Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101
"О Фонде социального страхования Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 1995 г., 19 февраля, 15 апреля, 23 декабря 1996 г., 22 ноября 1997 г., 23 декабря 1999 г., 19 июля 2002 г., 2 августа 2005 г., 19 ноября 2008 г., 12 августа 2011 г., 6 декабря 2012 г., 15 мая 2014 г., 22 декабря 2015 г., 10 августа 2016 г., 29 декабря 2018 г., 23 июня, 14 июля 2021 г.

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Фонде социального страхования Российской Федерации.

2. Ввести с 1 февраля 1994 г. выплату ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет работникам:

центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 8 июля 1993 г. N 638 "О порядке и условиях выплаты ежемесячных надбавок за выслугу лет для работников центральных органов федеральной исполнительной власти";

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 1999 г. N 373 постановление Совета Министров - Правительства РФ от 8 июля 1993 г. N 638 признано утратившим силу с сохранением его действия в отношении работников, предусмотренных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 27 ноября 1993 г. N 1240, постановлением Правительства РФ 19 декабря 1994 г. N 1407 и настоящим постановлением

Об оплате труда работников центрального аппарата ФСС России см. приказ ФСС России от 6 мая 2006 г. N 104

региональных и отраслевых отделений Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 18 ноября 1993 г. N 1177 "О выплате ежемесячных надбавок к должностным окладам за выслугу лет работникам территориальных органов министерств, государственных комитетов и ведомств Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 5 апреля 1999 г. N 373 постановление Совета Министров - Правительства РФ от 18 ноября 1993 г. N 1177 признано утратившим силу с сохранением его действия в отношении работников, предусмотренных постановлениями Правительства РФ от 30 июня 1994 г. N 769, от 5 ноября 1995 г. N 1101 и настоящим постановлением

3. Министерству труда Российской Федерации установить по представлению Фонда социального страхования Российской Федерации условия оплаты труда работников отделений указанного фонда.

4. Финансирование расходов, связанных с осуществлением предусмотренных настоящим постановлением мероприятий, осуществлять за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в пределах сметы расходов на обеспечение текущей деятельности и содержание аппарата управления указанного фонда.

 

Председатель Правительства Российской Федерации

В.Черномырдин

 

Москва

12 февраля 1994 г.

N 101

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2002 г. N 541 в Положение внесены изменения

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о Фонде социального страхования Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101)

С изменениями и дополнениями от:

24 июля 1995 г., 19 февраля, 15 апреля, 23 декабря 1996 г., 22 ноября 1997 г., 23 декабря 1999 г., 19 июля 2002 г., 2 августа 2005 г., 12 августа 2011 г., 6 декабря 2012 г., 15 мая 2014 г., 22 декабря 2015 г., 10 августа 2016 г., 23 июня, 14 июля 2021 г.

ГАРАНТ:

См. комментарии к настоящему положению

Указом Президента РФ от 21 мая 2012 г. N 636 координация деятельности ФСС России возложена на Министерство труда и социальной защиты РФ

I. Общие положения

 

1. Фонд социального страхования Российской Федерации (далее именуется - Фонд) управляет средствами государственного социального страхования Российской Федерации.

Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 2 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

2. Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации.

Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду центрами реабилитации, являются федеральной собственностью.

ГАРАНТ:

О статусе Фонда социального страхования РФ см. письмо ФНС России от 12 декабря 2005 г. N ММ-15-02/1474@

Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.

Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждаются федеральным законом.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

3. В Фонд социального страхования Российской Федерации входят:

региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации;

абзацы 3 - 4 утратили силу с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Руководство деятельностью Фонда осуществляется его председателем.

Для обеспечения деятельности Фонда создается центральный аппарат Фонда.

При Фонде образуется правление, а при региональных отделениях - координационные советы, являющиеся коллегиальными совещательными органами.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2014 г. N 435 Положение дополнено пунктом 3.1

3.1. Фонд осуществляет следующие функции по проведению мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации, гражданской обороне и защите сведений, составляющих государственную тайну:

обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Фонда, а также контроль и координация деятельности региональных отделений Фонда по их мобилизационной подготовке и мобилизации;

организация и ведение гражданской обороны в Фонде;

обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации, соблюдения режима секретности;

организация обучения работников Фонда в области мобилизационной подготовки, гражданской обороны и защиты сведений, составляющих государственную тайну.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

4. Фонд является юридическим лицом, имеет гербовую печать со своим наименованием.

Региональные отделения Фонда создаются Фондом, являются его обособленными подразделениями и действуют на основании положений, утвержденных Фондом.

5. Местонахождение Фонда - г. Москва.

 

II. Задачи Фонда

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2012 г. N 1262 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Основными задачами Фонда являются:

обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;

участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;

разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;

сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.

 

III. Средства Фонда

 

7. Средства Фонда образуются за счет:

страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);

страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;

страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;

доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;

ГАРАНТ:

О порядке инвестирования в 1999 году свободных средств ФСС России, Государственного фонда занятости населения РФ и Федерального фонда обязательного медицинского страхования в государственные ценные бумаги см. постановление Правительства РФ от 13 октября 1999 г. N 1152

добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденный приказом ФСС РФ от 22 апреля 2019 г. N 216

ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;

прочих поступлений (возмещаемых страхователем расходов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимок по обязательным платежам, сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств Фонда; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2012 г. N 1262 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Средства Фонда направляются на:

выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;

оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации и в санаторно-курортные учреждения в государствах - участниках СНГ, аналогичных которым нет в Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое) питание;

ГАРАНТ:

Согласно Федеральному закону от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ФСС России

частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности (оплата расходов на питание, лечение и медикаменты, заработную плату работников, культурно-массовое обслуживание);

ГАРАНТ:

См. Рекомендации о порядке финансирования расходов на содержание санаториев-профилакториев за счет средств социального страхования, утвержденные постановлением ФСС России от 31 мая 1996 г. N 62

частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Российской Федерации, для детей работающих граждан;

частичное содержание детско-юношеских спортивных школ (оплата расходов на оплату труда тренерско-преподавательского состава и аренду помещений, необходимых для учебно-тренировочного процесса);

оплату проезда к месту лечения и обратно;

создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на  всех уровнях;

обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;

финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда (включая подразделения надзора и контроля за охраной труда) в случаях, установленных законодательством;

проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;

осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонда, активно участвующих в реализации мероприятий по социальному страхованию;

участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования.

Средства Фонда используются только на целевое финансирование мероприятий, указанных в настоящем Положении. Не допускается зачисление средств социального страхования на личные счета застрахованных.

Средства, полученные от взимания пеней и наложения финансовых санкций (в размере 20 процентов), образуют фонд развития Фонда социального страхования Российской Федерации.

Положение о порядке формирования и расходования средств фонда развития утверждается Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 9 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

9. Распорядителями средств Фонда являются председатель и главный бухгалтер Фонда.

10. Утратил силу с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

11. Утратил силу с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

12. Утратил силу с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

 

IV. Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Фонд

ГАРАНТ:

Об исчислении и уплате страховых взносов в ФСС России с 1 января 2010 г. см. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ

С 1 января 2001 г. взносы, зачисляемые в ФСС России в составе единого социального налога, уплачиваются в порядке, установленном Налоговым кодексом РФ

См. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

13. Уплата страховых взносов в Фонд осуществляется в соответствии с тарифом, установленным федеральным законом.

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

14. Работодатели регистрируются в качестве страхователей в региональных отделениях Фонда. Порядок регистрации страхователей определяется инструкцией.

ГАРАНТ:

См. Административный регламент Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - юридических лиц по месту нахождения обособленных подразделений, утвержденный приказом ФСС РФ от 22 апреля 2019 г. N 217

См. Административный регламент Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, утвержденный приказом ФСС РФ от 22 апреля 2019 г. N 215

О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей см. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ

15. Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда (в денежном и натуральном выражении по всем основаниям), за исключением видов заработной платы и других выплат, на которые по действующим нормативным актам страховые взносы не начисляются.

16. Начисление, уплата, расходование и учет средств государственного социального страхования осуществляются в соответствии с инструкцией.

17. Работодатели и банки обязаны представлять работникам Фонда необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности Фонда, в соответствии с законодательством.

ГАРАНТ:

Об обжаловании законности отдельных положений пункта 18 настоящего Положения см. решения Верховного Суда РФ от 1 сентября 2003 г. N ГКПИ03-314, оставленное без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 18 ноября 2003 г. N КАС03-548 настоящее решение оставлено без изменения, от 16 марта 2005 г. N ГКПИ05-48

18. Плательщики (работодатели и граждане) и банки, их должностные лица несут ответственность за правильность начисления, своевременность уплаты и перечисления страховых взносов (платежей) в соответствии с законодательством.

При нарушении плательщиками и банками порядка уплаты и перечисления страховых взносов в Фонд к ним применяются финансовые санкции в соответствии с Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

19. Все споры между работодателями, иными плательщиками страховых взносов и Фондом по вопросам начисления страховых взносов и пеней, взыскания недоимки и штрафов решаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

V. Управление Фондом

ГАРАНТ:

См. Правила внутреннего трудового распорядка Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденный приказом Фонда социального страхования РФ от 31 декабря 2020 г. N 848

См. Положение о Комиссиях центрального аппарата ФСС РФ и его территориальных органов по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом ФСС РФ от 19 июля 2013 г. N 240

О составе ФСС России см. распоряжение Правительства РФ от 3 марта 1994 г. N 608-р

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 3 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 23 июня 2021 г. N 976

См. предыдущую редакцию

20. Председатель Фонда назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации по предложению Министра труда и социальной защиты Российской Федерации.

Заместители председателя Фонда назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации по предложению Министра труда и социальной защиты Российской Федерации на основании предложения председателя Фонда.

Председатель Фонда имеет семь заместителей, в том числе одного первого.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

21. Председатель Фонда:

руководит деятельностью Фонда и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач;

распределяет обязанности между заместителями председателя Фонда и руководителями структурных подразделений центрального аппарата Фонда;

абзац утратил силу с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

утверждает сводный финансовый отчет об использовании средств государственного социального страхования, рассматривает сводный отчет по финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Фонду центров реабилитации;

разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, профессиональными союзами предложения по совершенствованию системы социального страхования и обеспечению государственных гарантий по социальному страхованию;

совместно с Министерством здравоохранения Российской Федерации утверждает инструкцию о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, и устанавливает порядок осуществления контроля за организацией экспертизы временной нетрудоспособности, соблюдением правил выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, в лечебно-профилактических учреждениях;

с учетом мнения правления Фонда принимает решения о целесообразности создания или упразднения региональных отделений Фонда;

открывает (закрывает) счета Фонда в банках, принимает решения о списании с этих счетов в централизованный резерв платежей, подлежащих обязательному отчислению, и сверхнормативных остатков;

с учетом мнения правления Фонда утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Фонда, региональных, отделений Фонда, сметы расходов (включая фонды оплаты труда и другие) и отчеты об их исполнении;

руководит деятельностью региональных отделений Фонда по исполнению доходной и расходной частей бюджета Фонда и обеспечивает контроль за использованием средств государственного социального страхования;

определяет порядок работы подведомственных Фонду центров реабилитации;

рассматривает итоги исполнения бюджета Фонда и принимает меры по улучшению этой работы, утверждает годовые отчеты о деятельности региональных отделений Фонда;

принимает необходимые меры по результатам ревизий и проверок по расходованию средств Фонда подведомственными Фонду центрами реабилитации;

издает в пределах своей компетенции приказы, положения, инструкции и другие документы, обязательные для исполнения всеми работниками Фонда;

абзац утратил силу с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

представляет интересы Фонда во всех организациях, без доверенности действует от имени Фонда, в установленном порядке распоряжается средствами и имуществом Фонда, заключает договоры;

назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Фонда, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, а также назначает на должность и освобождает от должности управляющих, заместителей управляющих региональных отделений Фонда с учетом мнения соответственно высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) и общероссийских отраслевых профессиональных союзов;

делегирует отдельные свои права и полномочия подчиненным ему должностным лицам;

определяет направления международного сотрудничества в пределах компетенции Фонда;

осуществляет иные действия в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации и инструкцией;

абзацы 22 - 23 утратили силу с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Положения, инструкции, разъяснения и другие документы Фонда, принятые в установленном порядке для обеспечения государственных гарантий по социальному страхованию, подлежат обязательному исполнению страхователями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 774 в пункт 22 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Правление Фонда является коллегиальным органом. Заседания правления проводятся по мере необходимости.

Состав правления Фонда численностью 35 человек формируется из лиц, входящих в него по должности (председатель Фонда и его первый заместитель), представительствующих на постоянной основе (3 представителя от Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, по 1 представителю от Министерства финансов Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации, 4 представителя от Фонда) и представительствующих на основе ротации (8 представителей от общероссийских объединений профсоюзов, 8 представителей от общероссийских объединений работодателей, 3 - от региональных отделений Фонда, 2 представителя от Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, по 1 представителю от Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, организаций, деятельность которых связана с защитой интересов семей работников, и общероссийских общественных объединений инвалидов). Ротация членов правления осуществляется не чаще 1 раза в год.

Члены правления Фонда, представленные председателем Фонда на основании предложений соответствующих министерств, ведомств, органов профессиональных союзов и организаций, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Председатель Фонда является председателем правления Фонда. Решения правления Фонда оформляются постановлениями или приказами председателя Фонда.

Заседания правления назначаются председателем Фонда (при его отсутствии - первым заместителем председателя Фонда).

В случае несогласия правления Фонда по основным вопросам деятельности Фонда с решением его председателя последний принимает самостоятельное решение, о чем в 5-дневный срок информирует Правительство Российской Федерации.

Работа членов правления Фонда не является платной. Расходы членов правления Фонда, связанные с работой в правлении (командировочные и другие), оплачиваются за счет средств Фонда.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

23. Правление Фонда рассматривает вопросы, входящие в его компетенцию, в том числе:

о задачах Фонда и совершенствовании государственного социального страхования;

о формировании и использовании резервных средств;

проекты размера тарифа страховых взносов;

проект бюджета Фонда и его исполнение;

об участии в реализации проектов государственных программ по социальному страхованию;

отчеты о результатах деятельности региональных отделений Фонда;

о контрольно-ревизионной деятельности Фонда;

проекты законодательных и других нормативных актов, правил, инструкций и положений по вопросам государственного социального страхования.

ГАРАНТ:

Указом Президента РФ от 20 марта 2001 г. N 318 введена государственная регистрация актов, издаваемых ФСС России, ФФОМС, ПФР

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

24. Региональные отделения Фонда создаются в субъектах Российской Федерации в порядке, установленном пунктом 21 настоящего Положения.

Руководство региональными отделениями Фонда осуществляют управляющие соответствующими отделениями, которые несут персональную ответственность за их работу.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

25. Региональные отделения Фонда:

осуществляют регистрацию страхователей и выдают удостоверения о регистрации, организуют банки данных по всем категориям страхователей;

осуществляют финансовую деятельность по обеспечению социального страхования в регионе;

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 14 марта 2001 г. N ГКПИ01-64, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 28 июня 2001 г. N КАС01-209, абзац четвертый пункта 25 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

устанавливают для страхователей в соответствии с инструкцией нормативы расходов, необходимые для обеспечения государственных гарантий по социальному страхованию работников;

обеспечивают полноту и своевременность уплаты страхователями взносов на социальное страхование, исполнение доходной и расходной частей бюджета Фонда;

осуществляют аккумуляцию страховых взносов и других платежей для создания резервов, принимают решения об использовании свободных денежных средств в соответствии с инструкцией;

абзацы 7 - 8 утратили силу с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

осуществляют контроль за расходованием средств страхователями; в случаях, установленных инструкцией, принимают решения о непринятии к зачету расходов по социальному страхованию и списании средств в бесспорном порядке;

в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, осуществляют прием на работу и увольнение работников региональных отделений Фонда;

регулярно информируют о своей деятельности и состоянии социального страхования в регионе Фонд, высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) либо общероссийские объединения профсоюзов.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

26. Региональные координационные советы Фонда являются коллегиальными совещательными органами, рассматривающими вопросы деятельности Фонда по социальному страхованию.

Абзацы 2 - 3 утратили силу с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Абзац четвертый утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 26

Абзац утратил силу с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Ротация членов координационных советов осуществляется не реже одного раза в год.

Члены координационных советов утверждаются председателем Фонда по представлению управляющих отделениями Фонда.

Работа членов координационных советов не является платной. Все расходы членов координационных советов, связанные с работой в советах (командировочные и другие), оплачиваются за счет средств Фонда.

Координационные советы региональных отделений Фонда рассматривают вопросы, связанные с деятельностью региональных отделений Фонда, в том числе:

абзацы 10 - 11 утратили силу с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

отчеты о результатах деятельности региональных отделений Фонда;

предложения региональных отделений Фонда по определению размера тарифа страховых взносов.

 

VI. Контроль за начислением, поступлением и расходованием средств государственного социального страхования и финансово-хозяйственной деятельностью Фонда

ГАРАНТ:

См. Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденные постановлением ФСС РФ от 7 апреля 2008 г. N 81

В соответствии с Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ с 1 января 2001 г. налоговый контроль в отношении плательщиков взносов в государственные социальные внебюджетные фонды, уплачиваемых в составе единого социального налога, осуществляется налоговыми органами РФ

Порядок расходования средств, зачисляемых в вышеуказанные фонды, а также иные условия, связанные с использованием этих средств, устанавливаются законодательством РФ об обязательном социальном страховании

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

27. Контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется Фондом совместно с Федеральной налоговой службой.

Дополнительно взысканные в результате контрольной работы суммы страховых взносов (платежей), штрафов, пеней и других финансовых санкций зачисляются в доходы Фонда с учетом отчислений, производимых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 28 изменен с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 12 марта 2012 г. N АКПИ12-153, оставленным без изменения Определением Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 14 июня 2012 г. N АПЛ12-287, пункт 28 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству в части контроля финансово-хозяйственной деятельности Фонда социального страхования РФ самим Фондом

28. Контроль финансово-хозяйственной деятельности региональных отделений Фонда осуществляется путем проведения периодических ревизий и проверок контрольно-ревизионной службой Фонда, которая осуществляет свою деятельность на основании положения, одобренного правлением Фонда и утвержденного председателем Фонда.

29. Утратил силу с 24 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 14 июля 2021 г. N 1182

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

30. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 30

 

Утверждено Положение о Фонде социального страхования РФ, определяющее задачи, полномочия, внутреннюю структуру Фонда, а также порядок организации его деятельности.

Фонд является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ, осуществляющим функции по управлению средствами государственного социального страхования РФ.

Определен порядок формирования и расходования средств Фонда.

Средства Фонда формируются за счет страховых взносов, ассигнований из федерального бюджета, доходов от инвестирования части временно свободных средств, а также иных поступлений. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, является федеральной собственностью и не входит в состав бюджетов соответствующих уровней и других фондов.

Регламентирован порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Фонд. Страховые взносы начисляются на все виды оплаты труда, за исключением выплат, на которые по действующим нормативным актам страховые взносы не начисляются. Уплата страховых взносов в Фонд осуществляется в соответствии с тарифом, установленным федеральным законом.

Контроль за полнотой и своевременностью начисления и уплаты страхователями страховых взносов и иных платежей осуществляется Фондом совместно с Государственной налоговой службой РФ, а за правильным и рациональным расходованием этих средств на предприятиях - Фондом с участием профессиональных союзов.


Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 г. N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 22 февраля 1994 г. N 35, в газете "Российские вести" от 2 марта 1994 г. N 37, в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 21 февраля 1994 г. N 8 ст. 599


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 14 июля 2021 г. N 1182

Изменения вступают в силу с 24 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 23 июня 2021 г. N 976

Изменения вступают в силу с 3 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1736

Изменения вступают в силу с 8 января 2019 г.


Постановление Правительства РФ от 10 августа 2016 г. N 774

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2015 г. N 1403

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 15 мая 2014 г. N 435

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 6 декабря 2012 г. N 1262

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 12 августа 2011 г. N 670

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2008 г. N 862


Постановление Правительства РФ от 2 августа 2005 г. N 484


Постановление Правительства РФ от 19 июля 2002 г. N 541


Постановление Правительства РФ от 23 декабря 1999 г. N 1431


Постановление Правительства РФ от 22 ноября 1997 г. N 1471


Постановление Правительства РФ от 23 декабря 1996 г. N 1529


Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. N 462


Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. N 166


Постановление Правительства РФ от 24 июля 1995 г. N 741