Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 22 октября 2021 г. N 1809 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 36 и постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 277"

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 5, ст. 662; 2009, N 6, ст. 737; 2011, N 51, ст. 7525; 2017, N 50, ст. 7609; 2019, N 12, ст. 1318) и в постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 277 "Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, о внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 12, ст. 1318; 2020, N 42, ст. 6620).

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Мишустин

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 22 октября 2021 г. N 1809

 

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 36 и постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 277

 

1. В пункте 2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 36 "Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", слова "на реализацию" заменить словами "в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации".

2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 277 "Об утверждении методики определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, о внесении изменения в пункт 2 Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на осуществление переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Российской Федерации":

а) в наименовании и пункте 1 слова "на реализацию" заменить словами "в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации";

б) методику определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденную указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

 

"УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 16 марта 2019 г. N 277
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 22 октября 2021 г. N 1809)

 

Методика
определения общего объема субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными

 

1. Настоящая методика определяет общий объем субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура в целях финансового обеспечения расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации переданного для осуществления органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными (далее соответственно - переданное полномочие, субвенции).

2. Общий объем субвенций () определяется путем суммирования размеров субвенций, исчисленных для каждого субъекта Российской Федерации и г. Байконура, по формуле:

 

,

 

где - размер субвенций, предоставляемых бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на реализацию переданного полномочия.

3. Размер субвенции, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации на реализацию переданного полномочия (S i), определяется по формуле:

 

,

 

где:

- размер затрат на осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации;

- размер затрат на осуществление социальных выплат в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации;

- размер затрат на осуществление социальных выплат в виде пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, и социальных пособий на погребение и оплаты стоимости услуг по погребению умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости, выплачиваемых в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", в целях возмещения расходов Пенсионного фонда Российской Федерации (включая расходы на доставку) (далее - досрочная пенсия) в i-м субъекте Российской Федерации;

- размер затрат органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственных им государственных учреждений на организацию осуществления переданного полномочия в пределах 1,5 процента предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субвенции;

- размер средств для оплаты услуг почтовой связи и банковских услуг за осуществление социальных выплат без учета выплат в виде досрочной пенсии в пределах 0,5 процента предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации субвенции.

4. Размер затрат на осуществление социальных выплат в виде пособия по безработице в i-м субъекте Российской Федерации (S posi) определяется по формуле:

 

,

 

где:

- среднемесячная численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в очередном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая по итогам сверки исходных данных для проведения расчета размеров субвенций на очередной финансовый год, исходя из прогнозной численности указанных граждан в целом по Российской Федерации в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

- среднемесячная численность граждан предпенсионного возраста, признанных в установленном порядке безработными, в очередном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая по итогам сверки исходных данных для проведения расчета размеров субвенций на очередной финансовый год, исходя из доли указанной категории граждан в численности граждан, признанных в установленном порядке безработными, в году, предшествующем отчетному финансовому году;

- норматив обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице;

- корректировочный коэффициент норматива обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице;

- средний размер пособия по безработице за январь - март текущего финансового года в i-м субъекте Российской Федерации;

- коэффициент роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации;

- коэффициент увеличения минимального и максимального размеров пособия по безработице, определяемый как отношение одной третьей суммы минимального размера пособия по безработице, максимального размера пособия по безработице в первый период его выплаты и максимального размера пособия по безработице во второй период его выплаты на очередной финансовый год, к одной третьей суммы минимального размера пособия по безработице, максимального размера пособия по безработице в первый период его выплаты и максимального размера пособия по безработице во второй период его выплаты, установленных Правительством Российской Федерации на текущий финансовый год;

- период выплат, равный 12 месяцам;

- норматив обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными;

- средний размер пособия по безработице за январь - март текущего года гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, в отчетном финансовом году в i-м субъекте Российской Федерации;

- коэффициент увеличения минимального и максимального размеров пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, определяемый как отношение половины суммы размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице указанным гражданам на очередной финансовый год к половине суммы размеров минимальной и максимальной величин пособия по безработице указанным гражданам, установленных Правительством Российской Федерации на текущий финансовый год.

5. Норматив обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице () определяется по формуле:

 

,

 

где:

- среднемесячная численность граждан, получающих пособие по безработице, в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца года, предшествующего отчетному финансовому году;

- среднемесячная численность граждан предпенсионного возраста, получающих пособие по безработице, в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца года, предшествующего отчетному финансовому году;

- среднемесячная численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца года, предшествующего отчетному финансовому году;

- среднемесячная численность граждан предпенсионного возраста, признанных в установленном порядке безработными, в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца года, предшествующего отчетному финансовому году.

6. Корректировочный коэффициент норматива обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице () определяется по формуле:

 

,

 

где:

- численность граждан, получавших пособие по безработице, в июне текущего финансового года в целом по Российской Федерации;

- численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в июне текущего финансового года в целом по Российской Федерации;

- численность граждан, получавших пособие по безработице, в июне года, предшествующего отчетному финансовому году, в целом по Российской Федерации;

- численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в июне года, предшествующего отчетному финансовому году, в целом по Российской Федерации.

7. Средний размер пособия по безработице за январь - март текущего финансового года в i-м субъекте Российской Федерации () определяется по формуле:

 

,

 

где:

- кассовый расход средств на выплату пособия по безработице, источником финансового обеспечения которого является субвенция бюджету i-го субъекта Российской Федерации, за январь - март текущего финансового года;

- кассовый расход средств на выплату пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, источником финансового обеспечения которого является субвенция бюджету i-го субъекта Российской Федерации, за январь - март текущего финансового года;

- среднемесячная численность граждан, получающих пособие по безработице в январе - марте текущего финансового года в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца текущего финансового года;

- среднемесячная численность граждан предпенсионного возраста, получающих пособие по безработице в январе - марте текущего финансового года в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца текущего финансового года.

8. Коэффициент роста среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в целом по Российской Федерации () определяется по формуле:

 

,

 

где:

Z zpo - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по Российской Федерации в очередном финансовом году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации;

Z zpp - среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в целом по Российской Федерации в текущем финансовом году в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

9. Норматив обеспеченности социальными выплатами в виде пособия по безработице гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными (), определяется по формуле:

 

.

 

10. Средний размер пособия по безработице за январь - март текущего года гражданам предпенсионного возраста, признанным в установленном порядке безработными, в отчетном финансовом году () в i-м субъекте Российской Федерации определяется по формуле:

 

.

 

11. Размер затрат на осуществление социальных выплат в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице (S mpbi) в i-м субъекте Российской Федерации определяется по формуле:

 

,

 

где:

- норматив обеспеченности социальными выплатами в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

- минимальный размер пособия по безработице на очередной финансовый год;

- районный коэффициент к заработной плате, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в i-м субъекте Российской Федерации.

12. Норматив обеспеченности социальными выплатами в виде материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице () определяется по формуле:

 

,

 

где - среднемесячная численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, получающих материальную помощь в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице в году, предшествующем отчетному финансовому году, в i-м субъекте Российской Федерации, определяемая как среднеарифметическое значение численности указанных граждан по состоянию на конец каждого месяца года, предшествующего отчетному финансовому году.

13. Размер затрат на осуществление социальных выплат в виде досрочной пенсии в i-м субъекте Российской Федерации () определяется по формуле:

 

,

 

где:

- норматив обеспеченности социальными выплатами в виде досрочной пенсии;

- размер фактических затрат Пенсионного фонда Российской Федерации в текущем финансовом году на выплату досрочной пенсии в расчете на одного гражданина, получающего досрочную пенсию, в месяц в i-м субъекте Российской Федерации.

14. Норматив обеспеченности социальными выплатами в виде досрочной пенсии

() определяется по формуле:

 

,

 

где:

- среднемесячная численность граждан, получающих досрочную пенсию, в очередном финансовом году в целом по Российской Федерации (по данным Пенсионного фонда Российской Федерации);

- среднемесячная численность граждан, признанных в установленном порядке безработными, в очередном финансовом году в целом по Российской Федерации в соответствии с основными показателями прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.".

 

Регионам и г. Байконуру из федерального бюджета выделяются субвенции на соцвыплаты безработным. Правительство обновило методику определения общего объема предоставляемых средств.

В частности, из формулы расчета размера субвенции исключены затраты на соцвыплаты в виде стипендии во время профобучения и получения дополнительного профобразования по направлению органов службы занятости, а также на соцвыплаты в виде материальной помощи в период профобучения.


Постановление Правительства РФ от 22 октября 2021 г. N 1809 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. N 36 и постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2019 г. N 277"


Вступает в силу с 4 ноября 2021 г.


Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 27 октября 2021 г. N 0001202110270004, в Собрании законодательства Российской Федерации от 1 ноября 2021 г. N 44 (часть III) ст. 7419