Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП
"О региональной социальной доплате к пенсии"

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2012 г., 17 декабря 2013 г., 23 декабря 2015 г., 22 ноября 2016 г.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП в преамбулу настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В целях дополнительной социальной поддержки неработающих пенсионеров и реализации Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" Правительство Москвы постановляет:

1. Установить с 1 января 2010 г. для неработающих пенсионеров региональную социальную доплату к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2010 г.

2. Утвердить Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии (приложение).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Сохранить отдельным категориям работающих по состоянию на 31 декабря 2009 г. пенсионеров ежемесячную компенсационную выплату к пенсии, установленную в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы".

4. Утратил силу с 1 января 2014 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Установить, что назначение и выплата региональной социальной доплаты к пенсии неработающих пенсионеров, зарегистрированных в городе Москве по месту пребывания и получающих пенсию в городе Москве, осуществляется управлениями социальной защиты населения города Москвы в размерах и на условиях, установленных Порядком (п. 2).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП в пункт 6 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы:

6.1. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.1

6.2. Осуществлять финансовое обеспечение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

6.3. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.3

6.4. Проводить широкую разъяснительную работу среди жителей города Москвы и обеспечить освещение в средствах массовой информации вопросов предоставления московским пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

7. Установить, что пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 8 августа 2012 г. N 396-ПП пункт 8 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2013 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.


Мэр Москвы

Ю.М. Лужков


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2016 г.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП


Порядок
назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2012 г., 23 декабря 2015 г., 22 ноября 2016 г.

ГАРАНТ:

Пункт 2 постановления, утвердивший настоящий Порядок, вступает в силу с 1 января 2010 г.

I. Общие положения


1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с назначением и выплатой региональной социальной доплаты к пенсии неработающих пенсионеров.

2. Действие настоящего Порядка распространяется на граждан Российской Федерации, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания в городе Москве, а также на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в городе Москве.

3. Место жительства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.

4. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4


II. Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии


5. Право на получение региональной социальной доплаты к пенсии (далее по тексту - региональная социальная доплата) имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (далее по тексту - пенсия) в городе Москве (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания.

К неработающим пенсионерам относятся пенсионеры, не осуществляющие работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также получающие пенсию дети, не достигшие возраста 18 лет.

5(1). Неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты, региональная социальная доплата назначается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта, при условии:

5(1).1. Регистрации пенсионера в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории.

5(1).2. Обращения за назначением региональной социальной доплаты ребенка, не достигшего возраста 18 лет и не имеющего в общей сложности 10-летнюю продолжительность регистрации в городе Москве по месту жительства:

а) с рождения зарегистрированного в городе Москве по месту жительства;

б) законный представитель которого на день обращения за региональной социальной доплатой зарегистрирован в городе Москве по месту жительства и продолжительность такой регистрации в городе Москве составляет не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории;

в) умерший кормилец которого был зарегистрирован в городе Москве по месту жительства не менее 10 лет в общей сложности, включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории.

6. Городской социальный стандарт - социальный норматив материального обеспечения неработающих пенсионеров, получающих пенсию в городе Москве и зарегистрированных в городе Москве по месту жительства, величина которого устанавливается Правительством Москвы.

7. Неработающим пенсионерам, получающим пенсию в городе Москве и зарегистрированным в городе Москве по месту пребывания на день обращения за назначением региональной социальной доплаты, и неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе Москве по месту жительства на день обращения за назначением региональной социальной доплаты и не имеющим в общей сложности 10 летнюю продолжительность регистрации в городе Москве по месту жительства, включая время проживания на присоединенной к городу Москве территории (за исключением граждан, указанных в пункте 5(1).2 настоящего Порядка) (далее - неработающие пенсионеры, не имеющие право на региональную социальную доплату до городского социального стандарта), региональная социальная доплата назначается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, установленной законом города Москвы на соответствующий год (далее - величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве).

8. Право на региональную социальную доплату до городского социального стандарта не имеют граждане:

а) не являющиеся получателями пенсии в городе Москве;

б) не зарегистрированные в установленном порядке в городе Москве органами регистрационного учета;

в) постоянно или временно (более шести месяцев) проживающие за пределами Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета в городе Москве);

г) признанные нуждающимися в социальном обслуживании и являющиеся получателями социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на условиях постоянного или временного круглосуточного проживания в организациях социального обслуживания, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы;

д) находящиеся в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в организации, осуществляющей образовательную деятельность и реализующей образовательную программу среднего профессионального образования или образовательную программу высшего образования, на полном государственном обеспечении;

е) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 8

ж) находящиеся на принудительном лечении по решению суда в медицинских организациях государственной системы здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь, или отбывающие наказание в исправительных учреждениях.


III. Определение общей суммы материального обеспечения пенсионера для назначения региональной социальной доплаты


9. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются следующие денежные выплаты:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 г. N 772-ПП подпункт "а" пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) пенсия (пенсии) (в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и сумма полагающейся накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения страховой пенсии по старости и (или) накопительной пенсии).

Пенсии по инвалидности, установленные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" участникам Великой Отечественной войны, гражданам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", и лицам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы, и пенсии по случаю потери кормильца, установленные в соответствии с указанным Федеральным законом вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, родителям военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы по призыву, нетрудоспособным членам семей граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных или техногенных катастроф, в общей сумме материального обеспечения пенсионера не учитываются;

б) срочная пенсионная выплата, установленная в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений";

в) доля страховой пенсии по старости, установленная в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

г) ежемесячная доплата к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Российской Федерации, государственные должности города Москвы, должности государственной гражданской службы города Москвы, государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации;

д) ежемесячная доплата к пенсии выборным должностным лицам местного самоуправления и муниципальным служащим города Москвы;

е) ежемесячная доплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 декабря 2015 г. N 610 "О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров" и другие доплаты пенсионерам, получающим пенсии в пенсионных органах федеральных органов исполнительной власти, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

ж) пособие по безработице, стипендия в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, предусмотренные Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

з) дополнительная материальная поддержка в виде доплаты к пособию по безработице и стипендии в период прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, материальной помощи в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице, компенсации расходов за пользование услугами транспорта общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен, в период поиска работы, прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, установленная в соответствии с Законом города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве".

10. Неработающим пенсионерам, не имеющим право на региональную социальную доплату до городского социального стандарта, в общей сумме материального обеспечения пенсионера также учитываются

а) дополнительное материальное (социальное) обеспечение и другие выплаты пенсионерам, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Выплаты, установленные в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и от 26 февраля 2013 г. N 175 "О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы", в общей сумме материального обеспечения пенсионера не учитываются;

б) ежемесячная денежная выплата, включая сумму средств, направляемую на оплату предоставления социальных услуг, включенных в состав набора социальных услуг;

в) ежемесячная городская денежная выплата, установленная в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", а также аналогичные выплаты, установленные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

г) ежемесячная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи, установленная в соответствии с Законом города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы", а также аналогичные выплаты, установленные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 г. N 772-ПП в подпункт "д" пункта 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

д) компенсационные выплаты по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, установленные в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статьей 10 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

е) утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 10


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 г. N 772-ПП пункт 10 настоящего приложения дополнен подпунктом "ж"

ж) ежемесячная денежная выплата стоимости городских мер социальной поддержки, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2 статьи 12 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы".

11. Неработающим пенсионерам, не имеющим право на региональную социальную доплату до городского социального стандарта, в общей сумме материального обеспечения пенсионера помимо денежных выплат, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка, учитываются денежные эквиваленты мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме:

а) по оплате жилых помещений;

б) по оплате коммунальных услуг.

При этом денежные эквиваленты этих мер социальной поддержки учитываются в общей сумме материального обеспечения пенсионера и для граждан, имеющих право на меру социальной поддержки в натуральной форме в виде скидки по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг, но не оформившим ее.

12. Денежные эквиваленты мер социальной поддержки для определения размера региональной социальной доплаты устанавливаются Правительством Москвы.

Денежные эквиваленты мер социальной поддержки могут быть пересмотрены в связи с изменением нормативов потребления коммунальных услуг, ставок, цен, тарифов, применяемых для расчета размера платы за жилые помещения и коммунальные услуги.


IV. Условия и сроки назначения региональной социальной доплаты


13. Неработающим пенсионерам региональная социальная доплата назначается управлением социальной защиты населения города Москвы по месту жительства (пребывания) пенсионера на основании письменного заявления, необходимых документов и сведений об установлении пенсии, других денежных выплат и предоставлении мер социальной поддержки, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера.

В заявлении о назначении региональной социальной доплаты пенсионер дает согласие на проверку сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты, и в обязательном порядке подписывает обязательство о своевременном (в течение 10 календарных дней) сообщении в управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее данную региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты или прекращение ее выплаты. Форма заявления утверждается Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

Управления социальной защиты населения города Москвы вправе запрашивать, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствующих органах и организациях сведения, позволяющие проверить достоверность представленных пенсионерами сведений.

Детям-инвалидам и детям, потерявшим кормильца, не достигшим возраста 18 лет, указанным в подпункте "а" пункта 14 настоящего Порядка, региональная социальная доплата назначается в беззаявительном порядке, если в распоряжении управления социальной защиты населения города Москвы имеются все необходимые документы.

Пенсионерам, получавшим региональную социальную доплату до городского социального стандарта, утратившим право на получение региональной социальной доплаты в случаях, предусмотренных подпунктами "а"-"д" пункта 33(1) настоящего Порядка, и имеющим право на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, региональная социальная доплата до величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве назначается в беззаявительном порядке, если в распоряжении управления социальной защиты населения города Москвы имеются все необходимые документы.

14. Региональная социальная доплата назначается:

а) детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена пенсия по случаю потери кормильца или социальная пенсия, - со дня, с которого в городе Москве назначена пенсия по случаю потери кормильца или социальная пенсия, но не ранее чем со дня возникновения права на получение региональной социальной доплаты;

б) пенсионерам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена пенсия по инвалидности, - со дня назначения (начала выплаты) пенсии по инвалидности в городе Москве, если со дня назначения (начала выплаты) пенсии по инвалидности в городе Москве до дня обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты они не работали и были зарегистрированы в городе Москве по месту жительства или по месту пребывания и если обращение с указанным заявлением и всеми необходимыми документами последовало в срок не позднее 180 календарных дней со дня принятия решения о назначении (начале выплаты) пенсии по инвалидности в городе Москве;

в) неработающим пенсионерам, получавшим в городе Москве региональную социальную доплату до городского социального стандарта и сменившим место жительства в пределах территории города Москвы, со дня регистрации в городе Москве по новому месту жительства, если перерыв в регистрации между месяцем снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в городе Москве и месяцем постановки на регистрационный учет по новому месту жительства в городе Москве составил не более одного календарного месяца;

г) неработающим пенсионерам, получавшим региональную социальную доплату до городского социального стандарта, утратившим право на получение региональной социальной доплаты в случаях, предусмотренных подпунктами "а"-"д" пункта 33(1) настоящего Порядка, и имеющим право на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, - со дня утраты права на получение региональной социальной доплаты до городского социального стандарта, если в распоряжении управления социальной защиты населения города Москвы имеются все необходимые документы;

д) в остальных случаях - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты и всеми необходимыми документами.

14(1). Неработающим пенсионерам, прибывшим из других субъектов Российской Федерации, региональная социальная доплата назначается со дня, с которого предусматривается назначение региональной социальной доплаты в соответствии с подпунктами "а", "б", "д" пункта 14 настоящего Порядка, но не ранее дня прекращения выплаты социальной доплаты к пенсии по прежнему месту жительства или пребывания в другом субъекте Российской Федерации.

15. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15

16. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

17. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 17

18. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 18

19. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19

20. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20

21. Пенсионеру, прекратившему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", региональная социальная доплата назначается на основании документов, подтверждающих данные обстоятельства.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 г. N 772-ПП в пункт 22 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. При невозможности представления документов, подтверждающих неосуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (отсутствие или утрата трудовой книжки и архивных данных, наличие в трудовой книжке неполных или неточных сведений, в том числе отсутствие записи об отдельных периодах работы и (или) иной деятельности, в период которой пенсионер подлежал обязательному пенсионному страхованию), пенсионер подписывает обязательство о необходимости представления в срок не позднее 1 июля каждого последующего года сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, свидетельствующих о правомерности отнесения его к числу неработающих пенсионеров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 г. N 772-ПП в пункт 22(1) настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22(1). Пенсионер в возрасте старше 18 лет, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации установлена пенсия по случаю потери кормильца либо пенсия по инвалидности, обучающийся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организации, осуществляющей образовательную деятельность, ежегодно в срок не позднее 1 октября представляет в управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, справку из организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающую продолжение обучения в указанной организации по очной форме обучения.

23. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23

24. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24

25. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 25

26. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26

27. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 27

28. Утратил силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 28

29. Региональная социальная доплата неработающим пенсионерам назначается на срок, на который установлена пенсия в городе Москве.

Абзацы второй-третий утратили силу с 1 января 2016 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев второго-третьего пункта 29


V. Размер региональной социальной доплаты


30. Размер региональной социальной доплаты для каждого неработающего пенсионера определяется индивидуально и зависит от общей суммы его материального обеспечения, вида регистрации в городе Москве (по месту жительства или по месту пребывания) и продолжительности регистрации в городе Москве по месту жительства.

30(1). Неработающим пенсионерам, указанным в пункте 5(1) настоящего Порядка, размер региональной социальной доплаты определяется как разница между величиной городского социального стандарта, установленной Правительством Москвы, и общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной на дату назначения (перерасчета) региональной социальной доплаты в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

30(2). Неработающим пенсионерам, не имеющим права на региональную социальную доплату до городского социального стандарта, размер региональной социальной доплаты определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, установленной Законом города Москвы на текущий год, и общей суммой материального обеспечения пенсионера, определенной на дату назначения (перерасчета) региональной социальной доплаты в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящего Порядка.

30(3). Неработающим пенсионерам, указанным в подпункте "в" пункта 14 настоящего Порядка, региональная социальная доплата до городского социального стандарта назначается в прежнем размере, установленном до снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в городе Москве, а в случае наступления в период со дня снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в городе Москве до дня регистрации по новому месту жительства в городе Москве обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "в" пункта 32 настоящего Порядка, размер региональной социальной доплаты до городского социального стандарта пересматривается с учетом указанных изменившихся обстоятельств.

ГАРАНТ:

Решением Московского городского суда от 9 сентября 2015 г., оставленным без изменения Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 6 апреля 2016 г. N 5-АПГ16-11, пункт 31 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству

31. При индексации размера пенсии размер региональной социальной доплаты не изменяется по 31 декабря года, в котором осуществлена индексация размера пенсии.

Пересмотр размера региональной социальной доплаты осуществляется с 1 января года, следующего за годом, в котором осуществлена индексация размера пенсии.

32. Размеры региональной социальной доплаты к пенсии подлежат перерасчету:

а) при изменении величины городского социального стандарта, влекущем увеличение размера региональной социальной доплаты, - со дня ее изменения (для получателей региональной социальной доплаты из числа неработающих пенсионеров, указанных в пункте 5(1) настоящего Порядка);

б) при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве, влекущем увеличение размера региональной социальной доплаты, - ежегодно с 1 января (для получателей региональной социальной доплаты из числа неработающих пенсионеров, не имеющих права на региональную социальную доплату до городского социального стандарта);

в) при изменении (назначении или прекращении выплаты, перерасчете или корректировке размера) денежных выплат, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором управлениями социальной защиты населения города Москвы получены сведения о таком изменении, а при изменении размеров денежных выплат, выплачиваемых управлениями социальной защиты населения города Москвы, - со дня их изменения;

г) при изменении размеров денежных эквивалентов мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме - со дня их изменения;

д) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д" пункта 32

е) утратил силу с 1 января 2016 г.;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 32

ж) при достижении 10-летней продолжительности регистрации в городе Москве по месту жительства - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с документами, подтверждающими данное обстоятельство.

32(1). При перерасчете размера региональной социальной доплаты в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 32 настоящего Порядка, в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера в большую сторону размер региональной социальной доплаты изменяется на сумму такого изменения в меньшую сторону.

При перерасчете размера региональной социальной доплаты в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 32 настоящего Порядка, в связи с изменением общей суммы материального обеспечения пенсионера в меньшую сторону региональная социальная доплата устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом региональной социальной доплаты составила не менее величины городского социального стандарта для получателей региональной социальной доплаты, указанных в пункте 5(1) настоящего Порядка, либо величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве для получателей региональной социальной доплаты, не имеющих права на региональную социальную доплату до городского социального стандарта.

При перерасчете размера региональной социальной доплаты в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 32 настоящего Порядка, размер региональной социальной доплаты изменяется в меньшую сторону на сумму увеличения размера денежного эквивалента мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме.

При перерасчете размера региональной социальной доплаты в случае, предусмотренном подпунктом "ж" пункта 32 настоящего Порядка, размер региональной социальной доплаты определяется в соответствии с пунктом 30(1) настоящего Порядка.


VI. Основания и сроки утраты права на получение региональной социальной доплаты и прекращение (приостановление) ее выплаты


33. Право на получение региональной социальной доплаты до величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве и региональной социальной доплаты до городского социального стандарта утрачивается:

а) в случае смерти пенсионера, признания пенсионера умершим или безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении пенсионера умершим или о признании его безвестно отсутствующим, а в случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления пенсионера умершим или признания его безвестно отсутствующим, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер объявлен умершим или признан безвестно отсутствующим;

б) в случае прекращения выплаты пенсионеру пенсии в городе Москве, к которой назначена региональная социальная доплата, - со дня прекращения выплаты пенсии в городе Москве;

в) в случае, когда в результате перерасчета размера региональной социальной доплаты в соответствии с подпунктами "в"-"г" пункта 32 настоящего Порядка сумма увеличения общей суммы материального обеспечения пенсионера превышает размер выплачиваемой региональной социальной доплаты, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства;

г) в случае осуществления пенсионером в возрасте старше 18 лет работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором пенсионер начал осуществлять указанную работу и (или) иную деятельность;

д) в случае выезда пенсионера на постоянное проживание за пределы Российской Федерации и снятия с регистрационного учета в городе Москве (по месту жительства или по месту пребывания) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.

33(1). Право на получение региональной социальной доплаты до городского социального стандарта наряду со случаями, предусмотренными пунктом 33 настоящего Порядка, утрачивается:

а) в случае снятия пенсионера с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство;

б) в случае поступления пенсионера, признанного нуждающимся в социальном обслуживании, в организацию социального обслуживания, включенную в Реестр поставщиков социальных услуг города Москвы, для получения социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на условиях постоянного или временного круглосуточного проживания - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления в указанную организацию;

в) в случае помещения в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поступления в организацию, осуществляющую образовательную деятельность и реализующую образовательную программу среднего профессионального образования или высшего образования, на полное государственное обеспечение пенсионера, которому установлена пенсия по случаю потери кормильца или социальная пенсия, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства;

г) в случае отбывания пенсионером, осужденным к лишению свободы, наказания в исправительном учреждении либо помещения его по решению суда на принудительное лечение в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения, оказывающую психиатрическую помощь, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем наступления данного обстоятельства;

д) в случае выезда пенсионера на временное проживание на срок более шести месяцев или на постоянное проживание за пределы Российской Федерации (независимо от факта снятия с регистрационного учета по месту жительства в городе Москве) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.

33(2). Пенсионер, утративший право на получение региональной социальной доплаты, при изменении обстоятельств, послуживших основанием утраты указанного права, вправе вновь обратиться с новым заявлением о назначении региональной социальной доплаты с представлением документов, подтверждающих наступление соответствующих обстоятельств.

В таком случае региональная социальная доплата назначается заново в сроки, порядке и размерах, предусмотренных настоящим Порядком.

34. В случае неполучения региональной социальной доплаты в течение шести месяцев подряд, выплата региональной социальной доплаты приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Выплата региональной социальной доплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем истечения шестимесячного срока со дня приостановления ее выплаты.

35. При поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

36. При изменении в соответствии с федеральным законодательством размера одной из денежных выплат, учитываемых в общей сумме материального обеспечения пенсионера, влекущем уменьшение размера региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения города Москвы приостанавливает выплату региональной социальной доплаты до получения необходимых сведений по конкретному пенсионеру.


VII. Условия выплаты недополученных сумм региональной социальной доплаты


37. Суммы назначенной пенсионеру региональной социальной доплаты, не полученные им своевременно, выплачиваются за все прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу обращения пенсионера за получением сумм региональной социальной доплаты.

38. Суммы региональной социальной доплаты, не полученные своевременно по вине управления социальной защиты населения города Москвы, выплачиваются пенсионеру за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

39. Суммы назначенной региональной социальной доплаты, недополученные пенсионером в связи со смертью, в состав наследства не включаются и выплате не подлежат.


VIII. Порядок взыскания излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты


40. Пенсионер несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для назначения региональной социальной доплаты.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 г. N 772-ПП в пункт 41 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

41. Пенсионер обязан в письменной форме информировать управление социальной защиты населения города Москвы, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты или изменение размера региональной социальной доплаты, в срок не позднее 10 календарных дней со дня наступления указанных обстоятельств.

42. В случаях, если представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 настоящего Порядка, повлекло за собой перерасход средств на выплату региональной социальной доплаты, излишне выплаченные суммы возмещаются в следующем порядке:

а) на основании решения управления социальной защиты населения города Москвы об ежемесячном удержании излишне выплаченных сумм с пенсионера в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему к выплате суммы региональной социальной доплаты;

б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения города Москвы);

в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

В таком же порядке подлежат возмещению излишне выплаченные до 1 января 2010 года по вине пенсионера суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.

В случае наличия у пенсионера затруднительного материального положения управлением социальной защиты населения города Москвы принимается решение о снижении процента ежемесячных удержаний либо, в исключительном порядке, о списании переплаты или ее части.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Москвы от 22 ноября 2016 г. N 772-ПП в пункт 43 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

43. При прекращении выплаты региональной социальной доплаты оставшаяся задолженность должна быть возмещена пенсионером добровольно либо на основании решения суда.

44. Переплата региональной социальной доплаты, образовавшаяся по вине управления социальной защиты населения города Москвы, удержанию с пенсионера не подлежит.

45. Переплата средств, возникшая в результате утраты пенсионером в определенные периоды права на получение региональной социальной доплаты, рассчитывается за эти периоды и подлежит возмещению.

46. В случае необходимости доплаты пенсионеру региональной социальной доплаты за прошлое время, расчет полагающихся сумм осуществляется за вычетом суммы выявленной переплаты, имевшей место в иные периоды, в том числе до 1 января 2010 г. (независимо от причины переплаты).

При наличии у пенсионера переплаты ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии некоторых категорий работающих пенсионеров, назначенной в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. N 1005-ПП "Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячных компенсационных выплат (доплат) к пенсиям и единовременных выплат, осуществляемых за счет средств бюджета города Москвы", образовавшейся по его вине, она удерживается из региональной социальной доплаты в порядке, определенном пунктом 42 настоящего Порядка.


С 1 января 2010 г. для неработающих пенсионеров устанавливается региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии.

Право на получение региональной социальной доплаты имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание и зарегистрированные в Москве по месту жительства или по месту пребывания.

Неработающим пенсионерам, зарегистрированным в городе по месту жительства, региональная социальная доплата устанавливается, если общая сумма их материального обеспечения не достигает величины городского социального стандарта, а зарегистрированным по месту пребывания в Москве - если сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера.

Не могут получать региональную социальную доплату граждане, не получающие пенсию в Москве, не зарегистрированные в городе органами регистрационного учета, постоянно или временно проживающие за пределами РФ, в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания, образовательных, воспитательных и лечебных учреждениях для детей и подростков, находящиеся на полном государственном обеспечении, проходящие военную (альтернативную) службу по призыву, находящиеся на принудительном лечении в учреждениях специализированного типа или отбывающие наказание в местах заключения по приговору суда.

Размер региональной социальной доплаты определяется как разница между величиной городского социального стандарта (величиной прожиточного минимума) и общей суммой материального обеспечения пенсионера.

Определены случаи, когда осуществляется перерасчет региональной социальной доплаты. В частности, перерасчет производится при изменении величины городского социального стандарта, прожиточного минимума пенсионера, при изменении денежных выплат, входящих в общую сумму материального обеспечения пенсионера и т. д.

Кроме того, определяются основания и сроки утраты права на получение региональной социальной доплаты, условия выплаты недополученных сумм и порядок взыскания излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты.


Постановление Правительства Москвы от 17 ноября 2009 г. N 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии"


Пункт 2 настоящего постановления вступает в силу с 1 января 2010 г.


Текст постановления опубликован в газете "Тверская, 13" от 1 декабря 2009 г. N 143, в "Вестнике Мэра и Правительства Москвы", декабрь 2009 г., N 67, том 1 (дата выхода номера в свет 01.12.09)


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства Москвы от 22 ноября 2016 г. N 772-ПП


Постановление Правительства Москвы от 23 декабря 2015 г. N 932-ПП

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.


Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2013 г. N 851-ПП

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.


Постановление Правительства Москвы от 8 августа 2012 г. N 396-ПП

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.