Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 25 ноября 2021 г. N 2047
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872 "Об утверждении Правил осуществления контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через государственную границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 48, ст. 5620; 2011, N 26, ст. 3804; 2012, N 5, ст. 608; 2018, N 36, ст. 5641; 2019, N 7, ст. 671; 2021, N 26, ст. 4974):
а) по тексту абзаца третьего пункта 1 слова "таможенного и иных видов контроля" заменить словами "таможенного контроля и иных видов государственного контроля (надзора)";
б) в абзаце первом пункта 2 слова "органов санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля" заменить словами "органов санитарно-карантинного контроля, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)";
в) в пункте 3 слова "в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза при прибытии товаров и транспортных средств на единую таможенную территорию Таможенного союза" заменить словами "в соответствии с правом Евразийского экономического союза при прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Евразийского экономического союза";
г) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. Таможенные органы осуществляют таможенный контроль, государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее - пункты пропуска), а также санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) и контроль в области обращения с пестицидами в части проведения проверки документов в специально оборудованных и предназначенных для этих целей пунктах пропуска (далее - специализированные пункты пропуска), контроль в области обеспечения качества зерна в пунктах пропуска.";
д) в абзаце первом пункта 6 слова "через государственную границу (далее - пункт пропуска)" исключить;
е) пункты 8 - 12 изложить в следующей редакции:
"8. В автомобильных пунктах пропуска последовательно осуществляются:
а) при прибытии лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на территорию Российской Федерации:
санитарно-карантинный контроль (при необходимости и только в отношении лиц);
пограничный контроль;
таможенный контроль и контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности;
государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска (только в отношении грузовых автотранспортных средств или автобусов);
санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), контроль в области обеспечения качества зерна, контроль в области обращения с пестицидами (при необходимости и только в специализированных пунктах пропуска);
б) при убытии лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных с территории Российской Федерации:
таможенный контроль и контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности;
государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска (только в отношении грузовых автотранспортных средств или автобусов);
санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) (при необходимости);
пограничный контроль.
9. В железнодорожных пунктах пропуска и вне пунктов пропуска при международных пассажирских перевозках железнодорожным транспортом последовательно осуществляются:
а) при прибытии лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на территорию Российской Федерации:
санитарно-карантинный контроль (при необходимости и только в отношении лиц);
пограничный контроль;
санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), контроль в области обеспечения качества зерна, контроль в области обращения с пестицидами (при необходимости и только в специализированных пунктах пропуска);
таможенный контроль;
б) при убытии лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных с территории Российской Федерации:
санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) (при необходимости);
таможенный контроль;
пограничный контроль.
10. В морских и речных (озерных) пунктах пропуска последовательно осуществляются:
а) при прибытии лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на территорию Российской Федерации:
санитарно-карантинный контроль (при необходимости и только в отношении лиц);
пограничный контроль;
таможенный контроль, а в отношении автотранспортных средств, перемещаемых водным транспортом, также контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности;
государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска (только в отношении грузовых автотранспортных средств или автобусов, перемещаемых водным транспортом);
санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), контроль в области обеспечения качества зерна, контроль в области обращения с пестицидами (при необходимости и только в специализированных пунктах пропуска);
б) при убытии лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных с территории Российской Федерации:
санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) (при необходимости);
таможенный контроль, а в отношении автотранспортных средств, перемещаемых водным транспортом, также контроль за исполнением владельцами транспортных средств установленной федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности;
государственный контроль (надзор) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска (только в отношении грузовых автотранспортных средств или автобусов, перемещаемых водным транспортом);
пограничный контроль.
11. В воздушных пунктах пропуска последовательно осуществляются:
а) при прибытии лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных на территорию Российской Федерации:
санитарно-карантинный контроль (при необходимости и только в отношении лиц);
пограничный контроль;
санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), контроль в области обеспечения качества зерна, контроль в области обращения с пестицидами (при необходимости и только в специализированных пунктах пропуска);
таможенный контроль;
б) при убытии лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных с территории Российской Федерации:
санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) (при необходимости);
таможенный контроль;
пограничный контроль.
12. В пешеходных пунктах пропуска последовательно осуществляются:
а) при прибытии лиц, товаров и животных на территорию Российской Федерации:
санитарно-карантинный контроль (при необходимости и только в отношении лиц);
пограничный контроль;
санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), контроль в области обеспечения качества зерна, контроль в области обращения с пестицидами (при необходимости);
таможенный контроль;
б) при убытии лиц, товаров и животных с территории Российской Федерации:
санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор) (при необходимости);
таможенный контроль;
пограничный контроль.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 августа 2018 г. N 1016 "Об утверждении Правил осуществления процедур пограничного, таможенного и иных видов контроля в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств в свободных портах Республики Крым и г. Севастополя и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 872" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 36, ст. 5641; 2020, N 7, ст. 839):
а) в наименовании и пункте 1 слова "таможенного и иных видов контроля" заменить словами "таможенного контроля и иных видов государственного контроля (надзора)";
б) в Правилах осуществления процедур пограничного, таможенного и иных видов контроля в отношении пассажиров, животных, грузов, товаров и транспортных средств в свободных портах Республики Крым и г. Севастополя, утвержденных указанным постановлением:
в наименовании слова "таможенного и иных видов контроля" заменить словами "таможенного контроля и иных видов государственного контроля (надзора)";
в пункте 1:
в абзаце первом слова "таможенного и иных видов контроля" заменить словами "таможенного контроля и иных видов государственного контроля (надзора)";
в абзаце втором слова "таможенный и иные виды контроля" заменить словами "таможенный контроль и иные виды государственного контроля (надзора)";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В пунктах пропуска при осуществлении таможенного контроля и иных видов государственного контроля (надзора) реализуется механизм "единого окна" путем однократного представления при прибытии (убытии) грузов, товаров и транспортных средств в таможенный орган перевозчиком (в том числе таможенным перевозчиком, осуществляющим ввоз товаров с территории государства, не являющегося членом Евразийского экономического союза, на территории свободных портов Республики Крым и г. Севастополя), лицом, действующим от его имени, и (или) иным заинтересованным лицом документов и (или) сведений, необходимых для осуществления таможенного контроля, государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, санитарно-карантинного контроля, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна (далее - контроль в области обеспечения качества зерна).";
абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. Документы, необходимые для осуществления таможенного контроля, государственного контроля (надзора) за осуществлением международных автомобильных перевозок в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, санитарно-карантинного контроля, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), контроля в области обеспечения качества зерна, за исключением документов, удостоверяющих личность, представляются в таможенный орган в электронном виде и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью.";
в пункте 6 слова "санитарно-карантинному, ветеринарному, карантинному фитосанитарному контролю (надзору)" заменить словами "санитарно-карантинному контролю, федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору), федеральному государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору)";
в пункте 7 слова "санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля (надзора)" заменить словами "санитарно-карантинного контроля, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)";
в пункте 8 слова "санитарно-карантинному, ветеринарному, карантинному фитосанитарному контролю (надзору)" заменить словами "санитарно-карантинному контролю, федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору), федеральному государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору)";
в пункте 9 слова "Ветеринарный контроль" заменить словами "Федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор)";
пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Досмотр товаров, подлежащих таможенному контролю, санитарно-карантинному контролю, федеральному государственному ветеринарному контролю (надзору), федеральному государственному карантинному фитосанитарному контролю (надзору), контролю в области обеспечения качества зерна, проводится в пунктах пропуска однократно.";
в абзаце втором пункта 12 слова "таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля (надзора)" заменить словами "таможенного контроля, санитарно-карантинного контроля, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)";
в пункте 13:
слова "таможенный, санитарно-карантинный, ветеринарный, карантинный фитосанитарный контроль (надзор)" заменить словами "таможенный контроль, санитарно-карантинный контроль, федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)";
слово "осуществляется" заменить словом "осуществляются";
в пункте 15 слова "таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного контроля (надзора) применяется система контроля" заменить словами "таможенного контроля, санитарно-карантинного контроля, федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора), контроля в области обеспечения качества зерна применяется система государственного контроля (надзора)";
в пункте 16 слова "карантинного фитосанитарного контроля (надзора)" заменить словами "федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора)";
в пункте 17 слова "Карантинный фитосанитарный контроль" заменить словами "Федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор)".
Правительство РФ уточнило правила контроля при пропуске лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных через госграницу России, а также порядок пограничного, таможенного и иных видов контроля в свободных портах Крыма и Севастополя. Это связано с принятием нового Закона о государственном и муниципальном контроле. Уточнены наименования и виды контроля.
Постановление Правительства РФ от 25 ноября 2021 г. N 2047 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
Вступает в силу с 8 декабря 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 30 ноября 2021 г. N 0001202111300034, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 декабря 2021 г. N 49 (часть I) ст. 8236