Изменение N 2 к СП 165.1325800.2014 "СНиП 2.01.51-90 Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 ноября 2020 г. N 725/пр)

Дата введения - 27 мая 2021 г.

Введение

Дополнить введение четвертым абзацем в следующей редакции:

"Изменение N 2 разработано авторским коллективом ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) (канд. техн. наук И.В. Сосунов (руководитель работ), д-р техн. наук Г.П. Тонких, Н.Н. Посохов).".

1 Область применения

Пункт 1.2. Дополнить после слов: "не распространяются на" словами в следующей редакции: "запасные пункты управления федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организаций независимо от формы собственности, а также на".

2 Нормативные ссылки

Изложить в новой редакции:

"2 Нормативные ссылки

В настоящем своде правил использованы нормативные ссылки на следующие документы:

ГОСТ 12.1.005-88 Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны

ГОСТ Р 22.0.02-2016 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения

ГОСТ Р 22.1.12-2005 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования

ГОСТ Р 22.1.13-2013 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мероприятия по гражданской обороне, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Требования к порядку создания и эксплуатации

ГОСТ Р 22.2.02-2015 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Оценка риска чрезвычайной ситуации при разработке проектной документации объектов капитального строительства

ГОСТ Р 22.2.09-2015 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Экспертная оценка уровня безопасности и риска аварий гидротехнических сооружений. Общие положения

ГОСТ Р 22.6.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Защита систем хозяйственно-питьевого водоснабжения. Общие требования

ГОСТ Р 42.0.02-2001 Гражданская оборона. Термины и определения основных понятий

ГОСТ Р 53324-2009 Ограждения резервуаров. Требования пожарной безопасности

ГОСТ Р 55059-2012 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Менеджмент риска чрезвычайной ситуации. Термины и определения

ГОСТ Р 55201-2012 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Порядок разработки перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера при проектировании объектов капитального строительства

СП 14.13330.2018 "СНиП II-7-81* Строительство в сейсмических районах" (с изменением N 1)

СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения" (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4, N 5)

СП 56.13330.2011 "СНиП 31-03-2001 Производственные здания" (с изменениями N 1, N 2, N 3)

СП 88.13330.2014 "СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны" (с изменениями N 1, N 2)

СП 93.13330.2016 "СНиП 2.01.54-84 Защитные сооружения гражданской обороны в подземных горных выработках"

СП 94.13330.2016 "СНиП 2.01.57-85 Приспособление объектов коммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта"

СП 120.13330.2012 "СНиП 32-02-2003 Метрополитены" (с изменениями N 1, N 2, N 3, N 4)

СП 133.13330.2012 Сети проводного радиовещания и оповещения в зданиях и сооружениях. Нормы проектирования (с изменением N 1)

СП 134.13330.2012 Система электросвязи зданий и сооружений. Основные положения проектирования (с изменениями N 1, N 2)

СП 263.1325800.2016 Приспособление метрополитенов под защитные сооружения гражданской обороны. Общие правила проектирования

СП 264.1325800.2016 "СНиП 2.01.53-84 Световая маскировка населенных пунктов и объектов народного хозяйства"

СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных документов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте федерального органа исполнительной власти в сфере стандартизации в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный документ, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого документа с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого документа с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего свода правил в ссылочный документ, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил целесообразно проверить в Федеральном информационном фонде стандартов.".

3 Термины и определения

Пункт 3.9. Изложить в новой редакции:

"3.9 защитное сооружение гражданской обороны блок-модульного типа; ЗС ГО БМТ: Защитное сооружение гражданской обороны, возводимое с применением полносборных сооружений, изготавливаемых в заводских условиях, транспортируемое основными видами транспорта, возводимое на поверхности земли с возможностью демонтажа и последующего монтажа на новом месте, отвечающее общим требованиям к защитным сооружениям гражданской обороны.".

Пункт 3.23. Изложить в новой редакции:

"3.23 противорадиационное укрытие; ПРУ: Защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от воздействия ионизирующих излучений при радиоактивном заражении (загрязнении) местности и допускающее непрерывное пребывание в нем укрываемых в течение нормативного времени".

Пункты 3.37, 3.38. Изложить в новой редакции:

"3.37 убежище: Защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.

3.38 быстровозводимое защитное сооружение гражданской обороны; БВ ЗС ГО: Защитное сооружение гражданской обороны, возводимое с применением полносборных сооружений, в том числе блок-модульного типа полной заводской готовности и сборных ограждающих конструкций или других материалов, в соответствии с общими требованиями к защитным сооружениям гражданской обороны.".

Пункт 3.39. Заменить слова: "обеспечивающее защиту" на "предназначенное для защиты".

Раздел дополнить пунктом 3.44 в следующей редакции:

"3.44 запасный пункт управления; ЗПУ: Объект, оснащенный средствами технических и технологических систем, входящий в единую сеть пунктов государственного управления и предназначенный для размещения и обеспечения функциональной деятельности основного состава, оперативной группы органа управления и персонала запасного пункта управления в период мобилизации и в военное время.".

4 Общие положения

Пункт 4.2. Подпункт б). Шестое перечисление. Заменить слово: "характера." на "характера;".

Дополнить седьмым перечислением в следующей редакции:

"- запасных пунктов управления, входящих в единую сеть пунктов государственного управления и предназначенных для размещения и обеспечения функциональной деятельности основного состава, оперативной группы органа управления и персонала запасного пункта управления в период мобилизации и в военное время.".

Пункт 4.5. Первый абзац. Дополнить слово: "воздействия" словами: "избыточного давления воздушной ударной волны и общего действия".

Пункт 4.6. Первое предложение. Дополнить слово: "воздействия" словами: "избыточного давления воздушной ударной волны и общего действия".

5 Требования к инженерно-техническим мероприятиям по гражданской обороне, учитываемые при разработке документов территориального планирования и документации по планировке территории

Пункт 5.32. Заменить ссылку: "правилами [13]" на "СанПиН 2.1.4.1074".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В пункте 5.32 слова "правилами [13]" не приводятся

6 Требования к инженерно-техническим мероприятиям по гражданской обороне, учитываемые при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов

Пункт 6.1. Дополнить слова: "воздействия поражающих факторов" словами: "ядерных и".

Пункт 6.16. Изложить в новой редакции:

"6.16 Защиту работников организаций, эксплуатирующих объекты использования атомной энергии, а также населения, проживающего в районах их размещения, следует осуществлять в защитных сооружениях гражданской обороны, определенных [13]. При этом защита наибольших работающих смен указанных организаций, включая работников организаций (личный состав подразделений сил охраны, объектовых подразделений федеральной противопожарной службы, военных представительств, транспортных подразделений, а также других структур), обеспечивающих их функционирование и жизнедеятельность и находящихся на их территории в пределах периметра защитной зоны и санитарно-защитной зоны, должна осуществляться в убежищах и иных защитных сооружениях гражданской обороны.

Защита работников максимальных по численности работающих в мирное время смен организаций, эксплуатирующих ядерные установки (атомные станции), включая работников организаций (личный состав подразделений сил охраны, объектовых подразделений федеральной противопожарной службы, ремонтных и транспортных подразделений, а также других структур), обеспечивающих их функционирование и жизнедеятельность и находящихся на их территории в пределах периметра защитной зоны, должна осуществляться только в убежищах.".

Пункт 6.23. Первое перечисление. Заменить слова: "запасных пунктах управления объектов" на "одном из помещений убежищ гражданской обороны объектов".

Пункт 6.37. Дополнить слова: "дежурно-диспетчерские службы" словами: "муниципальных образований,".

Пункт 6.40. Второе перечисление. Дополнить слова: "военного времени" словами: "в соответствии с требованиями нормативных технических документов гражданской обороны".

Пятое перечисление. Дополнить слово: "организаций" словами: ", разрабатываемых в соответствии с требованиями нормативных технических документов Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации".

Пункт 6.63. Дополнить слова: "защитными сооружениями" словами: "гражданской обороны".

Пункт 6.75. После слов: "размещение в них" исключить слово: "защищенных".

Пункт 6.78. Первое предложение. Заменить слова: "защищенных сооружениях" на "запасных пунктах управления".

Пункт 6.82. Второе перечисление. Дополнить слово: "соответствующих" словом: "запасных".

Пункт 6.83. Первое перечисление. Дополнить слово: "помещениях" словом: "запасных".

Пункт 6.91. Третий абзац. Заменить слова: "одном из убежищ" на "запасном пункте управления"; "первой, второй или третьей" на "первой и второй".

Пункт 6.106. Первый абзац. Заменить слово: "защищенные" на "запасные".

Второй абзац. Заменить слово: "защищенных" на "запасных".

Третий абзац. Заменить слова: "Защищенные" на "Запасные"; "настоящим сводом правил" на "в соответствии с требованиями нормативных технических документов Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации".

Пункт 6.107. Первое предложение. Дополнить слова: "авиационных отрядов" словами: "в соответствии с требованиями гражданской обороны".

Пункт 6.108. Первое предложение. Заменить слово: "защищенные" на "запасные".

Третье предложение. Дополнить слово: "другими" словом: "запасными".

Пункт 6.109. Заменить слово: "Защищенные" на "Запасные"; ", предъявляемыми к защитным сооружениям гражданской обороны" на "нормативных технических документов Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации".

Пункт 6.127. Первый абзац. После слова: "предусматривать" исключить слово: "защищенные".

Второй абзац. Заменить слово: "защищенных" на "запасных".

Третий абзац. Заменить слова: "Защищенные" на "Запасные"; "к защитным сооружениям гражданской обороны" на "нормативных технических документов Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации".

Пункт 6.128. Дополнить слова: "сооружение для защиты" словами: "максимальной по численности работающей в военное время смены и".

Заменить ссылку: "[11]" на "СП 263.1325800".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "[10]"

Пункт 6.129. Заменить слова: "расположенных на территориях, отнесенных к особой группе по гражданской обороне, и приспосабливаемых для защиты населения" на "предназначенных для укрытия максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное задание и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением наибольшей работающей смены метрополитена, обеспечивающего прием и укрытие населения в сооружениях метрополитена, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных".

Пункт 6.137. После слова: "создание" исключить слово: "защищенных"; дополнить пункт словами в следующей редакции: ", а также СП 263.1325800".

7 Требования к инженерно-техническим мероприятиям по гражданской обороне, учитываемые при проектировании объектов гражданской обороны

Пункт 7.4. Изложить в новой редакции:

"7.4 Защиту максимальной по численности работающей в военное время смены работников организации, имеющей мобилизационное задание и отнесенной к категории особой важности по гражданской обороне, независимо от места ее расположения, а также для наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне и расположенной на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, за исключением наибольшей работающей смены метрополитена, обеспечивающего прием и укрытие населения в сооружениях метрополитена, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, и медицинского персонала, обслуживающего нетранспортабельных больных, следует предусматривать в убежищах.".

Пункты 7.6, 7.7. Изложить в новой редакции:

"7.6 В зонах возможного радиоактивного загрязнения, расположенных за пределами зон возможных разрушений, защиту наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения) за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном в зоне возможного радиоактивного заражения (загрязнения), следует предусматривать в противорадиационных укрытиях.

7.7 В укрытиях следует предусматривать защиту:

- наибольшей работающей смены организации, отнесенной к первой или второй категории по гражданской обороне, расположенной за пределами территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения);

- нетранспортабельных больных и обслуживающего их медицинского персонала, находящегося в учреждении здравоохранения, расположенном на территории, отнесенной к группе по гражданской обороне, вне зоны возможного радиоактивного заражения (загрязнения).".

Пункт 7.8. Второй абзац. Исключить слова: "первой и второй"; заменить слово: "должно" на "может".

Пункт 7.10. Первое предложение. Дополнить слово: "сооружения" словами: "гражданской обороны".

Третье предложение. Дополнить слово: "сооружения" словами: "гражданской обороны".

Пункт 7.12. Четвертое перечисление. Дополнить слово: "полостей" словами: "(в соответствии с требованиями СП 93.13330)".

Шестое перечисление. Заменить слова: "блок модулей" на "защитных сооружений гражданской обороны блок-модульного типа".

Седьмое перечисление. Исключить слова: "или возведения отдельно стоящих возвышающихся защитных сооружений".

Пункт 7.16. Первый абзац. Заменить слово: "защищенные" на "запасные".

Второй абзац. Заменить слово: "Защищенные" на "Запасные"; "к защитным сооружениям для наибольшей работающей смены указанных объектов, установленным настоящим сводом правил" на "нормативных технических документов Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации".

Пункт 7.18. Исключить слова: ", располагающихся за пределами зон возможных разрушений,".

Пункт 7.21. Второй абзац. Исключить слова: "за пределами зон возможных разрушений".

Пункт 7.24. Исключить.

Пункт 7.25. Дополнить после слов: "средств поражения," словами: "бактериальных (биологических) средств и";

Дополнить после слова: "аварии" словами: "на потенциально опасных объектах".

Пункт 7.28. Изложить в новой редакции:

"7.28 Убежища, обеспечивающие защиту максимальных по численности работающих в мирное и военное время смен работников организаций, эксплуатирующих объекты использования атомной энергии, в том числе атомные станции, должны быть рассчитаны на избыточное давление во фронте воздушной ударной волны, равное 200 кПа (2 ), и степень ослабления проникающей радиации ограждающими конструкциями, равную 5000, и содержатся в готовности к немедленному приему укрываемых. Системы жизнеобеспечения убежищ должны быть рассчитаны на пятисуточное пребывание укрываемых.".

Пункт 7.29. Исключить слова: "для линий глубокого заложения 300 кПа (3 ); для линий мелкого заложения".

Пункт 7.32. Второй абзац. Исключить.

Пункт 7.34. Изложить в новой редакции:

"7.34 Воздухоснабжение противорадиационных укрытий следует осуществлять по двум режимам: чистой вентиляции (1-й режим) и фильтровентиляции (2-й режим).".

Пункт 7.39. Исключить.

10 Требования к маскировочным мероприятиям

Пункт 10.9. Заменить ссылку: "[9]" на "СП 264.1325800".

Приложение А (справочное) Характеристики границ зон возможной опасности

Таблица А.1. Головка таблицы. Вторая графа. Дополнить слово: "воздействии" словами: "избыточного давления воздушной ударной волны и общего действия".

Третья графа. Дополнить слово: "воздействии" словами: "избыточного давления воздушной ударной волны и общего действия".

Библиография

Библиографические ссылки [9] - [11]. Исключить.

Дополнить библиографической ссылкой [13] в следующей редакции:

"[13] Постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".