Приказ Департамента образования г. Москвы от 20 ноября 2002 г. N 904 "О работе по охране труда, состоянии производственного и детского травматизма в 2001/2002 учебном году"

Департаментом образования города Москвы и его структурными подразделениями проводится целенаправленная работа по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий труда и учебы, предупреждению производственного травматизма и несчастных случаев с детьми.

Основное внимание в работе по охране труда в 2001/2002 учебном году было уделено вопросам создания и организации работы комитетов (комиссий) по охране труда в образовательных учреждениях, а также обучения членов совместных комиссий на базе учебных центров, определенных Комитетом труда и занятости Правительства Москвы.

Создана система обучения руководителей и специалистов по вопросам охраны труда, пожарной безопасности и электробезопасности в Северном, Северо-Западном и Зеленоградском окружных управлениях образования. Активизировалась деятельность Восточного, Юго-Западного, Юго-Восточного и Западного окружных управлений образования по обучению членов комиссий по охране труда за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Большая организационная работа по обеспечению подведомственных образовательных учреждений справочно-нормативными материалами и оказанию консультативной помощи по применению действующих нормативных документов по охране труда ведется в Южном и Северо-Восточном окружных управлениях образования.

Положительный опыт системной работы по профилактике детского травматизма сложился в Западном и Зеленоградском окружных управлениях образования. Установлено тесное взаимодействие управлений образования и здравоохранения Центрального, Южного и Юго-Восточного административных округов по выявлению, анализу и учету несчастных случаев, происшедших с детьми во время учебно-воспитательного процесса.

На заседании коллегии Московского комитета образования, состоявшемся 27 апреля 2002 года, широко обсуждался вопрос состояния детского травматизма и были намечены меры по предупреждению несчастных случаев с детьми во время образовательного процесса и проведения внеклассных мероприятий, профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.

Вместе с тем в работе по охране труда имеется ряд существенных недостатков. Слабо организована работа в образовательных учреждениях по соблюдению норм и правил охраны труда, не обеспечен должный контроль за безопасностью используемого оборудования, нарушаются требования пожарной и электробезопасности.

Сохраняется высокий уровень травматизма на производстве и с детьми во время образовательного процесса и проведения внеклассных мероприятий.

Исходя из анализа работы по охране труда, состояния производственного и детского травматизма в системе Департамента образования города Москвы в 2001/2002 учебном году.

Приказываю:

1. Начальникам окружных управлений образования, управлению дошкольного и общего образования (Держицкая О.Н.), управлению науки и профессионального образования (Раздобаров Н.Д.), управлению воспитания и дополнительного образования (Хорец А.Я.), отделу коррекции, психолого-педагогического и социального сопровождения (Головченко Г.В.):

1.1. Проанализировать работу по охране труда, состояние производственного и детского травматизма в 2001/2002 учебном году, рассмотреть данный вопрос на совещаниях руководителей подведомственных учреждений.

Срок: IV квартал 2002 года

1.2. Осуществлять контроль за своевременным и правильным расследованием несчастных случаев на производстве и с детьми во время учебно-воспитательного процесса, а также за выполнением мероприятий по устранению причин, вызвавших несчастный случай.

Срок: постоянно

1.3. Вести учет и анализ несчастных случаев на производстве и с детьми во время образовательного процесса и проведения внеклассных мероприятий. Вопросы охраны труда, состояния производственного и детского травматизма рассматривать на аппаратных совещаниях и совещаниях руководителей подведомственных учреждений.

Срок: постоянно

1.4. Применять меры дисциплинарного взыскания к руководителям образовательных учреждений за сокрытие несчастных случаев и искажение отчетности по производственному и детскому травматизму.

Срок: постоянно

1.5. Осуществлять контроль за соблюдением законодательства РФ и города Москвы по охране труда, созданием здоровых и безопасных условий труда и учебы в подведомственных учреждениях. Привлекать к ответственности лиц, допустивших нарушения требований безопасности жизнедеятельности.

Срок: постоянно

1.6. Совместно с кафедрой охраны труда и безопасности жизнедеятельности Московского института открытого образования организовывать обучение по охране труда и электробезопасности руководителей и специалистов подведомственных учреждений. Обеспечивать периодичность прохождения обучения в соответствии с действующими нормативными документами.

Срок: постоянно

2. Управлению государственной службы и кадров (Зарицкая Т.Н.):

2.1. Организовать работу отраслевой комиссии по охране труда при Департаменте образования города Москвы.

Срок: IV квартал 2002 года

2.2. Совместно с Советом Московской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ разработать целевую Программу улучшения условий труда, учебы и охраны труда на 2003-2004 годы в соответствии с Городской и отраслевой программами по охране труда.

Срок: IV квартал 2002 года

2.3. Осуществлять централизованное и оперативное обеспечение окружных управлений образования, подразделений Департамента образования нормативными правовыми актами по охране труда.

Срок: постоянно

2.4. Совместно с Государственной инспекцией труда в городе Москве, Советом Московской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ организовывать и проводить расследование групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве и с детьми во время учебно-воспитательного процесса.

Срок: постоянно

2.5. Вести учет и анализ причин групповых, тяжелых и смертельных несчастных случаев на производстве и с детьми во время учебно-воспитательного процесса и в быту. Статистические и аналитические данные по производственному и детскому травматизму рассматривать на заседаниях отраслевой комиссии по охране труда и постоянно действующей комиссии по расследованию несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками.

Срок: ежеквартально

2.6. Осуществлять контроль за прохождением обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов учреждений системы Департамента образования.

Срок: постоянно

3. Начальникам окружных управлений образования:

3.1. Организовать работу окружных комиссий по охране труда.

Срок: IV квартал 2002 года

3.2. Оказывать конкретную помощь подведомственным учреждениям в обеспечении безопасных условий труда и учебы, организации работы по охране труда, обеспечении средствами индивидуальной защиты и нормативной документацией.

Срок: постоянно

3.3. Укреплять связь с управлениями здравоохранения административных округов по получению информации о травмах, полученных детьми во время учебно-воспитательного процесса, анализу и профилактике школьного травматизма.

Срок: постоянно

4. В соответствии с решением коллегии Московского комитета образования от 27 апреля 2002 года N 8/1 по вопросу "Состояние детского травматизма и меры по предупреждению несчастных случаев с обучающимися и воспитанниками образовательных учреждений города Москвы":

4.1. Начальникам окружных управлений образования, управлению перспективного развития, содержания материально-технической базы образования и имущественных отношений (Салазкина З.М.), управлению экономической, финансовой деятельности, бухгалтерского учета и отчетности (Черных В.А.) совместно с Центром организационно-методического обеспечения физического воспитания (Пузырь Ю.П.) заключить договоры с научно-исследовательским институтом спортивно-технических изделий на проведение ежегодных испытаний спортивного и тренажерного оборудования в образовательных учреждениях.

Срок: IV квартал 2002 года

4.2. Центру организационно-методического обеспечения физического воспитания (Пузырь Ю.П.):

4.2.1. Определить виды спортивного оборудования, подлежащие испытанию, и сроки проведения испытаний.

Срок: IV квартал 2002 года

4.2.2. Принимать участие в комиссиях по приемке спортивных сооружений образовательных учреждений на готовность к новому учебному году, а также в комиссиях по испытанию спортивного оборудования и приемке в эксплуатацию вновь устанавливаемого спортивного и тренажерного оборудования.

Срок: ежегодно

4.2.3. Разработать план мероприятий по предупреждению детского травматизма на занятиях физической культурой и спортом.

Срок: IV квартал 2002 года

5. Заместителю руководителя Департамента образования города Москвы Гущиной Г.И.:

5.1. Осуществлять контроль за прохождением обучения по электробезопасности работников образовательных учреждений в соответствии с приказом Минобразования РФ от 06.10.1998 г. N 2535 "Об организации обучения и проверки знаний по электробезопасности работников системы Минобразования России".

Срок: постоянно

5.2. Обеспечивать контроль за работой дирекций по эксплуатации зданий и сооружений по утилизации люминесцентных ламп.

Срок: постоянно

5.3. Осуществлять контроль за периодичностью замеров сопротивления изоляции и заземлением электрооборудования, соблюдением правил эксплуатации электроустановок потребителей и правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей в образовательных учреждениях.

Срок: ежегодно

6. Московскому институту открытого образования (Семенов А.Л.):

6.1. Обеспечить обучение и проверку знаний по охране труда и электробезопасности на курсах повышения квалификации руководителей и специалистов образовательных учреждений в соответствии с заявками окружных управлений образования, структурных подразделений Департамента образования и перспективным графиком прохождения обучения на 2000-2004 годы.

Срок: постоянно

6.2. Сведения о прохождении обучения по охране труда и электробезопасности различных категорий работников образования в истекшем учебном году и график прохождения обучения на следующий учебный год предоставлять в управление государственной службы и кадров.

Срок: ежегодно до 1 июля текущего года

7. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя руководителя Департамента образования города Москвы Кушеля Е.С.

И.о. руководителя Департамента

В.И. Лисов