Приказ Комитета здравоохранения г. Москвы от 23 августа 2002 г. N 399 "О результатах проверки правильности применения цен на платные медицинские услуги лечебно-профилактическими учреждениями Комитета здравоохранения Москвы, проведенной Государственной инспекцией цен города Москвы"

Приказ Комитета здравоохранения г. Москвы от 23 августа 2002 г. N 399
"О результатах проверки правильности применения цен на платные медицинские услуги лечебно-профилактическими учреждениями Комитета здравоохранения Москвы, проведенной Государственной инспекцией цен города Москвы"


В первом полугодии 2002 г. Государственной инспекцией цен города Москвы проведены проверки правильности применения цен на платные медицинские услуги в лечебно-профилактических учреждениях Комитета здравоохранения Москвы за период с 1999 г по 1 кв. 2002 г. Всего было проверено 10 лечебно-профилактических учреждений, в том числе городские клинические больницы N 19, N 24, N 51, N 52, N 67, N 71, N 23 им."Медсантруд", N 29 им.Н.Э.Баумана, N 33 им.А.А.Остроумова и городская поликлиника N 107 УЗ Северо-Восточного административного округа.

Проведенной проверкой установлены случаи предоставления платных медицинских услуг с грубым нарушением действующих распорядительных документов Правительства Российской Федерации, Правительства Москвы и Комитета здравоохранения Москвы. Так в нарушении письма Комитета от 03.02.1999 г. N 30-17-53 и приказа Комитета от 30.05.2000 г. N 230 "О порядке выдачи лечебно-профилактическим учреждениям Комитета здравоохранения разрешения на право предоставления платных медицинских услуг" ГКБ N 19, ГКБ N 23 им."Медсантруд", ГКБ N 67 оказывали платные медицинские услуги не имея разрешения.

В нарушении постановления Правительства Российской Федерации от 26.10.1999 г. N 1194 "О программе государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью", постановления Правительства Москвы от 09.02.1999 г. N 96 "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования населения г.Москвы", приказа Комитета здравоохранения Москвы от 21.10.1997 г. N 552 "О порядке оказания медицинской помощи иногородним гражданам в лечебно-профилактических учреждениях Комитета здравоохранения г.Москвы и упорядочении регистрации больных, получающих платные медицинские услуги" выявлены случаи оказания за плату скорой медицинской помощи гражданам России при состояниях, угрожающих жизни или здоровью, вызванных обострениями хронических заболеваний в ГКБ N 67, N 52, N 19, N 23 им."Медсантруд".

В нарушение действующих договоров по обязательному медицинскому страхованию в ГКБ N 19, ГКБ N 23 им."Медсантруд", N 52 и N 67 выявлены случаи включения платных пациентов в реестр услуг по ОМС, что привело к двойному финансированию лечебных учреждений.

Проведенные проверки показали, что лечебными учреждениями в результате нарушений при оказании платных услуг населению получены суммы необоснованной выручки в размере более 1000,0 тыс.рублей.

Кроме того, проверкой установлено, что в нарушении п.12 приказа Комитета здравоохранения от 29.03.1996 г. N 183, в ГКБ N 24 расчеты с населением за оказанные платные медицинские услуги осуществляются без применения контрольно-кассового аппарата и без выдачи соответствующей квитанции, подтверждающей прием наличных денег или кассового чека.

Проверки показали, что во всех проверенных учреждениях фактически имело место оказание услуг населению, а не краткосрочное добровольное медицинское страхование. Также проверкой установлено, что оформление полисов и сбор денежных средств, проводились в основном работниками лечебно-профилактических учреждений, которые в соответствии с договорами, являлись представителями страховых компаний. При этом лечебному учреждению не возмещались расходы по эксплуатации помещения.

На основании изложенного, в целях недопущения подобных случаев нарушений порядка оказания платных медицинских услуг и дисциплины цен в подведомственных Комитету здравоохранения лечебно-профилактических учреждений, приказываю:

1. За нарушения служебных обязанностей, выразившиеся в недостаточном контроле при оказании населению платных медицинских услуг, главным врачам ГКБ N 24 Александрову В.Б., ГКБ N 52 Мишугину В.И. и директору ГКБ N 23 им."Медсантруд" Мамаеву В.И. объявить замечания.

2. Принять во внимание, что бывшие главные врачи ГКБ N 23 им."Медсантруд" - Козак B.C. и ГКБ N 67 - Раджабов А.С. освобождены от занимаемой должности, а главному врачу ГКБ N 19 Белобородову Е.Т. приказом Комитета от 01.06.99 г. N 255 объявлен строгий выговор за нарушение служебных обязанностей, выразившиеся в нарушении установленного порядка оказания платных медицинских услуг.

2.1. Главным врачам ГКБ N 19 Белобородову Е.T., ГКБ N 24 Александрову В.Б., ГКБ N 29 Саввину Ю.Н., ГКБ N 33 Колобову С.В., ГКБ N 51 Немиловой О.П., ГКБ N 52 Мишугину В.И., ГКБ N 71 Хрупалову А.А., городской поликлиники N 107 Галь И.Г. и директорам ГКБ N 23 им."Медсантруд" Мамаеву В.И., ГКБ N 67 Адаменко A.M. строго указать на необходимость усиления контроля за деятельностью вверенных лечебных учреждений.

2.2. Начальнику Финансово-экономического управления Лабзиной Е.Б. и начальнику Центра медицинской инспекции Кулевичу А.Ю. указать на недостаточный контроль за порядком оказания платных медицинских услуг и дисциплиной цен в лечебно-профилактических учреждениях Комитета.

3. Утвердить план мероприятий по устранению нарушений, выявленных при проверке Государственной инспекцией цен города Москвы лечебно-профилактических учреждений Комитета здравоохранения Москвы (прилагается).

4. Главным врачам ГКБ N 24 Александрову В.Б., ГКБ N 29 Саввину Ю.Н., ГКБ N 51 Немиловой О.П., ГКБ N 52 Мишугину В.И., Директору ГКБ N 23 Мамаеву В.И.:

4.1. Привести в соответствие с нормативными документами порядок оказания платных медицинских услуг. Срок до 01.09.2002 г.

4.2. Пересмотреть договора со страховыми компаниями, не возмещающими расходы по эксплуатации помещений лечебно-профилактических учреждений Комитета. Срок до 01.10.2002 г.

4.3. Начальникам Управлений здравоохранения административных округов, главным врачам лечебно-профилактических учреждений Комитета здравоохранения Москвы:

4.3.1. Усилить контроль за организацией и порядком оказания платных медицинских услуг.

4.3.2. Предупредить о персональной ответственности руководителей лечебных учреждений за соблюдением правильности применения цен на платные медицинские услуги.

4.4. Заместителю Председателя Комитета здравоохранения Москвы В.А.Соболеву обеспечить проведение проверок по вопросу устранения нарушений и замечаний Государственной инспекцией цен города Москвы. Срок до 01.10.2002 г.

4.5. Начальнику Финансово-экономического управления Комитета здравоохранения Москвы Е.Б.Лабзиной:

4.5.1. Учесть при подготовке материалов к Коллегии Комитета здравоохранения Москвы "О состоянии и развитии платных услуг в лечебно-профилактических учреждениях системы Комитета здравоохранения" обобщенные результаты проверок Комитета здравоохранения и Государственной инспекции цен города Москвы по порядку предоставления платных медицинских услуг и правильности применения цен на платные медицинские услуги.

4.5.2. Осуществить в 1 полугодии 2003 года проверку выполнения устранения нарушений и замечаний в городских клинических больницах N 19, N 24, N 52, N 67, N 23 им."Медсантруд", выявленных в ходе проверки Государственной инспекцией цен города Москвы.

4.6. Проработать вопрос с Московским городским фондом обязательного медицинского страхования о целесообразности оказания платных медицинских услуг с привлечением страховых компаний. Срок до 01.10.2002 г.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.


Председатель
комитета здравоохранения

А.П. Сельцовский


Приложение
к приказу Комитета
здравоохранения г. Москвы
от 23 августа 2002 г. N 399


План
мероприятий по устранению нарушений, выявленных при проверке государственной инспекцией цен города Москвы лечебно-профилактических учреждений Комитета здравоохранения Москвы


Наименование мероприятий по устранению нарушений

Срок исполнения

Исполнители

1. Провести совещание по итогам проверки Госинспекции цен

Август 2002 г.

Финансово-экономическое управление

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3. Подготовить приказ Комитета здравоохранения по результатам проверки Госинспекции цен

Август 2002 г.

Управления и Отделы Комитета здравоохранения

3. Установить постоянный контроль:

3.1. За правильностью применения прейскурантов цен на платные медицинские услуги

3.2. Соблюдения медико-экономических стандартов (МЭС) при оказании медицинских услуг за плату

3.3. Соблюдения правил предоставления платных медицинских услуг

Постоянно

Контрольно-ревизионный отдел, Управление медицинской помощью Комитета здравоохранения, Центр медицинской инспекции

4. Упорядочить взаимоотношения со страховыми компаниями

4.1. Провести совещания со страховыми компаниями

4.2. Подготовить типовой договор на добровольное медицинское страхование.

4.3. Привести договорные отношения со страховыми компаниями в соответствии с действующими нормативными документами Комитета здравоохранения

Октябрь 2002 г.

Отдел государственной службы и кадров (юристы), Финансово-экономическое управление, Управление медицинской помощи Комитета здравоохранения

5. Осуществить проверку по устранению замечаний, выявленных Госинспекцией цен в 10 ЛПУ Комитета

Декабрь 2002 г.

Контрольно-ревизионный отдел, Центр медицинской инспекции

6. При проведении комплексных плановых проверках лечебных учреждений постоянно уделять особое внимание правильности предоставления платных медицинских услуг и применению цен

Постоянно

Контрольно-ревизионный отдел, Управление медицинской помощи Комитета, Центр мединспекции

7. Обратиться в Минздрав РФ по вопросу утверждения нормативно-правовой базы, определяющей порядок оказания платных медицинских услуг, ценообразования и форм оплаты

Октябрь 2002 г.

Управление медицинской помощи, Финансовое управление, Отдел государственной службы и кадров (юристы)

8. Организовать и провести совместно с МГФОМС цикл семинаров по организации предоставления платных услуг лечебными учреждениями Комитета

Октябрь - декабрь 2002 г.

Финансовое управление, Контрольно-ревизионный отдел, Управление медицинской помощи

9. Осуществить в I полугодии 2003 года проверку выполнения устранения нарушений и замечании, выявленных Государственной инспекцией цен города Москвы в городских клинических больницах NN 19, 23, 24, 52, 67.

I полугодие 2003 г.

Центр медицинской инспекции, Контрольно-ревизионный отдел Финансово-экономического управления, Управление медицинской помощи


Заместитель Председателя
Комитета здравоохранения

В.А. Соболев



Приказ Комитета здравоохранения г. Москвы от 23 августа 2002 г. N 399 "О результатах проверки правильности применения цен на платные медицинские услуги лечебно-профилактическими учреждениями Комитета здравоохранения Москвы, проведенной Государственной инспекцией цен города Москвы"


Текст приказа официально опубликован не был


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.