Распоряжение Правительства Москвы от 28 октября 2005 г. N 2152-РП "Об организации разработки паспортов безопасности опасных объектов и территорий города Москвы"

Распоряжение Правительства Москвы от 28 октября 2005 г. N 2152-РП
"Об организации разработки паспортов безопасности опасных объектов и территорий города Москвы"


В соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации (протокол от 13 ноября 2003 г. N 4, утвержденный Президентом Российской Федерации 4 декабря 2003 г. Пр-2192), приказом МЧС России от 25 октября 2004 г. N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (зарегистрирован в Минюсте России, регистрационный N 6144), приказом МЧС России от 4 ноября 2004 г. N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" (зарегистрирован в Минюсте России, регистрационный N 6218), в целях обеспечения контроля за своевременным и полным осуществлением мер по предупреждению, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории города Москвы:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке разработки типового паспорта безопасности опасного объекта города Москвы (приложение 1).

1.2. Положение о порядке разработки типового паспорта безопасности района города Москвы (приложение 2).

1.3. Положение о порядке разработки типового паспорта безопасности административного округа города Москвы (приложение 3).

1.4. Положение о порядке разработки типового паспорта безопасности города Москвы (приложение 4).

2. Руководителям опасных объектов, расположенных на территории города Москвы, в срок до 1 февраля 2006 г. разработать и представить в установленном порядке паспорта безопасности опасных объектов согласно приложению 1.

3. Управам районов города Москвы в срок до 1 апреля 2006 г. разработать и представить в установленном порядке паспорта безопасности районов согласно приложению 2.

4. Префектурам административных округов города Москвы в срок до 1 мая 2006 г. разработать и представить в установленном порядке паспорта безопасности административных округов согласно приложению 3.

5. Главному управлению МЧС России по г. Москве:

5.1. Совместно с Управлением по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы в срок до 20 июня 2006 г. организовать разработку и представить в установленном порядке согласно приложению 4 паспорт безопасности города Москвы.

5.2. Оказать необходимую методическую и практическую помощь руководителям опасных объектов, управам районов города Москвы и префектурам административных округов города Москвы по разработке ими паспортов безопасности соответствующей подведомственности.

6. Руководителям органов исполнительной власти города Москвы, организаций, расположенных на территории города Москвы, независимо от их организационно-правовой формы предоставлять по запросу Главного управления МЧС России по г. Москве, территориальных органов исполнительной власти города Москвы информацию, необходимую для разработки паспорта безопасности города Москвы, района, административного округа.

7. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы, Департаменту топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департаменту науки и промышленной политики города Москвы организовать разработку паспортов безопасности на подведомственных опасных объектах.

8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.


И.о. Мэра Москвы

В.И. Ресин


Приложение 1
к распоряжению Правительства Москвы
от 28 октября 2005 г. N 2152-РП


Положение
о порядке разработки типового паспорта безопасности опасного объекта города Москвы

ГАРАНТ:

См. также Методические рекомендации по разработке типового паспорта безопасности крупных объектов розничной торговли, общественного питания и рынков, утвержденные распоряжением Правительства Москвы от 3 ноября 2004 г. N 2196-РП


1. Настоящее положение разработано в соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации (протокол от 13.11.2003 N 4, утвержденный Президентом Российской Федерации 04.12.2003 Пр-2192), с приказом МЧС России от 04.11.2004 N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" (зарегистрирован в Минюсте РФ от 22.12.2004 N 6218).

2. Паспорт безопасности опасного объекта устанавливает основные требования к структуре, составу и оформлению паспорта безопасности опасного объекта. Настоящий типовой паспорт безопасности предназначен для разработки паспортов безопасности на объектах, использующих, производящих, перерабатывающих, хранящих или транспортирующих радиоактивные пожаровзрывоопасные, опасные химические и биологические вещества, гидротехнических сооружениях в случае возможности возникновения чрезвычайных ситуаций. Указанные требования не распространяются на объекты Вооруженных Сил Российской Федерации.

3. Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается для решения следующих задач:

определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) для персонала опасного объекта и проживающего вблизи населения;

определения возможности возникновения ЧС на опасном объекте;

оценки возможных последствий ЧС на опасном объекте;

оценки возможного воздействия ЧС, возникших на соседних опасных объектах;

оценки состояния работ по предупреждению ЧС и готовности к ликвидации ЧС на опасном объекте;

разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий ЧС на опасном объекте.

4. Разработку паспорта безопасности опасного объекта организует руководство объекта.

5. Паспорт безопасности опасного объекта составляется по состоянию на начало января текущего года и дополняется или корректируется по мере необходимости, с внесением изменений во все экземпляры.

6. При заполнении форм паспорта безопасности опасного объекта разрешается включать дополнительную информацию с учетом особенностей объекта.

7. Паспорт безопасности опасного объекта разрабатывается в двух экземплярах. Первый экземпляр паспорта безопасности опасного объекта остается на объекте. Второй экземпляр паспорта безопасности опасного объекта представляется в Главное управление МЧС России по г. Москве.

8. Паспорт безопасности опасного объекта включает в себя:

- титульный лист;

- разделы:

"Общая характеристика опасного объекта";

"Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций";

"Характеристика аварийности и травматизма";

"Характеристика организационно-технических мероприятий, обеспечивающих безопасность объекта и готовность к ликвидации чрезвычайных ситуаций";

- последний лист, содержащий подписи разработчиков.

9. Паспорт безопасности опасного объекта заполняется в соответствии с прилагаемой типовой формой паспорта безопасности опасного объекта.


Приложение
к Положению о порядке разработки
типового паспорта безопасности
опасного объекта


Типовая форма паспорта безопасности опасного объекта


Форма титульного листа паспорта безопасности опасного объекта


гриф определяется исполнителем


"Согласовано"                                   "Утверждаю"
Начальник Главного  управления  МЧС             Руководитель объекта
России по г. Москве

Место печати (на подписи)                       Место печати (на подписи)
"__" __________ 200_ г.                         "__" __________ 200_ г.

                           Паспорт безопасности
_________________________________________________________________________
           (наименование объекта и эксплуатирующей организации)

                              Москва 200_ г.

 1. Общая характеристика опасного объекта
 2. Показатели степени риска чрезвычайных ситуаций
 3. Характеристика аварийности и травматизма
 4. Характеристика        организационно-технических        мероприятий,
    обеспечивающих  безопасность  объекта  и  готовность  к   ликвидации
    чрезвычайных ситуаций
 5. Ситуационный план
 6. Расчетно-пояснительная записка

I. Общая характеристика опасного объекта


Наименование показателя Значение
показателя
1 2
1. Полное и сокращенное наименование организации  
2. Полный почтовый адрес, телефон, факс и телетайп органи-
зации, Ф.И.О. руководителей
 
3. Краткий перечень основных направлений деятель-сти# орга-
низации, связанных с эксплуатацией объекта
 
4. Сведения о размерах территории, санитарно-защитных и/или
охранных зонах:
площадь объекта, м2
размер санитарно-защитной зоны, м2
 
5. Сведения о персонале:
общая численность, чел.
наибольшая работающая смена, чел.
 
6. Износ производственных фондов, %  
7. Характеристика территории
7а. Среднегодовые:
направление ветра, румбы
скорость ветра, км/ч
относительная влажность, %
7б. Максимальные значения (по сезонам):
скорость ветра, км/ч
7в. Количество атмосферных осадков, мм:
среднегодовое
максимальное (по сезонам)
7г. Температура, °С:
среднегодовая
максимальная (по сезонам)
 
8. Сведения об опасных веществах на опасном объекте:
перечень и количество пожаро-, взрыво-, химически и био-
логически опасных веществ (по видам), тонн
перечень и количество пожаро-, взрыво-, химически и био-
логически опасных веществ по каждому опасному производ-
ству, тонн
перечень и количество радиоактивных веществ (по видам),
м3/Ки
 

2. Показатели степени риска при возникновении чрезвычайной ситуации


Наименование показателя Значение
показателя
1 2
1. Показатель приемлемого риска, год-1
для персонала
для населения, проживающего на близлежащей территории
 
2. Краткая характеристика наиболее опасного сценария разви-
тия чрезвычайных ситуаций (последовательность событий)
 
3. Показатели степени риска для персонала и населения при
наиболее опасном сценарии развития ЧС:
частота наиболее опасного сценария развития чрезвычайных
ситуаций, год-1
количество опасного вещества, участвующего в реализации
наиболее опасного сценария, тонн, м3/Ки
возможное количество погибших среди персонала, чел.
возможное количество пострадавших среди персонала, чел.
возможное количество погибших среди населения, чел.
возможное количество пострадавших среди населения, чел.
возможное количество населения, у которого могут быть на-
рушены условия жизнедеятельности с учетом воздействия вто-
ричных факторов поражения и вредного воздействия на окружаю-
щую среду, чел.
величина возможного ущерба, руб.
 
4. Размеры зон действия поражающих факторов при наиболее
опасном сценарии развития ЧС:
площадь зон действия поражающих факторов при реализации
наиболее опасного сценария развития ЧС, м2
количество разрушенных или поврежденных зданий, сооруже-
ний или технологического оборудования в зонах действия пора-
жающих факторов при реализации наиболее опасного сценария
развития ЧС (отдельно по "слабой", "средней", "сильной",
"полной" в % от общего количества)
 
5. Краткая характеристика наиболее вероятного сценария раз-
вития ЧС, (последовательность событий)
 
6. Показатели степени риска для персонала и населения при
наиболее вероятном сценарии развития ЧС:
частота наиболее вероятного сценария развития ЧС, год-1
количество опасного вещества, участвующего в реализации
наиболее вероятного сценария, тонн
возможное количество погибших среди персонала, чел.
возможное количество пострадавших среди персонала, чел.
возможное количество погибших среди населения, чел.
возможное количество пострадавших среди населения, чел.
возможное количество населения, у которого могут быть на-
рушены условия жизнедеятельности учетом воздействия вторич-
ных факторов поражения и вредного воздействия на окружающую
среду, чел.
величина возможного ущерба, руб.
 
7. Размеры зон действия поражающих факторов при реализации
наиболее вероятного сценария развития ЧС:
площадь зон действия поражающих факторов при реализации
наиболее вероятного сценария развития ЧС, м2
количество разрушенных или поврежденных зданий, сооруже-
ний или технологического оборудования в зонах действия пора-
жающих факторов при реализации наиболее вероятного сценария
развития ЧС (отдельно по "слабой", "средней", "сильной",
"полной" в % от общего количества
 
8. Индивидуальный риск для персонала объекта, год-1  
9. Индивидуальный риск для населения на прилегающей террито-
рии, год-1
 
10. Коллективный риск (математическое ожидание потерь) -
ожидаемое количество пострадавших (погибших) людей (персона-
ла и населения) в результате возможных аварий (ЧС) за опре-
деленное время (год), чел./год
 

3. Характеристика аварийности, травматизма и пожаров на опасном объекте


3.1. Характеристика аварийности на опасном объекте


Год
п/п
N
п/п
Дата Характеристика
аварии
Причина
аварии
Последствия
аварии
% выполнения
мероприятий,
предусмотренных
актами рассле-
дования
1 2 3 4 5 6 7
2000 1.          
2.          
...          
2001 1.          
2.          
...          
2002 1.          
2.          
...          
2003 1.          
2.          
...          
2004 1.          
2.          
...          
2005 1.          
2.          
...          

3.2. Характеристика травматизма на опасном объекте


Год
п/п
N
п/п
Дата Характеристика
травмы
Причина
травмы
Последствия
травмы
% выполнения
мероприятий,
предусмотренных
актами рассле-
дования
1 2 3 4 5 6 7
2000 1.          
  2.          
...          
2001 1.          
2.          
...          
2002 1.          
2.          
...          
2003 1.          
2.          
...          
2004 1.          
2.          
...          
2005 1.          
2.          
...          

3.3. Характеристика пожаров на опасном объекте


Год
п/п
N
п/п
Дата Характеристика
пожара
Причина
пожара
Последствия
пожара
% выполнения
мероприятий,
предусмотренных
актами рассле-
дования
1 2 3 4 5 6 7
2000 1.          
2.          
...          
2001 1.          
2.          
...          
2002 1.          
2.          
...          
2003 1.          
2.          
...          
2004 1.          
2.          
...          
2005 1.          
2.          
...          

4. Характеристика мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций


N
п/п
Наименование показателя Значение
показателя
1 2 3
1. Наличие на основном объекте организационно-плановых до-
кументов в соответствии с "Требованиями по предупрежде-
нию чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объек-
тах и объектах жизнеобеспечения" (приказ МЧС России от
28.02.2003 N 105, зарегистрирован в Минюсте России
03.06.2002 N 3493), да/нет:
положение по организации прогнозирования техногенных
ЧС на опасном объекте
положение об органе управления по делам гражданской
обороны и ЧС
план мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС
план подготовки руководящего состава и специалистов по
вопросам предупреждения, локализации и ликвидации ЧС
декларация промышленной безопасности показатели степе-
ни риска ЧС
 
2. Последний срок оценки готовности опасного объекта к ло-
кализации и ликвидации ЧС и достаточности сил и средств
по защите населения и территорий от ЧС, дата
 
3. Наличие на опасном объекте Плана взаимодействия с анти-
террористическими подразделениями ФСБ России, внутренни-
ми войсками МВД России, подразделениями вневедомственной
охраны МВД России в случае несанкционированного вмеша-
тельства в деятельность объекта или при угрозе террорис-
тического акта, да/нет
 
4. Наличие на опасном объекте спасательных формирований,
аварийно-восстановительных подразделений, подразделений
пожарной охраны, да/нет (по видам)
 
5. Укомплектованность личным составом спасательных формиро-
ваний, аварийно-восстановительных подразделений, подраз-
делений пожарной охраны, в соответствии со штатным рас-
писанием (по видам подразделений), % к необходимому ко-
личеству
 
6. Оснащенность приборами и оборудованием спасательных фор-
мирований, аварийно-восстановительных подразделений,
подразделений пожарной охраны в соответствии с табелем
оснащения, % к необходимому количеству
 
7. Укомплектованность служб и подразделений опасного объек-
та специалистами, осуществляющими деятельность в области
предупреждения ЧС, % к необходимому количеству
 
8. Обучение спасательных формирований, аварийно-восстанови-
тельных подразделений, подразделений пожарной охраны,
служб и подразделений опасного объекта, осуществляющих
деятельность в области предупреждения, локализации и
ликвидации ЧС, % прошедших обучение к общему количеству
(по каждому подразделению)
 
9. Наличие на опасном объекте систем оповещения персонала и
населения, проживающего около опасного объекта, да/нет
 
10. Наличие на объекте защитных сооружений (по видам соору-
жений и их назначению), количество укрываемых и % от
нормативной потребности
 
11. Наличие на опасном объекте работоспособных технических
систем предупреждения и локализации ЧС, предусмотренных
нормативными документами, да/нет (по видам)
 
12. Наличие на объекте системы внутреннего противопожарного
водопровода, его характеристики и соответствие требова-
ниям нормативных документам
 
13. Наличие на объекте системы наружного противопожарного
водопровода, его характеристики и соответствие требова-
ниям нормативных документов
 
14. Соответствие генерального плана предприятия, объемно-
планировочных решений помещений зданий и сооружений, пу-
тей эвакуации требованиям нормативных документов
 
15. Наличие на опасном объекте подразделения охраны и техни-
ческих систем обнаружения несанкционированного проникно-
вения на территорию или систем физической защиты, да/нет
 
16. Наличие на опасном объекте пункта и автоматизированной
системы управления производственным процессом, функцио-
нирующих в условиях ЧС, в соответствии с требованиями
нормативных документов, да/нет
 
17. Количество зданий и помещений, оборудованных автомати-
ческими установками пожаротушения, ед./% от общего коли-
чества, подлежащих оборудованию в соответствии с нормами
 
18. Количество зданий и помещений, оборудованных системами
автоматической пожарной сигнализацией, ед./% от общего
количества подлежащих оборудованию в соответствии с нор-
мами
 
19. Наличие на опасном объекте резервных источников электро-
снабжения, теплоснабжения, водоснабжения, систем связи,
обеспечивающих функционирование объекта при ЧС и дейст-
вия аварийно-восстановительных подразделений при ликви-
дации ЧС (по видам), да/нет
 
20. Наличие договора страхования ответственности за причине-
ние вреда при эксплуатации опасного объекта за нанесен-
ный ущерб физическим, юридическим лицам и окружающей
природной среде, да/нет
 

5. Ситуационный план


К паспорту безопасности опасного объекта прилагаются ситуационный план с нанесенными на него зонами последствий от возможных ЧС на объекте, диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма), расчетно-пояснительная записка. В паспорте безопасности опасного объекта показатели степени риска приводятся только для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развтия ЧС.

На ситуационный план объекта с прилегающей территорией наносятся зоны последствий от возможных ЧС и индивидуального (потенциального) риска.

Построение изолиний риска осуществляется от максимально возможных значений до 10х10-7 год-1.

Расчеты по показателям степени риска объекта представляются в расчетно-пояснительной записке.


6. Расчетно-пояснительная записка


Расчетно-пояснительная записка является приложением к паспорту безопасности опасного объекта.

Разработка расчетно-пояснительной записки не требуется, если на объекте разработана декларация промышленной безопасности.

В расчетно-пояснительную записку включаются материалы, обосновывающие и подтверждающие показатели степени риска ЧС для персонала и проживающего вблизи населения, представленные в паспорте безопасности опасного объекта.

В расчетно-пояснительной записке приводятся расчеты по всем возможным сценариям развития ЧС.

При определении показателей степени риска учитывается возможность возникновения ЧС, если источником ЧС являются аварии или ЧС на рядом расположенных объектах или транспортных коммуникациях, а также опасные природные явления.

Расчетно-пояснительная записка должна иметь следующую структуру:

- титульный лист;

- список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации;

- аннотация;

- содержание (оглавление);

- задачи и цели оценки риска;

- описание опасного объекта и краткая характеристика его деятельности;

- методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска ЧС;

- описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения;

- результаты оценки риска ЧС, включая ЧС, источниками которых могут явиться аварии или ЧС на рядом расположенных объектах, транспортных коммуникациях, опасные природные явления;

- анализ результатов оценки риска;

- выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития ЧС;

- рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на опасном объекте.


Приложение 2
к распоряжению Правительства Москвы
от 28 октября 2005 г. N 2152-РП


Положение
о порядке разработки типового паспорта безопасности района города Москвы


1. Настоящее положение разработано в соответствии с решением совместного заседания Совета безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации (протокол от 13.11.2003 N 4, утвержденный Президентом Российской Федерации 04.12.2003 Пр-2192), с приказом МЧС России от 25.10.2004 N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (зарегистрирован в Минюсте РФ 23.11.2004 N 6144).

2. Паспорт безопасности района города Москвы разрабатывается для территориальной единицы города Москвы - района.

3. Паспорт безопасности района города Москвы разарабатывается для решения следующих задач:

определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;

оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций;

оценки состояния работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории района.

4. Разработка паспорта безопасности района города Москвы организуется управой района города Москвы.

5. При заполнении форм паспорта безопасности района разрешается включать дополнительную информацию с учетом особенности территории района.

6. Паспорт безопасности района города Москвы разрабатывается в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в управе района. Второй экземпляр направляется в Главное управление МЧС России по г. Москве.

7. Паспорт безопасности района города Москвы включает в себя:

- титульный лист;

- разделы:

"Общая характеристика района";

"Характеристика опасных объектов на территории района";

"Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций";

"Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций";

"Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций";

"Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории района";

- расчетно-пояснительную записку.

8. Паспорт безопасности района города Москвы заполняется в соответствии с прилагаемой типовой формой паспорта безопасности района города Москвы.


Приложение
к Положению о порядке разработки
типового паспорта безопасности
района города Москвы


Типовая форма паспорта безопасности района города Москвы


Форма титульного листа паспорта безопасности


(по заполнении секретно)


"Утверждаю"

Глава управы района

________________________

города Москвы

М.П.

"__" ___________ 200_ г.


                    Паспорт безопасности
_________________________________________________________________________
                   (наименование района города Москвы)

Начальник Главного  управления  МЧС   Председатель Комиссии Управы района
России по г. Москве                   ________________ по  предупреждению
                                      и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
                                      и обеспечению пожарной безопасности

"__" __________ 200_ г.               "__" __________ 200_ г.
М.П.                                  М.П.

                        Москва, 200_ г.

 1. Общая характеристика района
 2. Характеристика опасных объектов на территории района
 3. Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций
 4. Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций
 5. Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
 6. Характеристика  организационно-технических  мероприятий  по   защите
    населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории района
 7. Расчетно-пояснительная записка


1. Общая характеристика территории района ________________________


N
п/п
Наименование показателя Значение показателя
Значение
показателя
на момент
разработки
паспорта
Значение
показателя
через пять
лет
1 2 3 4
Общие сведения о территории
1. Численность населения, всего тыс. чел.    
2. Площадь территории района, км2    
3. Количество объектов особой важности (ОВ) и I
категории, ед.
   
4. Численность населения, проживающего в зоне
вероятной ЧС на объектах ОВ и 1 категории,
тыс. чел./% от общей численности населения
   
5. Плотность населения, чел./км2    
6. Количество потенциально опасных объектов, ед.    
7. Количество критически важных объектов, ед.    
8. Степень износа производственного фонда, %    
9. Степень износа жилого фонда, %    
10. Количество больничных учреждений, ед.    
11. Количество инфекционных стационаров, ед.    
12. Число больничных коек, ед.    
13. Число больничных коек в инфекционных стацио-
нарах, ед.
   
14. Численность персонала всех медицинских специ-
альностей чел./10000 жителей, в т.ч. в инфек-
ционных стационарах
   
15. Численность среднего медицинского персонала,
чел./10000 жителей, в т.ч. в инфекционных
стационарах
   
16. Количество мест массового скопления людей
(образовательные учреждения, медицинские уч-
реждения, культурно-спортивные учреждения,
культовые и ритуальные учреждения, автостоян-
ки, остановки маршрутного городского общест-
венного транспорта и т.д.), ед.
   
17. Количество чрезвычайных ситуаций, ед., в
т.ч.:
техногенного характера
природного характера
   
18. Размер ущерба при чрезвычайных ситуацийх,
тыс.руб. в т.ч.:
техногенного характера
природного характера
   
19. Показатель комплексного риска для населения и
территории от чрезвычайных ситуаций природно-
го и техногенного характера, год-1
   
20. Показатель приемлемого риска для персонала и
населения, год-1
   
Социально-демографическая характеристика территории
21. Средняя продолжительность жизни населения,
лет, в т.ч.:
мужчин
женщин
   
22. Рождаемость, чел./год    
23. Естественняй прирост, чел./год    
24. Общая смертность населения, чел./год на 1000
жителей, в т.ч. по различным причинам:
1)
2)
   
25. Количество погибших, чел., в т.ч.:
в транспортных авариях
при авариях на производстве
при пожарах
при чрезвычайных ситуациях природного харак-
тера
   
26. Численность трудоспособного населения, тыс.
чел.
   
27. Численность занятых в общественном производ-
стве, тыс. чел./% от трудоспособности населе-
ния, в т.ч.:
в сфере производства
в сфере обслуживания
   
28. Общая численность пенсионеров, тыс. чел., в
т.ч.:
по возрасту
инвалидов
   
29. Количество преступлений на 1000 человек    
Характеристика природных условий территории
30. Среднегодовые:    
  направление ветра, румбы
скорость ветра, км/ч
относительная влажность, %
   
31. Максимальные значения (по сезонам):
скорость ветра, км/ч
   
32. Количество атмосферных осадков, мм:
среднегодовые
максимальное (по сезонам)
   
33. Температура, °С:
среднегодовая
максимальная (по сезонам)
   
Транспортная освоенность территории района
34. Протяженность железнодорожных путей, всего,
км, в т.ч. общего пользования, км/% от общей
протяженности из них электрифицированных
   
35. Протяженность автомобильных дорог, всего, км,
в т.ч. общего пользования, км/% от общей про-
тяженности из них с твердым покрытием
   
36. Обеспеченность подъездными дорогами с твердым
покрытием, ед./% от потребности
   
37. Обеспеченность телефонной связью, ед./% от
потребности
   
38. Территории района, в пределах которых распо-
ложены участки железных дорог, подверженных
размыву, затоплению, лавиноопасные, оползне-
вые и др.
   
39. Территории района, в пределах которых распо-
ложены участки автомагистралей, подверженных
размыву, затоплению, лавиноопасные, оползне-
вые и др.
   
40. Количество автомобильных мостов по направле-
ниям, ед.
   
41. Количество железнодорожных мостов по направ-
лениям, ед.
   
42. Протяженность водных путей, км    
43. Количество основных портов, пристаней и их
перечень, ед.
   
44. Количество шлюзов и каналов, ед.    
45. Количество аэропортов и посадочных площадок и
их местоположение, ед.
   
46. Протяженность магистральных трубопроводов,
км, в т.ч.:
нефтепроводов
нефтепродуктопроводов
газопроводов
др.
   
47. Протяженность линий электропередачи, км    

2. Характеристика опасных объектов на территории района ____________________


N
п/п
Наименование показателя Значение показателя
Значение
показателя
на момент
разработки
паспорта
Значение
показателя
через пять
лет
1 2 3 4
1. Ядерно и радиационно-опасные объекты (ЯРОО)
1.1. Количество ядерно и радиационно-опасных объ-
ектов, всего, ед., в т.ч.:
объекты ядерного оружейного комплекса
объекты ядерного топливного цикла
АЭС
из них с реакторами типа РБМК
научно-исследовательские и др. реакторы
(стенды)
объекты ФГУП "Спецкомбинаты "Радон"
   
1.2. Общая мощность АЭС, тыс. кВт    
1.3. Суммарная активность радиоактивных веществ,
находящихся на хранении, Ки
   
1.4. Общая площадь санитарно-защитных зон ЯРОО,
км
   
1.5. Количество населения, проживающего в сани-
тарно-защитных зонах, тыс. чел.:
опасного загрязнения
чрезвычайно опасного загрязнения
   
1.6. Количество происшествий (аварий) на радиаци-
онно-опасных объектах в год, шт. (по годам
за последние пять лет)
   
2. Химически опасные объекты
2.1. Количество химически опасных объектов (ХОО),
всего ед.
   
2.2. Средний объем используемых, производимых,
хранимых аварийных химически опасных веществ
(АХОВ), тонн, в т.ч.:
хлора
аммиака
сернистого ангидрида и др.*.1116
   
2.3. Средний объем транспортируемых АХОВ    
2.4. Общая площадь зон возможного химического за-
ражения, км2
   
2.5. Количество аварий и пожаров на химически
опасных объектах в год, шт. (по годам за
последние пять лет)
   
3. Пожаро- и взрывоопасные объекты
3.1. Количество взрывоопасных объектов, ед.    
3.2. Количество пожароопасных объектов, ед.    
3.3. Общий объем используемых, производимых и
хранимых опасных веществ, тыс. тонн:
взрывоопасных веществ;
легковоспламеняющихся веществ
   
3.4. Количество аварий и пожаров на пожаро- и
взрывоопасных объектах в год, шт. (по годам
за последние пять лет)
   
4. Биологически опасные объекты
4.1. Количество биологически опасных объектов,
ед.
   
4.2. Количество аварий и пожаров на биологически
опасных объектах в год, шт. (по годам за
последние пять лет)
   
5. Гидротехнические сооружения
5.1. Количество гидротехнических сооружений, ед.
(по видам ведомственной принадлежности)
   
5.2. Количество безхозяйных гидротехнических соо-
ружений, ед.
   
5.3. Количество аварий на гидротехнических соору-
жениях в год, шт. (по годам за последние
пять лет)
   
6. Возможные аварийные выбросы, тонн/год:
химически опасных веществ
биологически опасных веществ
физически опасных веществ
   
7. Количество мест размещения отходов, ед.:
мест захоронения промышленных и бытовых от-
ходов
мест хранения радиоактивных отходов
могильников
свалок (организованных и неорганизованных)
карьеров
терриконов и др.
   
8. Количество отходов, тонн    

* Другие наименования определяются, исходя из местных условий.


3. Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/ при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)


N
п/п
Виды опасных
природных
явлений
Интен-
сивность
природ-
ного яв-
ления
Частота
природ-
ного яв-
ления,
год-1
Частота
наступ-
ления
ЧС при
возник-
новении
природ-
ного яв-
ления,
год-1
Размеры
зон ве-
роятной
ЧС, км2
Возможная
числен-
ность на-
селения
района,
попадаю-
щего в
зону ЧС,
тыс. чел.
Возможная
числен-
ность на-
селения в
зоне ЧС с
нарушением
условий
жизнедея-
тельности,
тыс. чел.
Социально-экономические
последствия
Возмож-
ное
число
погиб-
ших,
чел.
Возмож-
ное
число
постра-
давших,
чел.
Возмож-
ный
ущерб,
руб.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Землетрясения,
балл
7-8
8-9
> 9
               
2. Извержения
вулканов
                 
3. Оползни, м                  
4. Селевые потоки                  
5. Снежные лави-
ны, м
                 
6. Ураганы, тай-
фуны, смерчи,
м/с
> 32                
7. Бури, м/с > 32                
8. Штормы, м/с 15-31                
9. Град, мм 20-31                
10. Цунами, м > 5                
11. Наводнения, м > 5                
12. Подтопления, м > 5                
13. Пожары природ-
ные, га
                 

4. Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/ при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)


N
п/п
Виды возможных
техногенных
чрезвычайных
ситуаций (ЧС)
Месторас-
положение
и наимено-
вание объ-
ектов
Вид и
возмож-
ное ко-
личество
опасного
вещест-
ва,
участву-
ющего в
реализа-
ции ЧС
(тонн)
Возмож-
ная
частота
реали-
зации
ЧС,
год-1
Пока-
затель
прием-
лемого
риска,
год-1
Размеры
зон ве-
роятной
ЧС, км2
Числен-
ность
населе-
ния, у
которого
могут
быть
нарушены
условия
жизнеде-
ятель-
ности,
тыс.чел.
Социально-экономические
последствия
Возмож-
ное
число
погиб-
ших,
чел.
Возмож-
ное
число
постра-
давших,
чел.
Возмож-
ный
ущерб,
руб.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Чрезвычайные ситу-
ации на химически
опасных объектах
объект N 1
объект N 2
объект N 3
...
               
2. Чрезвычайные ситу-
ации на радиацион-
но-опасных объек-
тах
объект N 1
объект N 2
объект N 3
...
               
3. Чрезвычайные ситу-
ации на биологи-
чески опасных объ-
ектах
То же                
4. Чрезвычайные ситу-
ации на пожаро и
взрывоопасных объ-
ектах
То же                
5. Чрезвычайные ситу-
ации на электро-
энергетических си-
стемах и системах
связи
То же                
6. Чрезвычайные ситу-
ации на коммуналь-
ных системах жиз-
необеспечения
То же                
7. Чрезвычайные ситу-
ации на гидротех-
нических сооруже-
ниях
То же                
8. Чрезвычайные ситу-
ации на транспорте
То же                

* При оценке показателей риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (в том числе пожаров) применяется постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 39, ст. 4563)


5. Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/ при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)


Виды биолого
социальных
чрезвычаных
ситуаций
Виды
особо
опас-
ных
бо-
лез-
ней
Объекты,
на кото-
рых воз-
можно
никнове-
ние ЧС
Среднее
число
биоло-
го-со-
циаль-
ных ЧС
за поc-
ледние
10 лет
Дата
пос-
лед-
ней
био-
лого-
соци-
аль-
ной
ЧС
Заболевания особо опасными инфекциями Ущерб,
руб.
Эпидемией Эпизоотий Эпифитотий
Число
боль-
ных,
чел.
Число
по-
гиб-
ших,
чел.
Число
полу-
чающих
инва-
лид-
ность,
чел.
Число
боль-
ных
с/х
жи-
вот-
ных
(по
ви-
дам),
голов
Пало,
число
голов
Вы-
нуж-
дено
уби-
то,
(чис-
ло
го-
лов)
Пло-
щадь
пора
жен-
ных
с/х
куль-
тур
(по
ви-
дам)
тыс.
га
Пло-
щадь
обра-
ботки
с/х
куль-
тур
(по
ви-
дам),
тыс.
га
1. Эпидемии                          
2. Эпизоотии                          
3. Эпифитотии                          

6. Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории района _______________________


N
п/п
Наименование показателя Значение показателя
Значение
показателя
на момент
разработки
паспорта
Значение
показателя
через пять
лет
1 2 3 4
1. Количество мест массового скопления людей
(образовательные учреждения, медицинские уч-
реждения, культурно-спортивные учреждения,
культовые и ритуальные учреждения, автостоян-
ки, остановки маршрутного городского общест-
венного транспорта и т.д.), оснащенных техни-
ческими средствами экстренного оповещения
правоохранительных органов, ед./% от потреб-
ности
   
2. Количество мест массового скопления людей,
оснащенных техническими средствами, исключаю-
щими несанкционированное проникновение посто-
ронних лиц на территорию, ед./% от потребнос-
ти
   
3. Количество мест массового скопления людей,
охраняемых подразделениями вневедомственной
охраны, ед./% от потребности
   
4. Количество мест массового скопления людей,
оснащенных техническими средствами, исключаю-
щими пронос (провоз) на территорию взрывчатых
и химически опасных веществ, ед./% от потреб-
ности
   
5. Количество систем управления гражданской обо-
роной, ед./% от планового числа этих систем
   
6. Количество созданных локальных систем опове-
щения, ед./% от планового числа этих систем
   
7. Численность населения, охваченного системами
оповещения, тыс. чел./% от общей численности
населения территории
   
8. Вместимость существующих защитных сооружений
гражданской обороны (по видам сооружений и их
назначению), в т.ч. в зонах вероятных чрезвы-
чайных ситуаций, чел./% от нормативной по-
требности
   
9. Запасы средств индивидуальной защиты населе-
ния (по видам средств защиты), в т.ч. в зонах
вероятной ЧС, ед./% от нормативной потребнос-
ти
   
10. Количество подготовленных транспортных
средств (по маршрутам эвакуации), ед./% от
расчетной потребности (поездов, автомобилей,
судов, самолетов и вертолетов)
   
11. Количество коек в подготовленных для перепро-
филирования стационарах, ед./% от потребности
   
12. Численность подготовленных врачей и среднего
медицинского персонала к работе в эпидемичес-
ких очагах, чел.
   
13. Объем резервных финансовых средств для пред-
упреждения и ликвидации последствий ЧС, тыс.
руб./% от расчетной потребности
   
14. Защищенные запасы воды, м3/% от расчетной по-
требности
   
15. Объем подготовленных транспортных емкостей
для доставки воды, м3/% от их нормативных по-
требностей
   
16. Запасы продуктов питания (по номенклатуре),
тонн/% от расчетной потребности
   
17. Запасы предметов первой необходимости (по но-
менклатуре), ед./% от расчетной потребности
   
18. Запасы палаток и т.п., в т.ч. в зонах вероят-
ных ЧС, ед./% от расчетной потребности
   
19. Запасы топлива, тонн/% от расчетной потреб-
ности
   
20. Запасы технических средств и материально-тех-
нических ресурсов локализации и ликвидации ЧС
(по видам ресурсов), ед./% от расчетной по-
требности
   
21. Количество общественных зданий, в которых
имеется автоматическая система пожаротушения,
ед./% от общего количества
   
22. Количество общественных зданий, в которых
имеется автоматическая пожарная сигнализация,
ед./% от общего количества зданий
   
23. Количество критически важных объектов, осна-
щенных техническими системами, исключающими
несанкционированное проникновение посторонних
лиц на территорию объекта, ед./% от потреб-
ности
   
24. а) Количество критически важных объектов, ох-
раняемых специальными военизированными под-
разделениями или подразделениями вневедомст-
венной охраны, ед./% от потребности
б) Количество особо важных пожароопасных объ-
ектов, охраняемых объектовыми подразделениями
Государственной противопожарной службы, ед./%
от потребности
   
25. Количество критически важных объектов, осна-
щенных техническими системами, исключающими
пронос (провоз) на территорию объекта взрыв-
чатых и химически опасных веществ, ед./% от
потребности
   
26. Количество химически опасных, пожаро- и взры-
воопасных объектов, на которых проведены ме-
роприятия о замене опасных технологий и опас-
ных веществ на менее опасные, ед./% от их об-
щего числа
   
27. Количество предприятий с непрерывным техноло-
гическим циклом, на которых внедрены системы
безаварийной остановки, ед./% от их общего
числа
   
28. Количество ликвидированных свалок и мест за-
хоронения, содержащих опасные вещества, ед./%
от их общего числа
   
29. Количество свалок и мест захоронения опасных
веществ, на которых выполнены мероприятия по
локализации зон действия поражающих факторов
опасных веществ, ед./% от их общего числа
   
30. Количество предприятий, обеспеченных система-
ми оборотного водоснабжения и автономными во-
дозаборами, ед./% от числа предприятий, под-
лежащих обеспечению этими системами
   
31. Количество объектов, обеспеченных автономными
источниками электро-, тепло-, газо- и водо-
снабжения, ед./% от числа предприятий промыш-
ленности, подлежащих оснащению автономными
источниками
   
32. Количество резервных средств и оборудования
на объектах системы хозяйственно-питьевого
водоснабжения, ед./% от расчетной потребнос-
ти:
средств для очистки воды
оборудование для очистки воды
   
33. Количество созданных и поддерживаемых в го-
товности к работе учреждений сети наблюдения
и лабораторного контроля, ед./% от расчетной
потребности:
гидрометеостанций
санитарно-эпидемиологических станций
ветеринарных лабораторий
агрохимических лабораторий
   
34. Количество абонентских пунктов ЕДДС "01" в
районе, ед./% от планового количества
   
35. Количество промышленных объектов, для которых
создан страховой фонд документации (СФД),
ед./% от расчетного числа объектов, для кото-
рых планируется создание СФД
   
36. Численность сил гражданской обороны, подраз-
делений Государственной противопожарной служ-
бы МЧС России, пожарно-спасательных и поиско-
во-спасательных формирований, чел./% от рас-
четной потребности
   
37. Оснащенность сил гражданской обороны, подраз-
делений Государственной противопожарной служ-
бы МЧС России, пожарно-спасательных и поиско-
во-спасательных формирований Государственной
инспекции по маломерным судам МЧС России тех-
никой и специальными средствами, ед./% от
расчетной потребности
   
38. Численность аварийно-спасательных служб, ава-
рийно-спасательных формирований (по видам),
чел./% от расчетной потребности
   
39. Оснащенность аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований приборами
и оборудованием, ед./% от расчетной потреб-
ности (по видам)
   
40. Численность нештатных аварийно-спасательных
формирований (по видам), чел./% от расчетной
потребности
   
41. Оснащенность нештатных аварийно-спасательных
формирований приборами и оборудованием, ед./%
от расчетной потребности (по видам)
   
42. Фактическое количество пожарных депо, ед./%
от общего количества пожарных депо, требую-
щихся по нормам
   
43. Количество пожарных депо, требующих реконст-
рукции и капитального ремонта, ед./% от обще-
го количества пожарных депо
   
44. Количество пожарных депо неукомплектованных
необходимой техникой и оборудованием, ед./%
от общего количества пожарных депо
   
45. Количество пожарных депо неукомплектованных
личным составом в соответствии со штатным
расписанием, ед./% от общего количества по-
жарных депо
   
46. Количество пожарных депо, у которых соблюда-
ется норматив радиуса выезда на тушение жилых
зданий, ед./% от общего количества пожарных
депо
   
47. Количество пожарных депо, в которых солюдает-
ся соответствие технической оснащенности по-
жарных депо требованиям климатических и до-
рожных условий, а также основным показателям
назначения пожарных автомобилей, единиц/% от
общего количества пожарных депо
   
48. Численность личного состава аварийно-спаса-
тельных служб, аварийно-спасательных формиро-
ваний, прошедших аттестацию, чел./% от их об-
щего числа
   
49. Численность руководящих работников предприя-
тий, прошедших подготовку по вопросам граж-
данской обороны, предупреждения и ликвидации
последствий ЧС, в т.ч. руководителей объек-
тов, расположенных в зонах вероятных ЧС,
чел./% от их общего числа
   
50. Численность персонала предприятий и организа-
ций, который прошел обучение по вопросам
гражданской обороны, предупреждения и ликви-
дации последствий ЧС, в т.ч. предприятий и
организаций, расположенных в зонах вероятных
ЧС, чел./% от общего числа персонала предпри-
ятий и организаций, расположенных в зонах ве-
роятных чрезвычайных ситуаций
   
51. Численность населения, прошедшего обучение по
вопросам гражданской обороны и правилам пове-
дения в чрезвычайных ситуациях по месту жи-
тельства, в т.ч. населения, проживающего в
зонах вероятных ЧС, чел./% от общей числен-
ности населения, проживающего в зонах возмож-
ных ЧС
   
52. Численность учащихся общеобразовательных уч-
реждений, прошедших обучение по вопросам
гражданской обороны и правилам поведения в
чрезвычайных ситуациях, в т.ч. учреждений,
расположенных в зонах вероятных чрезвычайных
ситуаций, чел./% от общего числа учащихся
   

К паспорту безопасности района города Москвы прилагаются карты, планы с нанесенными на них зонами последствий возможных чрезвычайных ситуаций, а также зонами индивидуального (потенциального) риска.

Кроме того, на карту территории района наносятся маршруты перевозок опасных грузов.

Паспорт безопасности района города Москвы разрабатывается на основе показателей степени риска на потенциально опасных объектах.

Расчеты по показателям степени риска на территории района представляются в расчетно-пояснительной записке, которая входит в состав паспорта безопасности района города Москвы.


7. Расчетно-пояснительная записка


В расчетно-пояснительную записку включаются материалы, обосновывающие и подтверждающие показатели степени риска для населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В расчетно-пояснительной записке к паспорту безопасности района города Москвы приводятся диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма).

Расчетно-пояснительная записка должна иметь следующую структуру:

титульный лист;

список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации;

аннотацию;

содержание (оглавление);

задачи и цели оценки риска;

краткое описание основных опасностей на территории района;

использованная методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;

описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения;

результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуации на объектах, расположенных на территории района, транспортные коммуникации, а также природные явления;

анализ результатов оценки риска;

выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайной ситуации;

рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на территории района.


Приложение 3
к распоряжению Правительства Москвы
от 28 октября 2005 г. N 2152-РП


Положение
о порядке разработки типового паспорта безопасности административного округа города Москвы


1. Настоящее положение разработано в соответствии с решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации (протокол от 13.11.2003 N 4, утвержденный Президентом Российской Федерации 04.12.2003 Пр-2192), с приказом МЧС России от 25.10.2004 N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (зарегистрирован в Минюсте РФ от 23.11.2004 N 6144).

2. Паспорт безопасности административного округа города Москвы разрабатывается для территориальной единицы города Москвы - административного округа.

3. Паспорт безопасности административного округа города Москвы, разрабатывается для решения следующих задач:

определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;

оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций;

оценки состояния работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории административного округа.

4. Разработка паспорта безопасности административного округа организуется префектурой административного округа города Москвы.

5. При заполнении форм паспорта безопасности административного округа разрешается включать дополнительную информацию с учетом особенности территории административного округа.

6. Паспорт безопасности административного округа города Москвы разрабатывается в двух экземплярах.

Первый экземпляр остается в префектуре административного округа. Второй экземпляр направляется в Главное управление МЧС России по г. Москве.

7. Паспорт безопасности административного округа города Москвы включает в себя:

титульный лист;

- разделы:

"Общая характеристика административного округа";

"Характеристика опасных объектов на территории административного округа";

"Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций";

"Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций";

"Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций";

"Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории административного округа";

- расчетно-пояснительную записку.

8. Паспорт безопасности административного округа города Москвы заполняется в соответствии с прилагаемой типовой формой паспорта безопасности административного округа города Москвы.


Приложение
к Положению о порядке разработки
типового паспорта безопасности
административного округа города Москвы


Типовая форма
паспорта безопасности административного округа города Москвы


Форма титульного листа паспорта безопасности


(по заполнении секретно)


Утверждаю

Префект ________________

административного округа

города Москвы


М.П.

"__" ___________ 200_ г.


                           Паспорт безопасности
_________________________________________________________________________
          (наименование административного округа города Москвы)

Начальник Главного  управления  МЧС   Председатель               Комиссии
России по г. Москве                   ___________________________________
                                      административного   округа   города
                                      Москвы    по    предупреждению    и
                                      ликвидации чрезвычайных ситуаций  и
                                      обеспечению пожарной безопасности

"__" __________ 200_ г.               "__" __________ 200_ г.
М.П.                                  М.П.

                             Москва, 200_ г.

 1. Общая характеристика административного округа
 2. Характеристика  опасных  объектов  на  территории  административного
    округа
 3. Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций
 4. Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций
 5. Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
 6. Характеристика  организационно-технических  мероприятий  по   защите
    населения, предупреждению ЧС на территории административного округа
 7. Расчетно-пояснительная записка

1. Общая характеристика территории административного округа ________________________________


N
п/п
Наименование показателя Значение показателя
Значение
показателя
на момент
разработки
паспорта
Значение
показателя
через пять
лет
1 2 3 4
Общие сведения о территории
1. Численность населения, всего тыс. чел.    
2. Площадь территории, км2    
3. Количество районов, ед.    
4. Количество районов с объектами особой важнос-
ти (ОВ) и I категории, ед.
   
5. Численность населения, проживающего в районах
с объектами ОВ и 1 категории, тыс. чел./% от
общей численности населения
   
6. Плотность населения, чел./км2    
7. Количество потенциально опасных объектов, ед.    
8. Количество критически важных объектов, ед.    
9. Степень износа производственного фонда, %    
10. Степень износа жилого фонда, %    
11. Количество больничных учреждений, ед.    
12. Количество инфекционных стационаров, ед.    
13. Число больничных коек, ед.    
14. Число больничных коек в инфекционных стацио-
нарах, ед.
   
15. Численность персонала всех медицинских специ-
альностей чел./10000 жителей, в т.ч. в инфек-
ционных стационарах
   
16. Численность среднего медицинского персонала,
чел./10000 жителей, в т.ч. в инфекционных
стационарах
   
17. Количество мест массового скопления людей
(образовательные учреждения, медицинские уч-
реждения, культурно-спортивные учреждения,
культовые и ритуальные учреждения, автостоян-
ки, остановки маршрутного городского общест-
венного транспорта и т.д.), ед.
   
18. Количество чрезвычайных ситуаций, ед., в
т.ч.:
техногенного характера
природного характера
   
19. Размер ущерба при чрезвычайных ситуацийх,
тыс. руб. в т.ч.:
техногенного характера
природного характера
   
20. Показатель комплексного риска для населения и
территории от чрезвычайных ситуаций природно-
го и техногенного характера, год-1
   
21. Показатель приемлемого риска для персонала и
населения, год-1
   
Социально-демографическая характеристика территории
22. Средняя продолжительность жизни населения,
лет, в т.ч.:
мужчин
женщин
   
23. Рождаемость, чел./год    
24. Естественняй прирост, чел./год    
25. Общая смертность населения, чел./год на 1000
жителей, в т.ч. по различным причинам:
1)
2)
   
26. Количество погибших, чел., в т.ч.:
в транспортных авариях
при авариях на производстве
при пожарах
при чрезвычайных ситуациях природного харак-
тера
   
27. Численность трудоспособного населения, тыс.
чел.
   
28. Численность занятых в общественном производ-
стве, тыс. чел./% от трудоспособности населе-
ния, в т.ч.:
в сфере производства
в сфере обслуживания
   
29. Общая численность пенсионеров, тыс. чел., в
т.ч.:
по возрасту
инвалидов
   
30. Количество преступлений на 1000 человек    
Характеристика природных условий территории
31. Среднегодовые:
направление ветра, румбы
скорость ветра, км/ч
относительная влажность, %
   
32. Максимальные значения (по сезонам):
скорость ветра, км/ч
   
33. Количество атмосферных осадков, мм:
среднегодовые
максимальное (по сезонам)
   
34. Температура, °С:
среднегодовая
максимальная (по сезонам)
   
Транспортная освоенность территории административного округа
35. Протяженность железнодорожных путей, всего,
км, в т.ч. общего пользования, км/% от общей
протяженности из них электрифицированных
   
36. Протяженность автомобильных дорог, всего, км,
в т.ч. общего пользования, км/% от общей про-
тяженности из них с твердым покрытием
   
37. Обеспеченность подъездными дорогами с твердым
покрытием, ед./% от потребности
   
38. Обеспеченность телефонной связью, ед./% от
потребности
   
39. Районы административного округа, в пределах
которых расположены участки железных дорог,
подверженных размыву, затоплению, лавиноопас-
ные, оползневые и др.
   
40. Районы административного округа, в пределах
котокоторых расположены участки автомагистра-
лей, подверженных размыву, затоплению, лави-
ноопасные, оползневые и др.
   
41. Количество автомобильных мостов по направле-
ниям, ед.
   
42. Количество железнодорожных мостов по направ-
лениям, ед.
   
43. Протяженность водных путей, км    
44. Количество основных портов, пристаней и их
перечень, ед.
   
45. Количество шлюзов и каналов, ед.    
46. Количество аэропортов и посадочных площадок и
их местоположение, ед.
   
47. Протяженность магистральных трубопроводов,
км, в т.ч.:
нефтепроводов
нефтепродуктопроводов
газопроводов
др.
   
48. Протяженность линий электропередачи, км    

2. Характеристика опасных объектов на территории административного округа _______________________


N
п/п
Наименование показателя Значение показателя
Значение
показателя
на момент
разработки
паспорта
Значение
показателя
через пять
лет
1 2 3 4
1. Ядерно и радиационно-опасные объекты (ЯРОО)
1.1. Количество ядерно и радиационно-опасных объ-
ектов, всего, ед., в т.ч.:
объекты ядерного оружейного комплекса
объекты ядерного топливного цикла
АЭС
из них с реакторами типа РБМК
научно-исследовательские и др. реакторы
(стенды)
объекты ФГУП "Спецкомбинаты "Радон"
   
1.2. Общая мощность АЭС, тыс. кВт    
1.3. Суммарная активность радиоактивных веществ,
находящихся на хранении, Ки
   
1.4. Общая площадь санитарно-защитных зон ЯРОО,
км
   
1.5. Количество населения, проживающего в сани-
тарнозащитных зонах, тыс. чел.:
опасного загрязнения
чрезвычайно опасного загрязнения
   
1.6. Количество происшествий (аварий) на радиаци-
онноопасных объектах в год, шт. (по годам за
последние пять лет)
   
2. Химически опасные объекты
2.1. Количество химически опасных объектов (ХОО),
всего ед.
   
2.2. Средний объем используемых, производимых,
хранимых аварийных химически опасных веществ
(АХОВ), тонн, в т.ч.:
хлора
аммиака
сернистого ангидрида и др.*
   
2.3. Средний объем транспортируемых АХОВ    
2.4. Общая площадь зон возможного химического за-
ражения, км2
   
2.5. Количество аварий и пожаров на химически
опасных объектах в год, шт. (по годам за
последние пять лет)
   
3. Пожаро- и взрывоопасные объекты
3.1. Количество взрывоопасных объектов, ед.    
3.2. Количество пожароопасных объектов, ед.    
3.3. Общий объем используемых, производимых и
хранимых опасных веществ, тыс. тонн:
взрывоопасных веществ;
легковоспламеняющихся веществ
   
3.4. Количество аварий и пожаров на пожаро- и
взрывоопасных объектах в год, шт. (по годам
за последние пять лет)
   
4. Биологически опасные объекты
4.1. Количество биологически опасных объектов,
ед.
   
4.2. Количество аварий и пожаров на биологически
опасных объектах в год, шт. (по годам за
последние пять лет)
   
5. Гидротехнические сооружения
5.1. Количество гидротехнических сооружений, ед.
(по видам ведомственной принадлежности)
   
5.2. Количество безхозяйных гидротехнических со-
оружений, ед.
   
5.3. Количество аварий на гидротехнических соору-
жениях в год, шт. (по годам за последние
пять лет)
   
6. Возможные аварийные выбросы, тонн/год:
химически опасных веществ
биологически опасных веществ
физически опасных веществ
   
7. Количество мест размещения отходов, ед.:
мест захоронения промышленных и бытовых от-
ходов
мест хранения радиоактивных отходов
могильников
свалок (организованных и неорганизованных)
карьеров
терриконов и др.
   
8. Количество отходов, тонн    

* Другие наименования определяются исходя из местных условий.


3. Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/ при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)


N
п/п
Виды опасных
природных
явлений
Интен-
сивность
природ-
ного яв-
ления
Частота
природ-
ного яв-
ления,
год-1
Частота
наступ-
ления
ЧС при
возник-
новении
природ-
ного яв-
ления,
год-1
Размеры
зон ве-
роятной
ЧС, км2
Возможная
числен-
ность на-
селения
района,
попадаю-
щего в
зону ЧС,
тыс. чел.
Возможная
числен-
ность на-
селения в
зоне ЧС с
нарушением
условий
жизнедея-
тельности,
тыс. чел.
Социально-экономические
последствия
Возмож-
ное
число
погиб-
ших,
чел.
Возмож-
ное
число
постра-
давших,
чел.
Возмож-
ный
ущерб,
руб.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Землетрясения,
балл
7-8
8-9
> 9
               
2. Извержения
вулканов
                 
3. Оползни, м                  
4. Селевые потоки                  
5. Снежные лави-
ны, м
                 
6. Ураганы, тай-
фуны, смерчи,
м/с
> 32                
7. Бури, м/с > 32                
8. Штормы, м/с 15-31                
9. Град, мм 20-31                
10. Цунами, м > 5                
11. Наводнения, м > 5                
12. Подтопления, м > 5                
13. Пожары природ-
ные, га
                 

4. Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/ при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)


N
п/п
Виды возможных
техногенных
чрезвычайных
ситуаций (ЧС)
Месторас-
положение
и наимено-
вание объ-
ектов
Вид и
возмож-
ное ко-
личество
опасного
вещест-
ва,
участву-
ющего в
реализа-
ции ЧС
(тонн)
Возмож-
ная
частота
реали-
зации
ЧС,
год-1
Пока-
затель
прием-
лемого
риска,
год-1
Размеры
зон ве-
роятной
ЧС, км2
Числен-
ность
населе-
ния, у
которого
могут
быть
нарушены
условия
жизнеде-
ятель-
ности,
тыс.чел.
Социально-экономические
последствия
Возмож-
ное
число
погиб-
ших,
чел.
Возмож-
ное
число
постра-
давших,
чел.
Возмож-
ный
ущерб,
руб.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Чрезвычайные ситу-
ации на химически
опасных объектах
Район_____
объект N 1
объект N 2

Район_____
объект N 1
объект N 2
               
2. Чрезвычайные ситу-
ации на радиацион-
но-опасных объек-
тах
То же                
3. Чрезвычайные ситу-
ации на биологи-
чески опасных объ-
ектах
То же                
4. Чрезвычайные ситу-
ации на пожаро и
взрывоопасных объ-
ектах
То же                
5. Чрезвычайные ситу-
ации на электро-
энергетических си-
стемах и системах
связи
То же                
6. Чрезвычайные ситу-
ации на коммуналь-
ных системах жиз-
необеспечения
То же                
7. Чрезвычайные ситу-
ации на гидротех-
нических сооруже-
ниях
То же                
8. Чрезвычайные ситу-
ации на транспорте
То же                

* При оценке показателей риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (в том числе пожаров) применяется постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 39, ст. 4563)


5. Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/ при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)


Виды биолого-
социальных
чрезвычаных
ситуаций
Виды
особо
опас-
ных
бо-
лез-
ней
Объекты,
на кото-
рых воз-
можно
никнове-
ние ЧС
Среднее
число
биоло-
го-со-
циаль-
ных ЧС
за поc-
ледние
10 лет
Дата
пос-
лед-
ней
био-
лого-
соци-
аль-
ной
ЧС
Заболевания особо опасными инфекциями Ущерб,
руб.
Эпидемией Эпизоотий Эпифитотий
Число
боль-
ных,
чел.
Число
по-
гиб-
ших,
чел.
Число
полу-
чающих
инва-
лид-
ность,
чел.
Число
боль-
ных
с/х
жи-
вот-
ных
(по
ви-
дам),
голов
Пало,
число
голов
Вы-
нуж-
дено
уби-
то,
(чис-
ло
го-
лов)
Пло-
щадь
пора
жен-
ных
с/х
куль-
тур
(по
ви-
дам)
тыс.
га
Пло-
щадь
обра-
ботки
с/х
куль-
тур
(по
ви-
дам),
тыс.
га
1. Эпидемии                          
2. Эпизоотии                          
3. Эпифитотии                          

6. Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории административного округа _____________________


N
п/п
Наименование показателя Значение показателя
Значение
показателя
на момент
разработки
паспорта
Значение
показателя
через пять
лет
1 2 3 4
1. Количество мест массового скопления людей
(образовательные учреждения, медицинские уч-
реждения, культурно-спортивные учреждения,
культовые и ритуальные учреждения, автостоян-
ки, остановки маршрутного городского общест-
венного транспорта и т.д.), оснащенных техни-
ческими средствами экстренного оповещения
правоохранительных органов, ед./% от потреб-
ности
   
2. Количество мест массового скопления людей,
оснащенных техническими средствами, исключаю-
щими несанкционированное проникновение посто-
ронних лиц на территорию, ед./% от потребнос-
ти
   
3. Количество мест массового скопления людей,
охраняемых подразделениями вневедомственной
охраны, ед./% от потребности
   
4. Количество мест массового скопления людей,
оснащенных техническими средствами, исключаю-
щими пронос (провоз) на территорию взрывчатых
и химически опасных веществ, ед./% от потреб-
ности
   
5. Количество систем управления гражданской обо-
роной, ед./% от планового числа этих систем
   
6. Количество созданных локальных систем опове-
щения, ед./% от планового числа этих систем
   
7. Численность населения, охваченного системами
оповещения, тыс. чел./% от общей численности
населения территории
   
8. Вместимость существующих защитных сооружений
гражданской обороны (по видам сооружений и их
назначению), в т.ч. в зонах вероятных чрезвы-
чайных ситуаций, чел./% от нормативной по-
требности
   
9. Запасы средств индивидуальной защиты населе-
ния (по видам средств защиты), в т.ч. в зонах
вероятной ЧС, ед./% от нормативной потребнос-
ти
   
10. Количество подготовленных транспортных
средств (по маршрутам эвакуации), ед./% от
расчетной потребности (поездов, автомобилей,
судов, самолетов и вертолетов)
   
11. Количество коек в подготовленных для перепро-
филирования стационарах, ед./% от потребности
   
12. Численность подготовленных врачей и среднего
медицинского персонала к работе в эпидемичес-
ких очагах, чел.
   
13. Объем резервных финансовых средств для пред-
упреждения и ликвидации последствий ЧС, тыс.
руб./% от расчетной потребности
   
14. Защищенные запасы воды, м3/% от расчетной по-
требности
   
15. Объем подготовленных транспортных емкостей
для доставки воды, м3/% от их нормативных по-
требностей
   
16. Запасы продуктов питания (по номенклатуре),
тонн/% от расчетной потребности
   
17. Запасы предметов первой необходимости (по но-
менклатуре), ед./% от расчетной потребности
   
18. Запасы палаток и т.п., в т.ч. в зонах вероят-
ных ЧС, ед./% от расчетной потребности
   
19. Запасы топлива, тонн/% от расчетной потреб-
ности
   
20. Запасы технических средств и материально-тех-
нических ресурсов локализации и ликвидации ЧС
(по видам ресурсов), ед./% от расчетной по-
требности
   
21. Количество общественных зданий, в которых
имеется автоматическая система пожаротушения,
ед./% от общего количества
   
22. Количество общественных зданий, в которых
имеется автоматическая пожарная сигнализация,
ед./% от общего количества зданий
   
23. Количество критически важных объектов, осна-
щенных техническими системами, исключающими
несанкционированное проникновение посторонних
лиц на территорию объекта, ед./% от потреб-
ности
   
24. а) Количество критически важных объектов, ох-
раняемых специальными военизированными под-
разделениями или подразделениями вневедомст-
венной охраны, ед./% от потребности
б) Количество особо важных пожароопасных объ-
ектов, охраняемых объектовыми подразделениями
Государственной противопожарной службы, ед./%
от потребности
   
25. Количество критически важных объектов, осна-
щенных техническими системами, исключающими
пронос (провоз) на территорию объекта взрыв-
чатых и химически опасных веществ, ед./% от
потребности
   
26. Количество химически опасных, пожаро- и взры-
воопасных объектов, на которых проведены ме-
роприятия о замене опасных технологий и опас-
ных веществ на менее опасные, ед./% от их об-
щего числа
   
27. Количество предприятий с непрерывным техноло-
гическим циклом, на которых внедрены системы
безаварийной остановки, ед./% от их общего
числа
   
28. Количество ликвидированных свалок и мест за-
хоронения, содержащих опасные вещества, ед./%
от их общего числа
   
29. Количество свалок и мест захоронения опасных
веществ, на которых выполнены мероприятия по
локализации зон действия поражающих факторов
опасных веществ, ед./% от их общего числа
   
30. Количество предприятий, обеспеченных система-
ми оборотного водоснабжения и автономными во-
дозаборами, ед./% от числа предприятий, под-
лежащих обеспечению этими системами
   
31. Количество объектов, обеспеченных автономными
источниками электро-, тепло-, газо- и водо-
снабжения, ед./% от числа предприятий промыш-
ленности, подлежащих оснащению автономными
источниками
   
32. Количество резервных средств и оборудования
на объектах системы хозяйственно-питьевого
водоснабжения, ед./% от расчетной потребнос-
ти:
средств для очистки воды
оборудование для очистки воды
   
33. Количество созданных и поддерживаемых в го-
товности к работе учреждений сети наблюдения
и лабораторного контроля, ед./% от расчетной
потребности:
гидрометеостанций
санитарно-эпидемиологических станций
ветеринарных лабораторий
агрохимических лабораторий
   
34. Количество абонентских пунктов ЕДДС "01" в
административном округе, ед./% от планового
количества
   
35. Количество промышленных объектов, для которых
создан страховой фонд документации (СФД),
ед./% от расчетного числа объектов, для кото-
рых планируется создание СФД
   
36. Численность сил гражданской обороны, подраз-
делений Государственной противопожарной служ-
бы МЧС России, пожарно-спасательных и поиско-
во-спасательных формирований, чел./% от рас-
четной потребности
   
37. Оснащенность сил гражданской обороны, подраз-
делений Государственной противопожарной служ-
бы МЧС России, пожарно-спасательных и поиско-
во-спасательных формирований Государственной
инспекции по маломерным судам МЧС России тех-
никой и специальными средствами, ед./% от
расчетной потребности
   
38. Численность аварийно-спасательных служб, ава-
рийно-спасательных формирований (по видам),
чел./% от расчетной потребности
   
39. Оснащенность аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований приборами
и оборудованием, ед./% от расчетной потреб-
ности (по видам)
   
40. Численность нештатных аварийно-спасательных
формирований (по видам), чел./% от расчетной
потребности
   
41. Оснащенность нештатных аварийно-спасательных
формирований приборами и оборудованием, ед./%
от расчетной потребности (по видам)
   
42. Фактическое количество пожарных депо, ед./%
от общего количества пожарных депо, требую-
щихся по нормам
   
43. Количество пожарных депо, требующих реконст-
рукции и капитального ремонта, ед./% от обще-
го количества пожарных депо
   
44. Количество пожарных депо неукомплектованных
необходимой техникой и оборудованием, ед./%
от общего количества пожарных депо
   
45. Количество пожарных депо неукомплектованных
личным составом в соответствии со штатным
расписанием, ед./% от общего количества по-
жарных депо
   
46. Количество пожарных депо, у которых соблюда-
ется норматив радиуса выезда на тушение жилых
зданий, ед./% от общего количества пожарных
депо
   
47. Количество пожарных депо, в которых солюдает-
ся соответствие технической оснащенности по-
жарных депо требованиям климатических и до-
рожных условий, а также основным показателям
назначения пожарных автомобилей, ед./% от об-
щего количества пожарных депо
   
48. Численность личного состава аварийно-спаса-
тельных служб, аварийно-спасательных формиро-
ваний, прошедших аттестацию, чел./% от их об-
щего числа
   
49. Численность руководящих работников предприя-
тий, прошедших подготовку по вопросам граж-
данской обороны, предупреждения и ликвидации
последствий ЧС, в т.ч. руководителей объек-
тов, расположенных в зонах вероятных ЧС,
чел./% от их общего числа
   
50. Численность персонала предприятий и организа-
ций, который прошел обучение по вопросам
гражданской обороны, предупреждения и ликви-
дации последствий ЧС, в т.ч. предприятий и
организаций, расположенных в зонах вероятных
ЧС, чел./% от общего числа персонала предпри-
ятий и организаций, расположенных в зонах ве-
роятных чрезвычайных ситуаций
   
51. Численность населения, прошедшего обучение по
вопросам гражданской обороны и правилам пове-
дения в чрезвычайных ситуациях по месту жи-
тельства, в т.ч. населения, проживающего в
зонах вероятных ЧС, чел./% от общей числен-
ности населения, проживающего в зонах возмож-
ных ЧС
   
52. Численность учащихся общеобразовательных уч-
реждений, прошедших обучение по вопросам
гражданской обороны и правилам поведения в
чрезвычайных ситуациях, в т.ч. учреждений,
расположенных в зонах вероятных чрезвычайных
ситуаций, чел./% от общего числа учащихся
   

К паспорту безопасности административного округа города Москвы прилагаются карты, планы с нанесенными на них зонами последствий возможных ЧС, а также зонами индивидуального (потенциального) риска.

Кроме того, на карту территории административного округа наносятся маршруты перевозок опасных грузов.

Паспорт безопасности административного округа города Москвы разрабатывается на основе показателей степени риска на потенциально опасных объектах.

Расчеты по показателями степени риска на территории административного округа представляются в расчетно-пояснительной записке, которая входит в состав паспорта безопасности административного округа города Москвы.


7. Расчетно-пояснительная записка


В расчетно-пояснительную записку включаются материалы, обосновывающие и подтверждающие показатели степени риска для населения и территории административного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В расчетно-пояснительной записке к паспорту безопасности административного округа города Москвы приводятся диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма).

Расчетно-пояснительная записка должна иметь следующую структуру:

титульный лист;

список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации;

аннотацию;

содержание (оглавление);

задачи и цели оценки риска;

краткое описание основных опасностей на территории административного округа;

использованная методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;

описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения;

результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, источниками которых могут явиться аварии или чрезвычайные ситуации на объектах, расположенных на территории административного округа, транспортные коммуникации, а также природные явления;

анализ результатов оценки риска;

выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций;

рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на территории административного округа.


Приложение 4
к распоряжению Правительства Москвы
от 28 октября 2005 г. N 2152-РП


Положение
о порядке разработки типового паспорта безопасности города Москвы


1. Настоящее положение разработано в соответствии с решением совместного заседания Совета безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации (протокол от 13.11.2003 N 4, утвержденный Президентом Российской Федерации 04.12.2003 Пр-2192), с приказом МЧС России от 25.10.2004 N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (зарегистрировано в Минюсте РФ 23.11.2004 N 6144).

2. Паспорт безопасности города Москвы разрабатывается для решения следующие# задач:

определения показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;

оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций;

оценки состояния работ территориальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

разработки мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории города.

3. Разработка паспорта безопасности города организуется Управлением по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы.

4. При заполнении форм паспорта безопасности города разрешается включать дополнительную информацию с учетом особенности территории города.

5. Паспорт безопасности города Москвы разрабатывается в трех экземплярах. Первый экземпляр остается в Управлении по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы. Второй экземпляр передается в Главное управление МЧС России по г. Москве. Третий экземпляр передается в МЧС России.

6. Паспорт безопасности города Москвы включает в себя:

- титульный лист;

- разделы:

- "Общая характеристика территории города";

- "Характеристика опасных объектов на территории города";

- "Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций";

- "Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций";

- "Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций";

- "Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории города";

расчетно-пояснительную записку.

7. Паспорт безопасности города Москвы заполняется в соответствии с прилагаемой типовой формой паспорта безопасности города Москвы.


Приложение
к Положению о порядке разработки
типового паспорта безопасности
города Москвы


Типовая форма паспорта безопасности города Москвы


Форма титульного листа паспорта безопасности


(по заполнении секретно)


Утверждаю

Мэр Москвы


М.П.

"__" ___________ 200_ г.


Паспорт безопасности города Москвы


Начальник Главного  управления  МЧС   Председатель Комиссии Правительства
России по г. Москве                   Москвы    по    предупреждению    и
                                      ликвидации чрезвычайных ситуаций  и
                                      обеспечению пожарной безопасности

"__" __________ 200_ г.               "__" __________ 200_ г.
М.П.                                  М.П.

                             Москва, 200_ г.

 1. Общая характеристика территории города
 2. Характеристика опасных объектов на территории города
 3. Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций
 4. Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций
 5. Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
 6. Характеристика  организационно-технических  мероприятий  по   защите
    населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории города
 7. Расчетно-пояснительная записка

1. Общая характеристика территории города Москвы


N
п/п
Наименование показателя Значение показателя
Значение
показателя
на момент
разработки
паспорта
Значение
показателя
через пять
лет
1 2 3 4
Общие сведения о территории
1. Численность населения, всего тыс. чел.    
2. Площадь территории, км2    
3. Количество районов, ед.    
4. Количество районов с объектами особой важнос-
ти (ОВ) и I категории, ед.
   
5. Численность населения, проживающего в районах
с объектами ОВ и 1 категории, тыс. чел./% от
общей численности населения
   
6. Плотность населения, чел./км2    
7. Количество потенциально опасных объектов, ед.    
8. Количество критически важных объектов, ед.    
9. Степень износа производственного фонда, %    
10. Степень износа жилого фонда, %    
11. Количество больничных учреждений, ед.    
12. Количество инфекционных стационаров, ед.    
13. Число больничных коек, ед.    
14. Число больничных коек в инфекционных стацио-
нарах, ед.
   
15. Численность персонала всех медицинских специ-
альностей чел./10000 жителей, в т.ч. в инфек-
ционных стационарах
   
16. Численность среднего медицинского персонала,
чел./10000 жителей, в т.ч. в инфекционных
стационарах
   
17. Количество мест массового скопления людей
(образовательные учреждения, медицинские уч-
реждения, культурно-спортивные учреждения,
культовые и ритуальные учреждения, автостоян-
ки, остановки маршрутного городского общест-
венного транспорта и т.д.), ед.
   
18. Количество чрезвычайных ситуаций, ед., в
т.ч.:
техногенного характера
природного характера
   
19. Размер ущерба при чрезвычайных ситуацийх,
тыс. руб. в т.ч.:
техногенного характера
природного характера
   
20. Показатель комплексного риска для населения и
территории от чрезвычайных ситуаций природно-
го и техногенного характера, год-1
   
21. Показатель приемлемого риска для персонала и
населения, год-1
   
Социально-демографическая характеристика территории
22. Средняя продолжительность жизни населения,
лет, в т.ч.:
мужчин
женщин
   
23. Рождаемость, чел./год    
24. Естественняй# прирост, чел./год    
25. Общая смертность населения, чел./год на 1000
жителей, в т.ч. по различным причинам:
1)
2)
   
26. Количество погибших, чел., в т.ч.:
в транспортных авариях
при авариях на производстве
при пожарах
при чрезвычайных ситуациях природного харак-
тера
   
27. Численность трудоспособного населения, тыс.
чел.
   
28. Численность занятых в общественном производ-
стве, тыс. чел./% от трудоспособности населе-
ния, в т.ч.:
в сфере производства
в сфере обслуживания
   
29. Общая численность пенсионеров, тыс. чел., в
т.ч.:
по возрасту
инвалидов
   
30. Количество преступлений на 1000 человек    
Характеристика природных условий территории
31. Среднегодовые:
направление ветра, румбы
скорость ветра, км/ч
относительная влажность, %
   
32. Максимальные значения (по сезонам):
скорость ветра, км/ч
   
33. Количество атмосферных осадков, мм:
среднегодовые
максимальное (по сезонам)
   
34. Температура, °С:
среднегодовая
максимальная (по сезонам)
   
Транспортная освоенность территории
35. Протяженность железнодорожных путей, всего,
км, в т.ч. общего пользования, км/% от общей
протяженности из них электрифицированных
   
36. Протяженность автомобильных дорог, всего, км,
в т.ч. общего пользования, км/% от общей про-
тяженности из них с твердым покрытием
   
37. Обеспеченность подъездными дорогами с твердым
покрытием, ед./% от потребности
   
38. Обеспеченность телефонной связью, ед./% от
потребности
   
39. Административные округа, в пределах которых
расположены участки железных дорог, подвер-
женных размыву, затоплению, лавиноопасные,
оползневые и др.
   
40. Административные округа, в пределах которых
расположены участки автомагистралей, подвер-
женных размыву, затоплению, лавиноопасные,
оползневые и др.
   
41. Количество автомобильных мостов по направле-
ниям, ед.
   
42. Количество железнодорожных мостов по направ-
лениям, ед.
   
43. Протяженность водных путей, км    
44. Количество основных портов, пристаней и их
перечень, ед.
   
45. Количество шлюзов и каналов, ед.    
46. Количество аэропортов и посадочных площадок и
их местоположение, ед.
   
47. Протяженность магистральных трубопроводов,
км, в т.ч.:
нефтепроводов
нефтепродуктопроводов
газопроводов
др.
   
48. Протяженность линий электропередачи, км    

2. Характеристика опасных объектов на территории города Москвы


N
п/п
Наименование показателя Значение показателя
Значение
показателя
на момент
разработки
паспорта
Значение
показателя
через пять
лет
1 2 3 4
1. Ядерно и радиационно-опасные объекты (ЯРОО)
1.1. Количество ядерно и радиационно-опасных объ-
ектов, всего, ед., в т.ч.:
объекты ядерного оружейного комплекса
объекты ядерного топливного цикла
АЭС
из них с реакторами типа РБМК
научно-исследовательские и др. реакторы
(стенды)
объекты ФГУП "Спецкомбинаты "Радон"
   
1.2. Общая мощность АЭС, тыс. кВт    
1.3. Суммарная активность радиоактивных веществ,
находящихся на хранении, Ки
   
1.4. Общая площадь санитарно-защитных зон ЯРОО,
км
   
1.5. Количество населения, проживающего в сани-
тарнозащитных зонах, тыс. чел.:
опасного загрязнения
чрезвычайно опасного загрязнения
   
1.6. Количество происшествий (аварий) на радиаци-
онноопасных объектах в год, шт. (по годам за
последние пять лет)
   
2. Химически опасные объекты
2.1. Количество химически опасных объектов (ХОО),
всего ед.
   
2.2. Средний объем используемых, производимых,
хранимых аварийных химически опасных веществ
(АХОВ), тонн, в т.ч.:
хлора
аммиака
сернистого ангидрида и др.*
   
2.3. Средний объем транспортируемых АХОВ    
2.4. Общая площадь зон возможного химического за-
ражения, км2
   
2.5. Количество аварий и пожаров на химически
опасных объектах в год, шт. (по годам за
последние пять лет)
   
3. Пожаро- и взрывоопасные объекты
3.1. Количество взрывоопасных объектов, ед.    
3.2. Количество пожароопасных объектов, ед.    
3.3. Общий объем используемых, производимых и
хранимых опасных веществ, тыс. тонн:
взрывоопасных веществ;
легковоспламеняющихся веществ
   
3.4. Количество аварий и пожаров на пожаро- и
взрывоопасных объектах в год, шт. (по годам
за последние пять лет)
   
4. Биологически опасные объекты
4.1. Количество биологически опасных объектов,
ед.
   
4.2. Количество аварий и пожаров на биологически
опасных объектах в год, шт. (по годам за
последние пять лет)
   
5. Гидротехнические сооружения
5.1. Количество гидротехнических сооружений, ед.
(по видам ведомственной принадлежности)
   
5.2. Количество безхозяйных гидротехнических со-
оружений, ед.
   
5.3. Количество аварий на гидротехнических соору-
жениях в год, шт. (по годам за последние
пять лет)
   
6. Возможные аварийные выбросы, тонн/год:
химически опасных веществ
биологически опасных веществ
физически опасных веществ
   
7. Количество мест размещения отходов, ед.:
мест захоронения промышленных и бытовых от-
ходов
мест хранения радиоактивных отходов
могильников
свалок (организованных и неорганизованных)
карьеров
терриконов и др.
   
8. Количество отходов, тонн    

* Другие наименования определяются, исходя из местных условий.


3. Показатели риска природных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/ при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)


N
п/п
Виды опасных
природных
явлений
Интен-
сивность
природ-
ного яв-
ления
Частота
природ-
ного яв-
ления,
год-1
Частота
наступ-
ления
ЧС при
возник-
новении
природ-
ного яв-
ления,
год-1
Размеры
зон ве-
роятной
ЧС, км2
Возможная
числен-
ность на-
селения
района,
попадаю-
щего в
зону ЧС,
тыс. чел.
Возможная
числен-
ность на-
селения в
зоне ЧС с
нарушением
условий
жизнедея-
тельности,
тыс. чел.
Социально-экономические
последствия
Возмож-
ное
число
погиб-
ших,
чел.
Возмож-
ное
число
постра-
давших,
чел.
Возмож-
ный
ущерб,
руб.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Землетрясения,
балл
7-8
8-9
> 9
               
2. Извержения
вулканов
                 
3. Оползни, м                  
4. Селевые потоки                  
5. Снежные лави-
ны, м
                 
6. Ураганы, тай-
фуны, смерчи,
м/с
> 32                
7. Бури, м/с > 32                
8. Штормы, м/с 15-31                
9. Град, мм 20-31                
10. Цунами, м > 5                
11. Наводнения, м > 5                
12. Подтопления, м > 5                
13. Пожары природ-
ные, га
                 

4. Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/ при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)


N
п/п
Виды возможных
техногенных
чрезвычайных
ситуаций (ЧС)
Месторас-
положение
и наимено-
вание объ-
ектов
Вид и
возмож-
ное ко-
личество
опасного
вещест-
ва,
участву-
ющего в
реализа-
ции ЧС
(тонн)
Возмож-
ная
частота
реали-
зации
ЧС,
год-1
Пока-
затель
прием-
лемого
риска,
год-1
Размеры
зон ве-
роятной
ЧС, км2
Числен-
ность
населе-
ния, у
которого
могут
быть
нарушены
условия
жизнеде-
ятель-
ности,
тыс.чел.
Социально-экономические
последствия
Возмож-
ное
число
погиб-
ших,
чел.
Возмож-
ное
число
постра-
давших,
чел.
Возмож-
ный
ущерб,
руб.
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Чрезвычайные ситу-
ации на химически
опасных объектах
Адм. округ
__________
Район_____
объект N 1
объект N 2

Адм. округ
__________
Район_____
объект N 1
объект N 2
               
2. Чрезвычайные ситу-
ации на радиацион-
но-опасных объек-
тах
То же                
3. Чрезвычайные ситу-
ации на биологи-
чески опасных объ-
ектах
То же                
4. Чрезвычайные ситу-
ации на пожаро и
взрывоопасных объ-
ектах
То же                
5. Чрезвычайные ситу-
ации на электро-
энергетических си-
стемах и системах
связи
То же                
6. Чрезвычайные ситу-
ации на коммуналь-
ных системах жиз-
необеспечения
То же                
7. Чрезвычайные ситу-
ации на гидротех-
нических сооруже-
ниях
То же                
8. Чрезвычайные ситу-
ации на транспорте
То же                

* При оценке показателей риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (в том числе пожаров) применяется постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1996 г. N 1094 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 39, ст. 4563)


5. Показатели риска биолого-социальных чрезвычайных ситуаций (при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций/ при наиболее вероятном сценарии развития чрезвычайных ситуаций)


Виды биолого
социальных
чрезвычаных
ситуаций
Виды
особо
опас-
ных
бо-
лез-
ней
Объекты,
на кото-
рых воз-
можно
никнове-
ние ЧС
Среднее
число
биоло-
го-со-
циаль-
ных ЧС
за поc-
ледние
10 лет
Дата
пос-
лед-
ней
био-
лого-
соци-
аль-
ной
ЧС
Заболевания особо опасными инфекциями Ущерб,
руб.
Эпидемией Эпизоотий Эпифитотий
Число
боль-
ных,
чел.
Число
по-
гиб-
ших,
чел.
Число
полу-
чающих
инва-
лид-
ность,
чел.
Число
боль-
ных
с/х
жи-
вот-
ных
(по
ви-
дам),
голов
Пало,
число
голов
Вы-
нуж-
дено
уби-
то,
(чис-
ло
го-
лов)
Пло-
щадь
пора
жен-
ных
с/х
куль-
тур
(по
ви-
дам)
тыс.
га
Пло-
щадь
обра-
ботки
с/х
куль-
тур
(по
ви-
дам),
тыс.
га
1. Эпидемии                          
2. Эпизоотии                          
3. Эпифитотии                          

6. Характеристика организационно-технических мероприятий по защите населения, предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории города Москвы


N
п/п
Наименование показателя Значение показателя
Значение
показателя
на момент
разработки
паспорта
Значение
показателя
через пять
лет
1 2 3 4
1. Количество мест массового скопления людей
(образовательные учреждения, медицинские уч-
реждения, культурно-спортивные учреждения,
культовые и ритуальные учреждения, автостоян-
ки, остановки маршрутного городского общест-
венного транспорта и т.д.), оснащенных техни-
ческими средствами экстренного оповещения
правоохранительных органов, ед./% от потреб-
ности
   
2. Количество мест массового скопления людей,
оснащенных техническими средствами, исключаю-
щими несанкционированное проникновение посто-
ронних лиц на территорию, ед./% от потребнос-
ти
   
3. Количество мест массового скопления людей,
охраняемых подразделениями вневедомственной
охраны, ед./% от потребности
   
4. Количество мест массового скопления людей,
оснащенных техническими средствами, исключаю-
щими пронос (провоз) на территорию взрывчатых
и химически опасных веществ, ед./% от потреб-
ности
   
5. Количество систем управления гражданской обо-
роной, ед./% от планового числа этих систем
   
6. Количество созданных локальных систем опове-
щения, ед./% от планового числа этих систем
   
7. Численность населения, охваченного системами
оповещения, тыс. чел./% от общей численности
населения территории
   
8. Вместимость существующих защитных сооружений
гражданской обороны (по видам сооружений и их
назначению), в т.ч. в зонах вероятных чрезвы-
чайных ситуаций, чел./% от нормативной по-
требности
   
9. Запасы средств индивидуальной защиты населе-
ния (по видам средств защиты), в т.ч. в зонах
вероятной ЧС, ед./% от нормативной потребнос-
ти
   
10. Количество подготовленных транспортных
средств (по маршрутам эвакуации), ед./% от
расчетной потребности (поездов, автомобилей,
судов, самолетов и вертолетов)
   
11. Количество коек в подготовленных для перепро-
филирования стационарах, ед./% от потребности
   
12. Численность подготовленных врачей и среднего
медицинского персонала к работе в эпидемичес-
ких очагах, чел.
   
13. Объем резервных финансовых средств для пред-
упреждения и ликвидации последствий ЧС, тыс.
руб./% от расчетной потребности
   
14. Защищенные запасы воды, м3/% от расчетной по-
требности
   
15. Объем подготовленных транспортных емкостей
для доставки воды, м3/% от их нормативных по-
требностей
   
16. Запасы продуктов питания (по номенклатуре),
тонн/% от расчетной потребности
   
17. Запасы предметов первой необходимости (по но-
менклатуре), ед./% от расчетной потребности
   
18. Запасы палаток и т.п., в т.ч. в зонах вероят-
ных ЧС, ед./% от расчетной потребности
   
19. Запасы топлива, тонн/% от расчетной потреб-
ности
   
20. Запасы технических средств и материально-тех-
нических ресурсов локализации и ликвидации ЧС
(по видам ресурсов), ед./% от расчетной по-
требности
   
21. Количество общественных зданий, в которых
имеется автоматическая система пожаротушения,
ед./% от общего количества
   
22. Количество общественных зданий, в которых
имеется автоматическая пожарная сигнализация,
ед./% от общего количества зданий
   
23. Количество критически важных объектов, осна-
щенных техническими системами, исключающими
несанкционированное проникновение посторонних
лиц на территорию объекта, ед./% от потреб-
ности
   
24. а) Количество критически важных объектов, ох-
раняемых специальными военизированными под-
разделениями или подразделениями вневедомст-
венной охраны, ед./% от потребности
б) Количество особо важных пожароопасных объ-
ектов, охраняемых объектовыми подразделениями
Государственной противопожарной службы, ед./%
от потребности
   
25. Количество критически важных объектов, осна-
щенных техническими системами, исключающими
пронос (провоз) на территорию объекта взрыв-
чатых и химически опасных веществ, ед./% от
потребности
   
26. Количество химически опасных, пожаро- и взры-
воопасных объектов, на которых проведены ме-
роприятия о замене опасных технологий и опас-
ных веществ на менее опасные, ед./% от их об-
щего числа
   
27. Количество предприятий с непрерывным техноло-
гическим циклом, на которых внедрены системы
безаварийной остановки, ед./% от их общего
числа
   
28. Количество ликвидированных свалок и мест за-
хоронения, содержащих опасные вещества, ед./%
от их общего числа
   
29. Количество свалок и мест захоронения опасных
веществ, на которых выполнены мероприятия по
локализации зон действия поражающих факторов
опасных веществ, ед./% от их общего числа
   
30. Количество предприятий, обеспеченных система-
ми оборотного водоснабжения и автономными во-
дозаборами, ед./% от числа предприятий, под-
лежащих обеспечению этими системами
   
31. Количество объектов, обеспеченных автономными
источниками электро-, тепло-, газо- и водо-
снабжения, ед./% от числа предприятий промыш-
ленности, подлежащих оснащению автономными
источниками
   
32. Количество резервных средств и оборудования
на объектах системы хозяйственно-питьевого
водоснабжения, ед./% от расчетной потребнос-
ти:
средств для очистки воды
оборудование для очистки воды
   
33. Количество созданных и поддерживаемых в го-
товности к работе учреждений сети наблюдения
и лабораторного контроля, ед./% от расчетной
потребности:
гидрометеостанций
санитарно-эпидемиологических станций
ветеринарных лабораторий
агрохимических лабораторий
   
34. Количество абонентских пунктов ЕДДС "01" в
административном округе, ед./% от планового
количества
   
35. Количество промышленных объектов, для которых
создан страховой фонд документации (СФД),
ед./% от расчетного числа объектов, для кото-
рых планируется создание СФД
   
36. Численность сил гражданской обороны, подраз-
делений Государственной противопожарной служ-
бы МЧС России, пожарно-спасательных и поиско-
во-спасательных формирований, чел./% от
расчетной потребности
   
37. Оснащенность сил гражданской обороны, подраз-
делений Государственной противопожарной служ-
бы МЧС России, пожарно-спасательных и поиско-
во-спасательных формирований Государственной
инспекции по маломерным судам МЧС России тех-
никой и специальными средствами, ед./% от
расчетной потребности
   
38. Численность аварийно-спасательных служб, ава-
рийно-спасательных формирований (по видам),
чел./% от расчетной потребности
   
39. Оснащенность аварийно-спасательных служб,
аварийно-спасательных формирований приборами
и оборудованием, ед./% от расчетной потреб-
ности (по видам)
   
40. Численность нештатных аварийно-спасательных
формирований (по видам), чел./% от расчетной
потребности
   
41. Оснащенность нештатных аварийно-спасательных
формирований приборами и оборудованием, ед./%
от расчетной потребности (по видам)
   
42. Фактическое количество пожарных депо, ед./%
от общего количества пожарных депо, требую-
щихся по нормам
   
43. Количество пожарных депо, требующих реконст-
рукции и капитального ремонта, ед./% от обще-
го количества пожарных депо
   
44. Количество пожарных депо неукомплектованных
необходимой техникой и оборудованием, ед./%
от общего количества пожарных депо
   
45. Количество пожарных депо неукомплектованных
личным составом в соответствии со штатным
расписанием, ед./% от общего количества по-
жарных депо
   
46. Количество пожарных депо, у которых соблюда-
ется норматив радиуса выезда на тушение жилых
зданий, ед./% от общего количества пожарных
депо
   
47. Количество пожарных депо, в которых солюдает-
ся соответствие технической оснащенности по-
жарных депо требованиям климатических и до-
рожных условий, а также основным показателям
назначения пожарных автомобилей, единиц/% от
общего количества пожарных депо
   
48. Численность личного состава аварийно-спаса-
тельных служб, аварийно-спасательных формиро-
ваний, прошедших аттестацию, чел./% от их об-
щего числа
   
49. Численность руководящих работников предприя-
тий, прошедших подготовку по вопросам граж-
данской обороны, предупреждения и ликвидации
последствий ЧС, в т.ч. руководителей объек-
тов, расположенных в зонах вероятных ЧС,
чел./% от их общего числа
   
50. Численность персонала предприятий и организа-
ций, который прошел обучение по вопросам
гражданской обороны, предупреждения и ликви-
дации последствий ЧС, в т.ч. предприятий и
организаций, расположенных в зонах вероятных
ЧС, чел./% от общего числа персонала предпри-
ятий и организаций, расположенных в зонах ве-
роятных чрезвычайных ситуаций
   
51. Численность населения, прошедшего обучение по
вопросам гражданской обороны и правилам пове-
дения в чрезвычайных ситуациях по месту жи-
тельства, в т.ч. населения, проживающего в
зонах вероятных ЧС, чел./% от общей числен-
ности населения, проживающего в зонах возмож-
ных ЧС
   
52. Численность учащихся общеобразовательных уч-
реждений, прошедших обучение по вопросам
гражданской обороны и правилам поведения в
чрезвычайных ситуациях, в т.ч. учреждений,
расположенных в зонах вероятных чрезвычайных
ситуаций, чел./% от общего числа учащихся
   

К паспорту безопасности города Москвы прилагаются карты, планы с нанесенными на них зонами последствий возможных чрезвычайных ситуаций, а также зонами индивидуального (потенциального) риска.

Кроме того, на карту территории города наносятся маршруты перевозок опасных грузов.

Паспорт безопасности города Москвы разрабатывается на основе показателей степени риска на потенциально опасных объектах.

Расчеты по показателям степени риска на территории города представляются в расчетно-пояснительной записке, которая входит в состав паспорта безопасности города Москвы.


7. Расчетно-пояснительная записка


В расчетно-пояснительную записку включаются материалы, обосновывающие и подтверждающие показатели степени риска для населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В расчетно-пояснительной записке к паспорту безопасности района города Москвы приводятся диаграммы социального риска (F/N-диаграмма и F/G-диаграмма).

Расчетно-пояснительная записка должна иметь следующую структуру:

титульный лист;

список исполнителей с указанием должностей, научных званий, названием организации;

аннотацию;

содержание (оглавление);

задачи и цели оценки риска;

краткое описание основных опасностей на территории города;

использованная методология оценки риска, исходные данные и ограничения для определения показателей степени риска ЧС;

описание применяемых методов оценки риска и обоснование их применения;

результаты оценки риска чрезвычайных ситуаций, включая чрезвычайные ситуации, источниками которых могут явиться аварии или ЧС на объектах, расположенных на территории города, транспортные коммуникации, а также природные явления;

анализ результатов оценки риска;

выводы с показателями степени риска для наиболее опасного и наиболее вероятного сценария развития чрезвычайных ситуаций;

рекомендации для разработки мероприятий по снижению риска на территории города.



Распоряжение Правительства Москвы от 28 октября 2005 г. N 2152-РП "Об организации разработки паспортов безопасности опасных объектов и территорий города Москвы"


Текст распоряжения опубликован в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", ноябрь 2005 г., N 63 (дата выхода номера в свет 16.11.05)


Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.