Проект федерального закона N 186007-3 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (о наделении центров временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел новыми полномочиями) (внесен депутатами ГД Г.В.Гудковым, Г.И.Райковым) (не действует)

Проект федерального закона N 186007-3
"О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"

взамен ранее розданного

Досье на проект федерального закона

См. пояснительную записку

    перечень законодательных актов для изменения

    финансово-экономическое обоснование

Статья 1. Внести в Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст.3177; 2001, N 3, ст.216) следующие изменения:

В подпункте 3 пункта 2 статьи 9 слова "о выявлении несовершеннолетних" заменить словами "о выявленных несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, а также указанных в статье 1 настоящего Федерального закона".

В указанном подпункте исключить слова "или законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию".

В первом абзаце статьи 20 слова "в этих целях" исключить.

В третьем абзаце статьи 20 слова "центрам временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей" заменить словами "центрам временного содержания несовершеннолетних".

В подпункте 5 статьи 21 слова "в центры временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел" заменить словами "в центры временного содержания несовершеннолетних".

Статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Центры временного содержания несовершеннолетних"

1. Центры временного содержания несовершеннолетних являются подразделениями органов внутренних дел, осуществляющими работу по профилактике беспризорности, безнадзорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов. В этих целях:

1) обеспечивают круглосуточный прием и временное содержание несовершеннолетних в целях защиты их жизни, здоровья, прав и законных интересов, а также предупреждения правонарушений с их стороны;

2) устанавливают личность принимаемых несовершеннолетних и их законных представителей;

3) оказывают первичную медицинскую, психологическую, правовую и иную помощь несовершеннолетним;

4) проводят индивидуальную профилактическую работу с содержащимися несовершеннолетними, осуществляют меры по защите и восстановлению их прав и законных интересов, устанавливают обстоятельства, причины и условия, способствующие их беспризорности, безнадзорности, антиобщественным действиям и правонарушениям, выявляют среди них лиц, подвергшихся противоправным действиям либо причастных к их совершению, и принимают меры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) при установлении личности несовершеннолетних помещают их в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, учреждения здравоохранения, центры временного содержания несовершеннолетних других субъектов Российской Федерации, передают их законным представителям, а также принимают меры к возвращению несовершеннолетних в семьи, образовательные учреждения;

6) осуществляют в период содержания несовершеннолетних комплекс мероприятий по их образованию, профессиональной подготовке, организации досуга и другим видам профилактической деятельности;

7) доставляют несовершеннолетних в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

2. В центры временного содержания несовершеннолетних органов внутренних дел могут быть помещены несовершеннолетние:

1) от 7 до 18 лет, указанные в статье 1 настоящего Федерального закона, личность которых не установлена;

2) совершившие антиобщественные действия, общественно опасное деяние или правонарушение, личность которых установлена, если они являются беспризорными или не проживают на территории субъекта Российской Федерации, где ими было совершено общественно опасное деяние или правонарушение.

3) самовольно ушедшие из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

4) совершившие общественно опасное деяние до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность за это деяние, личность которых установлена, если он находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию.

5) направляемые в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа по приговору суда или постановлению судьи;

6) временно ожидающие рассмотрения судом вопроса о помещении их в специальные учебно-воспитательные учреждения предусмотренные пунктом 6 статьи 26 настоящего Федерального закона.

3. Основаниями помещения несовершеннолетних в центры временного содержания несовершеннолетних органов внутренних дел являются:

1) личное обращение несовершеннолетнего;

2) постановление, утвержденное начальником районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте либо его заместителя или оперативного дежурного соответствующего органа внутренних дел о необходимости помещения несовершеннолетнего в центр временного содержания - в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 1-4 пункта 2 настоящей статьи. Копии указанных постановлений в течение суток направляются в органы прокуратуры по месту расположения центра временного содержания несовершеннолетних;

3) постановление судьи в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 2 настоящей статьи.

4. Несовершеннолетние, указанные в подпунктах 1-6 пункта 2 настоящей статьи, могут находиться в центре временного содержания несовершеннолетних в течение 15 суток, но не более 30 суток. В исключительных случаях для лиц, указанных в подпунктах 5 и 6 пункта 2 настоящей статьи, время содержания несовершеннолетних может быть продлено на основании постановления судьи на срок до 15 суток.

В срок содержания несовершеннолетних не входит:

1) период карантина в центре временного содержания несовершеннолетних, объявленного органом управления здравоохранением или учреждением здравоохранения;

2) время болезни несовершеннолетнего, которая подтверждена учреждением здравоохранения и препятствует его возвращению в семью или направлению в соответствующее учреждение;

3) время рассмотрения жалобы или протеста прокурора на приговор суда или постановление судьи о помещении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Несовершеннолетние, указанные в подпункте 1) пункта 2 содержатся раздельно от других категорий несовершеннолетних.

В центры временного содержания несовершеннолетних органов внутренних дел не могут быть помещены лица, находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также с явными признаками обострения психического заболевания.

5. Ответственность за нарушение срока содержания несовершеннолетних в центре временного содержания возлагается на должностных лиц органов и учреждений, по вине которых было допущено указанное нарушение.

6. Должностные лица центров временного содержания несовершеннолетних органов внутренних дел пользуются правами, предусмотренными пунктом 6 статьи 13, пунктом 10 статьи 15 и пунктом 2 статьи 21 настоящего Федерального закона.".

В подпункте 5 пункта 1 статьи 23 слова "центров временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел" заменить словами "центров временного содержания несовершеннолетних".

В подпункте 2 пункта 1 статьи 24 слова "центрам временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел" заменить словами "центрам временного содержания несовершеннолетних".

В абзаце первом пункта 6 статьи 26 слова "на срок до 30 суток" заменить словами "на срок до 15 суток" и слова "центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел" заменить словами "центр временного содержания несовершеннолетних".

В пункте 2 статьи 27 слова "в течение 30 суток" заменить словами "в течение 15 суток".

В подпункте 2 пункта 6 статьи 28 слова "в центре временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел" заменить словами "в центре временного содержания несовершеннолетних".

В подпункте 1 статьи 31 слова "центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел" заменить словами "центр временного содержания несовершеннолетних".

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 2007 года.