить на утверждение графики:

- передачи в III квартале т.г. подрядным организациям проектной документации в объеме, достаточном для начала строительства;

- передачи площадок для строительства указанных жилых домов;

- утверждения в установленном порядке проектной документации в полном объеме.

15. Управлению развития Генплана:

15.1. Совместно с Москомархитектурой и ОАО "Москапстрой" с учетом предложений, поступивших от городских инвесторов и префектов административных округов, по формированию программы 2000 года до 15 сентября 1999 года привести адресные списки жилых домов, предлагаемых к вводу в 2000 году, в соответствие с мощностями домостроительных комбинатов.

15.2. Совместно с Москомархитектурой и ОАО "Москапстрой" с учетом предложений городских инвесторов и префектов административных округов в месячный срок откорректировать адресный перечень жилых домов для последующего формирования проекта программы 2001 года в установленном порядке.

15.3. Совместно с Москомархитектурой, в соответствии с программой формирования законодательной и нормативной базы в области градостроительства, завершить подготовку (включая необходимые согласования) проекта закона города Москвы "Об основах градостроительства в г.Москве" (Градостроительный устав г.Москвы) и представить его в августе т.г. на рассмотрение Правительства Москвы.

16. ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов":

16.1. С участием Департамента экономической политики и развития г.Москвы в III квартале т.г. завершить оформление необходимых документов Правительства Москвы Мировому Банку Реконструкции и Развития для финансирования застройки жилого района Куркино в рамках выполнения Федеральной программы "Свой дом".

16.2. Совместно с префектом Западного административного округа и при участии Департамента экономической политики и развития г.Москвы проанализировать опыт деятельности Строительной сберегательной кассы и подготовить в III квартале т.г. мероприятия по обеспечению дальнейшего развития системы.

16.3. Совместно с префектами административных округов и Москомархитектурой в III квартале т.г. провести маркетинговые исследования гаражного рынка, установить причины и факторы, затрудняющие продажу построенных гаражей и паркингов.

17. Отметить, что постановление Правительства Москвы от 27 апреля 1999 года N 370 "Об итогах работы Комплекса перспективного развития города за I квартал 1999 года и задачах по выполнению программы II квартала текущего года" выполнено.

18. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Ресина В.И.

Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков