Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 июня 2013 г. N Ф06-4139/13 по делу N А65-19012/2012

г. Казань

20 июня 2013 г.

Дело N А65-19012/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 13 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 июня 2013 года.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Хакимова И.А.,

судей Мухаметшина Р.Р., Логинова О.В.,

при участии представителей:

заявителя - Исупова Р.С. по доверенности от 26.05.2012, Константинова А.Р. по доверенности от 25.06.2012,

ответчика - Филатовой К.Е. по доверенности от 23.03.2012 N 51,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2012 (судья Нафиев И.Ф.)и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 (председательствующий судья Апаркин В.Н., судьи Кузнецов В.В., Холодная С.Т.)

по делу N А65-19012/2012

по заявлению открытого акционерного общества "Татнефть" им. В.Д. Шашина, г. Альметьевск Республики Татарстан (ИНН 1644003838, ОГРН 1021601623702) к государственному учреждению - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г. Казань, о признании недействительным решения филиала N 10 государственного учреждения - Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 07.06.2012 N 39-вз в части доначисления страховых взносов за 2010 год в сумме 358 818,13 руб., а также соответствующей суммы штрафа,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Татнефть" им. В.Д. Шашина (далее - общество, ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения филиала N 10 государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - Учреждение, фонд социального страхования) от 07.06.2012 N 39-вз в части доначисления страховых взносов за 2010 год в сумме 358 818,13 руб., а также соответствующих сумм пеней и штрафов.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2012 требования общества удовлетворены.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 решение суда первой инстанции от 26.12.2012 оставлено без изменения.

Не согласившись с выводами судебных инстанций, Учреждение обратилось в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, которой просит отменить состоявшиеся судебные акты и отказать в удовлетворении требований общества.

В обоснование поданной по делу кассационной жалобы Учреждение ссылается на незаконность судебных актов. По мнению фонда социального страхования судебными инстанциями не учтено следующее: объектом обложения страховыми взносами являются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений, договоры купли-продажи заключены в соответствии с локальными актами общества, прекращение обязательств по договорам производилось в строгом соответствии с установленным в обществе локальными актами порядком, сумма невозвращённого займа подлежит обложению страховыми взносами, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в силу полномочий вправе давать обязательные к применению разъяснения.

Общество в отзыве на кассационную жалобу просило оставить обжалованные судебные акты без изменения, поскольку кассационная жалоба повторяет доводы, изложенные в апелляционной жалобе, прощение долга гражданам производилось в рамках гражданско-правовых договоров, полученные гражданами денежные средства не являются вознаграждением при исполнении трудовых обязанностей, прощение долга является разновидностью дарения, у общества не возник объект налогообложения.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представители общества в судебном заседании просили оставить обжалованные судебные акты без изменения по мотивам, изложенным в отзыве на кассационную жалобу.

Проверив законность принятых по делу судебных актов, правильность применения норм материального и процессуального права в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы кассационной жалобы Учреждения, отзыва Общества на кассационную жалобу, заслушав представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия кассационной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения поданной по делу кассационной жалобы.

Судебными инстанциями установлено и материалами дела подтверждено следующее.

Учреждением была проведена выездная проверка ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина по поводу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного страхования за период с 01.01.2010 по 31.12.2011, по результатам которой был составлен акт проверки от 11.05.2012 N 45-вз.

На основании акта проверки фондом социального страхования 07.06.2012 вынесено решение N 39-вз о привлечении общества к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) в виде взыскания штрафа в размере 20% неуплаченной суммы страховых взносов - 71 883,05 руб.

Данным решением обществу также предложено уплатить недоимку по страховым взносам в размере 359 415,23 руб.

В оспариваемой части решения отражено, что работникам Нефтегазодобывающего управления "Джалильнефть" (далее - НГДУ "Джалильнефть") в соответствии с Положением о выделении ссудных средств на строительство индивидуального жилья и долевое участие в строительстве жилья, утвержденным генеральным директором ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина Ш.Ф. Тахаутдиновым 20.03.2001, была списана беспроцентная ссуда на приобретение жилья всего на общую сумму 19 198 544,46 руб., в том числе: 5 435 774,74 руб. работникам, доходы, которых превысили предельную величину 415 000 руб., 1 389 731,45 - физическим лицам, с которыми трудовые договоры расторгнуты. Выдача беспроцентного займа работникам НГДУ "Джалильнефть" производилась по договорам о выделении беспроцентной ссуды (договорам целевого займа). После исполнения работниками НГДУ "Джалильнефть" определенных в Положениях обязательств в течении 2010 года на основании решений и в соответствии с Временным Положением о порядке реализации жилья, принадлежащего ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина на праве собственности, от 29.04.2003, с учетом стажа работы работников было произведено списание оставшейся части ссуды на приобретение жилья за счет прибыли предприятия (данный факт подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью по счету 91 прочие доходы и расходы за 2010 год, сводом по начислению и удержанию с заработной платы за 2010 год).

Несогласие с решением Учреждения в указанной части послужило основанием для обращения общества в суд с требованиями по настоящему делу.

Удовлетворяя требования общества, судебные инстанции исходили из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона о страховых взносах объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно положениям части 3 статьи 7 Закона о страховых взносах, не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), и договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав), за исключением договоров авторского заказа, договоров об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательских лицензионных договоров, лицензионных договоров о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Частью 1 статьи 8 Закона о страховых взносах предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 56 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно положениям статьи 129 Трудового кодекса, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Устанавливая фактические обстоятельства по делу, судебные инстанции указали следующее.

В 2004-2005 годах в соответствии с Временным положением о порядке реализации жилья, принадлежащего ОАО "Татнефть" на праве собственности, от 29.04.2003 обществом с работниками были заключены договоры купли-продажи квартир с рассрочкой платежа, переданных впоследствии в собственность работников в соответствии с передаточными актами.

Данным работникам на основании Положения о выделении ссудных средств на строительство индивидуального жилья и долевое участие в строительстве жилья от 20.03.2001 и в соответствии с договорами целевого беспроцентного займа обществом были выданы беспроцентные ссуды на приобретение жилья на общую сумму 19 198 544,46 руб.

В 2010 году обществом было произведено списание оставшейся части долга по указанным договорам купли-продажи квартир на основании соответствующих решений.

По данным проверки сумма прощенного долга по указанным договорам составляет 12 373 038,27 руб.

Из представленных в материалы дела текстов указанных договоров не усматривается, что они заключены во исполнение обязательств, предусмотренных трудовыми договорами. Выполнение обязательств по вышеуказанным договорам не поставлено в зависимость от исполнения работником своих трудовых функций.

Имеющиеся у ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина трудовые договоры с работниками не содержат обязательств общества предоставить работникам беспроцентный целевой заем, либо заключить с ними договор купли-продажи жилья с рассрочкой платежа, как не содержат обязанности общества по заключению соглашения о прощении части долга.

При данных обстоятельствах судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что сумма долга, прощенная ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина работникам, не может рассматриваться в качестве выплаты или иного вознаграждения работнику на основании трудового договора либо гражданско-правового договора, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг.

Надлежащая оценка дана судебными инстанциями и доводам Учреждения со ссылками на локальные акты общества.

В частности, судебные инстанции правомерно исходили из того, что принятое в обществе Временное положение по реализации жилья предусматривает реализацию жилья не только работникам ОАО "Татнефть" им. В.Д. Шашина, а Положение общества о выделении ссудных средств не свидетельствует о том, что предоставление ссуды работнику ставится в зависимость от качества выполнения им своих трудовых функций и не зависит от каких-либо иных особенностей труда.

Как правомерно указано судебными инстанциями, Учреждением не представлено доказательств того, что прощение долга по договорам купли-продажи и ссуды произведено в качестве поощрения за труд, либо было гарантировано работнику за достижение какого-либо результата.

Обоснованно, со ссылкой на информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2005 N 104, судебные инстанции указали, что прощение долга в настоящем случае отвечает всем признакам дарения.

При этом судебная коллегия учитывает также и то обстоятельство, что коллективным трудовым договором общества на 2010 год не предусмотрено такого вида гарантий, как заключение с работниками договоров купли-продажи жилья и заключение договоров займа с последующим прощением части долга по указанным договорам. Среди денежных вознаграждений, предусмотренных коллективным договором между обществом и работниками, нет гарантий и компенсаций, предусматривающих прощение долга физическим лицам по договорам займа и договорам купли-продажи ввиду наличия трудовых.

При изложенных выше обстоятельствах судебные инстанции правильно признали, что общество правомерно не включило в базу для начисления страховых взносов за 2010 год спорную сумму прощенного долга.

Фактически доводы, изложенные в кассационной жалобе Учреждения, не опровергают выводов судебных инстанций, направлены на их переоценку, что не отнесено процессуальным законодательством к компетенции суда кассационной инстанции.

При изложенных выше обстоятельствах выводы судебных инстанций о наличии оснований для удовлетворения требований общества соответствуют нормам права, судами дана надлежащая оценка представленным в материалы дела доказательствам и доводам сторон, в связи с чем судебной коллегией кассационной инстанции правовые основания к отмене обжалованных судебных актов не установлены.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.12.2012 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2013 по делу А65-19012/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий судья

И.А. Хакимов

Судьи

Р.Р. Мухаметшин О.В. Логинов