Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 августа 2014 г. N Ф04-6078/14 по делу N А45-15057/2013

г. Тюмень

4 августа 2014 г.

Дело N А45-15057/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 июля 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 августа 2014 года.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кокшарова А.А.

судей Буровой А.А.

Перминовой И.В.

при ведении судебного заседания с использованием средств аудиозаписи рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска на постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2013 (судьи Павлюк Т.В., Хайкина С.Н., Ходырева Л.Е.) по делу N А45-15057/2013 по заявлению открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (191002, город Санкт-Петербург, улица Достоевского, дом 15, ИНН 7707049388, ОГРН 1027700198767, в лице Макрорегионального филиала "Сибирь" ОАО "Ростелеком", город Новосибирск к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе города Новосибирска (630099, Новосибирская область, город Новосибирск, улица Октябрьская, дом 49, ИНН 5407180740, ОГРН 1025403220171) о признании недействительным ненормативного акта.

В заседании приняли участие представители:

от открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" - Осокина И.В. по доверенности от 17.04.2014 N 07/29/114-14, Гупало Т.А. по доверенности от 09.04.2014 N 07/29/88-14.

Суд установил:

открытое акционерное общество междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" в лице Макрорегионального филиала "Сибирь" ОАО "Ростелеком" (далее - ОАО "Ростелеком", Общество, страхователь) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании недействительным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Новосибирска (далее - УПФ РФ, Пенсионный фонд) от 05.08.2013 N 064/002/621-2013 о привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части вывода о занижении базы для исчисления страховых взносов на сумму оплаты среднего заработка, сохраняемого за работниками в связи с использованием ими дополнительных выходных дней, предоставленных для ухода за ребенком-инвалидом в размере 600 930,46 руб. за 2012 год и соответствующем доначислении и предложении уплатить недоимку в размере 152 010,38 руб., пени в размере 12 343,65 руб. и штраф в размере 30 402,08 руб.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.12.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2014 решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об удовлетворении заявленных Обществом требований.

Обратившись с кассационной жалобой, УПФ РФ, полагая, что судом апелляционной инстанции неправильно применены нормы материального права, просит отменить постановление апелляционного суда, оставив в силе Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 24.12.2013.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Ростелеком" просит оставить постановление суда апелляционной инстанции без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. С доводами кассационной жалобы не согласно в полном объеме.

Заслушав представителей ОАО "Ростелеком", поддержавших доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, изучив доводы кассационной жалобы Пенсионного фонда, проверив законность судебного акта апелляционного суда в порядке статей 284, 286 АПК РФ, исследовав материалы дела, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Из материалов дела следует, что в проверяемом периоде с 13.05.2013 по 11.06.2013 в отношении страхователя по месту нахождения обособленного подразделения Макрорегионального филиала "Сибирь" ОАО "Ростелеком" Пенсионным фондом проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов за период с 01.04.2011 по 31.12.2012, о чем составлен акт от 04.07.2013 N 064/002/621-2013.

По результатам проверки вынесено решение от 05.08.2013 N 064/002/621-2013 о привлечении Общества к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах в части занижения базы для исчисления страховых взносов на сумму оплаты среднего заработка, сохраняемого за работниками в связи с использованиями ими дополнительных выходных дней, предоставленных для ухода за ребенком-инвалидом, в размере 600 930,46 руб. за 2012 год, и взыскании недоимки, пени и штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы страховых взносов.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что, поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты она подлежит обложению страховыми взносами в общеустановленном порядке.

Апелляционный суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства и дав им в соответствии со статьей 71 АПК РФ надлежащую правовую оценку, отменив решение суда первой инстанции и удовлетворив требования ОАО "Ростелеком", принял законный и обоснованный судебный акт. Кассационная инстанция поддерживает выводы апелляционного суда, в связи с чем отклоняет доводы кассационной жалобы, при этом исходит из следующего.

Судами установлено, материалами дела подтверждено и сторонами не опровергнуто, что Общество предоставляло своему сотруднику, имеющему ребенка-инвалида, дополнительные оплачиваемые выходные дни. Указанные дни оплачивались работнику в размере среднего заработка. Источником данных выплат являлись средства Фонда социального страхования, которые не включались в базу для начисления страховых взносов.

Кассационная инстанция считает, что суд апелляционной инстанции полно и всесторонне исследовал материалы дела, все доказательства и доводы сторон и, законно и обоснованно руководствуясь положениями статей 5, 7, 8, 9, 15, 18 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", статей 129, 164, 262 ТК РФ, Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации", правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 08.06.2010 N 1798/10, пришел к верному выводу о том, что оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами как иная выплата, осуществляемая в соответствии с действующим законодательством, обложению страховыми взносами не подлежит, что исключает начисление страховых взносов (пени, штрафа).

С учетом вышеизложенного доводы жалобы судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Судом кассационной инстанции не установлено нарушений норм процессуального законодательства, которые могли привести к принятию неправильного решения и постановления судов первой и апелляционной инстанций (часть 3 статьи 288 АПК РФ).

Кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2013 по делу N А45-15057/2013 Арбитражного суда Новосибирской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Кокшаров

Судьи

А.А. Бурова И.В. Перминова