Постановление Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 г. N 31 "О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области" и Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 года N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 973 в настоящее постановление внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст постановления в предыдущей редакции

Постановление Правительства Нижегородской области
от 10 февраля 2006 г. N 31
"О мерах по реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области" и Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 года N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области"

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2006 г., 24 января 2007 г., 4 июля 2008 г., 14 августа 2009 г., 24 мая, 24 сентября 2010 г., 29 июня 2011 г., 17 мая 2013 г., 12 февраля, 3 марта, 31 декабря 2014 г.

В целях реализации Закона Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области" при формировании и предоставлении земельных участков уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области" (далее - Закон N 192-З) и Закона Нижегородской области от 23 декабря 2014 года N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области", обеспечения эффективного управления земельными ресурсами на территории Нижегородской области, в соответствии с нормами действующего законодательства Правительство Нижегородской области постановляет:

1. В городе Нижнем Новгороде управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляет орган, уполномоченный на управление и распоряжение земельными ресурсами на территории Нижегородской области, за исключением случаев предоставления земельных участков для осуществления строительства, реконструкции существующих объектов капитального строительства и размещения временных объектов.

2. Определить уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, в том числе по реализации прав и обязанностей арендодателя земельных участков, переданных по договорам аренды, включая договоры, заключенные до момента вступления в силу Закона N 192-З, а также принятию иных решений и совершению иных действий, отнесенных Законом N 192-З к компетенции уполномоченного органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области.

Министерству государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области осуществлять подготовку актов Правительства Нижегородской области об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Нижегородской области, об установлении или о прекращении публичных сервитутов в случаях и порядке, установленных законодательством, а также о принятии Нижегородской областью наследства или в дар земельных участков или долей в праве общей собственности на земельные участки либо об отказе от наследства или дара.

3. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области по вопросам формирования и предоставления земельных участков.

4. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4

5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 5

6. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6

7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор

В.П. Шанцев

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2014 г. N 973 в настоящий Порядок внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

См. текст Порядка в предыдущей редакции

Порядок
взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области по вопросам формирования и предоставления земельных участков
(утв. постановлением Правительства Нижегородской области
от 10 февраля 2006 г. N 31)

С изменениями и дополнениями от:

3 мая 2006 г., 24 января 2007 г., 14 августа 2009 г., 24 сентября 2010 г., 29 июня 2011 г., 17 мая 2013 г., 12 февраля, 3 марта, 31 декабря 2014 г.

Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области по вопросам формирования и предоставления земельных участков (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 13 декабря 2005 года N 192-З "О регулировании земельных отношений в Нижегородской области", Законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 года N 197-З "О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области" и в целях обеспечения эффективного управления и распоряжения земельными ресурсами на территории Нижегородской области.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок применяется при осуществлении уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области действий и принятии решений по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории города Нижнего Новгорода и находящихся в государственной собственности Нижегородской области:

- под зданиями, строениями, сооружениями, объектами незавершенного строительства;

- для целей, не связанных со строительством - под временными объектами, за исключением нестационарных объектов мелкорозничной торговой сети, бытового и иного обслуживания населения, а также общественного питания, по незастроенным земельным участкам, являющимся прилегающей территорией к зданиям, строениям, сооружениям, в иных случаях, отнесенных к его компетенции Законом;

- для целей, не связанных со строительством - для проведения инженерно-изыскательских работ;

- для целей, не связанных со строительством - для размещения открытых площадок для складирования.

1.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.2

2. Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области по вопросам формирования и предоставления земельных участков (при наличии кадастрового паспорта земельного участка)

2.1. Граждане и юридические лица, желающие приобрести права на земельные участки (далее - заявители), решение о предоставлении которых отнесено к компетенции министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство), обращаются с заявлением о приобретении прав на земельный участок (далее - заявление) в министерство.

К заявлению прилагается один экземпляр документов, определенных Перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки при наличии кадастрового паспорта (далее - Перечень).

2.2. Министерство в пятидневный срок с момента получения заявления о предоставлении земельного участка осуществляет правовую экспертизу представленных заявки и пакета документов и направляет запрос в департамент градостроительного развития территории Нижегородской области для подготовки заключения.

Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области в десятидневный срок направляет в министерство заключение о возможности предоставления земельного участка.

Министерство в пятидневный срок со дня получения заключения от департамента градостроительного развития территории Нижегородской области осуществляет обследование земельного участка и подготавливает акт обследования земельного участка на предмет его целевого использования.

2.3. Министерство при наличии всех документов, определенных Перечнем, принимает решение и направляет заявителю его копию:

- о предоставлении на соответствующем праве земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, в месячный срок со дня поступления заявления;

- о предоставлении на соответствующем праве земельного участка для целей, не связанных со строительством, в двухнедельный срок со дня поступления заявления.

При представлении заявителем документов, не соответствующих требованиям Перечня, неполного комплекта документов, определенного вышеуказанным Перечнем, а также в иных случаях, когда заявитель не имеет права на испрашиваемый земельный участок в соответствии с действующим законодательством, министерство в двухнедельный срок письменно отказывает в удовлетворении заявления с обоснованием причин.

2.4. Министерство осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора:

- в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, - в месячный срок со дня принятия решения о предоставлении;

- в случае предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, - в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении.

Заявитель рассматривает и возвращает подписанный проект договора в течение трех дней с момента получения его от министерства.

После подписания министерством договор направляется заявителю.

Регистрация соответствующего права (сделки) осуществляется органом, уполномоченным на государственную регистрацию прав на территории Нижегородской области, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, за счет средств заявителя.

2.5. Предоставление незастроенных земельных участков, являющихся прилегающей территорией к зданиям, строениям, сооружениям, объектам незавершенного строительства, временным объектам, осуществляется на основании заявлений собственников, пользователей указанных объектов.

2.6. При предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, министерство после принятия департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и постановки земельного участка на кадастровый учет, осуществляет публикацию в средствах массовой информации о возможном предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, с указанием периода времени для подачи заявок. В публикации указываются местоположение, площадь, кадастровый номер, разрешенное использование земельного участка. В случае, если на предоставление земельного участка в течение десяти дней со дня публикации информации в министерство подана только одна заявка, предоставление земельного участка в аренду осуществляется без проведения торгов.

Данный пункт не применяется в следующих случаях: при реализации арендатором преимущественного права на перезаключение договора аренды на земельный участок на новый срок; при передаче прав и обязанностей по такому договору, а также при разделении ранее предоставленного земельного участка.

3. Порядок взаимодействия уполномоченного Правительством Нижегородской области органа по управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Нижегородской области и департамента градостроительного развития территории Нижегородской области по вопросам формирования и предоставления земельных участков (в случае отсутствия кадастрового паспорта земельного участка)

3.1. Граждане и юридические лица, желающие приобрести права на земельные участки (далее - заявители), решение о предоставлении которых отнесено к компетенции министерства, обращаются с заявлением о приобретении прав на земельный участок (далее - заявление) в министерство.

К заявлению прилагаются два экземпляра документов, определенных Перечнем документов, необходимых для приобретения прав на земельные участки при отсутствии кадастрового паспорта (далее - Перечень).

3.2. Министерство в пятидневный срок с момента получения заявления о предоставлении земельного участка осуществляет правовую экспертизу представленных заявки и пакета документов и направляет их в департамент градостроительного развития территории Нижегородской области (с приложением заявления и одного экземпляра пакета документов, представленных заявителем) для утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и подготовки решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а также для осуществления обследования участка.

3.3. Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области в месячный срок с момента поступления обращения от министерства либо от заявителя об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории обеспечивает утверждение схемы; подготавливает решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; в установленном порядке составляет акт обследования земельного участка. Решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории с прилагаемой к нему схемой расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, а также акт обследования земельного участка направляются в министерство.

В случае обращения заявителя в департамент градостроительного развития территории Нижегородской области за изготовлением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории направляется в министерство с приложением копий документов, предусмотренных утвержденным Перечнем.

Акт обследования должен содержать сведения, предусмотренные типовой формой, разработанной и утвержденной министерством, в том числе об ограничениях (обременениях) земельного участка, а также предложения департамента градостроительного развития территории Нижегородской области о возможности предоставления земельного участка на испрашиваемом праве. Указанные предложения носят рекомендательный характер.

Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области до принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка по согласованию направляет его проект в министерство.

3.4. В семидневный срок со дня получения от департамента градостроительного развития территории Нижегородской области проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории министерство вправе внести свои замечания и возражения на проект решения и направить их в департамент градостроительного развития территории Нижегородской области.

3.5. Департамент градостроительного развития территории Нижегородской области направляет заявителю и в министерство оформленное надлежащим образом решение, на основании которого осуществляется: установление границ земельного участка на местности (по обращению заявителя в подрядную организацию, имеющую соответствующую лицензию); получение кадастрового паспорта земельного участка по результатам установления границ участка на местности для подготовки правоустанавливающего документа (по обращению заявителя в орган, уполномоченный на проведение государственного кадастрового учета земельных участков).

Кадастровый паспорт земельного участка направляется заявителем в адрес министерства.

3.6. На основании документов, определенных пунктами 3.1 и 3.5 настоящего Порядка, министерство в двухнедельный срок со дня поступления кадастрового паспорта принимает решение о предоставлении земельного участка на соответствующем праве. Решение с приложением кадастрового паспорта направляется заявителю.

При представлении заявителем документов, не соответствующих требованиям Перечня, неполного комплекта документов, определенного вышеуказанным Перечнем, а также в иных случаях, когда заявитель не имеет права на испрашиваемый земельный участок в соответствии с действующим законодательством, министерство в двухнедельный срок письменно отказывает в удовлетворении заявления с обоснованием причин.

3.7. В Министерство осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи, договора аренды, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком и направляет его заявителю с предложением о заключении:

- в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, - в месячный срок со дня принятия решения;

- в случае предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, - в недельный срок со дня принятия решения.

Заявитель рассматривает и возвращает подписанный проект договора в течение трех дней с момента получения его от министерства.

После подписания министерством договор направляется заявителю.

После подписания сторонами договора заявитель обращается в орган, уполномоченный на проведение государственного кадастрового учета земельных участков для получения кадастрового паспорта земельного участка, необходимого для регистрации соответствующего права на земельный участок.

Регистрация соответствующего права (сделки) осуществляется органом, уполномоченным на государственную регистрацию прав на территории Нижегородской области, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, за счет средств заявителя.

3.8. Министерство при предоставлении земельных участков вправе осуществлять их обследование.

3.9. Предоставление незастроенных земельных участков, являющихся прилегающей территорией к зданиям, строениям, сооружениям, объектам незавершенного строительства, временным объектам, осуществляется на основании заявлений собственников, пользователей указанных объектов.

3.10. При предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, министерство после принятия департаментом градостроительного развития территории Нижегородской области решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и постановки земельного участка на кадастровый учет, осуществляет публикацию в средствах массовой информации о возможном предстоящем предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, с указанием периода времени для подачи заявок. В публикации указываются местоположение, площадь, кадастровый номер, разрешенное использование земельного участка. В случае, если на предоставление земельного участка в течение десяти дней со дня публикации информации в министерство подана только одна заявка, предоставление земельного участка в аренду осуществляется без проведения торгов.

Данный пункт не применяется в следующих случаях: при реализации арендатором преимущественного права на перезаключение договора аренды на земельный участок на новый срок; при передаче прав и обязанностей по такому договору, а также при разделении ранее предоставленного земельного участка.