Определение Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 6 марта 2018 г. N Ф04-23522/15 по делу N А03-3315/2013

город Тюмень

6 марта 2018 г.

Дело N А03-3315/2013

Резолютивная часть определения объявлена 05 марта 2018 года.

Определение изготовлено в полном объёме 06 марта 2018 года.

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Доронин С.А.

судей Бедериной М.Ю.

Мелихова Н.В.-

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи при ведении протокола помощником судьи Бачуриным Е.Д. кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю (656038, город Барнаул, проспект Комсомольский, 118, ИНН 2224090766, ОГРН 1042202191316) на определение от 16.10.2017 Арбитражного суда Алтайского края (судья Конопелько Е.И.) и постановление от 22.12.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Логачёв К.Д., Кудряшева Е.В., Фролова Н.Н.) по делу N А03-3315/2013 о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества "Линёвский Племзавод" (659614, Алтайский край, Смоленский район, посёлок Линёвский, улица Ленина, дом 14, ИНН 2271004958, ОГРН 1062203021660), принятые по заявлению конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Линёвский Племзавод" Рохина Сергея Сергеевича о разрешении разногласий между конкурсным управляющим и Федеральной налоговой службой об очерёдности удовлетворения требований по текущим платежам.

Путём использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Алтайского края (судья Пономаренко С.П.) в заседании учувствовал представитель конкурсного управляющего открытым акционерным обществом "Линёвский Племзавод" Рохина Сергея Сергеевича Назгеркина Н.И. от 25.01.2017 N 1.

Суд установил:

решением от 10.06.2016 Арбитражного суда Алтайского края открытое акционерное общество "Линёвский Племзавод" (далее - ОАО "Линёвский Племзавод") признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждён Рохин Сергей Сергеевич (далее - Рохин С.С.).

В Арбитражный суд Алтайского края 17.05.2017 поступило заявление о разрешении разногласий между конкурсным управляющим Рохиным С.С. и Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России, кассатор, уполномоченный орган) о приоритетном погашении текущих требований по заработной плате перед текущими требованиями ФНС России по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Определением суда от 16.10.2017, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2017, разрешены разногласия между конкурсным управляющим и ФНС России.

Не согласившись с судебными актами, ФНС России обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт. К кассационной жалобе приложено ходатайство о восстановлении процессуального срока на кассационное обжалование мотивированное поздним получением ФНС России копии постановления апелляционного суда от 22.12.2017.

По мнению кассатора, оснований для отступления от установленной Федеральным законом от 26.10.2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" календарной очерёдности удовлетворения требований ФНС России, не было.

Определением от 13.02.2018 Арбитражного суда Западно-Сибирского округа кассационная жалоба уполномоченного органа на определение суда от 16.10.2017 и постановление апелляционного суда от 22.12.2017 назначена к рассмотрению на 05.03.2018.

Суд округа указал, что ходатайство ФНС России о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу кассационной жалобы будет рассмотрено в судебном заседании коллегиальным составом суда при рассмотрении кассационной жалобы с учётом отзывов (возражений) других участников процесса; суд округа, с учётом изложенных обстоятельств, исходя из задач судопроизводства в арбитражных судах по обеспечению доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 2 АПК РФ) принял кассационную жалобу к производству.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего Рохина С.С. оставил разрешение ходатайства на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для прекращения производства по кассационной жалобе.

Как следует из материалов дела, ФНС России 30.01.2018 обратилась с кассационной жалобой на определение суда от 16.10.2017 и постановление апелляционного суда от 22.12.2017, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на кассационное обжалование.

В силу части 2 статьи 276 статьи 279 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ) срок подачи кассационной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции.

В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках" (далее - Постановление N 99) при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока подачи жалобы арбитражному суду следует оценивать обоснованность доводов лица, настаивающего на таком восстановлении, в целях предотвращения злоупотреблений при обжаловании судебных актов и учитывать, что необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определённости и соответствующих процессуальных гарантий.

При решении вопроса о восстановлении процессуального срока судам следует соблюдать баланс между принципом правовой определённости и правом на справедливое судебное разбирательство, предполагающим вынесение законного и обоснованного судебного решения, с тем чтобы восстановление пропущенного срока могло иметь место лишь в течение ограниченного разумными пределами периода и при наличии существенных объективных обстоятельств, не позволивших заинтересованному лицу, добивающемуся его восстановления, защитить свои права.

Таким образом, уважительными, в смысле статей 117 и 276 АПК РФ, могут быть признаны лишь причины, которые не связаны с волей участника арбитражного процесса и объективно не зависящие от него, но непосредственно взаимосвязанные с невозможностью своевременного совершения им процессуальных действий.

В обоснование ходатайства о восстановлении процессуального срока заявитель ссылался на позднее получение копии постановления апелляционного суда почтовой связью (09.01.2018).

Оценив указанные заявителем мотивы пропуска срока подачи кассационной жалобы, учитывая приведённые нормы права и их разъяснения, данные высшей судебной инстанцией, суд кассационной инстанции считает, что они не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления пропущенного срока.

В силу части 2 статьи 176, части 1 статьи 259 и части 1 статьи 276 АПК РФ срок на подачу апелляционной (кассационной) жалобы исчисляется с даты изготовления арбитражным судом первой (апелляционной) инстанции судебного акта в полном объёме (пункт 30 Постановления N 99).

Согласно пункту 9.5 части 9 Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций), утверждённой постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100, тексты всех судебных актов, за исключением текстов судебных актов, которые содержат сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, размещаются в информационном ресурсе "Картотека арбитражных дел", автоматизированной системе "Банк решений арбитражных судов" в сети "Интернет" в полном объёме через 24 часа с момента их подписания в системе автоматизации судопроизводства.

Обжалуемое постановление суда апелляционной инстанции изготовлено 22.12.2017, размещено в сети "Интернет" на официальном сайте арбитражных судов Российской Федерации в автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в установленные законом сроки (23.12.2017 12:13:12 МСК), что подтверждается отчётом о публикации судебных актов.

Действующее процессуальное законодательство не допускает произвольный, неограниченный по времени пересмотр судебных актов.

Лица, участвующие в деле, в соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлечённые к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

В рассматриваемом случае ФНС России получала как судебные акты суда первой инстанции так и определение о принятии апелляционной жалобы к производству, от уполномоченного органа в суд поступали отзыв, дополнения к отзыву, в суд апелляционной инстанции заявлено ходатайство об участии в судебном заседании путём использования систем видеоконференц-связи следовательно, во избежание наступления неблагоприятных последствий ФНС России имела возможность самостоятельно отслеживать информацию о ходе рассмотрения дела, в том числе о дате и времени судебных заседаний, перерывов в них, в том числе в сети Интернет в картотеке арбитражных дел по электронному адресу: http://kad.arbitr.ru.

Получив 09.01.2018 копию постановления апелляционного суда от 22.12.2017, ФНС России располагала достаточным процессуальным временем (13 дней) для обращения с кассационной жалобой.

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Таким образом, заявитель не доказал, что, действуя разумно и добросовестно, он столкнулся с обстоятельствами, объективно воспрепятствовавшими своевременному направлению кассационной жалобы и действительно ограничивающими возможность совершения соответствующего процессуального действия в отведённый срок.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кассационной жалобы, установленного настоящим Кодексом, и не содержит ходатайство о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока отказано.

В случае установления указанного обстоятельства после принятия кассационной жалобы к производству суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку оснований для признания причин пропуска процессуального срока на обжалования определения суда от 16.10.2017 и постановления от 22.12.2017 не установлено, производство по кассационной жалобе ФНС России следует прекратить применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьёй 282 АПК РФ, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

определил:

в удовлетворении ходатайства Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы отказать.

Производство по кассационной жалобе Управления Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю на определение от 16.10.2017 Арбитражного суда Алтайского края и постановление от 22.12.2017 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А03-3315/2013 прекратить.

Определение может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в порядке, предусмотренном статьёй 291 АПК РФ.

Председательствующий

С.А. Доронин

Судьи

М.Ю. Бедерина Н.В. Мелихов