Решение Государственной комиссии по радиочастотам при Минцифры России от 28 декабря 2020 г. N 20-57-08-1 "О выделении полос радиочастот, внесении изменений в решения ГКРЧ и продлении срока действия решений ГКРЧ"

Рассмотрев заявления юридических и физических лиц Российской Федерации, ГКРЧ решила:

1. Отказать обществу с ограниченной ответственностью "Группа Компаний Сервисные и Промышленные Активы" во внесении изменений в решение ГКРЧ от 02.10.2012 N 12-15-05-3 на основании отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот.

2. Отказать обществу с ограниченной ответственностью "КоммИнформ" (ОГРН 1152468028811) в выделении полосы радиочастот 1790-1800 МГц для создания сети подвижной радиосвязи широкополосного беспроводного доступа на территории о. Русский (г. Владивосток), Сахалинской области, Республики Крым, г. Севастополь и Калининградской области на основании отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот.

3. Отказать обществу с ограниченной ответственностью "КватроПлюс" (ОГРН 1057749119944) в выделении полосы радиочастот 1790-1800 МГц для создания сети подвижной радиосвязи широкополосного беспроводного доступа на территории Российской Федерации на основании отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот.

4. Отказать акционерному обществу "Челябинский радиозавод "Полет" (ОГРН 1057424501254) в выделении полосы радиочастот 9300-9500 МГц для проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских на основании отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот.

5. Выделить обществу с ограниченной ответственностью "АПСТЕК Лабс" (ОГРН 1137847507665) полосу радиочастот 9400-17867 МГц для разработки и производства РЭС для специальных целей - устройства для досмотра тела человека типа "AMD256x4" ("АМУ256х4") на условиях, определенных в приложении к настоящему решению ГКРЧ.

6. Отказать ПАО "СИБУР Холдинг" (ОГРН 1057747421247) в выделении полосы радиочастот 2300-2400 МГц для проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ в целях организации технологической сети связи на базе технологии LTE на территории предприятия нефтеперерабатывающего комплекса и зоны с радиусом 10 километров от границ предприятия, расположенного в г. Тобольске Тюменской области (Восточный промышленный район), на основании отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот.

7. Отказать ПАО "ВымпелКом" (ОГРН 1027700166636) в выделении полос радиочастот 3400-3450 МГц и 3500-3550 МГц для проведения научных, исследовательских, опытных, экспериментальных и конструкторских работ с использованием радиоэлектронных средств сетей связи 5G/IMT2020 в рамках фрагментов пилотных зон на территории Москвы, Московской области и Санкт-Петербурга на основании отрицательного заключения о возможности выделения полос радиочастот.

8. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 27.11.2000 N 4/2

до 27.11.2030.

9. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 08.09.2011 N 11-12-03-5

до 08.09.2031.

Пункт 3 решения ГКРЧ от 08.09.2011 N 11-12-03-5 дополнить условием следующего содержания: "выполнение ограничений на уровни нежелательных излучений в полосе радиочастот 30-31 ГГц, установленных Резолюцией 750 (Пересм. ВКР-19)".

10. Продлить срок действия пункта 25 решения ГКРЧ от 10.03.2011 N 11-11-06 до 10.03.2031.

Пункт 1 Приложения N 20 к решению ГКРЧ от 10.03.2011 N 11-11-06 дополнить условиями следующего содержания:

выполнение ограничений на мощность и направления излучений земной станции типа "Ямал-90НИС-С" и в полосе радиочастот 12750-13250 МГц земной станции типа "Ямал-7ЗНИС-К", установленных статьей 21 (разделы I, III и IV) Регламента радиосвязи;

выполнение ограничений на ЭИИМ земной станции типа "Ямал-7ЗНИСК" в полосе радиочастот 13,75-14 ГГц, установленных пунктом 5.502 Регламента радиосвязи;

выполнение ограничений на спектральную плотность ЭИИМ излучений земной станции "Ямал-7ЗНИС-К" в полосе радиочастот 13,77-13,78 ГГц, установленных пунктом 5.503 Регламента радиосвязи;

выполнение ограничений на уровень внеосевой ЭИИМ земной станции типа "Ямал-7ЗНИС-К", установленных пунктом 22.26, 22.31 и 22.37 Регламента радиосвязи.

В пункте 25 решения ГКРЧ от 10.03 2011 N 11-11-06 и в Приложении N 20 к решению ГКРЧ от 10.03.2011 N 11-11-06 слова "открытому акционерному обществу" заменить словами "акционерному обществу".

11. Продлить срок действия пунктов 89 и 90 решения ГКРЧ от 08.09.2011 N 11-12-07-1 до 08.09.2031.

Пункт 1 приложения N 76 к решению ГКРЧ от 08.09.2011 N 11-12-07-1 дополнить условиями следующего содержания:

использование полос радиочастот 12750-13250 МГц (Земля-космос) и 10700-10950 МГц, 11200-11450 МГц (космос-Земля) в соответствии с положениями Приложения 30В Регламента радиосвязи;

в полосе радиочастот 12750-13250 МГц (Земля-космос) мощность и направления излучений земных станций должны удовлетворять положениям статьи 21 (разделы 1, III и IV) Регламента радиосвязи;

выполнение ограничений на плотность потока мощности, создаваемого излучениями космических станций "Экспресс-ПК/РТР" в полосах радиочастот 10700-10950 МГц и 11200-11450 МГц у поверхности Земли, установленных статьей 21 (раздел V) Регламента радиосвязи;

регистрация в Международном союзе электросвязи в установленном в Российской Федерации порядке частотных присвоений земным станциям спутниковой связи.

В пункте 90 решения ГКРЧ от 08.09.2011 N 11-12-07-1 наименование космического аппарата "Eutelsat ka-Sat" заменить на "KA-SAT".

12. Продлить срок действия пункта 92 решения ГКРЧ от 08.09.2011 N 11-12-07-1 до 08.09.2031.

Пункт 1 приложения N 79 к решению ГКРЧ от 08.09.2011 N 11-12-07-1 дополнить условиями следующего содержания:

выполнение ограничений на уровни нежелательных излучений при работе в полосе радиочастот 1544,4-1544,6 МГц, установленных Регламентом радиосвязи;

выполнение ограничений на плотность потока мощности при работе в полосах радиочастот 1690-1694 МГц, 1696-1698 МГц, 3400,59-3409,88 МГц и 7468-7532 МГц у поверхности Земли, установленных статьей 21 (раздел V) Регламента радиосвязи;

выполнение ограничений на мощность и направления излучений при работе в полосах радиочастот 5741,31-5751,36 МГц и 8179-8211 МГц, установленных статьей 21 (разделы 1, III и IV) Регламента радиосвязи;

проведение в установленном порядке работ по международно-правовой защите частотных присвоений земных станций ГГКК "Электро" N 3.

Внести изменения в действующую редакцию условий:

абзац 6 пункта 1 изложить в редакции: "проведение в установленном порядке работ по международно-правовой защите частотных присвоений РЭС космического комплекса "Электро" N 3";

абзац 2 пункта 2 изложить в редакции: "401,5-402,5 МГц (Земля-космос) для земных станций "ААПД" (ПСД)";

абзац 6 пункта 2 изложить в редакции: "8179-8211 МГц (Земля-космос) и 7468-7532 МГц (космос-Земля) для земных станций космической связи "СКС 8/7-Ц", "СКС 8/7-Р", на условиях, указанных в пункте 1.".

13. Отказать в продлении срока действия решения ГКРЧ от 11.12.2006 N 06-18-05-272 на основании отрицательного заключения экспертизы.

14. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 08.09.2011 N 11-12-06 до 08.09.2031.

15. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 08.09.2011 N 11-12-03-2 до 08.09.2031.

16. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 10.03.2011 N 11-11-01-2 до 10.03.2031.

17. Продлить срок действия решения ГКРЧ от 25.07.2019 N 19-51-01 до 31 июля 2023 г.

18. В приложении N 11 к решению ГКРЧ от 7 мая 2007 г. N 07-20-03-001 вместо слов "1 декабря 2020 года" записать слова "1 декабря 2021 года".

19. В решение ГКРЧ от 30.06.2015 N 15-33-06-2 внести следующие изменения:

абзац 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"880-890 МГц, 925-935 МГц, 890-915 МГц и 935-960 МГц для использования на соответствующих территориях операторами связи в соответствии с решениями ГКРЧ от 29 октября 2010 г. N 10-09-08 и от 1 июля 2016 г. N 16-37-03,";

абзац пункта 1, касающийся условия соответствия технических характеристик РЭС, после слов "от 19 августа 2009 г. N 09-04-05-1," дополнить словами "от 29 октября 2010 г. N 10-09-08,";

абзац 1 пункта 2 после слов "полосы радиочастот" дополнить словами "880-890 МГц, 925-935 МГц,";

абзац 1 пункта 2 после слов "в соответствии с решениями ГКРЧ" дополнить словами "от 29 октября 2010 г. N 10-09-08,";

абзац 2 пункта 2 после слов "в приложениях к решениям ГКРЧ" дополнить словами "от 29 октября 2010 г. N 10-09-08,";

абзац 2 пункта З изложить в следующей редакции:

"880-890 МГц, 925-935 МГц, 890-915 МГц, 935-960 МГц, 1710-1785 МГц и 1805-1880 МГц для использования на соответствующих территориях операторами связи в соответствии с решениями ГКРЧ от 28 октября 2002 г. N 22/3 и от 1 июля 2016 г. N 16-37-03, при выполнении следующих условий:";

абзац 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:

"соответствие технических характеристик применяемых РЭС основным техническим характеристикам, указанным в приложениях к решениям ГКРЧ от 28 октября 2002 г. N 22/3 и от 1 июля 2016 г. N 16-37-03;".

20. Приложение к решению ГКРЧ от 02.10.2012 N 12-15-05-3 дополнить следующей строкой:

123,2МГц+/-0,32%

медицинские

21. В решение ГКРЧ от 24 декабря 2018 г. N 18-48-02 внести следующие изменения:

дополнить пункт 2 абзацем следующего содержания:

"подача в установленном порядке радиочастотной заявки для получения заключения экспертизы ЭМС не позднее 31.07.2022";

в пункте 6 слова "31 декабря 2020 г." заменить словами "31 декабря 2022 г.".

22. Внести в решение ГКРЧ от 24 декабря 2019 г. N 19-53-01 "Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами беспроводного широкополосного доступа для подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" социально значимых объектов" следующие изменения:

наименование решения ГКРЧ изложить в следующей редакции:

"Об использовании полос радиочастот радиоэлектронными средствами подвижной радиотелефонной связи, в том числе в целях подключения социально значимых объектов к сети "Интернет" и оказания универсальных услуг связи";

в абзаце 1 пункта 1 решающей части решения ГКРЧ после слова "модификаций" вместо имеющегося текста записать: "для создания сети подвижной радиотелефонной связи, в том числе в целях подключения социально значимых объектов к сети "Интернет" и оказания универсальных услуг связи следующие полосы радиочастот:";

в абзаце 1 пункта 2 решающей части решения ГКРЧ после слова "модификаций" вместо имеющегося текста записать слова "для создания сети подвижной радиотелефонной связи, в том числе в целях подключения социально значимых объектов к сети "Интернет" и оказания универсальных услуг связи на территории Республики Крым и г. Севастополя.";

абзац 3 пункта 3 решающей части решения ГКРЧ изложить в редакции:

"использование радиоэлектронных средств российского происхождения, при их наличии в Едином реестре российской радиоэлектронной продукции;";

после пункта 3 решающей части решения ГКРЧ включить пункты следующего содержания и откорректировать дальнейшую нумерацию пунктов:

"4. Определить следующие специальные условия использования радиочастотного спектра радиоэлектронными средствами (РЭС) ПАО "Ростелеком" в части универсальных услуг связи, оказываемых с использованием точек доступа, и универсальных услуг связи, оказываемых в сети подвижной радиотелефонной связи:

использование выделенных полос радиочастот должно осуществляться ПАО "Ростелеком" в соответствии со следующим временным графиком:

- установка базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи для оказания универсальных услуг связи в населенных пунктах с численностью населения от 250 до 500 человек должна быть завершена не позднее 2027 года:

в течение 2021 года - установка не менее 794 базовых станций;

в течение 2022 года - установка не менее 1692 базовых станций*;

в течение 2023 года - установка не менее 2533 базовых станций*;

в течение 2024 года - установка не менее 2605 базовых станций*;

в течение 2025 года - установка не менее 2696 базовых станций*;

в течение 2026 года - установка не менее 2781 базовых станций*;

в течение 2027 года - установка не менее 929 базовых станций*.

до 31.12.2027 общее количество установленных базовых станций должно составить не менее 14030 штук;

- в 2030 году установка базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи для оказания универсальных услуг связи должна быть осуществлена в не менее чем 10 тысячах населенных пунктов с численностью населения от 100 до 250 человек (или в ином количестве населенных пунктов, если по результатам полевых обследований количество населенных пунктов указанной категории, в которых должны оказываться универсальные услуги связи, будет ниже):

в течение 2021 года - установка не менее 383 базовых станций;

в течение 2022 года - установка не менее 367 базовых станций*;

в течение 2023 года - установка не менее 366 базовых станций*;

в течение 2024 года - установка не менее 378 базовых станций*;

в течение 2025 года - установка не менее 394 базовых станций*;

в течение 2026 года - установка не менее 416 базовых станций*;

в течение 2027 года - установка не менее 1521 базовых станций*;

в течение 2028 года - установка не менее 2094 базовых станций*;

в течение 2029 года - установка не менее 2068 базовых станций*;

в течение 2030 года - установка не менее 2071 базовых станций*;

до 31.12.2030 общее количество установленных базовых станций должно составить не менее 10058 штук;

- установка базовых станций стандарта LTE-1800 МГц/2,3-2,4 ГГц на объектах ФГУП "РТРС" осуществляется из расчета не менее 500 базовых станций в год.

до 31.12.2030 г. общее количество установленных базовых станций должно составить не менее 2012 штук.

- установка базовых станций стандарта LTE-450 МГц на объектах ФГУП "РТРС" осуществляется:

в течение 2022 года - установка не менее 250 базовых станций;

в течение 2023 года - установка не менее 250 базовых станций;

до 31.12.2023 г. общее количество установленных базовых станций должно составить не менее 500 штук;

при условии обеспечения возможности использования радиочастотного ресурса величиной 10 МГц (25 МГц) и при наличии потребности государственных заказчиков базовые станции должны быть установлены не менее чем на 2000 объектах ФГУП "РТРС" до 31.12.2030 г.

установка базовых станций стандарта LTE-450 МГц, LTE-1800 МГц/2,3-2,4 ГГц на объектах ФГУП "РТРС" осуществляется за счет инвестиционных программ ПАО "Ростелеком";

для оказания универсальных услуг связи должны устанавливаться базовые станции стандарта GSM 1800 МГц (или иного стандарта для оказания услуг телефонной связи) и LTE 2,3-2,4 ГГц или LTE 1800 МГц;

в случае, если в населенном пункте ранее организованы сети подвижной радиотелефонной связи с предоставлением услуг подвижной радиотелефонной связи, для оказания универсальных услуг связи установке подлежат только базовые станции стандарта LTE 2,3-2,4 ГГц;

расходы на эксплуатацию базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи для оказания универсальных услуг связи финансируются за счет оператора универсального обслуживания;

расходы текущего года на эксплуатацию линий связи до точек доступа и точек доступа WiFi, организованных для оказания универсальных услуг связи, уменьшенные на величину доходов, полученных от предоставления услуг абонентам сетей подвижной радиотелефонной связи в этих населенных пунктах в предыдущем году, финансируются за счет финансового обеспечения из федерального бюджета.

В случае, если бюджетные ассигнования из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания универсальных услуг связи, будут ниже, чем определено договором об условиях оказания универсальных услуг связи для соответствующего года, предусмотренного пунктом 4 условия подлежат изменению в рамках договора об условиях оказания универсальных услуг связи с учетом бюджетных ассигнований.

Результаты мероприятий по выполнению условий использования радиочастот, определенных настоящим пунктом решения ГКРЧ представлять

в ГКРЧ не менее одного раза в год не позднее 31 декабря отчетного года.

5. Определить следующие специальные условия использования радиочастотного спектра РЭС ООО "Миранда - медиа" в части универсальных услуг связи, оказываемых с использованием точек доступа, и универсальных услуг связи, оказываемых в сети подвижной радиотелефонной связи:

использование выделенных полос радиочастот должно осуществляться ООО "Миранда - медиа" в соответствии со следующим временным графиком:

- установка базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи для оказания универсальных услуг связи в населенных пунктах с численностью населения от 100 до 500 человек должна быть завершена не позднее 2026 года:

до 31.12.2026 общее количество установленных базовых станций должно составить не менее 6 штук;

- установка базовых станций стандарта LTE 2,3-2,4 ГГц на объектах ФГУП "РТРС" осуществляется:

в течение 2022 года - установка не менее 22 базовых станций;

в течение 2023 года - установка не менее 22 базовых станций;

до 31.12.2023 г. общее количество установленных базовых станций должно составить не менее 44 штук;

установка базовых станций стандарта LTE 2,3-2,4 ГГц на объектах ФГУП "РТРС" осуществляется за счет инвестиционных программ ООО "Миранда-медиа";

расходы на эксплуатацию базовых станций сетей подвижной радиотелефонной связи для оказания универсальных услуг связи финансируются за счет оператора универсального обслуживания;

расходы текущего года на эксплуатацию линий связи до точек доступа и точек доступа WiFi, организованных для оказания универсальных услуг связи, уменьшенные на величину доходов, полученных от предоставления услуг абонентам сетей подвижной радиотелефонной связи в этих населенных пунктах в предыдущем году, финансируются за счет финансового обеспечения из федерального бюджета.

В случае, если бюджетные ассигнования из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания универсальных услуг связи, будут ниже, чем определено договором об условиях оказания универсальных услуг связи для соответствующего года, предусмотренного пунктом 5 условия подлежат изменению в рамках договора об условиях оказания универсальных услуг связи с учетом бюджетных ассигнований.

Результаты мероприятий по выполнению условий использования радиочастот, определенных настоящим пунктом решения ГКРЧ представлять в ГКРЧ не менее одного раза в год не позднее 31 декабря отчетного года.".

Кроме того, ГКРЧ приняла протокольную запись следующего содержания:

1. Продлить срок рассмотрения следующих радиочастотных заявок:

1.1. АО "РТКомм. РУ"" (вх. N 817 от 06.10.2020, пункт 3 информационного листа);

1.2. АО "Равенство" (вх. N 511 от 07.07.2020, пункт 9 информационного листа);

1.3. АО "Равенство" (вх. N 512 от 07.07.2020, пункт 10 информационного листа);

1.4. ПАО "ВымпелКом" (вх. N 695 от 09.09.2020, пункт 21 информационного листа)

и рассмотреть их на очередном заседании Комиссии.

2. В соответствии с пунктом 23 Порядка рассмотрения материалов и принятия решений о выделении полос радиочастот, переоформления решений и внесения в них изменений, утвержденным решением ГКРЧ от 20.12.2011 N 11-13-01, вернуть заявителю радиочастотную заявку ЗАО "Фирма "ЮМИРС" (вх. N 683 от 03.09.2020, пункт 11 информационного листа).