Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение городской Думы г. Шахты Ростовской области от 15 февраля 2022 г. N 195 "О внесении изменений в "Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Шахты"
Принято 15 февраля 2022 года
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Уставом муниципального образования "Город Шахты", городская Дума города Шахты решила:
1. Внести в "Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Шахты" (далее - Порядок), утвержденный решением городской Думы города Шахты от 25.05.2006 N 205, следующие изменения:
1) в статье 3:
а) в части 1:
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) проекты генеральных планов, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории, проекты межевания территории, проекты правил благоустройства территорий, проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;";
- в пункте 5 слова "о принятии" заменить словами "об установлении";
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. Публичные слушания по проектам, указанным в пункте 3 части 1 настоящей статьи проводятся в порядке, установленном главой IV настоящего Порядка в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";
2) в статье 4:
а) в части 1:
- абзац первый изложить в следующей редакции: "Публичные слушания проводятся по инициативе населения, городской Думы, председателя городской Думы - главы города Шахты или главы Администрации города Шахты.";
- в абзаце третьем:
после слов "председателя городской Думы - главы города Шахты" дополнить словами "или главы Администрации города Шахты";
слова "вопросы о проекте" заменить словом "проект";
слово "отчета" заменить словом "отчет";
слова "о проекте планов и программ развития города" заменить словами "проект стратегии социально-экономического развития города";
слова "вопросы по проектам" заменить словами "по проектам";
б) в предложении первом абзаца второго части 2 после слов "председателя городской Думы - главы города Шахты" дополнить словами ", главы Администрации города Шахты";
слова "им самостоятельно" заменить словами "председателем городской Думы - главой города Шахты";
в) в части 4 после слов "председателем городской Думы - главой города Шахты" дополнить словами ", главой Администрации города Шахты";
г) в части 9:
- абзац шестой изложить в следующей редакции:
"- организатор публичных слушаний;";
- после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
"- информация о порядке, сроке и форме внесения жителями города Шахты, иными участниками публичных слушаний своих замечаний и предложений по вынесенному на публичные слушания проекту;
- официальный сайт города Шахты, официальный сайт городской Думы и (или) Администрации города Шахты, на котором будет размещен проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях;
- председательствующий на публичных слушаниях.";
д) часть 11 дополнить словами следующего содержания: "и размещаются на официальном сайте города Шахты, официальном сайте городской Думы и (или) Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
3) в статье 5:
а) в части 1:
- предложение один дополнить словами "(далее - организаторы публичных слушаний).";
- в предложении два после слов "председателя городской Думы - главы города Шахты" дополнить словами "или главы Администрации города Шахты";
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Участниками публичных слушаний являются председатель городской Думы - глава города Шахты;
депутаты городской Думы;
глава Администрации города Шахты, представители Администрации города Шахты;
представители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Шахты, представители юридических лиц всех форм собственности, жители города Шахты.";
б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Председательствующий на публичных слушаниях определяется решением городской Думы, постановлением председателя городской Думы - главы города Шахты о назначении публичных слушаний.";
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Организаторы публичных слушаний осуществляют подготовку необходимых информационных материалов к публичным слушаниям.";
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. Перед началом публичных слушаний председательствующий определяет секретариат и устанавливает регламент, о чем делается соответствующая запись в протоколе публичных слушаний.";
д) предложение один части 7 изложить в следующей редакции:
"7. Жители города Шахты, иные участники публичных слушаний вправе направить в адрес организатора публичных слушаний свои замечания и предложения по вынесенным на публичные слушания проектам в письменной форме на бумажном носителе и в электронной форме посредством официального сайта города Шахты, официального сайта городской Думы города Шахты и (или) Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
е) предложение один части 8 изложить в следующей редакции:
"8. Во время проведения публичных слушаний секретариатом ведется протокол публичных слушаний, который подписывается председательствующим.";
ж) в части 10 слово "Инициаторы" заменить словом "Организаторы";
з) абзац первый части 11 изложить в следующей редакции:
"11. В срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения протокола публичных слушаний должностное лицо Администрации города Шахты либо городской Думы города Шахты подготавливает заключение о результатах публичных слушаний по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Для подготовки заключения и проведения экспертизы данные органы местного самоуправления имеют право привлекать к работе экспертов, специалистов различных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Заключение о результатах публичных слушаний должно содержать мотивированное обоснование принятого решения. Заключение о результатах публичных слушаний подписывается председателем городской Думы - главой города Шахты или главой Администрации города Шахты.";
и) дополнить частью 14 следующего содержания:
"14. Заключение о результатах публичных слушаний с мотивированным обоснованием принятого решения не позднее чем через 30 календарных дней со дня окончания публичных слушаний подлежит официальному опубликованию, а также размещению на официальном сайте города Шахты, официальном сайте городской Думы и (или) Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";
4) в статье 6:
а) в части 2 после слов "охраны объектов культурного наследия," дополнить словами "правового управления Администрации города Шахты,";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. В целях заблаговременного оповещения жителей города Шахты о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременного ознакомления с проектами, подлежащими рассмотрению на публичных слушаниях, представления своих замечаний и предложений по вынесенным на публичные слушания проектам, опубликования (обнародования) заключения о результатах публичных слушаний с мотивированным обоснованием принятых решений по проектам, используется официальный сайт Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями города Шахты своих замечаний и предложений по проектам, подлежащим рассмотрению на публичных слушаниях, может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. В течение всего периода размещения на официальном сайте Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему, проводится экспозиция такого проекта.
Экспозиция организуется путем размещения на информационных стендах демонстрационных материалов проекта, подготовленных разработчиком проекта, оповещения о начале публичных слушаний и при необходимости других информационных материалов к проекту. Демонстрационные материалы представляют собой копии основных чертежей проекта, а также (при наличии) фрагментов текста, отражающих основные положения проекта.
Информационные стенды могут быть в виде настенных и (или) напольных конструкций. Порядок размещения информационных стендов должен обеспечивать свободный доступ к размещаемой на них информации для всех заинтересованных лиц. Информационные стенды должны быть максимально заметны, освещены, хорошо просматриваемы, функциональны, иметь высоту, рассчитанную на средний рост человека. Тексты оповещения и иных информационных материалов, размещаемых на информационном стенде, должны быть выполнены удобным для чтения шрифтом (Times New Roman, размером не менее 14), без исправлений.
Помещение для размещения информационных стендов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, должно удовлетворять требованиям по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур.
Здание, в котором проводится экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, должно быть расположено с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта, оборудовано пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы экспозиции.
В случае, необходимости обеспечения вовлечения максимального количества граждан в обсуждение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и рассмотрение информационных материалов к нему, допускается увеличение количества мест проведения экспозиции. В случае, необходимости проведения публичных слушаний на отдельной территории города Шахты, для которой разработан проект, допускается проведение экспозиции в общедоступном месте (помещении, здании) на указанной территории.
Организатор публичных слушаний обязан осуществлять контроль за состоянием информационных стендов и размещенной на них информации, а оповещение о начале публичных слушаний должно находиться на информационном стенде со дня начала публичных слушаний и до дня окончания срока проведения публичных слушаний.
Экспозиция проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, проводится в рабочие дни.
По окончании срока проведения публичных слушаний организатором экспозиции в течение трех рабочих дней со дня окончания публичных слушаний обеспечивается удаление с информационных стендов соответствующих демонстрационных и иных информационных материалов.
В ходе работы экспозиции организуются консультирование посетителей экспозиции.
Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями организатора публичных слушаний и (или) разработчика проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в установленные в оповещении о начале публичных слушаний часы посещения экспозиции, в целях включения замечаний и предложений в протокол публичных слушаний и в заключение о результатах публичных слушаний. Сведения о месте размещения и контактном телефоне консультанта указываются в экспозиции проекта.
Консультирование посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, ведется индивидуально для каждого посетителя по его просьбе.
В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях и информационных материалов к нему на официальном сайте Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и (или) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и проведения экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с абзацем первым части 9 настоящей статьи идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:
1) в письменной или устной форме в ходе проведения публичных слушаний;
2) в письменной форме или в форме электронного документа в адрес организатора публичных слушаний;
3) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях.
Предложения и замечания, внесенные участниками публичных слушаний, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым части 9 настоящей статьи.";
5) в статье 7:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок проведения публичных слушаний по проекту, предусматривающему внесение изменений в генеральный план, в случае, указанном в части 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации с момента оповещения жителей города Шахты о проведении таких публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах таких публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более двух месяцев.";
б) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, а также в случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в связи с принятием решения о комплексном развитии территории, публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент, в границах территории, подлежащей комплексному развитию. В этих случаях срок проведения публичных слушаний не может быть более чем один месяц.";
6) в статье 8:
а) пункт 1 части 1 дополнить фразой "по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку";
б) часть 2 признать утратившей силу;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Организатор публичных слушаний не позднее 5 рабочих дней с момента их проведения подготавливает и оформляет протокол публичных слушаний по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.";
г) часть 6 признать утратившей силу;
д) часть 8 дополнить фразой "по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку";
е) часть 9 признать утратившей силу;
7) приложение 2 к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение 2
к "Порядку организации и
проведения публичных
слушаний в городе Шахты"
Заключение
о результатах публичных слушаний по
проекту ____________________________________________
(наименование проекта)
"___" ____________ 20___ г.
Публичные слушания назначены решением городской Думы города Шахты
(постановлением председателя городской Думы - главы города Шахты) от "__"
_____________ 20___ г. N _______.
Дата проведения публичных слушаний: с "___" ____________ 20___ г. по
"____" ____________ 20___ г.
|
N п/п |
Участник публичных слушаний |
Содержание вносимых предложений и замечаний |
Дата и способ внесения |
Результаты рассмотрения |
|
|
ФИО участника публичных слушаний |
Текст предложения (замечания) |
Дата внесения; внесено в электронной форме/на бумажном носителе/устно |
|
Мотивированное обоснование принятого решения по проекту:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель городской
Думы - глава города Шахты
(главы Администрации города Шахты) ________________________________ ФИО";
подпись
8) дополнить Порядок приложениями 3, 4, 5 следующего содержания:
"Приложение 3
к "Порядку организации и
проведения публичных
слушаний в городе Шахты"
Постановление N ____
______________ 20___ г. г. Шахты
О назначении публичных слушаний
по проекту ______________________________________________________________
(наименование проекта)
_________________________________________________________________________
В целях соблюдения права человека на благоприятные условия
жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных
участков и объектов капитального строительства, руководствуясь статьей 28
Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
муниципального образования "Город Шахты", положениями статьи 5.1
Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с
процедурами, предусмотренными Порядком организации и проведения публичных
слушаний в городе Шахты, утвержденным решением городской Думы города
Шахты от 25.05.2006 N 205, постановляю:
1. Назначить проведение публичных слушаний по проекту
__________________________________________________ (наименование проекта)
(далее по тексту - Проект).
1.1. Перечень информационных материалов к Проекту:
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
2. Возложить организацию подготовки и проведение публичных слушаний
на ______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(далее по тексту - постоянно действующая Комиссия).
3. Срок проведения публичных слушаний по рассмотрению Проекта
установить с "___"__________ 20___ г. по "___"___________ 20___ г.
4. Дата, время, место проведения собрания участников публичных
слушаний: _______________________________________________________________
________________________________________________________________________.
5. Экспозицию Проекта организовать в порядке, установленном статьей
5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в срок с "__" _______
20___ г. по "__" __________ 20___ г. по адресу: ________________________,
каб. _____ (понедельник-четверг с 9-00 по 18-00, пятница с 9-00 по 16-45,
перерыв с 13-00 по 13-45, кроме выходных и праздничных дней), телефон:
______________________. Прием замечаний и (или) предложений от участников
публичных слушаний по рассматриваемому Проекту осуществляется секретарем
постоянно действующей Комиссии на адрес электронной почты: _____________;
в письменной форме при личном обращении в постоянно действующую Комиссию
по адресу: _____________________________________________________________;
посредством почтового отправления в адрес постоянно действующей Комиссии
по адресу ______________________________________________________________;
в письменной или устной форме в ходе проведения собрания (собраний)
участников публичных слушаний; посредством записи в журнале учета
посетителей экспозиции Проекта, подлежащего рассмотрению на публичных
слушаниях.
6. Проект и информационные материалы к Проекту подлежат размещению
на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" ______________________ (информация об официальном сайте).
7. Участники публичных слушаний в целях идентификации представляют
сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения,
адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование,
основной государственный регистрационный номер, место нахождения и
адрес - для юридических лиц) с приложением документов, подтверждающих
такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся
правообладателями соответствующих земельных участков и (или)
расположенных на них объектов капитального строительства и (или)
помещений, являющихся частью указанных объектов капитального
строительства, также представляют сведения соответственно о таких
земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях,
являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из
Единого государственного реестра недвижимости и иные документы,
устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки,
объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью
указанных объектов капитального строительства.
8. В срок не позднее ______________ на основании протокола публичных
слушаний, постоянно действующей Комиссии подготовить заключение о
результатах публичных слушаний.
9. Настоящее постановление подлежит опубликованию в городской газете
"Шахтинские известия" и размещению на официальном сайте Администрации в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Контроль за исполнением постановления возложить на
_______________________________________________________ (должностное лицо
Администрации города Шахты).";
"Приложение 4
к "Порядку организации и
проведения публичных
слушаний в городе Шахты"
"Утверждаю":
Председатель
постоянно действующей Комиссии
________________________________ ФИО
подпись
"___" _____________ 20___ г.
Протокол
публичных слушаний
по проекту ______________________________________________________________
(наименование проекта)
"____" _____________ 20___ г. г. Шахты
Публичные слушания назначены постановлением председателя городской
Думы - главы города Шахты от "_____" ______________ 20___ г. N _______ "О
назначении публичных слушаний по Проекту_______________________________,
опубликованном в газете "Шахтинские известия" от "____" _________ 20__ г.
N ___________; Проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях и
информационные материалы к нему, размещены на официальном сайте
Администрации города Шахты в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет" "_____" _________ 20____ г.
Информация об организаторе публичных слушаний: ____________________.
Информация, содержащаяся в опубликованной оповещении о начале
публичных слушаний _____________________________________________________.
Срок приема замечаний и предложений _______________________________.
Территория, в пределах которой проводились публичные
слушания _______________________________________________________________.
Поступившие замечания и предложения участников публичных слушаний
От граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно
проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные
слушания:
|
Участник публичных слушаний |
Содержание вносимых замечаний и предложений |
|
|
|
От иных участников публичных слушаний:
|
Участник публичных слушаний |
Содержание вносимых замечаний и предложений |
|
|
|
Приложение: перечень принявших участие в рассмотрении Проекта
участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках
публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения,
адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование,
основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес
- для юридических лиц).
Протокол составил: секретарь постоянно действующей Комиссии
__________________________ ФИО";
подпись
"Приложение 5
к "Порядку организации и
проведения публичных
слушаний в городе Шахты"
Заключение
о результатах публичных слушаний
по Проекту __________________________________________________
(наименование проекта)
"____" ______________ 20____ г.
Сведения о количестве участников публичных слушаний, которые приняли
участие в публичных слушаниях.
Реквизиты протокола публичных слушаний.
Содержание замечаний и предложений
участников публичных слушаний и результаты их рассмотрения
Замечания и предложения граждан, являющихся участниками публичных
слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой
проводятся публичные слушания:
|
Участник публичных слушаний |
Содержание вносимых замечаний и предложений |
Аргументированные рекомендации постоянно действующей Комиссии |
|
|
|
|
Замечания и предложения иных участников публичных слушаний:
|
Участник публичных слушаний |
Содержание вносимых замечаний и предложений |
Аргументированные рекомендации постоянно действующей Комиссии |
|
|
|
|
Выводы постоянно действующей Комиссии по результатам публичных слушаний:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель постоянно действующей Комиссии
__________________________ ФИО".
подпись
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы Администрации города Шахты Д.А. Третьякова и комитет городской Думы города Шахты по местному самоуправлению и молодежной политике (О.Н. Данилов).
|
Председатель городской |
А. Горцевской |
15 февраля 2022 года
Разослано:
Министерству региональной политики и
массовых коммуникаций РО,
Администрации г. Шахты, ДАГ и ТР,
прокуратуре, СМИ, дело.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение городской Думы г. Шахты Ростовской области от 15 февраля 2022 г. N 195 "О внесении изменений в "Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Шахты"
Вступает в силу с 25 февраля 2022 г.
Текст решения опубликован в газете "Шахтинские известия" от 25 февраля 2022 г. N 16